Ældreomsorgsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 27. januar 2011 Lokale: 220, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 13:30-15:30 Peer Thisted, Formand (A) Karl Emil Nielsen (O) Knud L. Pedersen (V) Lone Birkmose Lex (V) Peter H. S. Kristensen (A)
Bemærkninger/ændringer til dagsordenen: Intet. Fraværende: Karl Emil Nielsen Knud L. Pedersen forlod mødet under behandling af punkt 6.
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Evaluering af budgetproces 2011... 152 02 Samarbejdsaftale vedrørende plejehjemstilsyn.... 153 03 Årsrapport 2010 og Handleplan 2011... 155 04 Orientering om praksisundersøgelse om Hjælp til boligændringer 2010... 156 05 Venteliste til plejehjem og plejecentre... 158 06 Status vedrørende nyt plejecenter... 159 07 Status vedrørende kostproduktion for beboere på plejecentre og for hjemmeboende... 160 08 Frikommuneforsøg... 161 09 Orientering - åben... 162 10 Lukket sag - Orientering lukket punkt... 163
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 152 01 Evaluering af budgetproces 2011 00.30.00G01/dwupmkj 10/12174 Åben sag ÆO Borgmesteren har anmodet om en evaluering af budgetprocessen. Økonomiudvalget har på møde den 15. december 2010 godkendt, at der gennemføres en interview-runde med alle udvalg i januar 2011. For at sikre den bedst mulige budgetproces er det vigtigt, at processen hvert år evalueres. Det vil ske på udvalgsmøderne i januar, hvor 2 fra stabsenhederne Center for Økonomi og Udvikling og Planlægning fra mødernes start vil interviewe udvalgsmedlemmerne om deres oplevelse af budgetprocessen ud fra følgende overordnede temaer: Fagudvalgenes rolle i forhold til afdækningskatalogerne Kvaliteten af det udarbejdede materiale Inddragelse af medarbejdere og ansatte Perioden mellem 1. behandling og budgetseminaret Budgetseminar Evalueringen vil munde ud i et forslag til budgetproces 2011. Interview forventes at vare højst 30 minutter. Ud over interview med udvalgene vil de allerede udarbejdede evalueringer fra ansatte og brugere også blive inddraget. Interview gennemført. Karl Emil Nielsen var fraværende.
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 153 02 Samarbejdsaftale vedrørende plejehjemstilsyn. 27.12.16Ø54/dwsbhsj 10/24606 Åben sag ÆO Samarbejdsaftalen med Revas aps omkring plejehjemstilsyn er udløbet pr. 31. december 2010. Der er samtidig lovændring omkring området. Lovændringen er tænkt ind i budget 2011. Sagen forelægges Ældrerådet til orientering. Ældreomsorgsudvalget skal tage stilling til en forlængelse af samarbejdsaftalen på de ændrede vilkår. Den fungerende samarbejdsaftale vedrørende 2 lovpligtige plejehjemstilsyn om året på samtlige kommunens plejeboliger/plejehjem er udløbet pr. 31. december 2010. Udløb af aftalen passer med at loven - servicelovens 151 - er ændret, således at der fremover, kun er et årligt plejehjemstilsyn, der er lovpligtigt. Med baggrund heri er der i budget 2011 indregnet en besparelse, således at der fremover kun er et uanmeldt tilsyn. Ændret samarbejdsaftale indeholder: 1 uanmeldt tilsyn på hvert af kommunens 11 plejecentre. Udarbejdelse af rapport efter hvert besøg. Udarbejdelse af årlig redegørelse. Administrations- og koordinationsudgifter. Deltagelse i indtil et årligt møde pr. plejehjem med bruger- og pårørenderådet. Besvarelse i rimeligt omfang af spørgsmål og vurdering af koncepter m.v. fra lederne af de enkelte plejecentre. Et årligt møde med Ældrechefen. De samlede udgifter er beregnet efter antal enheder og enhedernes størrelse, og beløber sig til 78.500 kr. inkl. moms. Det oprindelige budget var 140.000 kr., hvoraf halvdelen er sparet væk i forbindelse med budget 2011. Der er således 70.000 kr. tilbage på budgettet. Det foreslås at aftalen indgås for en 2-årig periode fra 1. januar 2011 til 31. december 2012. Fagenheden for Social og Sundhed foreslår, at Ældreomsorgsudvalget godkender at der indgås ny samarbejdsaftale for en 2-årig periode med Revas aps vedrørende lovpligtigt plejehjemstilsyn. Påtegning fra Center for Økonomi:
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 154 Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Godkendt. Karl Emil Nielsen var fraværende. Bilag: Forslag til ny samarbejdsaftale
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 155 03 Årsrapport 2010 og Handleplan 2011 29.09.00K07/dwsbhsj 11/1269 Åben sag SS/ÆO I tilknytning til Sundhedsaftalerne mellem primærkommunerne i Region Nordjylland og Region Nordjylland er der udarbejdet en samarbejdsaftale mellem Brønderslev Kommune og Infektionshygiejnen i Region Nordjylland. I tilknytning til Sundhedsaftalerne mellem primærkommunerne i Region Nordjylland og Region Nordjylland er der udarbejdet en samarbejdsaftale mellem Brønderslev Kommune og Infektionshygiejnen i Region Nordjylland med opstart 1. juni 2010. Der har været afholdt møde med ledere fra Sundhedsområdet, Ældreområdet, Psykiatriområdet og Handicapområdet. Under de enkelte områder er der udpeget hygiejnekontaktpersoner, som har deltaget i 1 dags undervisning/temadag. Handlingsplan for 2011 er udarbejdet, på nogle af områderne er der aftalt besøg og temadage. Fagenheden for Social og Sundhed foreslår, at Ældreomsorgsudvalget tager Årsrapporten 2010 og Handlingsplan 2011 til efterretning. Til efterretning. Karl Emil Nielsen var fraværende. Bilag: Årsrapport 2010 og Handlingsplan 2011 Nyhedsbrev Nyhedsbrev Funktionsbeskrivelse
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 156 04 Orientering om praksisundersøgelse om Hjælp til boligændringer 2010 27.60.24G12/dwsbkvj 10/27538 Åben sag HAR/ÆR/ÆO/SS/BY Statsforvaltningen Nordjylland har gennemført en praksisundersøgelse af kommunernes sagsbehandling af sager om boligindretning eller hjælp til anskaffelse af anden bolig i 2010. Følgende nordjyske kommuner har deltaget:: Vesthimmerland, Læsø, Thisted, Frederikshavn og Brønderslev. Brønderslev Kommune skal inden marts 2011 orientere nævnet om kommunalbestyrelsens behandling mv. Ankestyrelsen gennemførte i 2009 en praksisundersøgelse af kommunernes sagsbehandling af sager om boligindretning eller hjælp til anskaffelse af anden bolig. I undersøgelse deltog 16 udvalgte kommuner fordelt over det meste af landet. Morsø kommune var eneste kommune i Region Nordjylland. Ankestyrelsens undersøgelse kan læses på http://www.ast.dk. Statsforvaltningen Nordjylland har som opfølgning gennemført tilsvarende en praksisundersøgelse af kommunernes sagsbehandling af sager om boligindretning eller hjælp til anskaffelse af anden bolig i 2010. Følgende nordjyske kommuner har deltaget: Vesthimmerland, Læsø, Thisted, Frederikshavn og Brønderslev. Resultaterne er samlet i en rapport (vedlagt som bilag), som har været i høring hos kommunerne. Praksisundersøgelsen er offentliggjort via pressemeddelelse (vedlagt som bilag) udsendt fredag den 17. december 2010. Visitationen har fremsendt bemærkninger til udkastet til praksisundersøgelsen. Udover bemærkningerne til praksisundersøgelsen har Visitationen udarbejdet et notat med yderligere bemærkninger til resultaterne. Det kan nævnes: Sagerne, som er udvalgt til at indgå i undersøgelsen, er de 14 dyreste sager efter SEL 116, som Brønderslev Kommune har afgjort siden 1. januar 2007. Alle større sager efter SEL 116 sagsbehandles i Brønderslev Kommune af ergoterapeuter ansat ved Visitationen. Der har siden 2007 været skiftende sagsbehandlere på området Der er nu kun tilknyttet to sagsbehandlere til området, som har boligændringer som deres ekspertområde. De to sagsbehandlere varetager også opgaver af anden karakter, dvs. ansøgninger om hjælpemidler, hjemmepleje, sygepleje, ældre- og plejeboliger mv. Visitationen abonnerer ligeledes på at kunne få juridisk vejledning fra en jurist tilknyttet hjælpemiddelbasen. Kvaliteten i boligændringssagerne er højnet betydeligt efter, at der er udarbejdet arbejdsprocedure, samt analyseredskab fra Servicestyrelsen er taget i anvendelse. Der er forsøgt etableret et samarbejde med Brønderslev Kommunes afdeling for Bygninger og Beredskab i forhold til at indhente ekspertviden på det byggetekniske område.
