Tønder Kommune Ældrerådet Referat Referat

Transkript

1 Mødedato: 15. september 2015 Mødelokale: Mødelokale 1, Løgumkloster Rådhus, Rådhusstræde 2, 6240 Løgumkloster Starttidspunkt for møde: 09:00 Fraværende: 15. september 2015

2 Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side 1 Dagsorden og referat 3 2 Orientering fra Forvaltningen 4 3 Politik for det frivillige sociale arbejde 5 4 Kommunale tilsyn med private leverandører af hjemmepleje 7 5 Lukning af Rosenvænget og flytning af korttidscenter 10 6 Opfølgning på dialogmøde med Sundhedsudvalget 12 7 Gensidig orientering 13 8 Eventuelt september

3 1. Dagsorden og referat P Godkendelse af dagsorden til dagens møde. Godkendelse af referat fra Ældrerådsmøde den Godkendelse af referat fra ekstraordinært Ældrerådsmøde den Fagchef for Pleje og Omsorg indstiller, at dagsorden og referater godkendes. Indstillingen godkendt. 15. september

4 2. Orientering fra Forvaltningen P Orientering om nyt fra ældreområdet: Orientering om beboerbetaling for busser på plejecentre. Fagchef for Pleje og Omsorg indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Indstillingen godkendt. 15. september

5 3. Politik for det frivillige sociale arbejde P Målsætninger og indsatser i politik for det frivillige sociale arbejde justeres hvert andet år for derved løbende at sikre en dynamisk og udviklingsorienteret politik. Politikken blev oprindelig godkendt af Kommunalbestyrelsen i 2008 og er senest revideret i Det foreliggende udkast til politikken er udarbejdet af Frivillighedsrådet, der ud fra en evaluering i efteråret 2014 af eksisterende mål og indsatser har udarbejdet ændringsforslag til politikkens mål og indsatser. Forslaget er efterfølgende drøftet mellem Socialudvalget og Frivillighedsrådet på et dialogmøde den og forelagt og drøftet på et stormøde for de frivillige sociale foreninger den På baggrund af input fra møderne og efterfølgende modtagne tilbagemeldinger har Frivillighedsrådet korrigeret politikkens mål og indsatser. Den reviderede politik har særlig fokus på at øge kendskabet og samarbejdet mellem de forskellige aktører i det frivillige arbejde, og samtidig er der opmærksomhed på at øge samspillet mellem civilsamfundet og kommunen. Derudover er det hensigten, at fremhæve betydningen af den frivillige indsats og glæden ved deltagelse i frivilligt arbejde. De væsentligste ændringer i politikken er: Målsætning nr. 7 er ny og har følgende formulering: Sikre at frivillige ikke udfører opgaver, som kommunen lovmæssigt er forpligtet til Indsats 1 er ændret og har fået følgende ordlyd: Sikre koordinering og samarbejde mellem de forskellige indsatsområder i det frivillige arbejde og opfordre til gensidig information med henblik på at effektivisere indsatsen Indsats 2 er ændret med efterfølgende tekst: I samarbejde med Frivilligcenter Tønder etableres netværk via de sociale medier til brug for frivillige sociale foreninger Indsats 7 er tilføjet og lyder således: Der udarbejdes samarbejdsaftaler mellem frivillige sociale foreninger, ikke organiserede frivillige og ledelse i videst muligt omfang. Alle parter skal have fuldt kendskab til en eksisterende aftale Desuden er der tale om småjusteringer i formuleringerne, som præciserer hensigten med den enkelte målsætning eller indsats. I mellemtiden er "Politik for samspil mellem frivillige og Tønder Kommune" blevet godkendt af Kommunalbestyrelsen i februar Denne politik er en overordnet politik, som ikke erstatter de politikker, som allerede findes og derfor heller ikke omtalte "Politik for det frivillige sociale arbejde", men denne er i overensstemmelse med den overordnede politik for samspil mellem frivillige og Tønder Kommune. Lovgrundlag Lov om social service 18. Økonomi På budgettet for 2015 er der afsat kr. incl. overførsel fra 2014 jf. servicelovens 18. Fagchef for Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, 8. september 2015, pkt. 4: at forslag til reviderede mål og indsatser i politik for det frivillige sociale arbejde anbefales, 15. september

