EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Mødedokument 27.4.2015 B8-0399/2015 FORSLAG TIL BESLUTNING på baggrund af redegørelse fra næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2, første afsnit om situationen i Maldiverne (2015/2662(RSP)) Marie-Christine Vergiat, Patrick Le Hyaric, Kostas Chrysogonos, Younous Omarjee, Malin Björk for GUE/NGL-Gruppen RE\1059418.doc PE555.173v01-00 Forenet i mangfoldighed
B8-0399/2015 Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Maldiverne (2015/2662(RSP)) Europa-Parlamentet, der henviser til sine tidligere beslutninger om Maldiverne, navnlig den af 16. september 2014 om den politiske situation 1, der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne, der henviser til erklæringen af 14. marts 2015 fra talspersonen for næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik vedrørende dommen over Maldivernes tidligere præsident, Mohamed Nasheed, der henviser til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet af 13. juni 2013 om udkast til EU-retningslinjer om fremme og beskyttelse af religions- og trosfrihed 2, der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, særlig artikel 18 og den valgfri protokol om dødsstraf, der henviser til den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der henviser til den internationale traktat om våbenhandel, der henviser til FN s konvention om tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, der henviser til FN s resolutioner om dødsstraf, navnlig resolution 69/186 af 18. december 2014, der henviser til pressemeddelelsen af 14. marts 2015 fra EU-Udenrigstjenestens talsperson vedrørende dommen over Maldivernes tidligere præsident, Mohamed Nasheed, der henviser til rapporten af 22. marts 2014 fra EU's valgobservationsmission til parlamentsvalget i Maldiverne, der henviser til den fælles lokale erklæring af september 2014 fra Unionen og EUmedlemsstaternes, Norges og Schweiz' ambassader om truslerne mod civilsamfundet og menneskerettighederne i Maldiverne, der henviser til Amnesty Internationals rapport af 23. april 2015 "Maldives: Assault on 1 Vedtagne tekster af denne dato, P6_TA(2004)0017. 2 Vedtagne tekster af denne dato, P7_TA(2013)0279. PE555.173v01-00 2/5 RE\1059418.doc
Civil and Political Rights", der henviser til Amnesty Internationals rapport af 16. april 2015 "Suggested recommendations to States considered in the 22nd round of the Universal Periodic Review, 4-15 May 2015" og kapitlet heri om Maldiverne, der henviser til Amnesty Internationals pressemeddelelse af 13. marts 2015 "Maldives: 13 year sentence for former president "a travesty of justice", der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2, A. der henviser til, at den første demokratisk valgte præsident for Republikken Maldiverne, Mohamed Nasheed, som stod anklaget for "terrorisme", blev dømt fredag den 13. marts 2015 til tretten års fængsel; der endvidere henviser til, at den tidligere forsvarsminister og et parlamentsmedlem blev dømt i samme sag om anholdelsen under hans mandatperiode af en byretspræsident (Chief judge) i kriminalretten, som var anklaget for korruption i 2012; der henviser til, at to ud af de tre dommere i denne sag ligeledes var vidner mod Mohamed Nasheed under efterforskningen; B. der henviser til, at FN og Den Europæiske Union har givet udtryk for alvorlig tvivl om det maldiviske retsvæsens upartiskhed i denne sag i betragtning af NGO'ernes holdninger til det, der ligner en fjernelse af tidligere præsident Mohamed Nasheed, som blev valgt i 2008; C. der henviser til, at menneskerettighedsforkæmperen og oppositionspolitikeren Mohamed Nasheed har været fængslet adskillige gange i løbet af Maumoon Abdul Gayooms 30-årige regeringstid; der henviser til, at han fire år efter, at han kom til magten, blev presset til at gå af, især på grund af politiets og hærens mytteri; D. der henviser til, at Nasheeds advokater har fordømt den falske dom, som havde til formål at ødelægge hans politiske karriere; der henviser til, at demonstranter, der har modsat sig denne domstolsafgørelse, er blevet arresteret i lighed med parlamentsmedlemmer fra hans parti, Maldivian Democratic Party (MDP); der henviser til, at hans partis advokater har anført, at de vil anke denne afgørelse til højesteret; E. der henviser til, at Abdulla Yameens regering har gennemført undertrykkelseskampagner over for NGO'er, journalister og oppositionspolitikere; F. der henviser til, at det næste præsidentvalg finder sted i 2018; G. der henviser til, at det første flerpartivalg i 2008 og vedtagelsen af en ny forfatning repræsenterer et håb om demokratisering, der kan gøre en ende på landets autoritære fortid; der imidlertid henviser til, at præsidentvalget i 2013 og parlamentsvalget i 2014 tydeligt har vist de vedvarende problemer med retsstatsforhold og domstolenes uafhængighed, navnlig med den nøje afgrænsning af valgkommissionens beføjelser, hvorfra seks personer blev suspenderet og fængslet; H. der henviser til, at de maldiviske retslige myndigheder afsagde en dom mod Maldivernes Menneskerettighedskommission kort efter offentliggørelsen af dennes RE\1059418.doc 3/5 PE555.173v01-00
