EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 31.1.2017 C(2017) 403 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 31.1.2017 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 251/2014 for så vidt angår de produktionsprocesser, der er godkendt til fremstilling af aromatiserede vinprodukter DA DA
BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND FOR DEN DELEGEREDE RETSAKT Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 251/2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter med henblik på at fastlægge de produktionsprocesser, der er godkendt til fremstilling af Formålet med denne delegerede retsakt er at fastlægge sådanne godkendte produktionsprocesser under hensyntagen til de produktionsprocesser, der anbefales af Den Internationale Vinorganisation (OIV). Dette initiativ er ikke et led i Refit-dagsordenen. Forslaget er dog udarbejdet under hensyntagen til de vejledende principper for bedre lovgivning. 2. RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET Retsgrundlaget for denne delegerede retsakt er Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 251/2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter 1, særlig artikel 4, stk. 2. Medlemsstaterne har ansvaret for at gennemføre nævnte forordning. Det er imidlertid nødvendigt at sikre, at reglerne om aromatiserede vine anvendes ensartet i alle medlemsstaterne for at hindre vildledende praksis, sikre forbrugerbeskyttelsen og undgå illoyal konkurrence. Lovgiver har derfor tillagt Kommissionen beføjelse til at gennemføre foranstaltninger, særlig hvad angår de produktionsmetoder, der er godkendt til fremstilling af Foranstaltninger, som medlemsstaterne træffer hver især, vil ikke resultere i tilstrækkeligt sammenhængende og ikkediskriminerende bestemmelser. Hvis producenter af aromatiserede vinprodukter skal efterleve specifikke nationale regler, vil dette desuden pålægge dem urimelige byrder og medføre en forøgelse af deres omkostninger. En sådan situation vil også være til skade for forbrugerne, som vil kunne vildledes med hensyn til det endelige produkts sammensætning og art. 3. EVALUERINGER, HØRINGER OG KONSEKVENSANALYSE Der er i forbindelse med møderne i ekspertgruppen vedrørende landbrugsmarkederne (undergruppen om vin) den 30. maj og den 19. juli 2016, hvor der blev forelagt og vedtaget et udkast, foretaget høringer af eksperter fra alle 28 medlemsstater, navnlig vedrørende spørgsmål, der falder ind under forordningen om fusionsmarkedsordningen. Udkastet til denne retsakt blev fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet i forbindelse med indkaldelsen til ekspertgruppemøderne. De produktionsprocesser, der anvendes til fremstilling af aromatiserede vinprodukter, er ligeledes blevet drøftet på møder i gruppen for civil dialog, i forbindelse med hvilke Kommissionen har indsamlet oplysninger, udtalelser og anbefalinger fra eksperter i 1 EUT L 84 af 20.3.2014, s. 14. DA 2 DA
Medlemsstaterne og producenterne af aromatiserede vinprodukter er enige om de produktionsprocesser, der godkendes ved denne delegerede retsakt, og som er fastlagt under hensyntagen til de produktionsprocesser, der anbefales og offentliggøres af Den Internationale Vinorganisation (OIV). Det har derfor ikke været nødvendigt at foretage en konsekvensanalyse. Udkastet til delegeret forordning blev lagt på netportalen for bedre lovgivning i perioden 23. september-21. oktober 2016, men der blev ikke modtaget feedback. 4. VIRKNINGER FOR BUDGETTET Forslaget får ingen konsekvenser for EU-budgettet. DA 3 DA
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 31.1.2017 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 251/2014 for så vidt angår de produktionsprocesser, der er godkendt til fremstilling af aromatiserede vinprodukter EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 251/2014 af 26. februar 2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter 2, særlig artikel 4, stk. 2, og ud fra følgende betragtninger: (1) Der er i Unionen tradition for at fremstille aromatiserede vinprodukter, der udgør en vigtig sektor både for producenterne og forbrugerne, og sektoren er en vigtig aftager af EU's landbrugsprodukter. I artikel 4 i forordning (EU) nr. 251/2014 fastsættes de krav, begrænsninger og beskrivelser, der gælder for fremstillingen af aromatiserede vine. Ved nævnte forordning tillægges Kommissionen ligeledes beføjelse til at vedtage en delegeret retsakt med henblik på at fastlægge produktionsprocesserne til fremstilling af (2) For at opnå et højt niveau af forbrugerbeskyttelse, hindre vildledende praksis og sikre fair konkurrence blandt producenterne bør der fastlægges klart definerede kriterier for fremstillingen af I henhold til artikel 4 i forordning (EU) nr. 251/2014 skal Kommissionen desuden tage hensyn til de produktionsprocesser, der anbefales og offentliggøres af Den Internationale Vinorganisation (OIV). (3) De produktionsprocesser for aromatiserede vinprodukter, der anbefales og offentliggøres af OIV, indgår i OIV-resolution OENO 439-2012 og bør danne grundlag for fastlæggelsen af de produktionsprocesser, der godkendes i Unionen. Det kom dog frem under høringen af medlemsstaternes eksperter og repræsentanterne for sektoren for aromatiserede vinprodukter, at nogle af processerne ikke fuldt ud afspejler de traditionelle produktionsmetoder, der anvendes i Unionen. De bør derfor passes til og suppleres for i højere grad at opfylde producenternes behov med hensyn til produktionsmetoder og forbrugernes forventninger med hensyn til produkternes kvalitet VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Produktionsprocesser for aromatiserede vinprodukter De produktionsprocesser, der er godkendt til fremstilling af aromatiserede vinprodukter i henhold til forordning (EU) nr. 251/2014, er opført i bilaget til nærværende forordning. 2 EUT L 84 af 20.3.2014, s. 14. DA 4 DA
Artikel 2 Ikrafttræden Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 31.1.2017. På Kommissionens vegne Formand Jean-Claude JUNCKER DA 5 DA