Tilladelsen meddeles på baggrund af sagens oplysninger og på følgende vilkår:

Transkript

1 Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Allé Viborg Tlf.: APPLE ApS Silkegade 8, 1. sal 1113 København K viborg@viborg.dk Nedsivningstilladelse til tag- og overfladevand Viborg Kommune meddeler hermed nedsivningstilladelse til tag- og overfladevand fra: Datacenter, Blichers Allé 25, 8830 Tjele Højspændingsstation, Hobro Landevej 8, 8830 Tjele Dato: Sagsnr.: 15/66487 Sagsbehandler: vptms Direkte tlf.: Direkte tms@viborg.dk Tilladelsen meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens 1 19 samt spildevandsbekendtgørelsens Tilladelsen forventes udnyttet inden 3 år. I modsat fald bortfalder tilladelsen. Tilladelsen meddeles på baggrund af sagens oplysninger og på følgende vilkår: Vilkår for nedsivning 1. Alt tag- og overfladevand skal afledes til rensedamme inden afledning til nedsivningsbassiner. 2. Rensedamme skal dimensioneres, så der først sker overløb til nedsivningsbassiner ved regnhændelser med en gentagelsesperiode større end 5 år Inden for områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsopland, skal parkeringspladser og kørearealer være befæstet med tæt belægning, hvorfra der kan ske kontrolleret afledning. 4. Anlæg til kontrolleret afledning af tag- og overfladevand indenfor OSD og indvindingsopland skal udføres, så der ikke sker nedsivning fra anlæggene. 5. Overfladevand fra parkeringsarealer, af- og pålæsningsarealer samt nødstrømsanlæg skal afledes via sandfang og olieudskiller. 6. Afløb fra olieudskillere skal føres til prøvetagningsbrønd. Prøvetagningsbrønden skal etableres med fri vandstråle på afløbssiden. 7. Olieudskillere skal senest tømmes, når olieprodukter udgør 70% af opsamlingskapaciteten. 8. Ved tømning af olieudskillerene skal også det bundfældede materiale (slam) fjernes. Bundfældet materiale skal i øvrigt fjernes efter behov. 9. Efter tømning skal olieudskillere fyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. 1 Lov om Miljøbeskyttelse, LBK nr af 19. november Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, BEK nr. 153 af 25. februar Beregnet på baggrund af Skrift 30 Opdaterede klimafaktorer og dimensionsgivende regnintensiteter, IDA Spildevandskomiteen, 2014 med tilhørende bilag.

2 10. Olieudskilleren skal vedligeholdes i henhold til producentens drifts- og vedligeholdelsesvejledning. 11. Mindst en gang årligt og altid ved tømning skal olieudskilleren inspiceres, herunder for synlige fejl og mangler. 12. Overfladevand fra nødstrømsanlæg skal tilbageholdes, indtil overfladevandet er kontrolleret for eventuel forurening. Såfremt overfladevandet er forurenet, må vandet ikke afledes til nedsivning, men skal bortskaffes til godkendt modtager. Sagens behandling Viborg Kommune har d. 29. april 2016 modtaget ansøgning om nedsivning af spildevand fra erhvervsområde ved Foulum (Lokalplan nr. 460). Udkast til tilladelse har været forlagt ansøger. Bemærkninger til udkast er indarbejdet i den endelige tilladelse. Regler, krav og plangrundlag Ud over miljøbeskyttelseslovens kapitel 7 og spildevandsbekendtgørelsens kapitel 15, er der blandt andet taget hensyn til følgende regler og krav i forbindelse med udarbejdelse af tilladelsen: - Krav om BAT jf. miljøbeskyttelseslovens 3, - Hensyn til miljømål og indsatsprogram i medfør af lov om vandplanlægning 4 og vandplanerne 5 Bemærkninger Der søges om nedsivning af tag- og overfladevand fra den første etape af udbygningen af datacenter samt højspændingsstation, som omfatter følgende: - Administrations- og logistikbygning - Datahal 1 - Højspændingsstation - Nødstrømsanlæg Det nedsives tag- og overfladevand fra følgende arealer: - Tagflader, ca m 2 - Vejarealer og øvrige befæstede arealer, ca m 2 Datacenter med tilhørende administration- og logistikcenter samt nødstrømsanlæg ejes af Apple ApS, mens højspændingsstationen ejes af EnergiNet.dk. Tag- og overfladevand fra højspændingsstationen afledes og nedsive via datacenterets anlæg, efter aftale mellem Apple ApS og EnergiNet.dk. Tag- og overfladevand fra en mindre del af Aarhus Universitet, Foulum samt Agro Business Park, der i dag afledes og nedsives via bassin og grøft i Krudtdalen, tilsluttes ligeledes datacenterets anlæg. 4 Lov om vandplanlægning, Lov nr af 26. december Vandplan Limfjorden. Hovedvandopland 1.2, Vanddistrikt: Jylland og Fyn; 2011, rev. 2014

