Kultur- og Fritidsudvalget Protokol 13-03-2014 kl. 08:15 Lundtofte Medborgerhus, Lundtofte Skolestræde 6, 2800 Kgs. Lyngby Medlemmer Endvidere deltog: Direktør Søren Hansen Direktør Ulla Agerskov Centerchef Charlotte Bidsted Udvalgssekretær Karen Elisabeth Dam Mødet blev indledt med oplæg og rundvisning i Lundtofte Medborgerhus og Lundtofte området. Side 1 af 38
Indholdsfortegnelse 1. Tidsplan for åbning af mikrobibliotek i Lundtofte Medborgerhus og i Virumhallen 2. Budgetprocessen for 2015-18 indledende drøftelser - Kultur- og Fritidsudvalgets område 3. Analyse af tilskudsordninger på folkeoplysningsområdet 4. Folkeoplysning - budget 2014-2017 5. Aftale om Teatersamarbejde med Gentofte Kommune 6. LUKKET SAG: Orientering om beslutningsforløb om Kulturhuset 7. Status på boligsociale handleplaner 8. Boligsociale midler: Ansøgning om støtte til projekt Idrætsambassadører 2014. 9. Kulturfonden, ansøgning fra BUSTER filmfestival om støtte til filmworkshop 10. Kulturfonden, foreningen Åbne Døre søger støtte til aktivitet 11. Kulturfond, ansøgning fra Virumkoret om støtte til koncert 12. Kulturfonden, Ansøgning om støtte til 3D-filmproduktion 13. Kulturfonden ansøgning om tilskud til kulturarrangementer på vandet 14. Udbud af renovering af Lyngbyhallen 15. Lysmaster på Lyngby Stadion 16. Meddelelser til medlemmer af Kultur- og Fritidsudvalget - marts 2014 17. Udmønting af budgetaftale 2014-17 om styrkelse af breddeidrætten (Kultur og fritid) Side 2 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 1 1. Tidsplan for åbning af mikrobibliotek i Lundtofte Medborgerhus og i Virumhallen Sagsfremstilling I forbindelse med budgetaftalen for 2014-17 besluttede Kommunalbestyrelsen i oktober 2013 at afsætte midler til at etablere mikrobiblioteker i Lundtofte og Virum. I forlængelse heraf udmøntede Kultur- og Fritidsudvalget den 5. december 2013 budgetaftalens beslutning om at etablere mikrobiblioteker i hhv. Lundtofte Medborgerhus og i Virumhallen i foråret 2014 (jf. vedlagte protokollat). Dermed er der i perioden fra ultimo december 2013, hvor biblioteksbussen blev lukket, til foråret 2014 ikke et lokalt bibliotekstilbud. Dog har biblioteket en ordning, Biblioteket Kommer, som gratis udbringer bøger, lydbøger, musik og film ud til ældre og handicappede borgere, som ikke selv kan komme på biblioteket. Biblioteksbussen blev lukket som en besparelse i forbindelse med budgetaftalen for 2013-16. Kultur- og Fritidsudvalget udmøntede budgetaftalens lukning af biblioteksbussen den 11. april 2013, hvor tidsplanen for lukning af bussen blev vedtaget (jf. vedlagte protokollat). Jf. vedlagte tidsplan (bilag) for at etablere mikrobiblioteker forventes mikrobiblioteket i Virumhallen klar til åbning i maj måned, under forudsætning af at der opnås byggetilladelse som forventet i tidsplanen. Det fremgår af tidsplanen, at bibliotekslokalet er klar i april, men idet biblioteket først skal indrettes med møbler og materialer og der skal foretages de nødvendige itinstallationer kan biblioteket først åbnes i maj. Kultur- og Fritidsudvalget valgte i december 2013 at placere mikrobiblioteket i caféområdet i Lundtofte Medborgerhus, og der er derfor behov for at etablere handicapadgang. Dette kræver myndighedsgodkendelse før en egentlig ombygning igangsættes og mikrobiblioteket i Lundtofte forventes derfor først færdig ultimo august 2014. Dog vil åbningen kunne fremskyndes til maj 2014, såfremt der kan opnås en midlertidig dispensation i forhold til de gældende regler om fysisk tilgængelighed. Etableringen af handicapadgang vil i så fald skulle foregå efter ibrugtagningen af selve biblioteksfunktionen. Forvaltningen vurderer, at fordelene ved en tidligere åbning, overstiger ulemperne ved den kortvarige begrænsede handicapadgang. Idet etablering af mikrobibliotekerne indebærer nedgravning af kabler, således at der kan etableres den nødvendige netadgang i hhv. medborgerhuset og hallen, gøres opmærksom på, at ovennævnte tidsplaner forudsætter, at den planlagte nedgravning af kabelføring ikke forsinkes af frost og vintervejr i februar/marts 2014. Økonomiske konsekvenser Inden for rammen. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Indstilling Forvaltningen foreslår, at tidsplanen for at etablere mikrobiblioteker tages til efterretning. Side 3 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget den 20. februar 2014 Taget til efterretning for så vidt angår etablering af mikrobibliotek i Virum Hallen. Sagen udsættes for så vidt angår Lundtofte Medborgerhus med henblik på en drøftelse af den fremtidige optimering af medborgerhuset i forhold til den fortsatte brug. Henrik Bang var fraværende istedet deltog Henrik Brade Johansen. ----- Der er vedlagt notat: "Alternativ placering af mikrobibliotek i Lundtofte" (bilag). Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Taget til efterretning for så vidt angår etablering af mikrobibliotek i Lundtofte Medborgerhus i det medborgerhuset åbnes op og gøres mere tilgængelig for andre brugere også. Besluttet at forvaltningen forelægger helhedsplan for området på møde i juni. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Tidsplaner mikrobiblioteker.pdf 2. Protokol KFU 05122013.pdf 3. Protokol KFU 11042013.pdf 4. Notat om alternativ placering af mikrobibliotek Side 4 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 2 2. Budgetprocessen for 2015-18 indledende drøftelser - Kultur- og Fritidsudvalgets område Sagsfremstilling Økonomiudvalget godkendte den 27. februar 2014 tids- og procesplanen for budgetlægningen 2015-18 (bilag). Herudover fastlagde Økonomiudvalget fordelingen af budgetreduktionen for 2015. Fordeling (bilag) og protokollen (bilag) er vedlagt sagen. Som det fremgår af tidsplanen skal fagudvalgene i marts drøfte ideer til proces for arbejdet med forslagene til effektivisering og omprioritering samt til emner, som forvaltningen skal arbejde videre med. Fagudvalgene skal herefter i de efterfølgende møder i april og maj drøfte konkrete forslag til effektivisering/omstilling og forslag til større analyser, som skal sættes igang. Det skal iøvrigt bemærkes, at forvaltningen er igang med at udarbejde forslag til udvalgsbehandlingen i april. Forvaltningen har med udgangspunkt i udvalgets drøftelse og den vedtagne procesplan på Kulturog Fritidsområdet igangsat en proces, hvorefter der lokalt på alle institutioner, herunder i de lokale Med-udvalg, frem til den 13. marts arbejdes med forslag til besparelser, effektiviseringer og investeringsforslag. Forslagene drøftes og prioriteres på en fælles workshop for ledere og center-med den 17. marts 2014. På baggrund heraf formuleres konkrete forslag til udvalgsdrøftelserne. Udvalget skal i indeværende møde, ud over at forholde sig til planen, også drøfte, hvorvidt der er forslag, som udvalget ønsker, at forvaltningen skal undersøge. Økonomiske konsekvenser Der skal udarbejdes forslag, der som minimum svarer til den udmeldte budgetreduktion på 0,8 mio. kr., efter Økonomiudvalgets beslutning den 27. februar 2014. Det forudsættes dog, at forvaltningen fremlægger besparelsesforslag for et større beløb, således at udvalget har mulighed for at prioritere mellem forskellige forslag. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Indstilling Forvaltningen foreslår, at 1. den fremlagte proces tages til efterretning 2. udvalget drøfter eventuelle forslag som forvaltningen skal undersøge nærmere. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Ad.1 Taget til efterretning. Ad.2 Drøftet. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Side 5 af 38
Bilagsfortegnelse 1. Tidsplan for budgetprocessen 2015-18 - pr 27-02-2014.pdf 2. Fordeling af 1 pct ramme - revideret model 3.pdf 3. oek_2014-02-27_protokol_ sag nr 7 Budgetprocessen for 2015-18 - fastlæggelse af proces og tidsplan.pdf Side 6 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 3 3. Analyse af tilskudsordninger på folkeoplysningsområdet Sagsfremstilling Kultur- og Fritidsudvalget bad i maj 2013 om en analyse af tilskudsordningerne på folkeoplysningsområdet. Lyngby-Taarbæk Kommune har med få justeringer siden 1990 erne haft samme tilskudsregler på folkeoplysningsområdet, og set i lyset af at både lovgivningen, økonomien og folkeoplysningsverdenen har udviklet sig, ønskes en vurdering af, om der er behov for at ændre de eksisterende modeller. Lyngby-Taarbæk Kommune vedtog i 2012 en ny Folkeoplysningspolitik, hvoraf det fremgår, at foreninger, der søger om økonomisk tilskud, skal opleve en enkel og gennemskuelig ansøgningsproces, samt gennemskuelige tilskudsmodeller. Formålet med analysen er derfor at vurdere om de nuværende modeller lever op til dette formål, samt at opstille forslag til fremtidige tilskudsmodeller på folkeoplysningsområdet. Samtidig skal modellerne være lette at administrere, både for forvaltningen og for foreningerne. Analysen afdækker folkeoplysningsområdets økonomiske udvikling i perioden 2010-2012, lovgivningen og lokale regler på området samt udfordringer og konsekvenser af tilskudsadministrationen under Folkeoplysningsloven i Lyngby-Taarbæk Kommune. Andre tilskud uden for lovens rammer indgår ikke i analysen, ligesom andre betydningsfulde rammer for foreningerne, fx lokaleadministrationen, ikke indgår i analysen. Derudover forudsættes det i analysen, at rammen for de enkelte hovedområder til henholdsvis tilskud til de frivillige folkeoplysende foreninger og tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning er uændret. Analysen forholder sig dermed ikke til selve folkeoplysningsrammens størrelse. Folkeoplysningsområdet er overordnet delt i to forskellige formål, med hver sine regelsæt og logikker: 1. De frivillige folkeoplysende foreninger omfatter idrætsforeningerne og børne- og ungdomsforeninger, som fx spejderne eller partiernes ungdomsorganisationer. Tilskuddet skal understøtte aktiviteter for børn og unge under 25 år typisk varetaget af ulønnet arbejdskraft. Området er præget af forholdsvis stor frihedsgrad i tilrettelæggelsen af tilskudsadministrationen. 