MILJØGODKENDELSE. For: Silkeborg Krematorium, Vestergade 100, 8600 Silkeborg. Godkendelsen ændrer vilkår om røggastemperatur.

Transkript

1 MILJØGODKENDELSE For: Silkeborg Krematorium, Vestergade 100, 8600 Silkeborg Matrikel nr.: 1637a, Silkeborg Markjorde CVR-nummer: P-nummer: Listepunkt nr.: Ejendommens ejer: J202 Krematorieanlæg Silkeborg Sogn Menighedsråd Vestergade Silkeborg Godkendelsen ændrer vilkår om røggastemperatur Silkeborg Kommune Morten Horsfeldt Jespersen Sektionsleder Birgitte Vinther Kemiingeniør Annonceres den på Silkeborg Kommunes hjemmeside Klagefristen udløber den kl.15. Birgitte Vinther Direkte tlf.: KS: Louise Bjerregaard Madsen Teknik- og Miljøafdelingen Søvej 3, 8600 Silkeborg Sags nr.. ejd Søvej Silkeborg Tlf.:

2 Indholdsfortegnelse 1. Ikke teknisk resumé Afgørelse og vilkår Afgørelse Vilkår for miljøgodkendelsen...3 Generelt...3 Indretning og drift Silkeborg Kommunes vurdering og begrundelse for vilkår Bemærkninger til godkendelsens vilkår...4 Minimumskrav til røggastemperatur Høring og udtalelser Forhold til loven Lovgrundlag...7 Miljøgodkendelsen...7 VVM-bekendtgørelsen...7 Vurdering af Natura-2000 områder Retsbeskyttelse Tilsyn med virksomheden Offentliggørelse og klagevejledning Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Lov- og vejledningsgrundlag Liste over sagens akter Bilag 1 OML-beregning...11 Side 1 af 15

3 1. Ikke teknisk resumé Silkeborg Krematorium har den 7. oktober 2014 indsendt ansøgning om ændring af driftsvilkår, således at røggastemperaturen fra krematoriets ovn ved tilgang til skorstenen skal være minimum 100 C. Kravet i krematoriets nugældende miljøgodkendelse er minimum 110 C. Silkeborg Krematorium på Vestergade 100, 8600 Silkeborg er reguleret af miljøgodkendelse fra 28. april Silkeborg Krematorium er omfattet af listepunkt J 202, Krematorieanlæg, for hvilke der er standardvilkår. Minimumskravet til røggastemperatur på 110 C er et standardvilkår for krematorieanlæg. Silkeborg Krematorium udnytter varmen i røggasserne fra ovnen, idet overskudsvarmen leveres til fjernvarmenettet. Varmeudnyttelsen medfører, at røggastemperaturen ved tilgang til skorstenen i perioder ligger under 110 C. Det er ikke muligt at hæve temperaturen af hensyn til røggasfiltret. Derfor er ansøgningen en lovliggørelse af eksisterende forhold. Med denne godkendelse bortfalder følgende uddrag fra vilkår i krematoriets miljøgodkendelse af 28. april 2010: Røggastemperaturen skal ved tilgang til skorsten være minimum 110 C. Side 2 af 15

4 2. Afgørelse og vilkår 2.1. Afgørelse Silkeborg Kommune meddeler hermed miljøgodkendelse til ændring af driftsvilkår om minimums røggastemperatur ved tilgang til skorsten. Godkendelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 33, under henvisning til de oplysninger, der findes i ansøgningen Vilkår for miljøgodkendelsen Godkendelsen gives under forudsætning af, at nedenstående vilkår overholdes. Generelt 1. Et eksemplar af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden, og driftspersonalet skal være orienteret om godkendelsens indhold. 2. Denne godkendelse bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsens dato. Indretning og drift 3. Røggastemperaturen skal ved tilgang til skorsten være minimum 100 C. Side 3 af 15

