Avatangiisinut Pinngortitamullu Naalakkersuisoqarfik / Departementet for Miljø og Natur Imaneq 1A 801, Postboks 1614, 3900 Nuuk Tlf.: (+299) 345000, Fax: (+299) 325410, E-mail: apn@nanoq.gl, Web: www.naalakkersuisut.gl Polar RaajatA/S Aalisartut Aqqutaa 1a 3900 Nuuk Att: Adm. Direktør Henrik Eriksen he@polarraajat.gl kopi til: kommuneqarfik@sermersooq.gl NUN@nanoq.gl pmp@polarseafood.com 19. september 2014 Sagsnr.: 2013-082428 Dokumentnr.1700853 Sagsbehandler: CARE Tillæg til Miljøgodkendelse af Polar Raajat A/S, Nuuk Meddelt i henhold til kapitel 5 i Inatsisartutlov nr. 9 af 22. november 2011 om beskyttelse af miljøet med senere ændring Miljøgodkendelsen omfatter udvidelse af produktionen med stenbidderrogn, krabber og anden fisk Dato for miljøgodkendelsens offentliggørelse: 24. september 2014 / 1. oktober 2014 / 3. oktober 2014 Dato for offentlighedens klagefrist: 14. november 2014 Miljøgodkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 1 år fra offentliggørelsen.
Oplysningsblad Virksomhedens/aktiviteternes godkendelsespligtige art samt listebetegnelse jævnfør bilag 1 i Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 11 af 20. august 2004 om miljøgodkendelse af særligt forurenende virksomheder m.v. : Udvidelse af eksisterende virksomhed, Polar Raajat A/S, der producerer kogte og pillede rejer. Udvidelsen omfatter virksomhed for indhandling og produktion af stenbiderrogn, krabber og anden fisk F6:Virksomheder for fremstilling af skaldyrs- eller fiskeprodukter, herunder konserverede og dybfrosne produkter med en produktion på mere end 1000 tons om året. Ansøgning udført af: Polar Seafood Greenland A/S Baldrianvej 2 9310 Vodskov Tlf.: (+45) 98294422 E-mail: polar@polarseafood.dk Web: www.polarseafood.dk Kontaktperson: Peder Munk Pedersen Tlf.: (+45) 21847916 E-mail: pmp@polarseafood.com Ansøgning udført for: Kontaktperson: Polar Raajat A/S Aalisartut Aqqutaa 1a Postboks 1599 3900 Nuuk Henrik Eriksen Tlf.: (+299) 343001 E-mail: he@polarraajat.gl Virksomhedens ejer: Polar Raajat A/S Aalisartut Aqqutaa 1a Postboks 1599 3900 Nuuk GER nr. 19650472 Plangrundlag: Lokalplan 1B1-3, Vestre Vig, Havneorienterede funktioner, november 2008 Arealtildelinger: A-nr. 956-0600-03122 A-nr. 956-0600-03119 Beliggenhed: X: 464633.60, Y: 7115987.21 (UTM zone 22N, WGS84) Evt. tidligere miljøgodkendelser: 3. december 2008, Tillæg til miljøgodkendelse af rejefabrik, Polar Raajat A/S, Nuuk vedr. forøgelse af produktionen af rejer. 13. juli 1998, Miljøgodkendelse af virksomhed for rejeproduktion beliggende i Nuuk Kommune 1
Indholdsfortegnelse 1. Ansøgning og indledning... 2 2. Afgørelse om Miljøgodkendelse... 2 2.1. Vilkår for Miljøgodkendelsen... 3 3. Miljøteknisk beskrivelse... 4 3.1. Spildevand... 4 3.2. Bortskaffelse af affald... 5 3.3. Øvrige miljøtekniske forhold... 5 4. Miljøteknisk vurdering og bemærkninger til afgørelsen... 5 4.1. Departementet for Miljø og Naturs vurdering og bemærkninger... 5 4.2. Udtalelser fra andre myndigheder og sagsparter... 6 4.3. Referencer... 6 5. Klage mv.... 6 5.1. Klagevejledning... 6 5.2. Underretning om afgørelsen... 