Midlertidig tilladelse til udledning fra grundvandssænkning Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse (Lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 1121 af 3. september 2018) samt Kapitel 9 i Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (Lov nr. 1469 af 12. december 2017) Skive Fjord Udløb 012001U Tilladelse meddelt d. 20. december 2018
Ansøger: Bassinernes beliggendehed: Glattrup Bæk Bassin 1 (sydlige) Glattrup Bæk Bassin 2 (midt) Glattrup Bæk Bassin 3 (nordlige) Sagsbehandler: Godkendelsesmyndighed: Skive Vand A/S, Norgesvej 5, 7800 Skive Baldersvej 101A, 7800 Skive Matr. nr.: 13kk Glattrup, Skive Jorder Glattrupvej 44, 7800 Skive Matr. nr.: 13mq Glattrup, Skive Jorder Glattrupvej, 7800 Skive Matr. nr.: 13m Glattrup, Skive Jorder Nina Sohn Hansen Skive Kommune Side 2
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Udledningstilladelse...4 2. Baggrund og oplysninger i sagen...4 3. Vilkår...5 4. Kommunens bemærkninger...5 5. Klagevejledning...7 6. Høring...8 7. Modtagere af kopi af tilladelse...8 Bilag 1 Ansøgning...9 Bilag 2 Oversigtskort...12 Side 3
1. Udledningstilladelse Skive Kommune meddeler den 20. december 2018 midlertidig tilladelse til udledning af oppumpet grundvand til Skive Fjord. Tilladelsen er meddelt med hjemmel i 28, stk. 1 i Lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 1121 af 3. september 2018 om Miljøbeskyttelse samt i kapitel 9 i bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. 2. Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune har den 28. november 2018 modtaget en ansøgning fra Skive Vand A/S, om udledning af oppumpet grundvand i forbindelse med at Skive Vand A/S og Skive kommune skal restaurere området ved Glattrup Bæk, og der skal etableres tre nye regnvandsbassiner og et nyt vandløb igennem området. Grundvand ved bassiner sænkes ved brug af drænledninger og ifm. ledninger og bygværker ved brug af sugespidsanlæg. Der skal oppumpes skønsmæssigt 2,1 mio. m 3 grundvandvand fordelt over 10 måneder. Vandmængder og fordelingen er skønnet i nedenstående tabel. Grundvandssænkningen vil ske i etaper f.eks. bassin 1, bassin 2 og bassin 3 og vil derfor fordele sig over hele anlægsperioden. Det forventes, at der maksimalt vil blive oppumpet op til 457 m 3 /h ved bassin 1. Forventet oppumpningsmængder i de forskellige områder er angivet i tabellen ovenfor. I områderne ved bassin 2 og 3 skal vandet recirkuleres ved midlertidig opstuvning i det eksisterende vandløb. Der etableres mindre dæmning for hver 30-50 meter i vandløbet. Vandmængder der ikke nedsiver, vil blive afledt til Skive fjord via udløb 012001U. Der er endnu ikke udtaget vandprøver i de tre områder, så der er ikke kendskab til om grundvandet indeholder okker. I tilfælde af, at der er okker i grundvandet vil dette blive udfældet i området inden afledning til fjorden. Anlægsperioden er planlagt til at forløb fra januar til november 2019, hvor der de første 3 måneder (vintermåneder) er mulighed for entreprenøren at vente Side 4
med at starte i marken. 3. Vilkår 3.1 Udledningen skal ske som beskrevet i ansøgningen. 3.2 Det oppumpede grundvand skal analyseres for jernforbindelser. Hvis grundvandet indeholder jernforbindelser, skal okker udfældes inden afledning til Glattrup Bæk. Skive Kommunes vandløbsafdeling skal kontaktes med henblik på udformningen af okkerudfældningen. 3.3 Det oppumpede grundvand skal udledes til Skive Fjord via et nyt udløb nr.: 012001U. 3.4 Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, hvis det måtte vise sig ønskeligt af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplan, eller når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt gør det ønskeligt, jf. miljøbeskyttelseslovens 30. 3.5 Tilladelsen er gældende 10 måneder fra ibrugtagning. 3.6 Tilladelsen skal være taget i brug senest et år efter den er meddelt. 4. Kommunens bemærkninger Hydraulisk belastning Skive Fjord må antages at være en robust recipient rent hydraulisk. Der er derfor ikke stillet vilkår, om maksimal udledning. Glattrup bæk, som er et spildevandsteknisk anlæg, er aktuelt udfordret at den hydrauliske belastning som skaber erosion og sedimenttransport. Efter projektets gennemførelse vil dele af vandløbstracéet være langt mere robust, og i stand til at håndtere regnhændelser med en gentagelsesperiode på op til 100 år. Påvirkningen fra udledningen af grundvand vil være meget lille sammenlignet med påvirkningen fra regnhændelser. Det er derfor vurderet, at udledningen af oppumpet grundvand ikke har væsentlig påvirkning på hverken vandløb eller Skive Fjord. Nærringsstofbelastning og okker For Skive Fjord gælder miljømålet god økologisk tilstand. Da der endnu ikke er taget prøver af det oppumpede grundvand, er der stillet vilkår om at der skal analyseres for jernforbindelser. Såfremt grundvandet indeholder jernforbindelser, er der stillet vilkår om at der skal ske okkerudfældning inden vandet afledes til Glattrup Bæk. Det skal aftales med Side 5
