Miljøscreening af lokalplan 521.03 for boliger på Lærervej 3 i Ramløse og tillæg nr. 22 til Kommuneplan 2013-25 Side 1 af 13
Generel orientering Denne miljøscreening er udarbejdet af Gribskov Kommune. I henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) LOV nr. 448 af 10. maj 2017, har kommunen vurderet, at Lokalplan 521.03 for boliger på Lærervej 3 i Ramløse og Tillæg nr. 22 til Kommuneplan 2013-25 ikke skal miljøvurderes. I henhold til Miljøvurderingsloven skal der ske en miljøvurdering af planer, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ordet miljø dækker i denne forbindelse et bredt spekter af forhold omkring natur, ressourceforbrug, levevilkår for mennesker m.v. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling. I forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplaner skal der altid foretages en vurdering (screening) af, hvorvidt der er behov for at udarbejde en miljøvurdering eller ej. Gribskov Kommune vurderer, at Lokalplan 521.03 for boliger på Lærervej 3 i Ramløse og Tillæg nr. 22 til Kommuneplan 2013-25 ikke indebærer, at der skal gennemføres en miljøvurdering. Denne screeningsafgørelse begrundes i: - at ingen af de to planforslag påvirker et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde, jf. Miljøvurderingslovens 8 stk. 1, pkt. 2, - de fastlægger ikke rammer for projekter omfattet af lovens bilag 1 og 2 jf. lovens 8 stk. 1 nr. 1, - planerne omfatter kun et mindre område på lokalt plan jf. lovens 8 stk. 2 nr. 1, - og planerne fastlægger ikke rammer for projekter som må antages at få en væsentlig indflydelse på miljøet jf. lovens 8 stk. 2, nr. 2. Gribskov Kommune har med baggrund i ovenstående konkluderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering. Konklusionen bliver annonceret (offentligt bekendtgjort) inden den endelige godkendelse af planerne jf. Miljøvurderingslovens 10 og 33. Afgørelsen annonceres den 08.02.2019, og afgørelsen samt selve miljøscreeningen kan ses på kommunens hjemmeside under: http://www.gribskov.dk/hoeringer Klagevejledning Kommunens afgørelse om, at der ikke skal laves miljøvurdering, kan påklages inden 4 uger fra den dag forslaget annonceres på kommunens hjemmeside, dvs. 4 uger fra d. 08.02.2019. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Hvis du ønsker at klage over denne beslutning, sker det til Planklagenævnet efter Lov om Planklagenævnet (lov nr. 1658 af 20. december 2016). Sådan klager du Du sender din klage skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Du opretter klagen via digital selvbetjening - Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Din klage udsætter som udgangspunkt ikke planens gennemførelse. Gebyr For behandling af din klage skal du betale et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på kr. 900,-. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. 1.800,-. Side 2 af 13
Planklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Planklagenævnets afgørelse kan kun klages over til domstolene senest 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er truffet, jf. Planlovens 62, stk. 1. Du kan få mere information på Planklagenævnets hjemmeside via Nævnenes Hus - www.naevneneshus.dk Side 3 af 13
Screeningsskema til Miljøvurdering Side 1 og 2 udfyldes af Gribskov Kommune, mens resten kan udfyldes af bygherre. Benyt screeningsskemaet på de næste sider og vurder planens påvirkninger. Vurderinger af alle påvirkninger, både væsentlige og ikke væsentlige skal uddybes. Skemaets felter kan udfyldes på PC og e-mailes eller printes og sendes. Vejledning til skemaet findes på sidste side. Navn på planen: Lokalplan 521.03 for boliger på Lærervej 3 og tillæg nr. 22 til Kommuneplan 2013-25 Planens formål og omfang: Kommuneplantillæg og lokalplan har til formål at muliggøre etablering af to boliger i eksisterende bygning på Lærervej 3-5. Planområdet omfatter dele af matrikelnummer 2a, 2o, 7z og 7y, Ramløse By, Ramløse, og omfatter et areal på cirka 2.200 m 2. Skal planen miljøvurderes? Ja Nej X Side 4 af 13
Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Åbner planen mulighed for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens (LBK nr 1533 af 10/12/2015) bilag 1 og/eller 2? Kan planen påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt? Fastlægger planen anvendelse af mindre områder på lokalt plan eller indeholder planen kun mindre ændringer i gældende plan? Begrundelse / bemærkninger: Lokalplan 521.03 for boliger på Lærervej 3 i Ramløse og Tillæg nr. 22 til Kommuneplan 2013-25 vurderes ikke at medføre en væsentlig miljømæssig påvirkning. Derudover påvirker planerne ikke internationalt udpegede naturbeskyttelsesområder, fastlægger ikke rammer for projekter omfattet af lovens bilag 1 og 2, og planerne omfatter kun et mindre område på lokalt plan. Derfor miljøvurderes lokalplanforslaget ikke. Side 5 af 13