3 Planlagte forhold Overfladevand fra veje og omkringliggende områder vil blive opsamlet og nedsivet i grøfter placeret langs vejene. Veje og øvrige befæstede arealer indenfor OSD og indvindingsopland befæstes med tæt belægning, og anlæg til afledning af overfladevand i disse områder etableres, så der ikke vil ske nedsivning. Grøfterne vil være forsynet med overløb til et rørlagt system, således at overskydende vand ledes til regnvandsbassinerne. Der vil ved enkelte veje ikke blive anlagt grøfter. Overfladevandet fra disse veje ledes til det rørlagte system, hvorfra det ledes til rensedammene. Overfladevand fra Energinet.dk's nye højspændingsstation, vil blive opsamlet i et rørlagt system og afledt til nedsivningsbassinerne. Ved parkeringspladser samt af- og pålæsningspladser vil overfladevandet blive ledt igennem klasse 1 olieudskillere med overløb, dimensioneret til at håndtere det afvandede område, i overensstemmelse med EN 858. Olieudskillerne vil være dimensioneret til 99% af alle regnhændelser. I tilfælde af kraftigere regnhændelser (den resterende 1%), vil overskydende vand blive ført omkring olieudskilleren, via et omløb. Dette er i overensstemmelse med best practice, da det vurderes, at sandsynligheden for, at en lækage sker samtidig med en kraftig regnhændelse er meget lille. Ved nødstrømsanlægget vil overfladevand, der falder på generatorer med tilhørende transformer blive tilbageholdt af en 350 mm høj opkant. Overfladevandet afledes til en pumpesump. Efter en visuel inspektion vil overfladevandet manuelt blive pumpet til afløbsledninger, hvis der ikke konstateres olie eller anden forurening i vandet. I tilfælde af lækager, der forårsager forurening, vil overfladevandet blive afhentet og bragt til behandling på et behandlingsanlæg. Overfladevandet fra nødstrømsanlægget afledes via en klasse 1 olieudskiller uden omløb, der er dimensioneret til at kunne behandle alt vand fra området omkring nødstrømsanlægget. Alle olieudskillere vil være koalescensudskillere, og vil blive udstyret med alarm til at indikere, hvornår de skal tømmes for olie. Til nedsivning og fordampning af tag- og overfladevand vil der blive etableret to grupper af bassiner, hver med en rensedam og et nedsivningsbassin. Rensedammene dimensioneres til at kunne håndtere regnhændelser op til en gentagelsesperioder på 5 år. Ved større regnhændelser afledes overfladevandet til nedsivningsbassinerne via et overløbsbygværk. Nedsivningsbassinerne dimensioneres til at kunne håndtere regnhændelser med en gentagelsesperiode på op til år. Overløbsbygværk etableres så eventuelle flydende forureningskomponenter (eksempelvis olie) tilbageholdes i rensedammen. Princip for opbygning af rensedam og nedsivningsbassin fremgår af bilag 1. 6 Beregnet på baggrund af Skrift 30 Opdaterede klimafaktorer og dimensionsgivende regnintensiteter, IDA Spildevandskomiteen, 2014 med tilhørende bilag.