6 at sagen sendes til høring i Ældrerådet og Handicaprådet, at sagen efterfølgende fremsendes til Kommunalbestyrelsen til endelig beslutning. Socialudvalget, 8. september 2015, pkt. 4: Vedtaget som indstillet idet sagen returneres til Socialudvalget efter høring i Ældreråd og Handicapråd. Bilag Politik for samspil mellem frivillige og Tønder Kommune Folder.pdf Udkast Politik for det frivillige sociale arbejde besluttet på Frivillighedsrådets møde den Fagchef for Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, at Ældrerådet afgiver høringssvar i sagen. Ældrerådet kan tilslutte sig de ændringer, der er sket i målsætninger og indsatser i Frivillighedspolitikken. 15. september

7 4. Kommunale tilsyn med private leverandører af hjemmepleje K Ifølge Tønder Kommunes tilsynspolitik for tilbud efter Servicelovens 83, skal der hvert år føres tilsyn med leverandører af hjemmeplejen. De overordnede mål med det uanmeldte tilsyn er: At kontrollere og belyse, om der er sammenhæng mellem den konkrete afgørelse, der er truffet for den enkelte borger, og de ydelser, der leveres. At kontrollere og belyse, om der er sammenhæng mellem de udmeldte rammer og den praksis, der findes hos den private leverandør. At kontrollere, om der fra leverandørens side udføres forsvarligt arbejde i forhold til borgerne, og at gældende lovregler, kvalitetsstandarder, serviceniveau og administrative retningslinjer efterleves. At understøtte en fremadrettet og løbende udvikling af kvaliteten i ydelserne overfor borgerne gennem en anerkendende og konstruktiv tilgang til medarbejdere og ledelse. At skabe grundlag for refleksion over egen praksis hos medarbejdere og ledelse. BDO Kommunernes Revision gennemførte i august 2015 uanmeldte tilsyn hos de 3 private leverandører af praktisk hjælp i Tønder Kommune; 5 Stjernet Rengøring, Hjemmeservice Syd og Tychsens Hjemmeservice. 5 Stjernet Rengøring 5 Stjernet Rengøring yder hjælp til 27 borgere i Tønder Kommune. Tilsynet vurderede forholdene hos 5 Stjernet Rengøring som "godkendt", hvilket betyder, at den leverede hjælp og det skriftlige arbejdsgrundlag er vurderet til at leve op til lovgivningens krav, kommunens kvalitetsstandarder, øvrige interne beslutninger og værdier samt almene omsorgs- og sundhedsfaglige standarder. Forholdene i hjemmeplejeneheden vurderes samlet set at være gode og tilfredsstillende. Begrundelsen for tilsynsresultatet er, at borgeren giver udtryk for meget stor tilfredshed med hjælpen og medarbejdernes indsats. Medarbejderne opleves som stabile, kompetente og meget fleksible. Den sundhedsfaglige dokumentation er opdateret og i overensstemmelse med kommunens kvalitetsstandarder. Tilsynet har ingen anbefalinger. 15. september