2. Den folkeoplysende voksenundervisning omfatter oplysningsforbundene og aftenskolerne. Tilskuddet her retter sig mod undervisning af voksne typisk varetaget af lønnet arbejdskraft. Området er præget af stor lovbundenhed, og dermed kun marginal mulighed at fastlægge lokale regler. I forlængelse heraf er analysen delt i to. Nærværende del indeholder kun en analyse af tilskudstildelingen til de frivillige folkeoplysende foreninger. Analysen af tilskudstildelingen til den folkeoplysende voksenundervisning afleveres i en særskilt analyse i løbet af foråret 2014. Analysen er udarbejdet i løbet af efteråret 2013 og primo 2014 af Center for Sundhed og Kultur med løbende sparring og input af en referencegruppe med repræsentanter fra brugerne af de nuværende tilskudsordninger. Folkeoplysningsudvalget er løbende orienteret om processen og analysens resultater på deres møder i analyseperioden. Side 7 af 38
Samlet viser analysen af de frivillige folkeoplysende foreninger: Folkeoplysningsmidlerne er i dag meget ulige fordelt blandt foreningerne og der er meget stor forskel på, hvad den enkelte frivillige forening modtager pr. børne- og ungdomsmedlem. Tilskuddet er i dag delt i 7 forskellige tilskudspuljer med forskellige regler, ansøgningsfrister, målgrupper og dokumentationskrav. Samtidig betyder de omfattende dokumentationskrav, at både forvaltningen og foreningerne har forholdsvis stor administrationsbyrde, der ofte ikke står mål med tilskuddets størrelse. Endelig betyder den løbende ansøgning, at nogle af foreningerne ikke kender deres økonomi før året er omme. På baggrund af analysen anbefaler forvaltningen, at de mange tilskudsordninger tilskud til de frivillige folkeoplysende foreninger samles i én fælles tilskudsmodel baseret på ét årligt medlemstilskud for de 6-25 årige medlemmer uanset foreningstype. Anbefalingen sker i erkendelse af, at der er forskel på foreningerne, fx på faktorer som frivilligt eller lønnet arbejde, antallet af ugentlige møder og træninger, antallet af lejre eller kampe, antallet af børn og unge til aktiviteten, graden af egenbetaling, forskelligt behov for materiel og redskaber, samt lokalitet for aktiviteter. Det er derfor overordnet ikke muligt at pege på, at den ene type forening har et større behov end den anden. Dog foreslår forvaltningen to undtagelser herfor: 1) Der ydes i lighed med i dag kun ¼ af medlemstilskuddet til medlemmer på 0-5 år, fordi aktiviteterne her ofte mere har karakter af leg og baseret på større hold og mindre aktivitetstid. 2) Der udbetales ikke højere medlemstilskud end foreningens medlemskontingent, udfra overvejelser om et gensidighedsprincip, hvor foreningerne tilsvarende bidrager til at finansiere egne aktiviteter og ikke fortrinsvis baserer deres finansiering på kommunale midler. Bortfaldet af ansøgningspuljer muliggør samtidig en effektivisering af administrationen af tilskuddene til de frivillige foreninger. I forlængelse heraf peger forvaltningen på, at der kun udbetales tilskud én gang årligt. Administrationen i forbindelse med tilskudstildelingen forenkles dermed betydelig. Dels er der fremover kun to puljer, medlemstilskud og lokaletilskud, dels er der kun én ansøgningsfrist årligt og størstedelen af ansøgningerne vil kun kræve indberetning af medlemstal. Den anbefalede model vil betyde om omfordeling af tilskuddet. Generelt vil et stort flertal af foreninger opleve et øget tilskud med den nye model. Men den skitserede nye modellen betyder, at nogle foreninger mister et betydeligt tilskud. Blandt idrætsforeningerne vil 13 ud af de 58 foreninger, som modtog tilskud i 2012, få mindre tilskud i fremtiden, heraf vil 10 idrætsforeninger opleve en væsentlig forringelse af deres tilskud på mellem 15-50 % af tilskud modtaget i 2012. Da en stor del af de uniformerede børne- og ungdomsforeningers tilskud gives til særformål og dermed svinger tilskuddet til meget fra år til år er det svært at opgøre konsekvensen. Men sammenlignes med 2012 vil 8 ud af 12 foreninger opleve en nedgang i det samlede tilskud, heraf vil 4 foreninger miste mellem 20-50 % af deres tilskud set i forhold til 2012. Generelt forringer det foreslåede tilskudsloft i forhold til kontingentindtægten væsentligt de øvrige børne- og ungdomsforeningers tilskud på over 50 % beregnet med udgangspunkt i tilskud og kontingent i 2012, med mindre foreningerne øger egenbetalingen. For at give foreningerne mulighed for at tilpasse deres aktivitet og finansiering til den nye model anbefaler forvaltningen, at modellen gradvist indfases over tre år således, at omfordelingen sker med 66% i 2015 og 33% i 2016 beregnet på den gennemsnitlige tildeling i perioden 2011-2013 for den enkelte forening. Modellen er fuldt implementeret i 2017. Side 8 af 38