rapport til FN vedrørende den universelle periodiske gennemgang 2015 for Maldiverne i september 2014; der henviser til, at dens medlemmer er anklaget for højforræderi; I. der henviser til, at landet er skueplads for sharialovgivning, steninger og piskninger, navnlig af kvinder i sager om utroskab, undertrykkelse af ateister og mere generelt for trusler, som har indflydelse på ytringsfriheden; J. der henviser til, at bevæbnede bander gennemfører angreb på borgere, hvoraf nogle anklages for at advokere for ateisme; der henviser til, at dette parlament arbejder for fremme og beskyttelse af principperne om religions- og trosfrihed for på den ene side at sikre fred mellem troende og på den anden side at sikre fred mellem ikke-troende og troende; der henviser til, at Europa-Parlamentet i sin henstilling til Rådet af 13. juni 2013 om udkast til EU-retningslinjer om fremme og beskyttelse af religions- og trosfrihed "mener, at sekularisme [...] indebærer afvisning af enhver form for religiøs indblanding i regeringen og af enhver offentlig indblanding i religiøse anliggender"; K. der henviser til, at dødsstraffen blev genindført i april 2014, herunder for mindreårige og i visse tilfælde for børn helt ned til syv år, og at dette skete efter et moratorium, der var gældende i 60 år; der henviser til, at Maldiverne har undertegnet og ratificeret konventionen om barnets rettigheder, og at denne udtrykkeligt forbyder anvendelse af dødsstraf over for mindreårige under 18 år; L. der henviser til, at det internationale samfunds indsats fortsat er utilstrækkelig over for udfordringen med klimaforandringer, der direkte truer de omkring 1 200 maldiviske øer, som har en gennemsnitshøjde på to meter over havets overflade; der henviser til, at den altødelæggende tsunami i 2004 har været en af de største naturkatastrofer i nyere tid; 1. minder Republikken Maldiverne om dens internationale forpligtelser hvad angår domstolenes uafhængighed og respekten for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, navnlig med henblik på under alle omstændigheder at sikre ytringsfriheden og retten til en retfærdig rettergang; betragter fremme af disse aspekter som afgørende for landets demokratiseringsproces; 2. kræver, at betingelserne for en retfærdig og gennemsigtig rettergang sikres i overensstemmelse med de internationale standarder, såfremt afgørelsen om fængsling af Mohamed Nasheed ankes; 3. fordømmer den chikane, intimidering og vold, som menneskerettighedsforkæmpere, journalister og oppositionspolitikere udsættes for, når de på fredelig vis giver udtryk for deres holdninger; kræver, at myndighederne omgående løslader de personer, der er fængslet eller varetægtsfængslet af politiske grunde; 4. understreger, at de maldiviske myndigheder er nødt til at sikre forsamlings- og foreningsfriheden og træffe alle nødvendige foranstaltninger for at tillade menneskerettighedsforkæmpere at handle fuldstændigt frit og uafhængigt og desuden gennemføre upartiske undersøgelser af alle påstande om angreb; 5. appellerer til den maldiviske regering om hurtigst muligt at afskaffe dødsstraffen eller, hvis dette ikke er muligt, at genindføre moratoriet for den mest grusomme, PE555.173v01-00 4/5 RE\1059418.doc
umenneskelige og nedværdigende straf, der findes uanset hvilke forbrydelser der er begået; opfordrer i denne forbindelse Maldiverne til uden forbehold at ratificere den anden valgfri protokol til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder; anmoder ligeledes myndighederne om at indføre et øjeblikkeligt moratorium for fysisk afstraffelse med henblik på at afskaffe den; 6. bekræfter på ny sin anerkendelse af tanke-, samvittigheds-, religionsfriheden, som indbefatter retten til at tro eller ikke tro samt friheden til at praktisere den valgte tro og til at skifte religion; fordømmer enhver form for forskelsbehandling og intolerance; opfordrer i denne forbindelse de maldiviske myndigheder til at anvende artikel 18 i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og til at ændre de artikler i den nationale ret, der begrænser disse rettigheder; 7. opfordrer Republikken Maldiverne til straks at overholde og anvende traktaten om våbenhandel; minder de maldiviske myndigheder om, at lovene om terrorbekæmpelse på ingen måde kan tilsidesætte respekten for menneskerettighederne og folkeretten; minder mere generelt om, at der rundt om i verden er muslimer, som er de første ofre både i bogstavelig og billedlig forstand for terroristernes vold og udviklingen af religiøs fundamentalisme; 8. udtrykker sin bekymring over den atmosfære af frygt og politiske spændinger, der er ved at udvikle sig i landet; opfordrer de maldiviske myndigheder til med henblik på præsidentvalget i 2018 at tage højde for henstillingerne i rapporten fra Den Europæiske Unions valgobservationsmission, navnlig om afklaring af valgkommissionens beføjelser, respekt for valghemmeligheden, bekæmpelse af klientilisme samt gennemsigtig finansiering, for at sikre et valg, der er så retfærdigt som muligt; 9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter samt Republikken Maldivernes regering og parlament. RE\1059418.doc 5/5 PE555.173v01-00