Screening Planens indvirkning på miljøet Befolkning og sundhed Ej relevant Ej væsentlig Væsentlig Indvirkninger samt øvrige bemærkninger Nærmere beskrivelse af indvirkning Er indvirkningen positiv eller negativ sammenlignet med, hvis planen ikke gennemføres? Hvordan kan denne indvirkning forebygges/ undgås/begrænses eller sikres/understøttes /forstærkes? Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, e. andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet Sundhedstilstand Påvirkes befolkningens sundhed, velfærd, helbred og velbefindende? Det vurderes, at etablering af to boliger i eksisterende bygning ikke har en relevant påvirkning af befolkningens sundhedstilstand. Svage grupper F.eks. handicappede, ældre, børn Det vurderes, at etablering af to boliger i eksisterende bygning ikke har en relevant påvirkning af svage grupper. Friluftsliv/rekreative interesser Det vurderes, at etablering af to boliger i eksisterende bygning ikke har en væsentlig påvirkning af svage grupper. Begrænsninger og gener overfor befolkningen F.eks. tilgængelighed? Det vurderes, at etablering af to boliger i eksisterende bygning ikke har en væsentlig påvirkning af begrænsninger og gener over for befolkningen. Sikkerhed og tryghed Kriminalitet, brand, eksplosion, giftpåvirkning Det vurderes, at etablering af to boliger i eksisterende bygning ikke har en relevant påvirkning af sikkerhed og tryghed. Biologisk mangfoldighed (Flora og fauna) Dyreliv Påvirkes områdets fauna? Planteliv Påvirkes områdets flora? Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper F.eks. Bilag IV arter, rød-listede arter Natura 2000 områder (EF- Habitat- og fuglebeskyttelsesområder) Der er ikke registreret fredet dyreliv i området. Området er ikke et natura 2000-område. Planerne vurderes dermed ikke at have en relevant påvirkning i forhold til dyreliv. Der er ikke registreret fredet planteliv i området. Området er ikke et natura 2000-område. Planerne vurderes dermed ikke at have en relevant påvirkning i forhold til planteliv. Der er ikke registreret sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper i området. Nærmeste registrerede Bilag IV-art er lille vandsalamander, registreret ca. 1,7 km øst for Lærervej 3. Dermed vurderes planerne at være ej relevante for dette tema. Nærmeste Natura 2000-område er: Natura 2000-område nr. 134 Arresø, Ellemose og Lille Lyngby Mose, beliggende ca. 1 km vest for Lærervej 3. Det vurderes, at planerne ikke medfører påvirkning af dette. Side 6 af 13
Sker der aktiviteter i eller i nærheden af Natura 2000 områder? Naturbeskyttelse jf. 3 Der er ikke registreret 3-beskyttede områder i planområdet. Dermed vurderes det, at planerne er ej relevante for naturbeskyttelse beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven. Beskyttelseslinjer Der er ikke registreret beskyttelseslinjer i planområdet, og derfor vurderes det, at planerne er ej relevante i forhold til beskyttelseslinjer. Fredning Der er ikke registret fredninger i området. Dermed vurderes, at planerne er ej relevante for fredninger. Økologisk forbindelse Er området udlagt til eller fungerer som spredningskorridor for dyr? Området er ikke beliggende i eller udpeget som en økologisk forbindelse. Skovrejsning/skovnedlæggelse Grønne områder Påvirkes de grønne områder (f.eks. parkområder, græsareal, skov, hegn, mark) herunder adgangen til disse områder? Landskab og jordbund Der er ikke udpeget områder til skovrejsning eller skovnedlæggelse i området. Planerne fastholder områdets nuværende karakter i forhold til grønne områder. Det vurderes derfor, at planerne ikke har en væsentlig påvirkning af grønne områder og adgangen til disse. Landskabelig værdi Påvirkes det billede der kendetegner landskabet? Er der særlige landskabelige værdier i området? Planerne fastholder områdets nuværende karakter i forhold til den landskabelige værdi. Derfor vurderes det, at planerne har en ikke væsentlig påvirkning af den landskabelige værdi. Geologiske særpræg Der er ikke udpeget noget geologisk særpræg i området. Planerne vurderes derfor at være ej relevante for geologiske særpræg. Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening i området. I henhold til planerne udlægges området til boligområde. Planerne vurderes ikke at medføre en væsentlig risiko for jordforurening. Risiko for forurening Udlæg til boligområde vurderes ikke at medføre en væsentlig risiko for forurening Jordhåndtering/flytning Jord ind/ud, terrænregulering etc. Vand I forbindelse med etablering af parkeringspladser og terrasser kan der være behov for jordhåndtering/-flytning. Forholdet vurderes ikke at være af væsentlig miljømæssig betydning. Overfladevand Herunder påvirkning af vandløb, vådområder, søer, grøfter og dræn. Afledning fra befæstede arealer og tagarealer. Se vurderingen i temaet oversvømmelsesrisiko. Side 7 af 13