Økonomiske konsekvenser Forslaget holdes inden for rammen. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Indstilling Forvaltningen forslår, at analysen sendes i høring blandt de folkeoplysende foreninger med henblik på politisk behandling i maj 2014. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Godkendt i det den tilsvarende analyse af aftenskolerne foreligger inden sommerferien. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Endelig tilskudsanalyse - frivillige foreninger.pdf Side 9 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 4 4. Folkeoplysning - budget 2014-2017 Sagsfremstilling Kultur- og Fritidsudvalget har hvert år mulighed for at fordele den samlede ramme til folkeoplysning på de enkelte poster indenfor området. Den samlede budgetramme for 2014 udgør 14.002.500 kr. og er en prisfremskrivning af budgettet for 2013, og der er således ikke i forbindelse med budgetvedtagelsen godkendt forhøjelse eller reduktion af budgetrammen. Forvaltningen har udarbejdet forslag til budget for de enkelte poster jf. oversigt herunder. NOTE Folkeoplysningsområdets budgetramme Pris- og lønfremskrivningsprocenten fra 2013 til 2014 udgør 1,3%. Budgettallene er således fremskrevet med ovennævnte procent, dog med undtagelse af følgende poster: 1. Folkeoplysende voksenundervisning, løntilskud 2013 korrigeret budget jf. KFU 16. maj 2013 2014 forslag til budget 1 Folkeoplysende voksenundervisning, løntilskud og debatskabende aktiviteter 4.817.115 4.896.844 Mellemkommunal refusion voksenundervisning 500.000 506.500 PEA-tilskud - voksenundervisning 800.000 810.400 Lyngby-Ordningen øvrige børne- og ungdomsforeninger 364.083 368.816 Lyngby-Ordningen idrætsforeninger 3.813.477 3.863.052 Foreningstilskud ejendomme 763.154 773.075 2 Lokaletilskud til folkeoplysende voksenundervisning 300.000 317.114 Lokaletilskud frivillige foreninger 2.120.000 2.147.560 3 Start- og udviklingspuljen 223.750 116.539 Tilskud til anskaffelser og forbedringer af hytter og klubhuse 200.000 202.600 I alt 13.901.579 14.002.500 Den 10. december 2013 godkendte Folkeoplysningsudvalget at fordele 4.896.844 kr. til den folkeoplysende voksenundervisning, da bevillingen skal ske inden tilskudsårets start. Budgettallet for 2013 fremskrevet med 1,3 % udgør 4.879.737 kr. 2. Lokaletilskud, folkeoplysende voksenundervisning For lokaletilskuddet er samme procedure fulgt som nævnt i punkt 1. Der blev den 10. december 2013 bevilget 317.114 kr. men budgettallet for 2013 fremskrevet med 1,3 % udgør 303.900 kr. 3. Start- og udviklingspuljen Den reelle pulje for 2013 udgjorde 100.000 kr. hvilket er årsagen til, at beløbet i 2014 er væsentligt mindre end det der er angivet i budget 2013, som indeholder bevillinger fra tidligere år, der pr. 1. januar 2013 endnu ikke var udbetalt. Budgettet har været i høring blandt brugerrepræsentanterne i Folkeoplysningsudvalget, som ikke havde yderligere bemærkninger. Økonomiske konsekvenser Opgaven løses inden for rammen. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Side 10 af 38
Indstilling Forvaltningen foreslår, at forslag til budgetfordelingen i 2014 for folkeoplysningsområdet lægges til grund. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Godkendt. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Side 11 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 5 5. Aftale om Teatersamarbejde med Gentofte Kommune Sagsfremstilling Gentofte Kommune og Lyngby-Taarbæk Kommune har drøftet mulighederne for et bredere samarbejde på teaterområdet og har på den baggrund foreslået et teatersamarbejde mellem de to kommuner i de kommende to år (bilag). Samarbejdet giver på den ene side mere teater til borgerne i de to kommuner, men på den anden side er aftalen udgiftsneutral for Lyngby-Taarbæk Kommune. Det er tanken, at samarbejdet mellem de to kommuner i de kommende år skal udbygges, men omvendt begrænser aftalen ikke Lyngby-Taarbæk Kommunes muligheder for at indgå i andre teatersamarbejder, hvis det ønskes politisk. Gentofte Kommune har i dag en fireårig egnsteateraftale med den selvejende institution Bellevue Teater Produktion for perioden 1. januar 2013 til 31. december 2016. Gentofte Kommune har besluttet at forhøje det kommunale tilskud til Bellevue Teatret med 2,6 mio. kr. årligt i perioden 2014-2016 grundet teatrets økonomiske situation. Det samlede årlige kommunale tilskud udgør herefter 6.106.000 kr. i 2014, 2015 og 2016, hvoraf 353.000 kr. er tilskud til en årlig danseforestilling. Lyngby-Taarbæk Kommune har i dag en aftale med Det flydende Teater, der opfører forestillinger i sommermånederne i Lyngby i samarbejde med Bådfarten. Lyngby-Taarbæk yder tilskud på 80.000 kr. årligt til Det Flydende Teater. Endvidere havde Lyngby-Taarbæk Kommune frem til 28. februar 2014 blandt andet en aftale med Mungo Park Allerød, der spiller gæsteforestillinger i Lyngbys Kulturhus. Lyngby-Taarbæk Kommune yder ikke økonomisk tilskud til disse forestillinger, men har stillet store Kapel til rådighed for teatrets forberedelse i en periode. Herudover har Lyngby-Taarbæk Kommune et samarbejde med Det Kongelige Teater om opførelse af teater i Ulvedalene hvert 3. år. Lyngby-Taarbæk yder 300.000 kr. årligt hertil jf. vedlagte bilag. I 2013 trak forestillingen Robin Hood i størrelsesordenen 100.000 publikummer. Næste forestilling er i 2016. Både Det Flydende Teater og Mungo Park har i 2013 henvendt sig til Lyngby-Taarbæk Kommune med ønsket om at indgå et samarbejde som egnsteater evt. i samarbejde med andre kommuner. I forlængelse heraf bad Kultur- og Fritidsudvalget i oktober 2013 forvaltningen om at fremlægge forskellige modeller for et egnsteater, herunder eventuelt samarbejde med Det Flydende Teater. Forvaltningen har efterfølgende haft møder med Gladsaxe og Gentofte Kommune ligesom der er planlagt et møde med Allerød Kommune for at sondere mulighederne for eventuelle teatersamarbejder. Der kan ikke indgås helt nye egnsteateraftaler før fra 2017. Til orientering kan en kommune godt indgå i flere egnsteateraftaler. Det anbefales at indgå et samarbejde med Gentofte Kommune på teaterområdet, som foreløbig udmøntes i, at der indgås en ny egnsteateraftale for 2015 og 2016 med Gentofte Kommune og aftale om teatersamarbejde med Bellevue Teatret (videreførelse af Gentofte Kommunes eksisterende aftale), hvor Lyngby-Taarbæk Kommune bliver part, samt udveksling af konkrete forestillinger. Der vedlægges udkast til egnsteateraftale med Bellevue Teatret (bilag). Bellevue Teatret modtager et årligt tilskud fra Lyngby-Taarbæk Kommune på 100.000 kr. (forventes efter statsrefusion ca. 60.000 kr.) og samtidig får Bellevue Teatret stillet Kulturhuset i Lyngby til rådighed, hvor Bellevue Teatret skal opføre 6 forestillinger årligt for borgerne i Lyngby-Taarbæk Side 12 af 38
Kommune. Det bemærkes, at den nye egnsteateraftale ikke ændrer på de nuværende aftaleforhold mellem Gentofte Kommune og Bellevue Teatret. En ny egnsteateraftale skal godkendes af Statens Kunstfond og samarbejdet med Gentofte Kommune er derfor betinget af, at denne godkendelse sker senest den 30. juni 2014. Endvidere forudsættes det Gentofte Kommune støtter Lyngby-Taarbæk Kommunes finansiering af forestillingerne i Ulvedalene med 60.000 kr. årligt i 2015 og 2016, samt yder til tilskud til Det flydende Teater på 20.000 kr. i 2015 og 2016 mod at Det Flydende Teater opfører til 3 forestillinger i Gentofte Kommune i henholdsvis 2015 og 2016. Se vedlagte aftale mellem Gentofte og Lyngby-Taarbæk kommuner. Der skal forhandles en ny egnsteateraftale for Bellevue Teatret i efteråret 2015/foråret 2016, idet en ny aftale skal sendes til Kulturstyrelsen senest den 1. april 2016. Det er aftalt med Gentofte Kommune forud for disse forhandlinger at undersøge og afdække mulighederne for et samarbejde mellem Bellevue Teatret og Det Flydende Teater. Borgernes brug af kulturen følger ikke kommunegrænserne, og et samarbejde på tværs af kommunerne er derfor en forudsætning for at sikre et bredt og kvalificeret kulturtilbud. Et samarbejde mellem Gentofte og Lyngby-Taarbæk Kommuner om gensidig støtte til henholdsvis forestillingerne i Ulvedalene og Bellevue Teatret samt Det flydende Teater vil understøtte muligheden for at præsentere professionel scenekunst lokalt og dermed sikre et fremtidig teatertilbud i nærmiljøet omkring de to kommuner til glæde for borgerne. Forvaltningen vil fortsat undersøge mulighederne for at indgå egnsteateraftale, herunder med Mungo Park og Det Flydende Teater, jf. Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning af 10. oktober 2013. Økonomiske konsekvenser Inden for rammen, idet aftalen er udgiftsneutral for Lyngby-Taarbæk Kommune. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Indstilling: Forvaltningen anbefaler, at Lyngby-Taarbæk Kommune indgår i en ny egnsteateraftale sammen med Bellevue Teater og Gentofte Kommune og i et teatersamarbejde med Gentofte Kommune jf. ovenfornævnte vilkår, idet administrationen bemyndiges til at indgå de endelige aftaler. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Godkendt. Besluttet at forvaltningen fremlægger sag vedrørende en bred og lokalforankret egnsteateraftale frem mod 2017. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Søren P. Rasmussen (V) var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Bellevue Aftale med Lyngby Kommune.pdf 2. Notat om mulig kommunal medfinansiering af Ulvedalene.pdf 3. egnsteateraftale2602.pdf Side 13 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 7 7. Status på boligsociale handleplaner Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog den 28. november 2011 to boligsociale handleplaner for perioden 2011-2014 - én for boligafdelingerne Lundtofteparken, Fortunen Øst og Højhuset og én for Sorgenfrivang II. Det overordnede formål med handleplanerne er at øge trivslen i afdelingerne, styrke fællesskabet blandt beboerne og øge den generelle ansvarsfølelse overfor området. Handleplanerne blev lagt frem for udvalget på møde i januar 2014 i forbindelse med introduktion i området. Der er udarbejdet vedlagte notat: "Status for boligsociale handleplaner" (bilag). Notatet indeholder tillige en oversigt over anvendelse af de boligsociale midler i perioden 2011-13. Handleplanerne er oprindelig tænkt som grundlag for og bilag til to ansøgninger til Landsbyggefonden om støtte til helhedsplaner i to områder: Sorgenfrivang II og de tre afdelinger langs Lundtoftegårdsvej (Lundtofteparken, Fortunen Øst og Højhuset). Handleplanerne er derfor udarbejdet i en form, der passer til en sådan ansøgning, og ambitionerne sat højt i forventning om, at ansøgningen ville kaste midler af sig, f.eks. til at ansætte boligsociale medarbejdere. Efter handleplanerne blev vedtaget, blev ideen om ansøgninger til Landsbyggefonden om støtte til helhedsplaner skrinlagt. Lundtofteparken har efterfølgende søgt midler i ministerielle puljer, men uden held. Det betyder, at der ikke har været tilføjet ressourcer til området til at løfte alle målsætningerne i planerne, og det boligsociale arbejde har fortsat skullet udføres af frivillige i boligområderne og ansatte på kommunens institutioner. Arbejdet med de boligsociale handleplaner er forankret i Center for Sundhed og Kultur. Centerchefen er formand for styregruppen, der er sammensat af ledelsesrepræsentanter for Center for Social Indsats, Center for Uddannelse og Pædagogik og Center for Træning og Omsorg samt repræsentanter for de implicerede boligselskaber og boligafdelinger. Til at arbejde med handleplanerne er der nedsat tre arbejdsgrupper - én for Sorgenfrivang II, én for Lundtofteparken og én for Fortunen Øst og Højhuset (der geografisk ligger meget tæt). På budgettet for perioden 2011-14 har der årligt været afsat 300.000 kr. til implementering af de boligsociale handleplaner. Midlerne er brugt til boligsociale aktiviteter i og omkring boligområderne. Handleplanerne og den årlige bevilling til de boligsociale aktiviteter udløber med årets udgang, og der skal derfor tages stilling til, om og i givet fald i hvilken form, det boligsociale arbejde i kommunen skal fortsættes efter handleplanernes udløb. Implementeringen af handleplanerne startede i foråret 2012 og siden foråret 2012, er der i de tre områder etableret et samarbejde mellem boligafdelinger, Klub Lyngby, forvaltningen og i et vist omfang de lokale skoler og frivillige foreninger. Det er lykkedes at danne gode netværk mellem professionelle og frivillige i alle tre områder, og der er igangsat aktiviteter i og omkring boligområderne med henblik på at øge trivslen, give de unge flere muligheder for lokale aktiviteter og styrke fællesskabet blandt beboerne. Styregruppen og de boligsociale arbejdsgrupper har drøftet status på arbejdet med de boligsociale handleplaner og fremtiden for det boligsociale arbejde. Der er enighed om, at der fortsat er brug for at have fokus på det boligsociale arbejde i områderne og for at udvikle netværk mellem professionelle og frivillige yderligere. Der er brug for en tættere koordinering af Side 17 af 38
kommunale og private initiativer og indsatser i områderne og for en mere koordineret indsats omkring udsatte unge i boligområderne. For at løfte det boligsociale arbejde ud af det enkelte boligområde, kunne man i den kommende periode anskue det som et led i et lokalsamfundssamarbejde, der inddrager skoler, institutioner, boligafdelinger, SSP, lokale foreninger og virksomheder med mere som mini-områdeløft, så arbejdet i højere grad handler om velfærd og trivsel i et lokalområde, frem for velfærd og trivsel i det enkelte boligområde. Et sådant arbejde vil kunne bygge videre på de netværk, der er skabt i det boligsociale arbejde i de forløbne to år. Økonomiske konsekvenser Opgaven løses inden for rammen. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Indstilling Forvaltningen foreslår, at 1. status på de boligsociale handleplaner tages til efterretning 2. sagen drøftes med henblik på at overveje, hvordan det boligsociale arbejde i kommunen skal videreføres. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Ad.1 Taget til efterretning. Ad.2 Besluttet at forvaltningen fremlægger oplæg om, hvordan det boligsociale arbejde generelt kan videreføres. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Søren P. Rasmussen (V) var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Status på boligsociale handleplaner og aktiviteter februar 2014.pdf Side 18 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 8 8. Boligsociale midler: Ansøgning om støtte til projekt Idrætsambassadører 2014. Sagsfremstilling Som led i implementeringen af de boligsociale handleplaner indgik Lyngby-Taarbæk Kommune i efteråret 2013 et samarbejde med Lyngby Volleyball og Sorgenfrivang II omkring projekt "Idrætsambassadører - et boligsocialt projekt med fokus på idræt og integration" jf. vedlagte projektansøgning. Projektet startede i efteråret 2013 og løber frem til efteråret 2015. Projektet går i korte træk ud på, at 4 udenlandske volleyballspillere (3 amerikanere og én canadier, alle kvinder), er flyttet ind i boligafdelingen Sorgenfrivang II, spiller volley i Lyngby Volleyball og fungerer som idrætsambassadører i boligafdelingen og lokalområdet. Idrætsambassadørerne er rekrutteret ud fra deres sociale kompetencer og deres idrætspædagogiske erfaringer. I forhold til målsætningerne i de boligsociale handleplaner bidrager projektet med følgende: Skabe idrætsaktiviteter for børn og unge i lokalområdet med særlig fokus på børn og unge, der ikke i forvejen er idrætsaktive Brobygning i forhold til det lokale foreningsliv med henblik på at få flere børn og unge aktive i foreningerne Skabe lokale netværk omkring idrætsaktiviteter for børn og unge i samarbejde med lokale institutioner og foreninger Bygge bro mellem forskellige kulturer i området ved hjælp af idrætsaktiviteter Projektet har fået en god start på alle måder, har fået markeret sig i lokalområdet og etableret et godt samarbejde med Klub Lyngby, Lindegårdsskolen og Hummeltofteskolen. Idrætsambassadørerne har aktiviteter i lokalområdet tre gange om ugen. Mandag og fredag i Hummeltoftehallen, onsdag på Tryggehvile i vintermånederne og udendørs resten af året. Projektet evalueres og justeres løbende i samarbejde med den boligsociale arbejdsgruppe i Sorgenfrivang II, projektlederen for idrætsambassadørerne og idrætsambassadørerne jf. vedlagte status udarbejdet af projektlederen: "Idrætsambassadørerne - status februar 2014" (bilag). Projektet søgte i august 2013 Kultur- og fritidsudvalget om støtte til projektet i 2013 (45.000 kr.), 2014 (90.000 kr.) og 2015 (55.000 kr.) Kultur- og Fritidsudvalget bevilgede på møde 27. august 2013 45.000 kr. til projektet i 2013 og informerede Lyngby Volleyball om, at støtten fra de boligsociale midler kun kan gives for et år ad gangen og at ansøgningen om støtte på 90.000 kr. for 2014 skulle behandles af det nye Kultur- og Fritidsudvalg. Projektet støttes af Lyngby Almennyttige Boligselskab med i alt 170.000 kr. i projektperioden og af boligafdelingen Sorgenfrivang II med 40.000 kr. i projektperioden. I 2013 støttede Integrationsrådet projektet med 15.000 kr. Der resterer 319.300 kroner af de boligsociale midler for 2014. Hvis ansøgningen imødekommes, resterer der 229.300 kr. af midlerne i 2014. Forvaltningen peger på, at ansøgningen imødekommes. Side 19 af 38
Økonomiske konsekvenser Opgaven løses indenfor rammen. Beslutningskompetence Kultur- og Fritidsudvalget. Indstilling Forvaltningen foreslår, at der bevilges 90.000 kr. i støtte til projektet i 2014. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Godkendt. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Søren P. Rasmussen (V) var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Status for projekt Idrætsambassadører februar 2014.pdf 2. Idrætsambassadørerne Projektbeskrivelse 16.06.2013.pdf Side 20 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 9 9. Kulturfonden, ansøgning fra BUSTER filmfestival om støtte til filmworkshop Sagsfremstilling BUSTER, Københavns Internationale Filmfestival for Børn og Unge, og industrimuseet Brede Værk ansøger Kulturfonden om støtte til at lave 10 animations-workshops med børn og unge i alderen 12-16 år (Bilag). Animationsworkshoppen skal foregå i museets udstilling Maskinen i forbindelse med en festival, som finder sted d. 12.-28. september 2014. Animationsworkshoppen bygger på en idé om et spil, hvor børnene på egen krop skal opleve, hvordan det er at arbejde under pres og få en større forståelse for samlebåndsarbejde, effektivisering og arbejdernes funktion og vilkår i industrisamfundet. Med dette udgangspunkt og det store smukke, golde maskinrum på Brede Værk som den filmiske kulisse, vil BUSTER og Brede Værk lave et tankeeksperiment og opstillet et fremtidsscenarie ud fra disse spørgsmål: Hvor er samfundet på vej hen? Hvad producerer vi i fremtiden? Hvad bliver menneskenes rolle? Hvordan bruger vi maskinerne? Fremstiller arbejderne maskiner? Bliver arbejderne maskiner? Fremstiller maskinerne maskiner? Målgruppen for disse workshops er skoleklasser, og der udarbejdes i den forbindelse skolemateriale, så klassen kan forberede sig forud for deltagelse i workshoppen, som er af ca. 5 timers varighed. BUSTER er Danmarks største filmfestival for børn og unge mellem 3-16 år, og den finder hvert år sted over 10 dage i september i en lang række biografer, kulturhuse og museer i København og hovedstadsområdet. Festivalen blev etableret i 2000 og har været støt voksende gennem årene både i omfang af aktiviteter, samarbejdspartnere og besøgstallet (Bilag). Budget for workshop: Udgifter Honorar til freelanceundervisere inklusiv idéudvikling og oplæg til 40.000 kr. for-beredelsesmateriale. Forberedelse og efterbehandling af hver produktion. 10 workshops med 2 undervisere, der hver får 2.000 kr. i honorar pr. dag. Leje af teknisk udstyr i 14 dage. 2 laptops + kameraer 3.000 kr. Materialeudgifter (kostumer, ansigtsmaterialer) 4.000 kr. Studentermedhjælper, Nationalmuseet/Brede Værk, 10 dage af 500 kr. 5.000 kr. Projektledelse, BUSTER. Fundraising, afrapportering/regnskab, samt 7.500 kr. PR & presse: Programavis (produktion og distribution) (55.000 eks.) Udsendelse af nyhedsbrev, pressemeddelelse, hjemmeside TOTAL 59.500 kr. Indtægter Lyngby-Taarbæk Kommunes Kulturfond 47.200 kr. BUSTER 7.500 kr. Billetindtægter: Pris per workshop: 480 kr. (600 kr. før moms) x 10 4.800 kr. workshops TOTAL 59.500 kr Der søges om støtte til at afholde 10 workshops, som skal afholdes på 10 hverdage i løbet af festivalen. Der ansøges om 47.200 kr. Såfremt Kulturfonden ikke har mulighed for at støtte med det fulde beløb, søges et mindre beløb, således at BUSTER og Brede Værk eksempelvis kan køre Side 21 af 38
workshoppen i en uge dvs. i alt 5 workshops. Kriterierne for at opnå støtte er, at arrangementet finder sted i Lyngby-Taarbæk Kommune, at arrangementet overvejende har kulturelt indhold samt at andre støttemuligheder så vidt muligt også benyttes. Projektet støttes med 7.500 kr fra Filmfestivalen. Den resterende finansiering består af finansiering ved salg af billetter til skoler, samt ansøgt støtte fra kulturfond. Forvaltningen anbefaler at projektet delvist støttes med fx 10.000 kr., med opfordring til at benytte andre støttemuligheder. Økonomiske konsekvenser Opgaven kan finansieres inden for Kulturfondens ramme. Beslutningskompetence Kultur- Fritidsudvalget. Indstilling Forvaltningen foreslår, at ansøgningen imødekommes delvist med 10.000 kr. Kultur- og Fritidsudvalget den 13. marts 2014 Godkendt. Hanne Agersnap (F) var fraværende. Søren P. Rasmussen (V) var fraværende. Bilagsfortegnelse 1. Lærervejledning_Brede Værk.pdf 2. ansøgning industri-workshop.pdf 3. budget. workshop.pdf 4. CV BUSTER.pdf Side 22 af 38
Kultur- og Fritidsudvalget 13-03-2014 Sag nr. 10 10. Kulturfonden, foreningen Åbne Døre søger støtte til aktivitet Sagsfremstilling Foreningen "Åbne Døre" søger om støtte til at gennemføre den årligt tilbagevendende begivenhed kaldet "Åbne Døre", som omfatter atelierbesøg hos kunstnere i kommunen, i lighed med det arrangement, der blev afviklet i efteråret 2013, 2012 og 2011. Åbne Døre har dog i år udvidet aktiviteten til to perioder med atelierbesøg, nemlig den 25. - 27. april 2014 samt fra 30. oktober - 2. november 2014. Arrangementet i november starter med en fælles udstilling for samtlige foreningens kunstnere, som finder sted i Lyngby Kunstforenings lokaler på Jernbanepladsen 22 i Kgs. Lyngby, hvor man kan møde foreningens medlemmer og få en forsmag på de enkelte kunstnere og kunsthåndværkeres værker, inden de enkelte medlemmer åbner dørene til deres værksteder for publikum rundt om i kommunen. Ved det seneste arrangement i 2013 havde de medvirkende kunstnere mellem 25 og 60 besøgende i pr. atelier. Foreningen Åbne Døre i Lyngby ansøger Lyngby Taarbæk Kommunes Kulturfond om økonomiske støtte til udformning af brochuren om Åbne Døre arrangementet. Folder fra 2013 medbringes på udvalgsmødet. Foreningen har følgende budget for aktiviteterne: Udgifter: Beløb kr. Grafisk design af en folder samt trykning og falsning 25.000 kr. af folder Informationsflyers, 3.000 kr. Annoncering i diverse lokalaviser 20.000 kr. Udgifter i alt 48.000 kr. Forventede indtægter: Fonde (Johannes Fog ansøgt) 15.000 kr. Kulturfonden (ansøgt) 10.000 kr. Kontingenter medlemmer maksimalt. 16.000 kr. Annoncører andre 10.000 kr. Forventede Indtægter ialt 51.000 kr. Kulturfonden vil blive krediteret på foreningens hjemmeside og i brochuren. Foreningen har søgt støtte fra fonde og lokale virksomheder samt annoncører, og afventer endnu svar. Lyngby-Taarbæk Kommune har flere gange støttet Åbne døre tidligere. Kultur- og Fritidsudvalget støttede i 2011 initiativet med 25.000 kr. Beløbets størrelse begrundedes blandt andet i at foreningen oplevede en række éngangsudgifter i forbindelse med etablering, jvf. protokoltekst fra Kultur- og Fritidsudvalgsmøde d. 18. august 2011. (bilag). I 2012 modtog projektet 10.000 kr fra Kulturfonden (bilag) og i 2013 modtog foreningen 10.000 kr. fra aktivitesudviklingspuljen. Overordnet set ligger projektet indenfor Kulturfondens område. Idet Kulturfonden prioriterer nye ideer og afprøvning af nye samarbejdsformer anbefaler Forvaltningen, på baggrund af foreningens planer om at udvide arrangementet med både forår og efterårs aktiviteter, at ansøgningen imødekommes med. 10.000 kr. Side 23 af 38