5 3. Silkeborg Kommunes vurdering og begrundelse for vilkår 3.1. Bemærkninger til godkendelsens vilkår Aktiviteterne på virksomheden reguleres allerede i dag af miljøgodkendelsen fra Der er i denne godkendelse kun stillet vilkår i forhold til de ansøgte forhold. Minimumskrav til røggastemperatur Silkeborg Krematorium genvinder varme fra krematorieovnens røggas, og leder varmen til fjernvarmenettet. Det betyder, at røggassens temperatur ved tilgang til skorstenen i perioder er ca. 100 C. Hvis temperaturen hæves, er der risiko for, at røggasfiltret ødelægges. Ifølge Miljøstyrelsens standardvilkår for krematorieanlæg skal røggassens temperatur være minimum 110 C ved tilgang til skorstenen. Standardvilkåret er sat for at sikre, at en skorstenshøjde på 3 meter over tagryg er tilstrækkelig til at sikre fortynding af røggassen. Ved tilstrækkelig fortynding er B-værdier for total støv, kulilte (CO), NO x og kviksølv overholdt. Med en OML-beregning er det undersøgt, om relevante B-værdier er overholdt med en røggastemperatur på kun 100 C og med den eksisterende skorsten hos Silkeborg krematorium. OML-beregning Det dimensionsgivende stof bestemmes indledningsvist: Krematoriet udleder kviksølv, kulilte, nitrogenoxider (NO x ) og støv med røggassen. Stoffet med den højeste spredningsfaktor vil være dimensionsgivende for skorstenen. Spredningsfaktoren beregnes ved hjælp af formlen: = / æ / ( ø ) = 0, ,0001 = 38 / ( ) = = 2 / ( ø ) = 1, ,08 = 7 / Side 4 af 15

6 Emissioner og luftmængder stammer fra emissionsmåling udført af Force Technology i november Der er ikke målt for NO x i rapporten. Til beregning af spredningsfaktoren for NO x anvendes en emission på 185 mg/nm 3 stammende fra projektet Miljøvurdering af kister og undersøgelse af forbrændingstekniske egenskaber i forbindelse med kremation. Luftmængden angivet i Nm 3 stammer fra emissionsmåling fra november ( ø ) = ,125 = 534 / NO x er dimensionsgivende for skorstenshøjden, da det har den højeste spredningsfaktor. Om den nuværende skorstenshøjde er tilstrækkelig til at sikre overholdelse af B- værdien for NO x er eftervist med en OML-beregning. Inddata til OML-beregningen er følgende: Antal ovne 1 stk. Skorstenshøjde over 13,2 m terræn Indvendig diameter af 0,35 m skorsten Udvendig diameter af 0,55 m skorsten Emission NO x 185 mg/nm 3 Luftmængde 1300 Nm 3 /time Temperatur 100 C Højde af bygning som 10 m skorstenen er placeret på Bygningskorrektion Ingen Terrænets ruhed 0,3 svarende til bymæssig bebyggelse Receptorhøjde 1,5 m over terræn Beregningen viser, at krematoriets bidrag med NO x i omgivelserne er 0,064 mg/m 3, hvilket er lavere end B-værdien på 0,125 mg/m 3. Det betyder, at krematoriets skorsten er tilstrækkelig høj til at overholde B-værdien med en røggastemperatur på 100 C. Beregningen er vedlagt i bilag 1. Silkeborg Kommune vurderer, at der ikke er nogen miljømæssige konsekvenser ved at tillade en minimums røggastemperatur ved tilgang til skorsten på 100 C. Side 5 af 15

7 3.2. Høring og udtalelser Udkast til miljøgodkendelse er sendt i høring hos Silkeborg Krematorium den 9. oktober Krematoriet har ikke haft kommentarer til udkastet. Side 6 af 15