7 Side 1. Ansøgning og indledning Polar Raajat A/S har siden 1998 drevet fabrik for kogning og pilning af rejer på adressen Aalisartut Aqqutaa 1a, 3900 Nuuk. Virksomheden blev miljøgodkendt 13. juli 1998, og i forbindelse med en forøgelse af produktionen fra maksimalt 22 tons rejer (råvarer) pr døgn til maksimalt 45 tons pr døgn, blev der den 3. december 2008 udstedt tillæg til Miljøgodkendelsen. I forbindelse med ønske om at udvide Polar Raajat A/S fabriksanlæg i Nuuk har virksomheden indsendt ansøgning om miljøgodkendelse og spildevandsudledning. Det fremgår af ansøgningen, at virksomheden ønsker at udvide den eksisterende rejeproduktion med: Stenbidere. Råvaren indhandles enten som hele kroppe med rogn eller som rogn alene. Krabber. Produktion af såkaldte sections, hvor produktet består af frosne skulderpartier med tilhørende ben og kløer. Anden fisk. Der påregnes indhandlet alle slags fisk, som lokale fiskere lander. Hovedtrækkene i de miljøtekniske oplysninger er indarbejdet i kapitel 3 i dette tillæg til Miljøgodkendelsen. 2. Afgørelse om Miljøgodkendelse Departementet for Miljø og Natur meddeler herved godkendelse til at udvide den eksisterende produktion af rejer med 5 tons/døgn krabber (råvarer), 4.1 tons/døgn stenbiderrogn (råvarer) og 15 tons/døgn anden fisk (råvarer) på vilkår anført nedenfor i afsnit 2.1. Endvidere godkendes udledning af spildevand fra den udvidede produktion. Godkendelsen har form af et tillæg til virksomhedens eksisterende Miljøgodkendelse af 3. december 2008, idet Departementet for Miljø og Natur vurderer, at den udvidede produktion ikke vil medføre væsentlige ændringer i forhold til virksomhedens samlede nuværende påvirkning af miljøet. Departementet for Miljø og Naturs afgørelse meddeles på baggrund af de i ansøgningen afgivne oplysninger samt i medfør af det gældende lovgrundlag for miljøgodkendelse af særligt forurenende virksomhed. Lovgrundlaget herfor består af følgende lovtekster: Inatsisartutlov nr. 9 af 22. november 2011 om beskyttelse af miljøet med senere ændring. Herefter omtales denne som Miljøbeskyttelsesloven. Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 11 af 20. august 2004 om miljøgodkendelse af særligt forurenende virksomheder m.v.. Herefter omtales denne som Virksomhedsbekendtgørelsen. Virksomheder for fremstilling af skaldyrs- eller fiskeprodukter, herunder konserverede og dybfrosne produkter med en produktion på mere end 1000 tons om året, er omfattet af 19 i Miljøbeskyttelsesloven og skal dermed som udgangspunkt miljøgodkendes. Godkendelsen omfatter alene de miljømæssige forhold, der reguleres af Miljøbeskyttelsesloven og inddrager eksempelvis ikke arbejdsmiljøforholdene forbundet med driften 1. 1 Da arbejdsmiljøområdet endnu ikke er hjemtaget af Grønlands Selvstyre gælder den danske lovgivning på området også for Grønland. De gældende regler og love for arbejdsmiljø i Grønland kan findes på http://dk.at.gl 2
2.1. Vilkår for Miljøgodkendelsen Vilkårene i tillægget af 3. december 2008 2 til Miljøgodkendelsen gælder fortsat med de ændringer og tilføjelser, der fremgår af nedenstående vilkår: A. Vilkår nr. 6 3 ændres til: Den daglige produktion må maksimalt udgøre (angivet som råvarevægt): 45 tons rejer 5 tons krabber 4,1 tons stenbiderrogn 15 tons anden fisk, landet i renset tilstand uden hoved (UHUI), hellefisk dog med hoved (MHUI) B. Vilkår nr. 10 ændres til: Virksomheden må ikke tillede rejeaffald til den kommunale spildevandsledning før ledningen er blevet forlænget. Virksomheden må ikke tillede affald fra produktionen af krabber, stenbiderrogn eller anden fisk, udover den mængde organiske rester, der uundgåeligt tilledes sammen med procesvandet gennem afløbenes riste, hvori hullerne har en diameter på 12 mm. C. Vilkår nr. 19 ændres til: D. Vilkår nr. 23 ændres til: Der fastsættes ikke vilkår om maksimal effekt for elektrokedler, der anvendes til kogning af rejer. Den gamle dampkedel på 