Udledning af spildevand Planerne giver mulighed for etablering af to boliger i en allerede etableret bygning med tilslutning til kloaknet med videre. Derfor vurderes det, at planerne ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af udledning af spildevand. Grundvandsforhold F.eks. ændring af grundvandsbeskyttende forhold (jordlag, afstand til vandforsyningsanlæg, vandboringer mm.) Lokalplanområdet er beliggende i område med drikkevandsinteresser. Området ligger også uden for øvrige beskyttelsesinteresser for grundvand, da det ligger uden for indvindingsområde, indsatsområder og BoringsNære BeskyttelsesOmråder (BNBO). Risiko for forurening af grundvandsressourcen F.eks. nedsivning Det vurderes, at etablering af to boliger (med mindre tilhørende udendørs anlæg) i en allerede eksisterende bygning ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af grundvandsforhold. Anvendelse af området som boligområde vurderes ikke at medføre en væsentlig risiko for forurening af grundvandsressourcen. Luft Luftforurening Støv, vanddamp, aerosoler, lugt mm.? Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Støj Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at medføre en væsentlig påvirkning i forhold til luftforurening. Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at medføre en væsentlig påvirkning i forhold til emissioner fra eventuel trafik til og fra området. Støj (både inden- og udendørs) Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning af områdets karakter i forhold til støjpåvirkning. Vibrationer Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning af områdets karakter i forhold til vibrationer. Trafik Trafikafvikling/belastning Påvirkes trafikkens valg af veje, trafikmængden eller trafikarter? Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning af områdets karakter i forhold til trafikafvikling/belastning. Støj/vibrationer Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning af områdets karakter i forhold til vibrationer. Side 8 af 13
Sikkerhed For både bilister og de svage trafikanter Klimatiske faktorer Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning af områdets karakter i forhold til sikkerhed. CO2-udledning Planerne, som giver mulighed for etablering af to boliger i en eksisterende bygning, vurderes ikke at have en væsentlig påvirkning af områdets karakter i forhold til CO2-udledning. Påvirkes projektet af nuværende /fremtidige klimaændringer? Se bemærkning i Oversvømmelsesrisiko nedenfor. Oversvømmelsesrisiko Af nedenstående kort fremgår det, at dele af planområdet kan blive ramt af oversvømmelse ved en 100-års hændelse i 2050. Figur 1: Oversvømmelsesrisiko ved en 100-års hændelse. Kilde: Gribskov Kommune Af ovenstående kort fremgår det, at en 100-års hændelse i 2050 ikke påvirker den eksisterende bygning, som ønskes anvendt til beboelse. Det ses også, at kun en lille del af lokalplanområdet vil blive påvirket af en sådan oversvømmelse, og at størstedelen af denne oversvømmelse vil have en dybde på mindre end 0,1 m. Noget af oversvømmelsen kan påvirke det planlagte parkeringsanlæg. Her kan der eventuelt etableres kantsten af en passende højde for at holde vand væk fra området. Kommunen vurderer ud fra ovenstående betragtninger, at området er tilstrækkeligt sikkert i forhold til Side 9 af 13
oversvømmelsesrisiko. Derfor stiller kommunen ikke krav om afværgetiltag. Lavbundsarealer Der er ikke lavbundsarealer i området. Dermed vurderes planerne at være ej relevante for lavbundsarealer. Kulturarv Kulturhistoriske værdier Der er ikke kulturhistoriske bevaringsværdier i området. Temaet vurderes dermed som ej relevant. Kirker Ramløse Kirke ligger cirka 450 m fra planområdet. Planerne vurderes at være af ikke væsentlig betydning for kirken. Fredede eller bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald Der er ingen fredede eller bevaringsværdige bygninger i området. Dermed vurderes temaet som ej relevant. Arealforbrug Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for arealforbruget. Energiforbrug Vedvarende energi /energivenlige løsninger Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for energiforbruget. Vandforbrug Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for vandforbruget. Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for produkter, materialer og råstoffer samt kemikalier og miljøfremmede stoffer, da den ikke medfører et forbrug af disse materialer. Se ovenstående celle. Affald, genanvendelse Planerne medfører ikke væsentlig påvirkning i forhold til affald og genanvendelse. Visuel effekt Kystnær byzone Planerne ligger uden for kystnær byzone. Arkitektonisk udtryk Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for arkitektonisk udtryk. Lys og/eller refleksioner/skygge Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for lys og/eller refleksioner/skygge. Udsigt/indblik F.eks. i forhold til naboer Socioøkonomiske effekter Planerne vurderes at have ej væsentlig betydning for udsigt/indblik. Side 10 af 13