8 4. Forhold til loven 4.1. Lovgrundlag Miljøgodkendelsen Godkendelsen omfatter de miljømæssige forhold der er defineret i Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 og Godkendelsesbekendtgørelsen (nr. 669 af 18. juni 2014), dvs. forhold af betydning for det eksterne miljø. Godkendelsen er således ikke en godkendelse af arbejdsmiljøet efter Lov om arbejdsmiljø, som administreres af Arbejdstilsynet. VVM-bekendtgørelsen Virksomheden er ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsen. Vurdering af Natura-2000 områder Silkeborg Krematorium er placeret uden for et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område er Silkeborgskovene, der ligger ca. 500 meter mod sydvest. En sænkning af skorstenstemperaturen med 10 grader vil ikke medføre negative konsekvenser på naturtyper eller beskyttede arter i Natura2000-området. Silkeborg Kommune har ikke kendskab til forekomst af dyre- eller plantearter inden for virksomhedens område, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes, at virksomhedens drift ikke kan skade eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag Retsbeskyttelse Indtil der er forløbet 8 år fra godkendelsesdatoen, kan Silkeborg Kommune kun meddele påbud eller forbud i forhold til vilkår meddelt i denne miljøgodkendelse, hvis der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, hvis forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse, eller såfremt forureningen i øvrigt går ud over det, der blev lagt til grund for denne godkendelse Tilsyn med virksomheden Silkeborg Kommune er tilsynsmyndighed og har ret til, på ethvert tidspunkt, at kontrollere at ovennævnte vilkår overholdes Offentliggørelse og klagevejledning Godkendelsen er offentliggjort på Silkeborg Kommunes hjemmeside den Eventuel klage skal således være Silkeborg Kommune i hænde senest den Side 7 af 15

9 Afgørelsen kan inden 4 uger fra annonceringen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøgeren, Embedslægen og enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende organisationer, som er nævnt i Miljøbeskyttelseslovens 99 og 100. Eventuel klage over godkendelsens stiles til Natur- Miljøklagenævnet og indsendes til Silkeborg Kommune, så vidt muligt pr. til virksomhederogjord@silkeborg.dk. Klagen kan også fremsendes med post til Silkeborg Kommune, teknik- og Miljøafdelingen, Søvej 1-3, 8600 Silkeborg. Silkeborg Kommune vil herefter videresende klagen til klagenævnet. Endelig kan klagen sendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Der er adgang til portalen via eller Kommunen får besked, når klagen er modtaget via portalen, og fremsender derefter sagens akter til klageinstansen. En klage over godkendelsen har ikke opsættende virkning for så vidt angår retten til at udnytte godkendelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af godkendelsen sker imidlertid på virksomhedens eget ansvar. Eventuelle søgsmål ved domstolene til prøvelse af denne afgørelse skal ifølge Miljøbeskyttelseslovens 101 anlægges inden 6 måneder efter, at tillægsgodkendelsen er meddelt Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Silkeborg Kommune har underrettet følgende om afgørelsen: - Embedslægeinstitutionen (senord@sst.dk ) - Danmarks Naturfredningsforening (dnsilkeborg-sager@dn.dk ) - Gjern Natur (post@gjern-natur.dk) 4.6. Lov- og vejledningsgrundlag Der er i godkendelsen truffet afgørelse i henhold til: Miljøbeskyttelsesloven Bekendtgørelse af lov om Miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. juni 2010 med senere ændringer. Godkendelsesbekendtgørelsen Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 669 af 18. juni 2014 med senere ændringer. Side 8 af 15

10 Bekendtgørelse om standardvilkår nr. 682 af 18. juni VVM-bekendtgørelsen Bekendtgørelsen om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr. 764 af 23. juni Luftvejledningen og B-værdivejledningen Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2, 2001 Luftvejledningen. Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2, 2002 B-værdivejledningen samt supplement hertil fra Side 9 af 15

11 5. Liste over sagens akter Ansøgning om miljøgodkendelse af 7. oktober Side 10 af 15

12 6. Bilag 1 OML-beregning Side 11 af 15

13 Side 12 af 15

14 Side 13 af 15

15 Side 14 af 15