1.300 kw må kun bruges under strømudfald fra hovedelforsyningen (Buksefjordsværket), eller ved nedbrud af elektrokedel. Røggassen fra den gamle dampkedel skal ledes til en skorsten med udledning i mindst kote 24 m.o.h. Udover ovennævnte kedler må der være almindelige villaoliefyr til kogning af krabbe-sections og til rumopvarmning. Der må etableres tank på 10.000 liter samt tank på 2.500 liter for fyringsolie til brug for virksomhedens oliefyr. E. Vilkår nr. 24 ændres til: Tankanlæg, tøndeoplæg og lign. for mineralske olieprodukter og kemikalier skal overholde de til enhver tid gældende regler for opbevaring mv. af brandfarlige væsker. Overjordiske tanke skal stå på tæt underlag med tilstrækkelig opkant til at al indholdet kan rummes og stadig efterlade 10 cm fri opkant i reserve. Den maksimale spildkapacitet skal til enhver tid og under alle vejrforhold sikres. Olietanke skal sikres med alarm for overløb og utæthed. Ved installation skal alarmanlægget installeres efter den pågældende leverandørs anvisninger. Alarmens funktionalitet skal kontrolleres og dokumenteres før ibrugtagning af tanken. F. Vilkår nr. 26 ændres til: Affald fra produktion af rejer skal genbruges, forbrændes eller udledes til havet ved dumpning eller gennem spildevandsledning. Affald fra produktion af krabber og stenbiderrogn skal genbruges, forbrændes eller udledes til havet ved dumpning. Der fastsættes ingen vilkår for affald fra anden fisk, idet det forudsættes, at der ikke produceres affald. 2 Tillægget fastslår, at vilkårene i Miljøgodkendelsen af 13. juli 1998 fortsat gælder med de ændringer, som anføres i tillægget af 3. december 2008 3 Nummereringen af vilkår henviser til Miljøgodkendelsen af 13. juli 1998 3
3. Miljøteknisk beskrivelse Polar Seafood Greenland A/S har d. 28. oktober 2013 indsendt ansøgning om miljøgodkendelse og spildevandsudledning i forbindelse med udvidelse af Polar Raajat A/S fabriksanlæg i Nuuk. Der er indsendt revideret ansøgning pr 26. august 2014. Polar Raajat A/S har siden 1998 drevet fabrik for kogning og pilning af rejer på adressen Aalisartut Aqqutaa 1a, 3900 Nuuk. Virksomheden blev miljøgodkendt d. 13. juli 1998. I forbindelse med en forøgelse af produktionen fra maksimalt 22 tons rejer (råvarer) pr døgn til maksimalt 45 tons pr døgn blev der den 3. december 2008 udstedt tillæg til Miljøgodkendelsen. Det fremgår af ansøgningen, at virksomheden ønsker at udvide den eksisterende produktion med: Stenbiderrogn. Maksimalt 4 tons/døgn færdigvarer, hvortil medgår 4.1 tons råvarer, 2 m 3 vand, 600 kg salt. Råvaren indhandles enten som hele kroppe med rogn eller som rogn alene. Muligheden for at indhandle hele kroppe vil være betinget af markedssituationen, idet det inden for en overskuelig fremtid forudses, at kroppe uden afsætningsmulighed vil udgøre et problem i henseende til affaldsbortskaffelse. Krabber. Maksimalt 3 tons/døgn færdigvarer, hvortil medgår 5 tons råvarer, 200 liter brændolie (eksklusiv rumopvarmning), 6 m 3 vand (gennemsnit, da koge- og svalevand ikke udskiftes dagligt), 60 kg salt. Anden fisk. Maksimalt 15 tons, hvortil medgår 15 tons råvarer. Der påregnes indhandlet alle slags fisk, som lokale fiskere lander. Fisken forudsættes landet i renset tilstand uden hoved (UHUI). Forarbejdningen vil alene bestå af indfrysning i blok. En undtagelse herfra er dog hellefisk, der accepteres renset med hoved (MHUI), idet der er sikre afsætningskanaler for hellefiskehoveder. Der påregnes derfor ikke fiskeaffald. Der foretages ingen opvarmning, og