Påvirkning af sociale forhold Planerne vurderes at have en potentielt positiv betydning for sociale forhold, da den muliggør etablering af to boliger. Påvirkning af erhvervsliv Planerne vurderes at kunne have en potentielt positiv betydning for erhvervsliv, både da det genererer arbejdskraft, når selve bygningerne skal ombygges, og også i form af eventuelle nye beboere, som flytter ind i boligerne og kan være med til at påvirke erhvervslivet i nærområdet, da de f kan købe ind i områdets butikker etc. Side 11 af 13
Vejledning til screening Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) Lovbekendtgørelse nr 448 af 10. maj 2017, indebærer at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er for en række planer og programmer pligt til at foretage en miljøvurdering, mens der for andre planer og programmer først skal foretages en screening, for at finde ud af om planen eller projektet kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes. Indledende screening Den indledende screening foretages for hurtigst muligt at afgøre, om man allerede indledningsvis kan afgøre, at der skal laves miljøvurdering. Det skal der nemlig afgjort, hvis planen giver mulighed for anlægsprojekter, der er omfattet af lovens bilag 1 eller 2, eller hvis området omfattet af planerne, er beliggende inden for eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde og påvirker dette væsentligt. Er ingen af disse to betingelser opfyldt, skal det ved at anvende hele nærværende tjekliste, vurderes om planerne kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget. Planens indvirkning på miljøet den egentlige screening Tjeklisten omfatter de parametre, der skal tages i betragtning ved screeningen af miljøpåvirkningerne. Ved afkrydsning foretages for hver enkel parameter en kvalitativ vurdering af planernes indvirkning på den pågældende miljøparameter. For hver enkelt miljøparameter henføres miljøpåvirkningen til én af 3 forskellige muligheder: Ej relevant: Hvis koblingen mellem miljøparameter og en miljøpåvirkning af denne slet ikke giver mening. E. er miljøparameteren Skovrejsning ikke relevant i en plan, hvor der skal opføres en bygning midt i en bymidte. Ej væsentlig: Hvis der er en indvirkning på miljøparameteren, men denne vurderes at være af mindre betydning eller helt ubetydelig. Væsentlig: Hvis der er en indvirkning på miljøparameteren, der vurderes at være væsentlig. Ved udfyldelse af tjeklisten stilles det overordnede spørgsmål: Hvilke konsekvenser får planens gennemførelse for de enkelte parametre, både i og uden for planområdet. For hver parameter med indvirkning er der plads til at beskrive disse nærmere mht. til eks.: om indvirkningen er positiv eller negativ sammenlignet med hvis planen ikke gennemføres? Hvordan indvirkningen kan forebygges/undgås/begrænses eller sikres/understøttes/forstærkes. Henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. Begrundelse for vurdering. Indvirkningernes indbyrdes forhold og kumulative karakter. Side 12 af 13
Indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet. På baggrund af screeningen afgøres det, om det skal resultere i en anbefaling af, om der skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering. Dette sker, hvis det vurderes at planen har en så væsentlig miljøpåvirkning, at der bør foretages en mere tilbundsgående miljøvurdering. Ved beslutning af, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering indgår tjeklisten som argumentation herfor, og skal efterfølgende bruges som dokumentation i sagen. Det er kommunen der efter en indledende høring af berørte myndigheder træffer endelig beslutning af om der skal laves en miljøvurdering på grundlag af selve screeningen og bygherres anbefaling. Miljøvurdering Afgørelsen af, om der skal foretages miljøvurdering eller ej, foretages altid ud fra en konkret vurdering, og kan eksempelvis ikke alene baseres på antallet og placeringen af afkrydsninger. Afgørelsen kvalificeres af en udfyldt tjekliste samt evt. uddybende undersøgelser, vedlagt som bilag eller beskrevet med præcise henvisninger. Hvis det efter screeningen er blevet afgjort, at der skal foretages en miljøvurdering, anvendes tjeklisten som en afgrænsning af omfanget af miljøvurderingen. De miljøparametre, der vurderes at kunne have en væsentlig indvirkning på miljøet både positiv og negativt - skal indgå i den videre miljøvurdering. Dvs. ikke alle tjeklistens parametre skal indgå i en eventuel miljøvurdering, men kun de relevante. Side 13 af 13