Skive Kommunes vandløbsafdeling, hvordan udfældningen skal ske. Da der er tale om grundvand, der bliver oppumpet, er der ikke et væsentligt indhold af næringsstoffer. Det vurderes derfor, at udledningen af oppumpet grundvand ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes i Skive Fjord. Grundvand Oppumpningen af grundvandet er vurderet i en særskilt tilladelse. Det vurderes ikke, at udledningen vil påvirke grundvandet. Natura 2000 og Bilag IV arter Der er foretaget en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Nærmeste Natura 2000-område er Karup Å, Kongenshus og Hessellund Heder nr. 40, der findes 1 km nordvest for projektet. Skive Kommune vurderer, at projektet ikke påvirker Natura 2000-området væsentligt, da der er tale om rent grundvand, der ledes til Skive Fjord via Glattrup Bæk. Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke indfanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres yngle- og rasteområder må ikke beskadiges eller ødelægges. Der er ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV registreret følgende bilag IV-arter i området omkring projektet: Damflagermus Vandflagermus Sydflagermus Odder Markfirben Stor vandsalamander Spidssnudet frø Grøn Kølleguldsmed Skive Kommune har pt. ikke kendskab til andre bilag IV arter i området. Det vurderes, at hverken yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter påvirkes væsentligt af det ansøgte projekt, da udledningen til Skive Fjord via Glattrup Bæk udelukkende vil være oppumpet. Beskyttet natur I forbindelse med anlæggelse af bassiner og omlægning er vandløbet er der givet dispensation, da de to eksisterende bassiner og en del af vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 Der er lavet en vurdering (i form af et oversvømmelseskort) i forhold til mose- og engarealet nedstrøms Thorsvej, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Oversvømmelseskortet viser, at udledningen af grundvandet ikke har ændrer på oversvømmelsen af mose- Side 6
og engarealet. Det er derfor vurderet, at ændringen i udledningen ikke kræver en dispensation. Generelt Tilladelsen omfatter udledning af oppumpet grundvand til Skive Fjord. Det skal bemærkes, at såfremt det mod forventning viser sig, at tilledningen påvirker Skive Fjord i uacceptabel tilstand, kan tilsynsmyndigheden påbyde forbedringer i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven. 5. Klagevejledning Denne tilladelse kan påklages skriftligt indtil 4 uger efter den er meddelt. De klageberettigede er ansøger, Embedslægeinstitutionen samt enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald jf. miljøbeskyttelseslovens 98. Klage over denne afgørelse sker til Miljø- og Fødevareklagenævnet gennem Klageportalen. Klageportalen kan findes via link på forsiden af www.nmkn.dk eller på www.borger.dk eller www.virk.dk. Der logges på www.borger.dk eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal betales et gebyr, som er på 900 kr. for private og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Yderligere oplysninger kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside (http://nmkn.dk/klage/). Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuel klage skal være modtaget senest den 17. januar 2019. Betingelser, mens en eventuel klage behandles Virksomheden vil ikke kunne udnytte afgørelsen, jf. 95, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven, mens Miljø- og Fødevareklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer noget andet. Orientering om klage Hvis Skive Kommune får besked om, at der er indgivet en klage over afgørelsen, orienterer kommunen virksomheden herom. Herudover orienterer kommunen ikke virksomheden. Søgsmål Side 7
Et eventuelt sagsanlæg skal i henhold til miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Nina Sohn Hansen Biolog 6. Høring Udkast til tilladelse har været i høring hos følgende parter: Skive Vand A/S, forbrug@skivevand.dk Envidan, amr@envidan.dk 7. Modtagere af kopi af tilladelse Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, Langelandvej 8, 8940 Randers SV, senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive-Salling, dnskive-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk,,lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Anni Juhl Jørgensen, Anni Oppelstrup, ajj- 7600@webspeed.dk, a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling, Skive Museum, Arkæologisk afdeling, inkk@muserum.org Skive Vand A/S, forbrug@skivevand.dk Envidan, amr@envidan.dk Side 8
Bilag 1 Ansøgning Side 9
Side 10
Side 11
Bilag 2 Oversigtskort Side 12