der bruges ingen vand i processen. Energiforbruget pr. ton indfrosset færdigvare vil i gennemsnit ligge på cirka 150 kw. Med ansøgningen af 26. august 2014 om udvidelse af produktionen har Polar Raajat A/S indarbejdet overvejelser og resultater af forudgående drøftelser med Kommuneqarfik Sermersooq og Departementet for Miljø og Natur. Drøftelserne har primært handlet om afledning af spildevand og bortskaffelse af affald, og virksomheden har i forlængelse heraf bl.a. indgået aftale om affaldsbortskaffelsen med Kommuneqarfik Sermersooq samt tilpasset sin fremtidige produktion af anden fisk til indhandling kun af renset fisk uden hoved (UHUI), hellefisk dog med hoved (MHUI). 3.1. Spildevand Polar Raajat A/S har med produktionsudvidelsen behov for at udlede en forøget mængde spildevand i forhold til eksisterende produktion. Det fremgår af ansøgningen, at der er tale om maksimalt 8 m 3 /døgn procesvand og 6 m 3 /døgn rengøringsvand, i alt maksimalt 14 m 3 /døgn. Spildevandet ledes til en pumpebrønd, der er placeret i Polar Raajats rejefabrik. Herfra udledes det i den eksisterende kommunale kloakledning. Der udledes ikke kølevand. Polar Raajat A/S har oplyst, at det faktiske vandforbrug og dermed spildevandsudledningen, kommer til at ligge omkring eller lidt over halvdelen af den ansøgte og af Nukissiorfiit godkendte levering på 50 m 3 /døgn. Virksomheden har endvidere oplyst, at den samlede fremtidige mængde spildevand fra virksomhedens eksisterende produktion og udvidelsen ikke vil overstige den mængde på maksimalt 35 liter/sekund, som virksomheden har tilladelse til at udlede til kommunens udløb 3. Der er i den forbindelse oplyst, at den samlede rejeproduktion fra den eksisterende fabrik er faldet med ca. 30 % i perioden 2011 til 2013. Derved er udledningen fra den eksisterende fabrik faldet tilsvarende. Det forventes, at produktionen fra den eksisterende fabrik forbliver på samme produktionsniveau som i 2013, og derved vil den samlede udledning fra begge fabrikker ikke overstige niveauet fra 2011. Polar Raajat A/S har tilladelse til at bortskaffe affald (rejeskaller) fra produktion af 45 tons/døgn rejer via spildevandet med op til 8 % skaldyrsrester ifølge kontrakt af 21. juni 2004 med Kommuneqarfik Sermersooq. Med en maksimal tilladelse til udledning af 35 liter/sekund spildevand svarer et indhold på 8 % rejeskaller til maksimalt 2,8 liter/s rejeskaller eller ca. 10 m 3 /time rejeskaller. Der har tidligere været problemer forbundet med udledningen af rejeskallerne, primært i form af tilstopning og funktionssvigt af pumper og rør på spildevandsledningen. I den forbindelse er der i juli 2014 udført en dykkerundersøgelse ved Dykkerfirmaet Masik af kommunens udløb 3. Undersøgelsen peger på, at der med selve rørtraceen er anlægstekniske problemer (traceen er ubeskyttet mod bølger og is) og driftsmæssige problemer (tilstopning med rejeskaller), samt at bugten omkring udløbet er dækket af et lag rejeskaller. Kommuneqarfik Sermersooq har oplyst, at kommunen nu har udbedret de forhold, der har afstedkommet de driftsmæssige problemer for spildevandsafløbet. 4
