Oplæg Norddjurs Kommune

A r b e j d s m a r k e d s k o n t o r M Amkmidt-nord@star.dk T 72 22 36 00 Oplæg Norddjurs Kommune 15-08-2018

Indledning Norddjurs Kommune har rettet henvendelse til AMK Midt-Nord for at få en neutral vurdering af arbejdsmarkedssituationen i Norddjurs Kommune. AMK Midt-Nord har på den baggrund ud fra sine kilder givet et samlet billede og et billede af udviklingen for de enkelte målgrupper fra 2012 og frem til nu. I dette oplæg er der efter aftale med Norddjurs Kommune i første omgang fokuseret på udvikling i bestanden af personer på offentlig forsørgelse og ikke på indsatser. Ligeledes indgår heller ikke en særskilt analyse af påvirkningen af til- og fraflytning. Der er alene taget højde for udviklingen ud fra tilgængelige data og ikke til konsekvenser af administrative eller politiske om-prioriteringer, som endnu ikke kan måles i tallene. AMK Midt-Nord har løbende dialog med Norddjurs Kommune og alle andre kommuner - om væsentlige udfordringer i beskæftigelsesindsatsen. Dette oplæg er disponeret i samspil med Norddjurs Kommune, men konklusionerne står alene for AMK Midt-Nords regning. 2

Disposition 1. Refusionsreformens udfordringer 2. Hvilke kilder har vi (og I) til at følge udviklingen? 3. Udvikling og status i Norddjurs Kommune på ydelsesgrupper 4. Investeringspotentiale i forhold til klyngeniveau 3

1. Refusionsreformens udfordringer Den 1. januar 2016 trådte refusionsreformen i kraft. Reformen betyder, at refusionssatserne for den statslige refusion af kommunernes forsørgelsesudgifter i udgangspunktet er ens på tværs af ydelser. Refusionssatsen aftrappes over tid fra 80 pct. de første 4 uger, 40 pct. fra uge 5-26, 30 pct. fra uge 27-52 og 20 pct. efter uge 52. Refusionsreformen understøtter derved øget fokus på resultater og effekter i beskæftigelsesindsatsen. Borgere der var i systemet da reformen trådte i kraft d. 1. januar 2016 indgik i den nye model på refusionssatsen svarende til deres anciennitet i systemet fra 1. juli 2014. Ovenstående omfattede dog ikke personer, som allerede var tilkendt førtidspension eller fleksjob forud for 1. juli 2014 Personer der tilkendes førtidspension og fleksjob efter 1. juli 2014 indplaceres derimod i den nye refusionsmodel Personer på førtidspension vil i al overvejende grad blive indplaceret på trin 4 i modellen hvor der modtages 20 pct. i statsrefusion. De samlede statslige udgifter til forsørgelsesydelser er ikke reduceret. Men refusionsreformen betyder, at kommunerne modtager en mindre andel af forsørgelsesudgifterne via statslig refusion. Til gengæld øges bloktilskuddet tilsvarende. Varigheden af forløb på offentlig forsørgelse har betydning i forhold til de refusionsmæssige konsekvenser for den enkelte kommune. 4

2. Hvilke kilder har vi (og I) til at følge udviklingen? a) Centralt udgivne rapporter og data, f.eks. om klynger, benchmarkrapporter og nyt benchmarkprodukt b) STAR-produkter, f.eks. Fremskrivningsmodeller, arbejdsmarkedsbalance c) Udvikling i lønmodtagerbeskæftigelsen d) Økonomisk redegørelse fra Økonomi og Indenrigsministeriet e) Jobindsats.dk og RAR s hjemmeside f) Diverse rapporter fra AMK herunder DREAM-registret, senest Analysenotat RAR-Østjylland, juni 2018. Nylig rapport om sygedagpengeindsatsen og jobafklaringsforløb. Rapport om ungeindsats på vej 5

2a. Klynger, benchmarkrapporter og nyt benchmarkprodukt a. Klynger: Ydelsesspecifikke klynger sikrer, at der for hver enkelt ydelse sammenlignes med kommuner/jobcentre, der har samme rammevilkår Den enkelte kommune/jobcenter indgår således i forskellige klynger afhængigt af hvilket af fem nedenstående ydelsesområder, der betragtes: A-dagpenge (inkl. særlig uddannelsesydelse) Kontanthjælp (inkl. revalidering, forrevalidering), udd. hjælp, ressourceforløb og integrationsydelse Sygedagpenge og jobafklaring Ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension Alle ydelser under ét. I Alle ydelser under ét er Norddjurs Kommune i klynge med følgende: Odsherred, Guldborgsund, Slagelse, Tønder, Kalundborg, Samsø, Esbjerg + Fanø, Vordingborg, Thisted, Randers, Fredericia, Nyborg, Skive og Vesthimmerland kommuner 6

a. Benchmarkrapporter: 7

a. Nyt benchmarkprodukt på vej Nyt benchmark produkt er pt. under udvikling og forventes offentliggjort inden længe Kommunerne vil i målesystemet både blive målt i forhold til de bedste/de ringeste performances og på præstationerne i forhold til forventningerne til kommunens præstationer ud fra Rammevilkårene 8

