April 2009
2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 3 2. Rettens bemærkninger og forklaringer... 5 3. Aktivitet og sagsmængde... 8 4. Produktivitet... 10 5. Sagsbehandlingstider... 13 6. Udvalgte HR-data og årsværksforbrug... 15
3 1. Indledning Dette embedsregnskab for 2008 er udarbejdet i samarbejde mellem retten og Domstolsstyrelsen. Det viser bl.a. udviklingen i sagsbehandlingstider og produktivitet. Der er imidlertid en række faktorer, der direkte eller indirekte har betydning for disse to elementer og kan være med til at indikere, hvordan udviklingen vil blive i det kommende år. Som følge heraf fokuseres der i embedsregnskabet også på antallet af verserende sager den aktuelle sagsmængde og udvalgte HR-data. Hovedformålet med embedsregnskabet er at tilvejebringe overordnet ledelsesinformation til ledelsen ved de enkelte retter. Det bruges også til at understøtte dialogen mellem retten og styrelsen om rettens resultater, udfordringer og muligheder. Et formål er imidlertid også, at embedsregnskaberne kan være med til at give offentligheden et indtryk af aktivitet mv. ved de enkelte byretter som supplement til årsrapport og beretning, hvor der fokuseres mere overordnet på domstolsområdet. Embedsregnskabet skal også ses i sammenhæng med strategien i målsætning for Danmarks Domstole fra 2001 om at sikre et velfungerende retssystem med en effektiv ressourceanvendelse. Embedsregnskabet indeholder en række talmæssige opgørelser over rettens sagsudvikling, produktivitet, sagsbehandlingstider og årsværksforbrug mv. Disse tal er opgjort og beregnet på baggrund af ensartede principper for alle landets byretter 1. Tallene vil imidlertid isoleret set kunne give et ufuldstændigt billede af rettens resultater. Det er derfor vigtigt, at de ses i sammenhæng med de nuancerende og uddybende bemærkninger til udvikling og målopfyldelse, som ledelsen ved den enkelte ret har bidraget med i afsnit 2. I en række af tabellerne er der en sammenligning i forhold til gennemsnittet for byretterne i 2008 samt i forhold til den 5. bedste byret i 2008. Her er det væsentligt at bemærke, at det vil være ganske ambitiøst, hvis der arbejdes med en forventning om, at alle byretter kan bringe sig på niveau med den 5. bedste byret (i 2008) inden for de næste par år, idet byretterne også i denne 1 Der er udarbejdet et bilag til embedsregnskaberne, hvor beregningsmetoder og forudsætninger er nærmere beskrevet.
4 periode vil have forskellige betingelser, herunder bl.a. bygnings-, kompetence- og rekrutteringsmæssigt. Samtidig er det væsentligt at påpege, at også 2008 som følge af domstolsreformen har været et atypisk år ved byretterne. Der har således været en betydelig stigning i antallet af fogedsager og insolvensskiftesager som følge af de ændrede økonomiske konjunkturer. Endvidere kæmper en stor del af byretterne fortsat med de sagspukler, der blev opbygget under implementeringen af reformen. Hertil kommer, at de enkelte byretter som følge af bl.a. bygningsmæssige forhold, personale- og rekrutteringsmæssige forhold, it-mæssige forhold samt øvrige forhold havde meget forskellige vilkår for sagsbehandlingen i 2007. Så til trods for, at det nu godt to år efter domstolsreformens ikrafttræden er muligt at foretage sammenligninger af to forskellige år efter reformen, er det vigtigt at holde sig for øje, at man skal være varsom i forbindelse med disse sammenligninger både mellem de enkelte byretter og i forhold til den enkelte ret i henholdsvis 2007 og 2008.
5 2. Rettens bemærkninger og forklaringer Overordnet er der for 2008 grund til at udtrykke stor tilfredshed med embedsregnskabet. Selvom sagsmængden i straffesagerne er faldet ikke ubetydeligt, er der fortsat en høj produktivitet. Sagsbehandlingstiderne for rettens afdelinger lever i store træk op til målsætningen. Det må også noteres med tilfredshed, at udviklingen for sygefraværet er vendt, således at embedets sygefravær nu ligger under gennemsnittet for alle byretter. Da embedets resultater således i alt væsentligt er positive, vil de efterfølgende afsnit 3-6 kun blive kortfattet kommenteret. Om afsnit 3 - aktivitet og sagsmængde Embedet modtog i 2008 14 % færre straffesager end i 2007. Målt i vægtede afsluttede sager var der tale om et fald på 8,5 %. For alle andre sagskategorier var der tale om et stigende sagsantal, mest markant for fogedsagerne. For så vidt angår tabel 2 om embedets bunker i forhold til "normalbunker" kan det konstateres, at embedet for straffesagernes og de civile sagers vedkommende har haft bunker under normalstørrelsen. For straffesagernes vedkommende har der været tale om lavere bunker end for 5. bedste ret. Også øvrige sagskategorier har været klart bedre end gennemsnittet for øvrige byretter. Alene for insolvensskifter har der været tale om en lidt højere bunkestørrelse end gennemsnittet af de øvrige byretter. Når såvel gennemsnittet som embedsresultatet ligger væsentligt over normalbunkestørrelsen, må forklaringen søges i en ekstraordinær lav bemanding af skifteretten i en periode på ca. 3 måneder og et stigende sagsantal, navnlig på konkursboernes område, som har sammenhæng med den økonomiske situation.
6 Afsnit 4 - om produktivitet. Som det ses er embedets samlede produktivitet faldet fra 109,8 i 2007 til 106,5 i 2008. Faldet har utvivlsomt sammenhæng med det faldende sagsantal for straffesagerne. Inden for straffesagsområdet faldt produktiviteten således fra 113,1 i 2007 til 105,1 i 2008. Der er dog grund til at notere sig, at embedets samlede produktivitet ligger mellem de 5 bedste byretter i landet Om afsnit 5 - sagsbehandlingstider. For så vidt angår straffesagerne kan det konstateres, at retten i alle sagskategorier med store sagsantal lever op til målsætningen. Dog er der for tilståelsessagernes vedkommende fortsat problemer med at opfylde målsætningen på 62 % under 2 måneder. For så vidt angår voldtægtssagerne bemærkes, at der er tale om i alt 3 sager. I den ene sag måtte fristen overskrides af hensyn til anklagerens kalender. I de 2 andre skyldtes overskridelsen forsvarernes forhold. Der var tillige tale om forsvarerskift i en af de to sidstnævnte sager. For så vidt angår rettens målopfyldelse for civile sager er der grund til at udtrykke stor tilfredshed med udviklingen for "tunge" almindelige sager, hvor der er tale om en markant forbedring i forhold til 2007. Resultatet bringer retten op blandt de 5 bedste byretter. Dette gode resultat kan utvivlsomt tilskrives rettens forberedelsesafdeling. For så vidt angår familieretssager og småsager viser såvel rettens tal som de øvrige byretters tal, at målsætningerne har været opstillet urealistisk. Efter justeringen ved udgangen af 2008 vil embedet kunne leve op til målsætningen. Således er 94,31 % af småsagerne i 2008 afgjort indenfor 4 måneder. Også for almindelige fogedsager er en ambition på 72 % indenfor 2 måneder et ret ambitiøst måltal, hvilket ses af gennemsnittet for byretterne. Embedet ligger en del over gennemsnittet. Det er opfattelsen i fogedretten, at resultatet i den kommende tid vil blive yderligere forbedret.
7 Afsnit 6 - om udvalgte HR data og årsværksforbrug. Retten noterer med tilfredshed, at det gennemsnitlige antal sygedage pr. medarbejder fra 2007 til 2008 er faldet fra 13,7 til 8,9, og at embedet nu ligger under gennemsnittet for Danmarks Domstole. Det er vurderingen, at sygefraværet kan bringes yderligere ned ved, at embedet fastholder fokus på området. De enkelte afdelingers ledelser vil således løbende drøfte spørgsmålet med medarbejderne i afdelingen. Også den overordnede ledelse vil gennem sygefraværssamtaler have mulighed for at følge med i udviklingen på sygefraværet. Det er fortsat embedets opfattelse, at delegation af ansvar til medarbejderne og oplevelsen af stor betydning af egen arbejdsindsats vil være grundlaget for et lavt sygefravær.
8 3. Aktivitet og sagsmængde Antallet af afsluttede sager ved retten i 2007 og 2008 fremgår af tabel 1 nedenfor. For straffesager, civile sager, fogedsager og skiftesager er der foretaget en vægtning af sagerne, der tager højde for forskelle mellem retterne på fordelingen mellem mere eller mindre tunge sager indenfor den enkelte sagstype. Alle notarialforretninger har den samme vægt, hvorfor antallet af uvægtede og vægtede sager er identiske på dette område. Tabel 1. Antal modtagne og afsluttede uvægtede sager samt antal vægtede afsluttede sager i 2007 og 2008. Sagsmængde - UVÆGTEDE SAGER - - VÆGTEDE AFSLUTTEDE SAGER - Modtagne Afsluttede Jurister Kontor Samlet 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 Straffesager 7.115 6.118 7.457 6.282 9.012 8.243 8.934 8.167 8.983 8.215 Civile sager 3.018 3.356 3.495 3.227 3.600 4.163 3.468 3.818 3.551 4.034 Fogedsager 18.000 19.738 17.551 19.792 17.208 20.245 17.537 21.202 17.407 20.825 Skiftesager 4.009 4.090 4.098 4.318 4.019 4.298 3.985 4.192 4.000 4.237 Notarialforretninger 1) 3.582 4.265 3.582 4.265 3.582 4.265 3.582 4.265 3.582 4.265 Samlet 35.724 37.567 36.183 37.884 36.840 38.406 36.698 38.968 36.775 38.660 1) Alle notarialforretninger vægter ens både for jurister, kontorfunktionærer og samlet for retten. Nederst i tabellen er der angivet tal for den samlede sagsmængde ved retten. I de to første kolonner fremgår antal sager (uvægtet). Dernæst følger antal vægtede sager for henholdsvis jurister og kontorfunktionærer samt samlet for retten. Disse vægtede sagstal er dels vægtet inden for den enkelte sagstype og dels på tværs af sagstyper. Vægtningen på tværs af sagstyper betyder, at summen af de vægtede sager inden for de enkelte sagområder ikke svarer til det vægtede tal for den samlede sagsmængde. De anvendte vægte fremgår af bilaget til embedsregnskaberne. En vigtig faktor i forhold til udviklingen i sagsbehandlingstider og produktivitet er antallet af verserende sager ved den enkelte ret. Hvis antallet af modtagne sager er for stort i forhold til rettens kapacitet, vil det alt andet lige føre til (yderligere) ophobning af sager og påvirke sagsbehandlingstiden i negativ retning. Omvendt vil sagsbehandlingstiden alt andet lige blive positivt påvirket, hvis antallet af indkomne sager svarer til eller ligger under rettens kapacitet, idet antallet af verserende sager derved kan nedbringes.
9 Tabel 2 viser antallet af verserende sager ved retten i forhold til centrale sagstyper inden for de enkelte sagsområder i 2007 og 2008. Samtidig viser tabellen, hvor stor en procentdel antallet af verserende sager ved årets udgang i 2008 udgør i forhold til antallet af modtagne sager i 2008. Målet er, at denne procent bliver så lav som muligt, men det afhænger af det enkelte sagsområde og sagstype, hvor lav procenten kan blive. Der skal således hele tiden være en vis mængde verserende sager, da det kun er et yderst begrænset antal sager, der (teoretisk) kan sluttes den samme dag, som retter modtager dem. Samtidig muliggør tabellen en sammenligning af retten i forhold til alle byretter og den 5. bedste byret. Tabel 2. Antal verserende sager pr. ultimo 2007 og 2008 inden for centrale sagstyper, samt andel verserende sager ultimo 2008 i forhold til antal modtagne sager i 2008. "5. bedste" ret Verserende ultimo % ift. Verserende ultimo % ift. "normalbunke" % ift. 2007 2008 modtagne 4) 2007 2008 modtagne 4) indikator 5) modtagne Straffesager: Nævningesager 2 40,0% 48 0,0% Domsmandssager 201 177 20,3% 4.805 5.916 41,1% 26,3% 26,3% Sager uden domsmænd 477 290 9,8% 22.232 24.018 29,5% 19,0% 18,5% Tilståelsessager 121 144 22,9% 4.329 5.104 47,1% 24,8% 27,1% Civile sager: Alm. m. forhandlingsmaksime 1) 1.070 1.195 44,1% 28.023 29.728 55,1% 42,9% 44,1% - almindelige sager 968 751 25.148 17.479 - boligretssager 102 118 2.865 2.298 - småsagsproces 326 9.951 Sager om familieret 2 ) 151 174 38,2% 2.710 3.372 48,6% 37,7% 42,4% - ægteskabssager 103 32 20,3% 1.925 984 35,2% 34,6% 25,4% - forældreansvarssager 3 ) 96 46,6% 1.546 58,8% 51,0% Alm. og særlige fogedsager 2.265 2.160 16,4% 38.616 52.277 22,7% 15,4% 16,4% Betalingspåkrav 1.092 1.611 24,7% 26.306 36.663 34,6% 21,8% 18,6% Tvangsauktioner 58 84 21,4% 1.644 3.039 29,8% 27,9% 21,0% Insolvensskifter 477 555 66,1% 6.064 7.427 60,5% 46,7% 48,8% Dødsboskifter 1.383 1.196 36,8% 26.050 26.605 47,1% 43,8% 39,7% 1) I antallet af modtagne sager for 2007 indgår der fejlagtigt 10 småsager. 2) Herved forstås ægteskabssager, forældreansvarssager, adoptions- og børnefjernelsessager, værgemålssager samt faderskabssager. 3) Det var først muligt at registrere forældreansvarssager i sagsbehandlingssystemet i slutningen af juni 2008. 4) Procenten fastlægges ved at dividere antallet af verserende sager pr. ultimo 2008 med antallet af modtagne sager i 2008. 5) Se teksten neden for. I tabellen er der anført en normalbunkeindikator. Denne procent udtrykker, hvordan forholdet generelt var for byretterne i 2006 mellem verserende sager ved udgangen af året og modtagne sager i året dvs. lige inden domstolsreformens ikrafttræden. Skal sagsbehandlingstiderne tilbage på niveauet i 2006, er dette forhold en umiddelbar indikator for, hvordan forholdet mellem verserende og modtagne sager så skal være.
10 4. Produktivitet Produktiviteten beregnes som antallet af afsluttede vægtede sager delt med årsværksforbruget på sagsområdet for henholdsvis jurister og kontorpersonale. At der foretages en vægtning af sagerne indebærer, at de sagstyper, der er mest arbejdskrævende, har en større vægt i opgørelsen end de sagstyper, der er mindre arbejdskrævende. De anvendte vægte fremgår af bilaget til dette embedsregnskab. Tallene kan være behæftet med en vis usikkerhed, idet den aktuelle tidsregistrering ved retterne i nogle tilfælde foregår meget skønsmæssigt. Det igangsatte pilotforsøg med et tidsregistreringsværktøj kan på sigt være med til at mindske denne usikkerhed. Tabel 3 og 4 viser rettens produktivitet på de enkelte sagsområder for henholdsvis jurister og kontorpersonale i 2007 og 2008. Tabel 3. Produktivitet for jurister (afsluttede vægtede sager pr. årsværk). Resultater i 2008 Produktivitet Gennemsnit 5. bedste 2007 2008 ret Straffesager 1.206 1.054 1.117 1.252 Civile sager 589 583 520 626 Fogedsager 5.612 4.739 6.417 7.457 Skiftesager 1.574 2.349 1.368 1.966 Tabel 4. Produktivitet for kontorpersonale (afsluttede vægtede sager pr. årsværk). Resultater i 2008 Produktivitet Gennemsnit 5. bedste 2007 2008 ret Straffesager 926 837 774 916 Civile sager 435 420 406 467 Fogedsager 2.067 1.788 1.909 2.161 Skiftesager 456 400 442 562
11 Med det formål at opnå en enkel og overskuelig indikation af rettens produktivitet sammenlignet med de øvrige byretter har Domstolsstyrelsen beregnet indeks for retternes samlede produktivitet. Produktivitetsindekset er beregnet som forholdet mellem rettens samlede sagsmængde 2 og rettens samlede personaleforbrug 3. Produktivitetsindekset er uafhængigt af retternes tidsregistrering, idet det er det samlede årsværksforbrug (inklusive ledelse, administration, hjælpefunktioner mv., reformarbejde og transport ), der er anvendt i beregningen af produktiviteten. Ved implementeringen af domstolsreformen og etableringen af 24 nye byretter er der sket et databrud. Da 2007 var et meget atypisk år ved byretterne, er det valgt at bruge 2008 som udgangspunkt (indeks 100) til at belyse den fremtidige udvikling i produktiviteten. Generelt vurderes produktiviteten ved byretterne i 2008 som værende ganske høj. I tabel 5 og figur 1 nedenfor angives produktivitetsindekset samlet for kontorpersonalet og det juridiske personale samt for retten som helhed. Figur 1. Produktivitetsindeks for jurister, kontorfunktionærer og samlet (2008= indeks 100). 2 Vægtet således at f.eks. straffesager gennemsnitligt vægter meget tungere end notarialforretninger. 3 Vægtet således at f.eks. jurister vægter tungere end kontorpersonale og øvrigt personale.
12 Tabel 5. Indeks for rettens samlede produktivitet (gennemsnit 2008 = indeks 100). Resultater i 2008 Produktivitet Gennemsnit 5. bedste 2007 2008 ret Jurister 110,5 110,5 100,0 107,9 Kontor 109,6 104,0 100,0 105,2 Retten samlet 109,8 106,5 100,0 106,0 I tabel 6 er der beregnet produktivitetsindeks for de enkelte sagsområder. I beregningen er de årsværk, retten har anvendt til generel ledelse, administration, hjælpefunktioner mv. samt reformarbejde, nøgletalsfordelt til sagsområderne. Denne metode gør det muligt at sammenligne retter med forskellig administrationsandel. Det vil sige, at det ikke er muligt at opnå højere produktivitet ved at registrere mere tid som ledelse og administration mv. Indeksværdien 100 svarer til gennemsnitsproduktiviteten for ved byretterne i 2008 på de forskellige sagsområder. Årsværksforbruget på tinglysningsområdet er trukket ud ved disse beregninger. 4 Tabel 6. Indeks for rettens samlede produktivitet på de enkelte sagsområder (gennemsnit 2008 = indeks 100). Resultater i 2008 Produktivitet Gennemsnit 5. bedste 2007 2008 ret Straffesager 113,1 105,1 100,0 105,5 Civile sager 111,7 115,4 100,0 115,4 Fogedsager 99,6 89,5 100,0 109,3 Skiftesager 108,2 115,1 100,0 112,4 4 Kun det direkte årsværksforbrug er trukket ud, men ikke en forholdsmæssig andel af rettens samlede ledelse og administration mv.
13 5. Sagsbehandlingstider I slutningen af 2008 blev der fastsat en række konkrete mål for domstolsreformen. Som et led heri blev der fastsat mål for sagsbehandlingstiden ved byretterne. Det kortsigtede mål er generelt at nedbringe sagsbehandlingstiden til 2006-niveau. På længere sigt er det målet at nedbringe den yderligere. Mulighederne for at realisere disse mål afhænger af domstolenes ressourcemæssige situation i de kommende år. I venstre side af tabel 7a og 7b ses den kortsigtede målsætning for sagsbehandlingstiden sammenholdt med rettens resultat for året. Dette resultat kan sammenlignes med det gennemsnitlige resultat for alle byretter og med resultatet for den 5. bedste byret. Disse oplysninger findes i højre side af tabellen. Tabel 7a. Rettens målopfyldelse i forhold til afgørelsestider i 2008. Straffesager Resultater i 2008 Målsætning for 2008 Resultat Gennemsnit 5. bedste i 2008 ret Nævningesager 60 % under 4 mdr. 100 100,0% 54,3% 100,0% 80 % under 6 mdr. 100 100,0% 83,0% 100,0% Domsmandssager 65 % under 3 mdr. 68,0% 57,4% 70,3% 90 % under 6 mdr. 90,9% 79,4% 90,9% Sager uden domsmænd 65 % under 2 mdr. 69,8% 49,6% 72,8% 95 % under 6 mdr. 96,1% 90,8% 96,1% Tilståelsessager 62 % under 2 mdr. 51,2% 37,7% 51,7% 90 % under 6 mdr. 91,9% 74,5% 91,9% Voldssager 54 % inden for 37 dg. 58,0% 50,7% 68,4% 73 % under 2 mdr. 77,3% 69,4% 84,1% Voldtægtssager 50 % inden for 37 dg. 42,9% 49,3% 100,0% 70 % under 2 mdr. 57,1% 69,3% 100,0% Note: Afgørelsestiden for straffesager, civile sager og fogedsager defineres som antallet af dage (kalenderdage) fra sagen modtages af retten til sagen afgøres.
14 Som følge af ophobningen af sager i 2007 under implementeringen af domstolsreformen samt en stor stigning i antallet af modtagne sager i 2008, er det en stor udfordring at realisere de kortsigtede mål. Enkelte af målene er ved udgangen af 2008 blevet justeret, herunder målet for hovedforhandlede familieretssager og sager under småsagsprocessen, da byretterne nu har erfaring med de nye sagstyper og derfor kan sætte mere realistiske mål og mere hensigtsmæssige måleparametre. Tabel 7b. Rettens målopfyldelse i forhold til afgørelsestider i 2008. Civile sager og fogedsager Resultater i 2008 Målsætning for 2008 Resultat Gennemsnit 5. bedste i 2008 ret Domsforhandlede civile sager "Tunge" alm. sager 45 % under 12 mdr. 63,0% 45,0% 60,0% 60 % under 18 mdr. 77,8% 77,8% 87,5% Øvrige alm. sager 60 % under 12 mdr. 61,4% 46,5% 55,9% 72 % under 15 mdr. 70,0% 62,3% 70,2% Boligretssager 66 % under 12 mdr. 61,1% 49,9% 62,5% 78 % under 15 mdr. 66,7% 67,1% 76,7% Famileretssager 56 % under 3 mdr. 28,8% 21,3% 29,4% 83 % under 6 mdr. 75,3% 63,9% 74,7% Småsagsproces 60 % under 4 mdr. 16,7% 12,3% 18,8% 75 % under 6 mdr. 62,5% 45,1% 57,1% Alm. fogedsager 72 % inden for 2 mdr. 62,1% 52,4% 69,0% 93 % under 4 mdr. 86,6% 84,9% 92,7% Særlige fogedsager 80 % inden for 2 mdr. 74,2% 70,7% 85,3% 96 % under 4 mdr. 98,5% 94,3% 98,2% Betalingspåkrav 55 % inden for 2 mdr. 72,1% 40,9% 72,1% 85 % under 4 mdr. 92,4% 71,6% 91,8% Note: Afgørelsestiden for straffesager, civile sager og fogedsager defineres som antallet af dage (kalenderdage) fra sagen modtages af retten til sagen afgøres. I tabel 8 ses den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i dage for en række sagstyper ved byretterne. Tabellen supplerer oplysningerne om målopfyldelsen ved den enkelte ret og giver samtidig en indikation af, hvilken sagsbehandlingstid, der kan forventes i de enkelte sagstyper.
15 Tabel 8. Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i dage for udvalgte sagstyper i 2007 og 2008. Resultater i 2008 Dage Gennemløbstider Gennemsnit 5. bedste 2007 2008 ret Nævningesager 52 123 81 Domsmandssager 84 86 122 81 Sager uden domsmænd 60 61 90 61 Tilståelsessager 82 82 145 82 Alm. hovedfhl. civile sager 400 404 471 423 Hovedforhandlede boligretssager 433 480 431 347 Alle småsager 57 73 61 Alle ægteskabssager 107 118 154 130 Alle forældreansvarssager 137 148 109 Alm. fogedsager 76 66 74 54 Særlige fogedsager 48 45 52 38 Betalingspåkrav 64 56 100 56 Tvangsauktioner 68 66 102 66 6. Udvalgte HR-data og årsværksforbrug Tabel 9 neden for viser rettens personaleomsætning samt det gennemsnitlige antal sygedage pr. medarbejder (ekskl. ansatte under socialt kapitel) i 2007 og 2008. Antallet af sygedage pr. medarbejder og personaleomsætningen har betydning for aktiviteten og dermed også for produktiviteten. Til sammenligning kan det oplyses, at det gennemsnitlige antal sygedage pr. medarbejder i staten i 2007 og 2008 (ekskl. ansatte under socialt kapitel) var henholdsvis 8,4 dage og 7,9 dage. Tilsvarende var den gennemsnitlige statslige personaleomsætning på henholdsvis 15,5 % og 14,7 %. Det hører dog med til billedet, at personaleomsætningen traditionelt har været lav ved domstolene, hvilket tidligere har betydet stabilitet og fastholdelse af et personale med stor erfaring.
16 Tabel 9. Udvalgte HR-data. Personaleomsætningsprocent, nettotilgangsprocent samt gennemsnitligt antal sygedage pr. medarbejder (ekskl. ansatte under socialt kapitel). Danmarks Domstole i 2008 2007 2008 Gennemsnit "5. bedste" byret Personaleomsætning (%) 12,5 12,2 17,4 12,7 Gnst. sygedage pr. medarbejder 13,7 8,9 10,3 6,2 Kilde: Isola3 (Personalestyrelsen) Note: Ved "5. bedste" ret forstås den ret, hvor personaleomsætningen og det gennemsnitlige antal sygedage pr. medarbejder er det 5. laveste. Danmarks Domstole er af tekniske grunde uden Tinglysningsretten. Tabel 10 neden for viser rettens årsværksforbrug i 2008 fordelt på personalegrupper. I forbindelse med beregningen af rettens produktivitet kan der være foretaget korrektioner i rettens årsværksforbrug. Der kompenseres for barselsorlov mv., dommerfuldmægtige under uddannelse 5, langtidssygdom, indlån 6, udlån 7, en del af organisationsformændenes arbejde, møder i Domstolenes Hovedsamarbejdsudvalg samt udvalg nedsat under dette og øvrige udvalg mv. Derudover korrigeres for eventuelle fejl, der måtte være i kørslen fra ØS LDV (ØkonomiStyrelsens LønDataVarehus). Tabel 10. Årsværksopgørelse i 2008 (inkl. tinglysningsårsværk) for retten med korrektioner af årsværksforbrug. Årsværksforbrug Uddannelses- Barsels- Langtids- Andre Korrigeret efter ØS LDV fuldmægtige orlov sygdom korrektioner årsværksforbrug Jurister 25,64-1,75-0,56-0,25-0,14 22,93 Kontorfunktionærer 64,50-0,61-1,44-0,08 62,37 Elever 3,78 0,00 0,00 0,00 3,78 Ansatte i beskæftigelsesordning mv. 4,22 0,00 0,00 0,00 4,22 Øvrigt personale 6,22 0,00 0,00-0,01 6,21 Samlet for retten 104,35-1,75-1,17-1,69-0,24 99,51 Note: Der arbejdes med afrundinger i tabellen, hvorfor mindre unøjagtigheder ved sammentællinger kan forekomme. En del af rettens årsværksforbrug anvendes på generel ledelse og administration samt hjælpefunktioner mv. Endvidere er der i 2007 og til dels i 2008 anvendt betydelige ressourcer til at implementere domstolsreformen. Tabel 11 nedenfor angiver rettens årsværksforbrug til generel ledelse og administration, hjælpefunktioner mv. samt reformarbejde mv. 5 Der fratrækkes 1/3 af uddannelsesfuldmægtigenes årsværksforbrug. 6 Indlån er bistand fra andre retter. 7 Udlån er hjælp til andre retter.
17 Tabel 11. Rettens årsværksforbrug til ledelse, administration, hjælpefunktioner og arbejde med domstolsreformen (LedAdm mv.). Tinglysningsårværk er trukket rent ud inden beregningen. LedAdm mv. - heraf reform - LedAdm mv. Årsværk % Årsværk % Årsværk % 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 Jurister 2,28 1,36 10,5% 21,70 6,0% 0,47 0,02 22,57 2,2% ###### 0,1% 67,68 48,8 16,4% 11,6% ####### ###### Kontorfunktionærer 10,54 9,43 22,8% 46,24 18,3% 1,24 0,03 51,63 2,7% ###### 0,1% 209,26 193,4 24,4% 21,8% ####### ###### Elever 0,60 0,05 24,9% 2,42 1,4% 0,06 0,00 0,00 2,5% 242,4% - 15,16 12,3 26,7% 14,8% 5679,3% ###### Beskæftigelsesordning mv. 3,10 3,15 87,2% 100,0% 3,56 0,00 0,00 0,00-0,0% - 23,77 26,2 58,5% 55,3% 4062,1% ###### Øvrigt personale 5,13 5,61 100,0% 90,3% 5,13 0,12 0,00 0 2,3% 512,6% - 81,11 89,4 97,7% 89,5% 8301,3% ###### Samlet for retten 21,66 19,60 27,4% 22,5% 1,88 0,05 2,5% 0,1% 396,98 370,2 27,4% 24,1% Tabellen giver mulighed for at sammenligne rettens årsværksforbrug vedrørende opgaver, der skal understøtte den direkte sagsbehandling, i forhold til gennemsnittet for byretterne. Det er svært at sige præcis, hvor stor procenten til generel ledelse og administration mv. skal være. Procenten kan være for lille, således at der ikke er tilstrækkelig overordnet styring af retten, men den kan også være for stor, således at der anvendes årsværk, der ikke tilfører værdi i forhold til at understøtte den direkte sagsbehandling. Tabel 12 viser det direkte årsværksforbrug for de enkelte personalegrupper i forhold til bestemte sagsområder. Endvidere viser tabellen, hvor mange årsværk, der samlet er medgået til opgaveløsningen på de enkelte sagsområder i 2008. Tabel 12. Rettens årsværksforbrug på de enkelte sagsområder, samt procent i forhold til samlet årsværksforbrug. Straf Civil Foged Skifte Notarial Årsværk % Årsværk % Årsværk % Årsværk % Årsværk % Jurister 7,82 34,7% 7,14 31,7% 4,27 18,9% 1,83 8,1% 0,13 0,6% Kontorfunktionærer 9,76 18,9% 9,09 17,6% 11,86 23,0% 10,48 20,3% 1,01 1,9% Elever 0,83 22,4% 0,80 21,8% 0,90 24,4% 1,11 30,0% 0,00 - Beskæftigelsesordning mv. 0,00-0,00-0,00-0,00-0,00 - Øvrigt personale 0,01 0,1% 0,00-0,02 0,3% 0,57 9,3% 0,00 - Samlet for retten 18,42 21,9% 17,04 21,9% 17,05 20,3% 13,99 16,6% 1,14 1,5%