3.2. Bortskaffelse af affald Polar Raajat A/S har i de første henvendelser om produktionsudvidelse ønsket at bortskaffe affald fra produktionen ved at transportere affaldet med lastbil til Saqqarliit og dumpe til havet via natrenovationsrampen. Virksomheden har i den forbindelse henvist til, at dette førhen har været praksis for bortskaffelse af biologisk affald. Idet bortskaffelse via eksisterende natrenovationsrampe tæt på bymæssig bebyggelse ikke vurderes at kunne leve op til sundheds- og miljømæssige krav eller til nuværende æstetiske standarder, og idet Kommuneqarfik Sermersooq planlægger at nedlægge natrenovationsrampen inden for få år, jf. spildevandsplan 2014-2024 for Kommuneqarfik Sermersooq, har virksomheden tilrettet ansøgningen således, at anden fisk indhandles renset og uden hoved (UHUI), på nær hellefisk hvor der er afsætning for hovederne. Der forekommer dermed ikke affald fra anden fisk. Det øvrige produktionsaffald fra krabber (ca. 40 % ikke-salgbare dele af råvaren) og stenbider (maks. 2 % af indhandlet vægt) vil blive bortskaffet på alternative måder til dumpningen via natrenovationsrampe. Således har Polar Raajat A/S og Kommuneqarfik Sermersooq pr 1. september 2014 indgået samarbejde vedrørende forbrænding af affaldet fra produktionen af krabber og rejer. Aftalen omfatter gennemførelse af et pilotprojekt, hvor mulighederne og konsekvenserne af forbrænding af affald fra virksomhedens produktion søges belyst, idet følgende formål er defineret: 1. Finde frem til den mest hensigtsmæssige fugtighedsprocent for affaldet. 2. Finde frem til den mest hensigtsmæssige transportform for affaldet fra Polar Raajat A/S anlæg til Kommuneqarfik Sermersooqs forbrændingsanlæg. 3. Belyse økonomien i affaldsbortskaffelse gennem forbrænding. Der forekommer ikke andet affald ved produktionen end det ovenfor nævnte, herunder intet farligt affald. 3.3. Øvrige miljøtekniske forhold Vedrørende øvrige miljøtekniske forhold fremgår det af sagen: Produktionen vil finde sted i nybygning, beliggende i lokalplanområde 1B1-3, Vestre Vig, Nuuk. At der er tale om permanent drift i det omfang, der tilføres råvarer. Den daglige driftstid vil være afhængig af råvaretilførslerne, ligesom den kan være underlagt sæson udsving, blandt andet i forbindelse med stenbidersæsonen. Der må påregnes op til to-holds skift og ved stor råvaretilførsel påregnes også drift i weekends og på helligdage. At oplag af råvarer, hjælpestoffer, kemikalier og affald opbevares i Polar Raajat A/S nuværende fabriksafsnit. At der af kemikalier udelukkende anvendes industrisalt (NaCl) i produktionen. At varmegenvinding har været overvejet, men ikke er lanceret, da varmekilderne (krabbekogeriet) kun vil være i drift i perioder. I forbindelse med køling og frysning af krabbeproduktet anvendes recirkuleret brine. Luftemissioner forekommer i form af røggas fra to oliefyr, dels til kogning af krabber og dels til rumopvarmning, begge med indfyret effekt på 60 kw. Der foretages ingen rensning af røggasserne. Egenkontrol vil blive udført som en integreret del af det program, der allerede er i kraft for så vidt angår Polar Raajat A/S nuværende anlæg. 4. Miljøteknisk vurdering og bemærkninger til afgørelsen 4.1. Departementet for Miljø og Naturs vurdering og bemærkninger Polar Raajats A/S påtænkte udvidelse af produktionen med krabber, stenbiderrogn og anden fisk vil finde sted i nybygning i tilknytning til eksisterende fabrik, beliggende i lokalplanområde 1B1-3, Vestre Vig, Nuuk. Departementet for Miljø og Natur bemærker, at den ansøgte produktion er i overensstemmelse med lokalplanen for området. Departementet for Miljø og Natur bemærker vedrørende spildevand, at der tidligere har været problemer omkring udledning af rejeskallerne, primært i form af tilstopning og funktionssvigt af pumper og rør på spildevandsledningen samt eventuelt mangelfuld fortynding og naturlig fjernelse ved strøm og tidevand