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 157 For at understøtte dokumentationen er der er indført elektronisk journalsystem og elektronisk kommunikation med de praktiserende læger via Netforvaltning Sundhed (Kommuneinformation). Fagenheden for Sundhed og Omsorg foreslår, at praksisundersøgelsen og notatet fra visitationen tages til efterretning. Beslutning i Handicaprådet den 17. januar 2011: Taget til efterretning. Det er glædeligt at se, at borger kommer før paragraf. Ole Bruun, Karl Emil Nielsen og Flemming Vejrum var fraværende. Asger Deth Jensen var mødt i stedet for Flemming Vejrum. Til efterretning. Karl Emil Nielsen var fraværende. Bilag: Pressemeddelelse 2010 Rapport Skema - evaluering Skema - aktivitetsanalyse Boligændringsproces Praksisundersøgelse om Hjælp til boligændringer Notat om praksisundersøgelse om Hjælp til boligændringer 2010
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 158 05 Venteliste til plejehjem og plejecentre 16.07.03G01/dwsbhsj 10/1640 Åben sag ÆO/ÆR Der foreligger nu venteliste til plejehjem og plejecentre pr. 17. januar 2011. Venteliste til plejehjem og plejecentre forelægges Ældreomsorgsudvalget til orientering. Forelægges Ældrerådet til orientering. Til efterretning. Karl Emil Nielsen var fraværende. Bilag: Venteliste pr. 17. januar 2011 Venteliste grafisk pr. 17. januar 2011
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 159 06 Status vedrørende nyt plejecenter 27.57.08P05/dwsbhsj 11/1639 Åben sag ÆO Ældreomsorgsudvalget orienteres løbende på udvalgsmøderne om status for nyt plejecenter. Den 22. december 2010 besluttede Byrådet: At indsende skema A vedrørende 48 plejeboliger At indsende skema A vedrørende serviceareal At indsende skema A vedrørende 35 almene boliger på Risagerlund Etablering af kontorlokaler til distrikt vest og ældreadministration i forbindelse med plejeboliger At der etableres dagligvarebutik i forbindelse med byggeriet. Skema A er således indsendt, og der skal foreligge lokalplan og skema B (resultat af licitation) inden 22. september 2011, der er således tale om en meget stram tidsplan. Forholdene omkring udbud, hvem gør hvad m.v. er undersøgt og foreligger i notat. Der vil i øvrigt blive givet en mundtlig status for projektet på mødet. Orientering om parkering, grundkøb, byggeudvalg og Risagerlund. Karl Emil Nielsen var fraværende. Knud L. Pedersen forlod mødet under behandling af dette punkt. Bilag: Notat om udbudsregler m.v.
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 160 07 Status vedrørende kostproduktion for beboere på plejecentre og for hjemmeboende 86.01.00P05/dwsbhsj 11/1640 Åben sag ÆO Ældreomsorgsudvalget orienteres løbende på udvalgsmøderne om status for kostproduktion. Med baggrund i Brønderslev Kommunes henvendelse til Psykiatrien i Region Nordjylland om mulighederne for at indgå samarbejde om kostproduktion, er der givet positiv tilbagemelding fra Regionen. Byrådet besluttede herefter den 22. december 2010, at der optages forhandlinger med Regionen om etablering af samarbejde om kostproduktion. Køkkenet er herefter besigtiget. Med baggrund i byrådsbeslutningen er der indkaldt til opstartsmøde den 9. februar 2010, hvor der skal drøftes omfang af produktion/muligheder og forslag til aftalegrundlag. Herudover arbejdes der på en løsning på mad til Frit Valgs-området. Der vil blive givet en mundtlig orientering på mødet. Orientering om et kommende møde med psykiatrien den 9. februar 2011 og om undersøgelse af mulighed for at lave mad til hjemmeboende pensionister. Karl Emil Nielsen og Knud L. Pedersen var fraværende.
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 161 08 Frikommuneforsøg 00.22.00P08/dwfsss 10/27771 Åben sag ØK Indenrigs- og Sundhedsministeren fremsender orientering om frikommuneforsøg. Fra 2012 skal der afholdes forsøg med fem frikommuner, der sættes fri for statslig regulering. Økonomiudvalget anmoder de stående udvalg om at drøfte, hvilke områder der inden for deres ressortområde kunne være en ide at medtænke i frikommuneforsøg. På baggrund af tilbagemeldingerne vil Økonomiudvalget tage en drøftelse på næste møde Interesserede kommuner skal fremsende ansøgning til ministeriet med oplysning om, hvilke forsøg kommunen i givet fald påtænker. Ansøgningsfrist er den 9. marts 2011. Beslutning i Økonomiudvalget den 19. januar 2011: Udvalgene anmodes om at melde ind med forslag til områder til frikommuneforsøg (incl. forsyningsselskaberne). Genoptages på næste møde. Beslutning i Forretningsledelsen den 18. januar 2011: Forretningsledelsen anbefaler, at Brønderslev Kommune ikke ansøger om deltagelse dels pga. deltagelse i KEK-projekt og dels pga. forventet ressourceforbrug. Udvalget kan ikke pege på relevante områder. Karl Emil Nielsen og Knud L. Pedersen var fraværende. Bilag: Brev fra Indenrigs- og Sundhedsministeren om frikommuneforsøg
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 162 09 Orientering - åben 00.01.00I06/dwsbhsj 11/1785 Åben sag ÆO Intet. Karl Emil Nielsen og Knud L. Pedersen var fraværende.
Ældreomsorgsudvalget, den 27. januar 2011 Side 163 10 Lukket sag - Orientering lukket punkt