8 Hjemmeservice Syd: Hjemmeservice Syd yder hjælp til 102 borgere i Tønder Kommune. Tilsynet vurderede forholdene hos Hjemmeservice Syd som "godkendt med mangler", hvilket betyder, at dele af den leverede ydelse og/eller det skriftlige arbejdsgrundlag har mangler eller er utilfredsstillende vurderet ud fra lovgivningens krav, kommunens kvalitetsstandarder, øvrige interne beslutninger og værdier samt almene omsorgs- og sundhedsfaglige standarder. Begrundelsen for tilsynsresultatet er følgende: En af de deltagene to borgere giver udtryk for meget stor tilfredshed med hjælpen, og medarbejderen opleves som stabil, kompetent og fleksibel. Den sundhedsfaglige dokumentation er opdateret og i overensstemmelse med kommunens kvalitetsstandarder. Ved en borger gør sig gældende, at borgers tilstand har ændet sig, og leverandøren bør anmode om revisitation. Borger har brug for mere hjælp. I en borgers hjem er den hygiejniske standard kritisabel, og borgeren erklærer sig stærkt utilfreds med kvaliteten af leverandørens rengøring. Borgeren oplever generelt en dårlig kontakt med medarbejderne. Tilsynet har følgende anbefalinger: Tilsynet anbefaler, at leverandøren anmoder visitator om at revurdere hjælpen til borgeren. Tilsynet anbefaler, at leder af Hjemmeservice Syd sikrer, at alle medarbejdere handler og kommunikerer med udgangspunkt i Tønder Kommunes værdier. Tilsynet anbefaler samtidig, at leverandøren fremadrettet sikrer, at det udelukkende er medarbejdere med ansættelseskontrakt i Hjemmeservice Syd, der leverer ydelser hos borgerne. Tychsens Hjemmeservice: Tychsens Hjemmeservice yder hjælp til 141 borgere i Tønder Kommune. Tilsynet vurderede forholdene hos Tychsens Hjemmeservice som "godkendt". Begrundelsen for tilsynsresultatet er, at borgerne generelt giver udtryk for stor tilfredshed med hjælpen. De faste medarbejdere opleves som fleksible og fagligt kompetente og meget lydhøre overfor borgernes ønsker og vaner. Tilsynet har ingen anbefalinger. 15. september

9 Fagchef for Pleje og Omsorg indstiller, 7. september 2015, pkt. 4: at tilsynsrapporterne tages til efterretning, at tilsynets anbefalinger tages op med de private leverandører til den årlige opfølgning, at der sker opfølgning på anbefalingerne i forbindelse med de uanmeldte kommunale tilsyn i 2016, at sagen sendes til udtalelse i Ældrerådet. Sundhedsudvalget, 7. september 2015, pkt. 4: Indstillingen godkendt. Bilag 5 Stjernet Rengøring Aps 2015.pdf Hjemmeservicesyd 2015.pdf Tychsen's Hjemmeservice 2015.pdf Fagchef for Pleje og Omsorg indstiller, at Ældrerådet afgiver udtalelse om tilsynsrapporterne. Indstillingen godkendt med bemærkning om, at Tønder Kommune bør følge op hos den utilfredse borger hos Hjemmeservice Syd. 15. september