4 Øvrig myndighedsbehandling Der er med denne tilladelse ikke taget stilling til eventuelle andre tilladelser/godkendelser. Ansøgning om disse er indsendt særskilt, og er ligeledes meddelt særskilt. Grundvand En mindre del af erhvervsområdet ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), og en lille del inden for indvindingsoplandet til Foulum Vandværks kildeplads. Afgrænsningen af OSD og indvindingsoplandet fremgår af bilag 2. I henhold til miljørapport 7 med tilhørende OSD-redegørelse 8 udarbejdet i forbindelse med vedtagelse af Lokalplan nr. 460, Kommuneplantillæg nr. 50 samt Tillæg nr. 10 til Spildevandsplan , skal der tages særlige hensyn til beskyttelse af grundvands- og drikkevandsressourcen indenfor OSD-området og indvindingsoplandet. Der stilles derfor krav om, at der ikke må ske nedsivning af tag- og overfladevand inden for disse områder jævnfør vilkår 3 og 4. I henhold til OSD-redegørelsen vurderes det samlet set, at den ændrede arealanvendelse, som beskrevet i lokalplan, kommuneplantillæg samt tilhørende miljørapport, lever op til vandplanernes retningslinjer 40 og 41. Rensning (BAT) I forhold til almindeligt forekommende tag- og overfladevand fra byområder, vurderes tag- og overfladevand fra erhvervsområdet at være mindre belastet med hensyn til næringsstoffer og eventuelle andre forurenende stoffer. Trafikbelastningen i området er begrænset, og ud over parkering samt af- og pålæsning, vil der ikke være andre aktiviteter på de befæstede arealer. Risikoen for spild/lækage af olie, benzin og lignende vurderes generelt at være begrænset. Risikoen vurderes dog at være lettere forhøjet på parkeringspladser, afog pålæsningspladser samt område ved nødstrømsanlægget. Overfladevand fra disse arealer afledes via olieudskiller (klasse 1), hvilket vurderes, at opfylde kravet om BAT for området. Nødstrømsanlægget er yderligere reguleret via miljøgodkendelse, herunder beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand. For øvrige befæstede arealer kan eventuelle lækager i forbindelse med uheld opsamles i grøfter og/eller i rensedamme inden nedsivning. Alt tag- og overfladevand afledes til rensedamme, hvor der vil ske nedsivning og fordampning. Rensedammene opbygges med et bundmateriale med en relativ lav permeabilitet, hvorfor nedsivningen vil ske ved lav hastighed. Rensedammene vil derfor have en vis rensende effekt, og vil samtidig tilbageholde eventuel forurening. 7 Datacenter og ny højspændingsstation, VVM og Miljøvurdering (Miljørapport), februar Redegørelse om byudvikling i OSD i henhold til vandplanernes retningslinjer 40 og 41, 29. januar 2016 (Bilag til lokalplan nr. 460)

5 Rensedammene dimensioneres, så der først ved regnhændelser større end en gentagelsesperiode på 5 år, vil ske overløb til nedsivningsbassiner, hvor bundmaterialet har en højere permeabilitet og nedsivningshastigheden derfor højere. Overløb til nedsivningsbassinerne vil ske via dykket afløb, således at eventuelle flydende forureningskomponenter tilbageholdes i rensedammene, hvor de kan opsamles. Det vurderes samlet, at renseforanstaltningerne giver en høj grad af sikkerhed for, at der ikke vil ske forurening af grundvand i forbindelse med nedsivning af tag- og overfladevand. Kravet om BAT vurderes at være opfyldt. Samlet vurdering Viborg Kommune vurderer på baggrund af ovenstående, at nedsivningen ikke vil medføre forringelse af kvaliteten af grundvands- og drikkevandsressourcen i området. Det vurderes ligeledes, at nedsivningen af tag- og overfladevand, ikke vil være til hinder for opfyldelse af miljømål og indsatsprogram i medfør af lov om vandplanlægning og vandplanerne. Dimensionering af anlæg til håndtering af tag- og overfladevand for regnhændelser med en gentagelsesperiode op til 100 år, vurderes som tilstrækkelig i forhold til risiko for oversvømmelser. Det vurderes samlet set, at der kan meddeles nedsivningstilladelse til erhvervsområdet som ansøgt og i overensstemmelse med tilladelsens vilkår. Udtalelse fra museerne Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde skal arbejdet standses. Fundet skal i henhold til museumsloven 9 straks anmeldes til Viborg Museum, Hjultorvet 4, 8800 Viborg, oldtid@viborg.dk. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Klageregler og søgsmål Kommunens afgørelse om tilslutningstilladelse kan ifølge miljøbeskyttelseslovens 91, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget er miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, afgørelsen er offentliggjort. Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 skal søgsmål til prøvelse af afgørelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Natur- og Miljøklagenævnets sagsbehandling Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. 9 Museumslov, LBK nr. 358 af 8. april 2014

6 Klageportalen ligger på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Hvis der skulle opstå spørgsmål til denne afgørelse, kan jeg kontaktes på telefon eller mail. Med venlig hilsen Thomas Møller Schmidt Biolog Kopi til: Bygningsstyrelsen, att. Nicki Veidal, niv@nygst.dk AU-Foulum, att. Klaus Lønne Ingvartsen, kli@anis.au.dk AU-Foulum, att. Søren Ravn, soren.ravn@au.dk Agro Business Park, att. Lars Visbech Sørensen, lvs@agropark.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnviborg-sager@dn.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og viborg@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, sst@sst.dk Viborg Fiskeriforening, vibfisk@gmail.com EnergiNet.dk, Tonne Kjærsvej 65, 7000 Fredericia, info@energinet.dk Energi Viborg Vand A/S, spildevand@energiviborg.dk Arup, nina.knudsen@arup.com

7 Bilag 1: Princip for opbygning af regnvandsbassiner

8 Bilag 2 afgrænsning af OSD og indvindingsopland