ved afløbets udløb i havet, sådan som det er anført i notat af 27. juli 2014 over udført dykkerundersøgelse af kommunens udløb 3. Departementet for Miljø og Natur har i den forbindelse taget til efterretning, at Polar Raajat A/S på møde med Kommuneqarfik Sermersooq d. 12. juni 2014 har indvilget i at neddele rejeskallerne fra den eksisterende fabrik yderligere før udledningen med henblik på at afhjælpe problemerne med tilstopning mv. Departementet for Miljø og Natur vurderer med henvisning til ovennævnte forbedrende tiltag samt erfaringer fra Polar Seafood s fabrik i Aasiaat, som angiveligt ikke er ramt af samme udledningsproblematik, at tilsætning af mere rent procesvand til udledningen af rejeskallerne helt eller delvis vil kunne afhjælpe udledningsproblemerne. Det vurderes sammenfattende vedrørende spildevand, at tilslutning af yderligere spildevand uden indhold af affald fra det ny produktionsafsnit i bedste fald vil gavne afløbet og miljøtilstanden i bugten ved udløbet og i værste fald ikke vil medføre ændringer i forhold til nuværende forhold. 5
Vedrørende bortskaffelse af affald bemærker Departementet for Miljø og Natur, at den nuværende løsning med bortskaffelse af rejeskaller fra den eksisterende produktion gennem udpumpning til havet eventuelt vil skulle genovervejes og revideres bl.a. i lyset af oplysningerne, der er fremkommet i dykkerundersøgelsen af udløbet. Af den grund og med henblik på at indgå i dialog herom, har Polar Raajat A/S og Kommuneqarfik Sermersooq i det ovenfor nævnte pilotprojekt udvidet projektet til også at omfatte rejeskaller fra den eksisterende produktion. Polar Raajat A/S har tilkendegivet, at virksomheden desuden agter at undersøge mulighederne for dumpning af affald. Dumpning vil bestå i, at fiske- og krabbeaffald lastes på en pram eller lægter, hvis bund kan åbnes. Affaldet sejles herefter til en position, hvor det dumpes. Departementet for Miljø og Natur bemærker, at dumpning af affaldet på en konkret position kræver særskilt godkendelse, som ikke er indeholdt i denne miljøgodkendelse. Endvidere bemærker departementet, at nærværende miljøgodkendelse giver virksomheden mulighed for alternativt at overveje affaldsbortskaffelse ved oparbejdning af affaldet med henblik på nyttiggørelse og genbrug. 4.2. Udtalelser fra andre myndigheder og sagsparter Følgende høringssvar i forbindelse med det udsendte udkast til miljøgodkendelse er modtaget fra involverede myndigheder og parter i sagen: Kommuneqarfik Sermersooq har d. 17. september 2014 meddelt, at der ikke er kommentarer til udkast til miljøgodkendelse. Landslægeembedet har d. 17. september 2014 meddelt, at der ikke er kommentarer til udkast til miljøgodkendelse. Polar Raajat A/S har d. 18. september 2014 meddelt, at der ikke umiddelbart er kommentarer til udkast til miljøgodkendelse. 4.3. Referencer Der er indgået følgende materiale ved sagens endelige afgørelse: a) Miljøgodkendelse af 13. juli 1998 b) Tillæg til Miljøgodkendelse af 3. december 2008 c) Lokalplan 1B1-3, Nuup Kommunea 2008 d) Spildevandsplan 2014-2024 for Kommuneqarfik Sermersooq e) Aftale af 1. september 2014 om pilotprojekt vedr. forbrænding af affald fra produktion af krabber og rejer f) Ansøgning Polar Seafood A/S om miljøgodkendelse og tilladelse til udledning af spildevand, 26. august 2014 g) Notat af 27. juli 2014 fra Dykkerfirmaet Masik vedr. dykkerundersøgelse af udløb 3 h) Brev af 8. juli 2014 fra Kommuneqarfik Sermersooq vedr. udledning af spildevand til udløb 3 i) Mail af 6. marts 2014 fra Polar Raajat A/S vedr. produktionstal j) Ansøgning Polar Seafood A/S om miljøgodkendelse og tilladelse til udledning af spildevand, 28. oktober 2013 5. Klage mv. 5.1. Klagevejledning Klageadgangen i forbindelse med retsafgørelser på miljøområdet og konsekvenserne af en eventuel fremsat klage er reguleret i Miljøbeskyttelseslovens kapitel 14. Retsafgørelserne kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 60 påklages til Inatsisartuts Klageudvalg vedrørende Miljøbeskyttelse. Dette gøres ved at indsende en skriftlig klage til: Grønlands Selvstyre Departementet for Miljø og Natur Postboks 1614 3900 Nuuk E-mail: apn@nanoq.gl Departementet for Miljø og Natur vil ved modtagelse af disse klager sende dem videre til Inatsisartuts Klageudvalg vedrørende Miljøbeskyttelse. Klagen vil blive vedlagt det materiale, der indgår i sagens bedømmelse og sagens par- 6
ter vil blive orienteret herom. Klageudvalgets afgørelse vil ikke kunne indbringes for anden administrativ myndighed. Offentligheden m.fl. har mulighed for at klage over selve miljøgodkendelsen og den miljøgodkendte virksomhed har tillige mulighed for at klage over eventuelle påbud og forbud, som tilsynsmyndigheden måtte udstede i relation til miljøgodkendelsen. Fristen for at klage over en meddelt miljøgodkendelse er fastsat til 6 uger fra den dag, hvor godkendelsen meddeles/annonceres offentligt. Eventuelle klager over miljøgodkendelsen skal indsendes, så de er Grønlands Selvstyre i hænde før klagefristens udløb. Klagefristens udløb i forbindelse med denne miljøgodkendelse er 14. november 2014. Følgende er berettigede til at klage over miljøgodkendelsen: Den, til hvem afgørelsen er rettet. Landslægeembedet. Enhver, der må antages at have en individuel eller væsentlig interesse i sagens udfald. Foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative miljø- og naturmæssige interesser. Jævnfør Miljøbeskyttelseslovens 63 vil disse klager som udgangspunkt ikke have opsættende virkning 4 i den periode, hvor klageudvalget behandler dem. Naalakkersuisut kan dog i visse tilfælde beslutte, at en miljøgodkendelse ikke må udnyttes inden den offentlige klagefrists udløb og også at eventuelle klager skal have opsættende virkning for miljøgodkendelsen. Stramninger som disse vil fremgå under meddelelsen af miljøgodkendelsen i kapitel 2. En virksomhed kan klage over meddelte påbud og forbud og sådanne klager har i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 62 som udgangspunkt opsættende virkning indtil Inatsisartuts Klageudvalg vedrørende Miljøbeskyttelse træffer afgørelse i sagen. Myndigheden, som meddeler påbudet eller forbudet, kan dog bestemme, at påbudet eller forbudet skal efterkommes uanset klage, hvis særlige grunde taler herfor og afgørelsen skal så efterkommes indtil Klageudvalget måtte bestemme andet. En sådan stramning overfor virksomheden vil fremgå af selve meddelelsen af påbudet/forbudet. 5.2. Underretning om afgørelsen Følgende underrettes om afgørelsen: Ansøgeren Kommuneqarfik Sermersooq Embedslægeinstitutionen Miljøgodkendelsen vil blive offentliggjort i AG den 1. oktober 2014 og i Sermitsiaq d. 3. oktober 2014. Godkendelsen offentliggøres endvidere på Naalakkersuisuts hjemmeside. På Naalakkersuisuts vegne Carsten Reiter Departementet for Miljø og Natur 4 Opsættende virkning: I retsplejen den retsvirkning af appel/klage, at retsafgørelsen (eksempelvis meddelelsen af en miljøgodkendelse, et påbud eller et forbud) ikke har virkning, før appelinstansen træffer sin afgørelse. 7