2b. Arbejdsmarkedsbalancen Jobbarometer pr. kommune 9

2b. Arbejdsmarkedsbalancen Jobbarometer på RAR-områder 10

2b. STARs kommunefremskrivning 1.1 Fremskrivning af befolkningen, i og udenfor arbejdsstyrken i Norddjurs, 16-64 årige Norddjurs Ultimo 2008 Ultimo 2009 Ultimo 2010 Ultimo 2011 Ultimo 2012 Ultimo 2013 Ultimo 2014 ultimo 2017 ultimo 2019 Befolkning 1) 24.166 23.895 23.744 23.572 23.659 23.445 23.351 23.445 23.278 23.191 23.088 22.918-975 -4,0% -273-1,2% Arbejdsstyrken 2) 18.569 18.051 17.830 17.506 17.393 17.145 17.005 16.942 17.107 17.400 17.564 17.701-1.169-6,3% 301 1,7% Beskæftigede 3) 17.970 16.980 16.744 16.470 16.309 16.217 16.208 16.272 16.417 16.620 16.795 16.942-1.350-7,5% 322 1,9% Bruttoledige 4) 599 1.071 1.086 1.036 1.084 928 797 670 690 780 770 759 181 30,2% -21-2,7% Udenfor arbejdstyrken 5) 5.597 5.844 5.914 6.066 6.266 6.300 6.346 6.503 6.171 5.791 5.524 5.217 194 3,5% -574-9,9% I arbejdsstyrken 76,8% 75,5% 75,1% 74,3% 73,5% 73,1% 72,8% 72,3% 73,5% 75,0% 76,1% 77,2% -2% 3% Udenfor arbejdstyrken 23,2% 24,5% 24,9% 25,7% 26,5% 26,9% 27,2% 27,7% 26,5% 25,0% 23,9% 22,8% 8% -8% Beskæftigsesfrekvens 74,4% 71,1% 70,5% 69,9% 68,9% 69,2% 69,4% 69,4% 70,5% 71,7% 72,7% 73,9% -4% 3% Bruttoledighedsprocent 3,2% 5,9% 6,1% 5,9% 6,2% 5,4% 4,7% 4,0% 4,0% 4,5% 4,4% 4,3% 39% -5% Ultimo 2015 Ultimo 2016 Ultimo 2017 Ultimo 2018 Ultimo 2019 Udvikling fra ultimo 2008 til Udvikling fra ultimo 2017 til https://star.dk/da/viden-og-tal/udvikling-paa-arbejdsmarkedet/kommunefremskrivning/ Noter 1: 2008-2015: Danmarks Statistik, RAS,2016-2019: Fremskrivning fra Danmarks Statistik 2: Beregning: Beskæftigede + ledigede 3:2008-2015: Danmarks Statistik, RAS. 2016: Fremskrivning pba registerdata (lønmodtagerbesk), 2017-2019: Teknisk fremskrivning af andel, pba. prognose fra ØIM 4: Danmarks Statistik, RAM opgørelsen, teknisk fremskrevet efter ultimo 2016, pba. ØIM-prognose, december 2017 5: Beregning: Befolkning arbejsstyrke 2 og 5: Beregnet pba både RAS og RAM og derfor ikke sammenlignelig med tilsvarende i RAS og Jobindsats Mørk-grønt skraverering: Fremskrivning 11

2c. Beskæftigelsesudvikling 2008-2018 12

2d. Økonomisk Redegørelse, maj 2018 Økonomi og Indenrigsministeriet 13

3. Udvikling og status i Norddjurs Kommune på ydelsesgrupper Data fra Jobindsats.dk og Norddjurs Kommune 1. Dagpengemodtagere 2. Kontanthjælpsmodtagere 3. Uddannelseshjælpsmodtagere 4. Integrationsydelsesmodtagere 5. Kontanthjælpsmodtagere, Uddannelseshjælpsmodtagere, