KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Center for Miljøbeskyttelse Züblin A/S Gyngemose Parkvej 50 2860 Søborg Relevante underentreprenører 15-09-2015 Sagsnr. 2015-0202353 Dokumentnr. 2015-0202353-1 19-tilladelse for anvendelse af cementprodukter ved udførelse af boret spuns og jordankre i forbindelse med etablering af ny pumpestation på Kløvermarksvej Ansøgning HOFOR A/S har den 24. juli 2015 på vegne af entreprenøren ZÜBLIN A/S fremsendt ansøgning om tilladelse til brug af RAPID Cement og SOLIDUR 274 S ved udførelse af boret spuns og støbning af jordankre i forbindelse med etablering af ny pumpestation på Kløvermarksvej. Center for Miljøbeskyttelse har tidligere meddelt 19-tilladelse til anvendelse af RAPID Cement på andre anlægsprojekter. I henhold til 24 i spildevandsbekendtgørelsen må der ikke ske tilførsel til grundvandet af stoffer nævnt i bekendtgørelsens bilag 2. Da den ønskede anvendelse af cementprodukter kan indebære en risiko for forurening af jord og grundvand, kræver anvendelsen en vurdering efter 19, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010). De oplysninger, der har ligget til grund for denne tilladelse fremgår af referencelisten. Afgørelse På baggrund af ansøgningen og supplerende oplysninger, jf. referencer, meddeler Center for Miljøbeskyttelse hermed tilladelse efter 19, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010) til anvendelse af de ansøgte tætningsprodukter på følgende vilkår: 1. Tilladelsen gælder for følgende produkter: SOLIDUR 274 S (Dyckerhoff) RAPID Cement (Aalborg Portland) 2. Tilladelsen gælder for anvendelse af produkterne i forbindelse med etablering af ny pumpestation på Kløvermarksvej. Miljø ved Større Byggeog Anlægsprojekter Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S Mobil 2961 3565 E-mail Metronord@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149
3. ZÜBLIN A/S skal kunne dokumentere, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. 4. ZÜBLIN A/S skal ved projektets afslutning indsende en redegørelse for mængden af de anvendte cementprodukter til Center for Miljøbeskyttelse, msba@tmf.kk.dk. 5. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er taget i brug indenfor ét år efter meddelelsen. Projektbeskrivelse I forbindelse med etablering af den ny pumpestation skal der udføres en byggegrube til ca. 11 meter under terræn og med en diameter på ca. 40 meter. Spunsen udføres som boret spuns, hvor det borede sekantpælehul fyldes op med en slurry bestående af en blanding af bentonit og cement (SOLIDUR 274 S). I denne flydende slurry placeres spunsen. Placeringen i slurryen giver en låsesprængningsfri samling af spunsen og tætning når slurryen tørrer (1 til 3 dage). Der etableres efterfølgende jordankre, støbt med RAPID Cement, til forankring af spunsen og byggegruben. Produkterne SOLIDUR 274 S består af en blanding af bentonit og en CEM III højovnscement (Portland cement + formalet højovnsslagge). Portland cementen består af Portland klinker (< 20 %) og flyveaske (< 5 %). Bentonitten er en natriumbentonit uden polymer eller andre tilsætningsstoffer. Det høje indhold af højovnsslagge i cementen giver en lavere varme ved hydrering og en tættere skruktur end en ren Portlandcement og er velegnet ved støbning under grundvandsspejlet. Indholdet af tungmetaller fremgår af ansøgningsmaterialet. RAPID Cement består af Portlandcement CEM I 52,5 N (LA) med højt indhold af Portland klinker (95-100 %), gips og med lavt alkaliindhold. Mængder HOFOR har angivet i ansøgningen, at der skal bruges ca. 360 ton SOLIDUR 274 S til stabilisering af boringer for spuns og ca. 60 ton RAPID Cement til støbning af jordankre. Udvaskningstest for SOLIDUR 274 S Leverandøren af SOLIDUR 274 S har fået foretaget en udvaskningstest for produktet med henblik på risiko for udvaskning af tungmetaller og miljøfremmede organiske stoffer til grundvandet. Testen er udført over 28 dage i en sandkolonne med rindende vand over på såvel uhærdet som hærdet produkt og med løbende udtagning Side 2 af 6
af vandprøver til analyser. Der blev konstateret en kortvarig phstigning i vandprøverne, men ingen udvaskning af tungmetaller. Center for Miljøbeskyttelses vurdering På baggrund af ovenstående og det ansøgningsmateriale der har ligget til grund for tilladelsen, vurderer Center for Miljøbeskyttelse at de ansøgte produkter kan anvendes uden risiko for væsentlig forurening af jord og grundvand. Side 3 af 6
Klageadgang Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal indgives via Naturog Miljøklagenævnets digitale klageportal inden den 13. oktober 2015. Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens 98-100, hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på forsiden af www.nmkn.dk. Herfra logges der på henholdsvis via www.borger.dk for borgere og www.virk.dk for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse (CMB). CMB vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra CMB med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af CMB s udtalelse. Efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 94, stk. 1. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på www.nmkn.dk. Bemærk at Natur- og Miljøklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til CMB: miljoe@tmf.kk.dk. CMB videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Side 4 af 6
Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på www.nmkn.dk under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Natur- og Miljøklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Københavns Kommunes høringsportal Annonceringsportalen. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte André Koefoed tlf.: 2961 3565 eller Bo C. Christiansen tlf.: 2910 2618, e-mail msba@tmf.kk.dk Med venlig hilsen Kopi til: Embedslægeinstitutionen Øst, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.org Side 5 af 6
Referenceliste 1) Ansøgning om tilladelse til anvendelse af SOLIDUR 274 S og RAPID Cement i forbindelse med etablering af Ny pumpestation Kløvermarksvej. HOFOR, 24. juli 2015. 2) Datablade for SOLIDUR 274 S og RAPID Cement. 3) Svar på supplerende spørgsmål vedrørende produkter og anvendelse. HOFOR, mail af 13. august 2015. Side 6 af 6