FORSLAG Tjekliste til miljøvurdering af forslag til lokalplan nr. 2017-0 Odsherred Kommune har udarbejdet en lokalplan for en udvidelse af Odsherred Rådhus på ejendommen Nyvej 22 i Højby. Lokalplanens formål er at sikre, at Odsherred Rådhus kan udvides på en måde, der sikrer en harmonisk og funktionel god tilpasning til nærområdet. Bekendtgørelse af Lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft den 24. september 2009 (lovbekendtgørelse nr. 936 af 24/09/2009; lov nr. 316 af 05/05/2004 med senere ændringer). Loven indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en screening for pligt til miljøvurdering af de planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøscreeningen leder til en vurdering af om planen påvirker miljøet væsentligt. et er inddelt i to trin. Trin 1 er en indledende screening. Trin 2 er både en screening og en scoping. Fører screeningen til at der skal foretages en miljøvurdering, bruges trin 2, som en scoping til den egentlig miljøvurdering. Miljøvurderingens afgrænsning fastlægges igennem scopingen. Hvis der ifølge trin 1 skal foretages en screening af, om lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget, anvendes tjeklisten i trin 2 som et screeningsværktøj. Hvis én eller flere miljøparametre vurderes at indvirke væsentligt på miljøet ved gennemførelse af lokalplanen, skal der foretages en miljøvurdering. I dette tilfælde kan den udfyldte tjekliste anvendes som scoping af hvilke miljøparametre, der skal medtages i miljøvurderingen.
Lokalplan nr. 2016-03 FORSLAG Odsherred Kommune Trin 1 Indledende screening 1) Indledningsvis undersøges det om lokalplanen påvirker internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt. Hvis ja, er der altid pligt til at udarbejde en miljøvurdering ( 3 stk. 1, nr. 2). 2) Hvis nej, undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4 ( 3 stk. 1, nr. 1). Hvis ja, skal det vurderes om planen fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer. ( 3 stk. 2). Er der tale om større områder/ændringer, så skal planen miljøvurderes. Planen skal miljøvurderes, hvis den fører til en væsentlig påvirkning af miljøet ( 4, stk. 2). Det vurderes i trin 2 - screening / scoping. Konklusionen i screeningen i trin 2 kan føre til den konklusion at planen alene fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer, som ikke får en væsentlig indvirkning på miljøet, også selv om planen er omfattet af bilag 3 og 4. 3) Det vurderes om planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, som vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3 stk. 1, nr. 3). Hvis ja, skal det vurderes om planen medfører en væsentlig indvirkning af miljøet ( 4 stk. 2). Vurderingen foretages på baggrund af en screening i trin 2. Hvis planen ikke fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, er planen ikke omfattet af miljøvurderingsloven. Trin 1 - Indledende screening 1. Internationale naturbeskyttelsesområder Kan planen påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt? Nej Ja PLANEN MILJØVURDERES 2. Bilag 3 og 4 Nej Ja Er planen omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 3 eller 4? 3. Fremtidige anlægstilladelser Nej Ja Sætter planen rammer for fremtidige anlægstilladelser? TRIN 2 - SCREENING / SCOPING PLANEN ER IKKE OMFATTET AF LOVENS KRAV - INGEN SCREENING 2
Odsherred Kommune FORSLAG Lokalplan nr. 2016-03 Trin 2 Planens indvirkning på miljøet (screening / scoping) Trin 2 er en slags tjekliste, som omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøscreening. For hver enkelt parameter foretages en kvalitativ vurdering, ved afkrydsning, af lokalplanens indvirkning på den pågældende miljøparameter. De miljøparametre, der vurderes at kunne have en væsentlig indvirkning på miljøet (positiv/negativ indvirkning) ved brug af tjeklisten, skal indgå i den videre miljøvurdering. Scopingen/screeningen vil blive sammenholdt med et såkaldt 0-alternativ, der beskriver den situation der p.t. er eller vil være, såfremt de planlagte aktiviteter ikke bliver gennemført. Trin 2 - Screening / scoping af planens indvirkning på miljøet Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier vedr. støj skal overholdes. Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Lokalplanen vurderes ikke at påvirke sundhedstilstanden i området. Planområdets anvendelse vurderes ikke at påvirke svage grupper negativt. Det sikres med lokalplanen, at der er tilgængelighed for alle. Friluftsliv/rekreative interesser Der planlægges ikke for friluftsliv eller rekreative interesser. Begrænsninger og gener for befolkningen Biologisk mangfoldighed (Flora og fauna) Det vurderes, at være en fordel for befolkningen at samle administrationen på én adresse. Planteliv (flora) Dyreliv (fauna) Bilag IV-arter, jf. EF-habitatdirektivet. Andre sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper. Natura2000 områder Spredningskorridorer Naturbeskyttelse jf. NBL 3 Planområdet er i byområde: i forhold til 0-alternativet forventes ingen ændringer for det naturlige planteliv. Planområdet er i byområde: der vil ikke ikke ske ændringer i forhold til nuværende situation. Det vurderes, at lokalplanen ikke vil påvirke arter nævnt i EF-habitatdirektivets bilag IV. Der er ikke registreret sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper i planområdet. Ingen Natura2000 områder vurderes at blive påvirket af planen. Der ligger ingen spredningskorridorer i eller i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. En mindre del af planområdet (den syd-østlige del) er omfattet af en søbeskyttelseslinje (den efter Naturbeskyttelseslovens 3 beskyttede sø ligger uden for planområdet). Det vurderes, at de påtænkte ændringer indenfor søbeskyttelseslinjen i planområdet ikke vil påvirke søen som et værdifuldt landskabselement eller som levested og spredningskorridor for plante- og dyreliv. I forhold til 0-alternativet forventes ingen ændringer. 3
Lokalplan nr. 2016-03 FORSLAG Odsherred Kommune Grønne områder Skovbyggelinje, skovrejsning, skovnedlæggelse Fredning Lokalplanområdet er ikke udlagt som grønt område. Det er lokalplanens hensigt, at området fortsat vil fremstå grønt, og som en del af et sammenhængende parkstrøg på tværs af Nyvej. Der er ingen af disse forhold indenfor planområdet. Der er ingen fredning indenfor planområdet. Landskab og jordbund Landskabelig værdi Området er i byområde. Geologiske særpræg Jordforurening Risiko for forurening En stor del af Odsherred er udpeget som værdifuldt geologisk område / nationalt geologisk interesseområde. Hele Højby indgår heri. De påtænkte ændringer vil ikke påvirke det geologiske særpræg, som Geopark Odsherred bygger på. Der er i lokalplanområdet ikke registeret jordforurening af art V2. Arealet er heller ikke kortlagt på vidensniveau 1. Det påtænkte vil ikke medføre øget risiko for forurening af planområdet. Jordhåndtering / flytning Jordhåndtering / flytning skal ske i overensstemmelse med gældende lovgivning. Der henvises til Miljøbeskyttelseslovens 21 og jordforureningslovend 71. Vand Vandplaner Der er ikke registeret rørlagte vandløb i lokalplanområdet. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Udledning af spildevand Regnvand, som ikke siver ned i jorden eller til faskiner, skal føres til offentlig kloak. Spildevand skal i følge kommunens spildevandsplan føres til offentlig kloak. 4
Odsherred Kommune FORSLAG Lokalplan nr. 2016-03 Grundvandsforhold Risiko for forurening af grundvandsressourcen Jf. den statslige vandplan 2.1 Kalundborg er der registreret særlige drikkevandsinteresser i området (OSD-område), og området er udpeget som nitratfølsomt indvindingsområde (NFI-område). Der planlægges dog ikke for en ændret arealanvendelse, men en udbygning af eksisterende anvendelse. For at undgå risici i forhold til grundvandet, vil lokalplanen fastsætte bestemmelser, der sikrer, at der ikke kan nedsives overfladevand fra tagflader og parkeringsarealer. Lokalplanen vurderes ikke at udgøre en risiko for forurening af grundvandet. Se forrige punkt. Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Der vil ikke blive foretaget nogen ændringer i forhold til nuværende situation (der kan dog forekommer gener i byggeperioden). Trafik Trafikafvikling/belastning Støj Der vil ske en omlægning af parkeringsarealerne omkring rådhuset, og vejtilslutningen fra syd vil blive flyttet længere mod vest tæt på skel mod Solvognen. Lokalplanen fastsætter bestemmelser, der sikrer trafiksikkerheden og en god parkeringsdækning indenfor planområdet. Det er vurderet, at nærområdet godt vil kunne tåle en mindre øgning af trafik til rådhuset, samt at trafikken kan afvikles på en forsvarlig måde og uden at der skal iværksættes nye trafikale tiltag. Der vil ikke blive foretaget nogen ændringer i forhold til nuværende situation. Energiforbrug Der vil ikke blive foretaget nogen ændringer i forhold til nuværende situation, men flere medarbejdere vil naturligvis betyde et øget energiforbrug til transport. Odsherred Rådhus er dog godt beliggende ift. tog og bus. Sikkerhed Risiko for ulykker Ved ny vejtilslutning fra syd, tæt på Solvognen, skal der sikres gode oversigtsforhold. Lokalplanen fastsætter bestemmelse herom. Se ovenfor. Klimatiske faktorer Påvirkning af klima Sol, skygge og vind I forhold til nuværende situation vil lokalplanen give mulighed for etablering af grønne tage. Ligeledes vil det blive muligt at etablere solenergianlæg på bygninger indenfor planområdet. Der vil ikke blive foretaget nogen ændringer i forhold til nuværende situation. Kulturarv Kulturhistoriske værdier Der er ingen kulturhistoriske værdier indenfor planområdet. Se særskilte punkter vedr. kirkeomgivelser og kulturarvsareal 5
Lokalplan nr. 2016-03 FORSLAG Odsherred Kommune Kirker Et lille areal i den nord-vestlige del af planområdet er omfattet af kirkeomgivelser. De planlagte ændringer vil ikke påvirke kirkeomgivelserne. Lokalplanen redegør herfor. Fredede eller bevaringsværdige bygninger Der er ingen bygninger indenfor planområdet, der er udpeget som fredede eller bevaringsværdige. Jordfaste og andre fortidsminder, samt kulturarvsarealer udpegede områder med særlig mange eller betydningsfulde fund og levn fra oldtid eller middelalder (Museumsloven) Jf. Museum Vestsjælland er det sandsynligt, at Højby-området kan rumme væsentlige fund og anlæg fra fortiden. Planområdets nord-østlige del indgår således i et såkaldt kulturarvsareal. Lokalplanen redegør for, hvordan man som bygherre skal forholde sig i forhold til varetagelse af arkæologiske interesser. Visuel effekt Kystnærhedszone (3 km) Planområdet ligger ikke inden for kystnærhedszonen. Arkitektonisk udtryk Lys og/eller refleksioner Om- og tilbygninger, samt nye bygninger i planområdet, skal tilpasses / tager udgangspunkt i de eksisterende bygningers overordnede karakter og udtryk. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om, at belysning og evt. solenergianlæg ikke må medføre blændingsgener. Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Byggeri bliver opført på eksisterende matrikel. Der er ikke tale om inddragelse af nyt land. Byggeri bliver opført jf. gældende energibesparende krav. Byggeri opvarmes via fjernvarme. Området forsynes med vand fra Højby Vandværk. Der vil ikke ske ændringer i forhold til den nuværende situation. Der vil ikke blive foretaget nogen ændringer i forhold til nuværende situation. Gældende renovationsordning fortsættes. Sikkerhed Kriminalitet Lokalplanen vurderes ikke at ændre på kriminaliteten i området. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Der vil ikke blive foretaget nogen ændringer i forhold til nuværende situation. 6
Odsherred Kommune FORSLAG Lokalplan nr. 2016-03 Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Lokaplanen vurderes ikke at ændre på sociale forhold. Det er vurderet, at en samling af Odsherred Kommunes administration på én adresse vil bidrage positivt til at understøtte erhvervslivet. Planens hovedtræk Beskrivelse af planens formål og omfang 0-alternativ Hvis planen ikke gennemføres Lokalplanen muliggør en udvidelse af Odsherred Rådhus mod syd og nord-vest i op til to etager, samt ombygning af eksisterende bygninger, således at Odsherred Kommunes administration på sigt kan samles på én adresse. Lokalplanen anviser bl.a. hvor der må bygges og hvordan byggeriet må se ud, samt hvordan de ubebyggede arealer omkring rådhuset må benyttes og udformes. Lokalplanen sikrer en harmonisk og funktionel god tilpasning til nærområdet. Hvis lokalplanen ikke gennemføres, er der ikke plads til en samling af Odsherred Kommunes administration på én adresse, og de ønskede synergieffekter kan ikke opnås. Konklusion på miljøscreeningen / scopingen Ja Nej Skal lokalplanen miljøvurderes? Begrundelse På baggrund af screeningen vurderes det, at lokalplanen ikke får væsentlig indvirkninger på miljøet. Dato --xxxx Udarbejdet af Plan og Udvikling Rev.dato Kort beskrivelse af ændringer Rev. af 7
Plan og Udvikling ODSHERRED KOMMUNE Lokalplanområdet er vist med grå signatur ODSHERRED KOMMUNE Nyvej 22 4573 Højby Telefon 59 66 66 66 Telefax 59 66 66 99 www.odsherred.dk kommune@odsherred.dk 8 ODSHERRED KOMMUNE Plan og Udvikling Telefon 59 66 67 70 juli 2012 Tryk: Odsherred Kommune