10 5. Lukning af Rosenvænget og flytning af korttidscenter S Sundhedsudvalget og Socialudvalget besluttede på deres møder den 10. og 11. august 2015, at indstille til Kommunalbestyrelsen, at Rosenvænget i Skærbæk skulle lukkes som plejecenter, og at Korttidscenter Nord skulle flyttes fra Mosbølparken i Skærbæk til Klosterparken i Løgumkloster. Udvalgene besluttede også, at der skulle tages stilling til den fremtidige anvendelse af Rosenvængets bygninger i en særskilt sag efterfølgende. Den 11. august 2015 blev der afholdt et åbent dialogmøde/borgermøde om plejeboligområdet. På mødet kom deltagerne med forskellige forslag til alternativer til lukning af Rosenvænget og forslag til, hvad Rosenvængets bygninger kan bruges til, hvis plejecenteret bliver lukket. I bilagene fremgår en oversigt over forslag og meningstilkendegivelser fra dialogmødet. Forud for budgetseminaret den 2. og 3. september 2015 har Ældrerådet og FagMED-udvalgene haft mulighed for at komme med kommentarer til budgetmaterialet, herunder strukturforslag om lukning af Rosenvænget og flytning af Korttidscenter Nord. Alle 3 udvalg fastholder deres høringssvar fra den officielle høring. Ældrerådet og FagMED Pleje og Omsorg henholdsvis accepterer og bakker op om beslutningen om at lukke Rosenvænget. Ældrerådet har dog et ønske om, at blive involveret i spørgsmålet om den fremtidige anvendelse af Rosenvængets bygninger. FagMED Psykiatri og Handicap bakker op om flytningen af Korttidscenter Nord til Klosterparken. Af bilagene fremgår et forslag til beslutningsplan for lukning af Rosenvænget og flytning af Korttidscenter Nord. splanen indeholder blandt andet endelig beslutning om lukning af Rosenvænget og flytning af Korttidscenter Nord i oktober 2015 og beslutning om fremtidig anvendelse af Rosenvængets bygninger i januar Efter borgermødet ligger der følgende forslag om anvendelse af Rosenvængets bygninger, som der kan arbejdes videre med: 1. Boligerne bruges til andre målgrupper - her tænkes særligt på målgrupper på Socialudvalgets område 2. Der oprettes et bofællesskab for ældre (Olle-Kolle) 3. Omdannelse til almindelige ældreboliger På borgermødet blev der desuden foreslået, at visitationskriterierne til plejeboliger lempes, og man undlader at lukke Rosenvænget. en om, hvorvidt der skal arbejdes videre med en lempelse af visitationskriterierne afventer evaluering af forsøg med udlejning af plejeboliger til andre målgrupper, der forelægges Sundhedsudvalget i oktober. For at sikre, at så få beboere på Rosenvænget skal opleve en flytning til et andet plejecenter, når Rosenvænget lukkes, anbefales det, at lukke for visitation til plejeboliger på Rosenvænget allerede nu fremfor at afvente den endelige beslutning i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen samt beslutning om anvendelse af bygningerne. Såfremt der træffes beslutninger i sagen på budgetseminaret eftersendes bilag herpå til udvalgene. Sagen behandles samtidigt i Sundhedsudvalget og Socialudvalget. Direktør for Social, Arbejdsmarked og Sundhed indstiller, 7. september 2015, pkt. 3: at visitation til plejeboliger på Rosenvænget sættes i bero, 15. september

11 at forvaltningen arbejder videre med forslag 1 og 2 for fremtidig anvendelse af Rosenvængets bygninger, at sagen sendes til orientering i Ældrerådet og Handicaprådet. Sundhedsudvalget, 7. september 2015, pkt. 3: Indstillingen godkendt. Direktør for Social, Arbejdsmarked og Sundhed indstiller, 8. september 2015, tillægsdagsorden pkt. 1: at forvaltningen arbejder videre med forslag 1 og 2 for fremtidig anvendelse af Rosenvængets bygninger, at sagen sendes til orientering i Ældrerådet og Handicaprådet. Socialudvalget, 8. september 2015, tillægsdagsorden pkt. 1: Vedtaget som indstillet. Jens Møller deltog ikke under dette punkt på dagsordenen. Bilag Fælles boligløsning. Forslag til beslutningsplan Oversigt over forslag og meningstilkendegivelser fra borgermøde Direktør for Social, Arbejdsmarked og Sundhed indstiller, at Ældrerådet tager sagen til efterretning. Indstillingen godkendt. 15. september

12 6. Opfølgning på dialogmøde med Sundhedsudvalget P Ældrerådet havde den 7. september 2015 dialogmøde med Sundhedsudvalget. Ældrerådet følger op på mødet. Fagchef for Pleje og Omsorg indstiller, at Ældrerådet følger op på dialogmødet. Ældrerådet drøftede dialogmødet og behovet for ægtefælleboliger på plejecentre. Ældrerådet gjorde endnu engang opmærksom på, at der er behov for, at aflastningsboliger placeres geografisk spredt i kommunen. Sisse sender referat fra dialogmødet til Ældrerådet pr. mail. Ældrerådet sender kommentarer til referatet til Sisse. 15. september

13 7. Gensidig orientering P Formand: Ældrerådet har modtaget et brev til orientering, som Ældresagen Tønder har skrevet til Borgmester Laurids Rudebæk (se bilag). Ældrerådet har modtaget et brev fra Ældresagen Løgumkloster, Bredebro, Skærbæk vedrørende lukning af Rosenvænget (se bilag). 10 elementer i en værdig ældrepleje fra Dansk Sygeplejeråd, FOA og Ældresagen (se bilag). Anneliese forsøger at få kontakt til AD-media for at få status på pjece om Ældrerådet. Formand og næstformand har deltaget i møde i Middelfart med formænd og næstformænd fra andre Ældreråd i Region Syddanmark. Der inviteres til en dag for alle ældrerådsmedlemmer den 20. oktober Kostudvalg: Der er en regeringsmålsætning om, at maden fra Tønder Fælleskøkken skal være 60 % økologisk i Der har været snak om, at man på plejecentre skal servere den varme mad om aftenen i stedet for midt på dagen. Trafikudvalg: Der er 12 på venteliste til kørekurser den 19. september og 3. oktober Lokale ældregrupper: I Bredebro har de haft deres årlige arrangement for ældre borgere i området. I Skærbæk og Højer er der møder i ældregrupperne i senere i denne uge. I Toftlund er der arrangement med foredrag d. 16. september Den lokale ældregruppe i Tønder kommer fremover 2 gange årligt på Seniorcenteret i Tønder for at fortælle om ældrerådsarbejdet og ældregrupperne. Andet: Ingen bemærkninger. Bilag Brev fra Ældresagen Tønder til Borgmesteren Ældre Sagen - skr. om plejehjemsstruktur docx 10 elementer i en værdig ældrepleje Fagchef for Pleje og Omsorg indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Indstillingen godkendt. 15. september

14 8. Eventuelt P Ældrerådet overvejer, om der er sager, der skal sendes til pressen. Den kl er der ekstraordinært Ældrerådsmøde vedr. budget 2016 på Tønder Rådhus, Mødelokale 121, Kongevej 57, 6270 Tønder. Næste ordinære Ældrerådsmøde er den på Rådhuset i Løgumkloster, Rådhusstræde 2, 6240 Løgumkloster. Der blev spurgt ind til plejecenterbeboeres adgang til internet. Tønder Kommune må ikke sørge for internet til beboerne, det skal gå via afdelingsbestyrelsen. Hvis en vennekreds ville sørge for internet på et helt plejecenter, ville dette også godt kunne lade sig gøre. Oda Clemmesen deltager imorgen i et møde vedr. etablering af flere parkeringspladser ved Sundhedshuset og Fritidscenteret i Skærbæk. Oda deltager som repræsentant for Ældrerådet. Kaj prøver at se om han kan skaffe en opgørelse over pension og boligsikring fra en plejehjemsbeboer til næste gang, så Ældrerådet kan se, hvordan en sådan opgørelse ser ud. 15. september

15 Bilag Politik for samspil mellem frivillige og Tønder Kommune Folder.pdf Udkast Politik for det frivillige sociale arbejde besluttet på Frivillighedsrådets møde den Stjernet Rengøring Aps 2015.pdf Hjemmeservicesyd 2015.pdf Tychsen's Hjemmeservice 2015.pdf Fælles boligløsning. Forslag til beslutningsplan Oversigt over forslag og meningstilkendegivelser fra borgermøde Brev fra Ældresagen Tønder til Borgmesteren Ældre Sagen - skr. om plejehjemsstruktur docx 10 elementer i en værdig ældrepleje 15. september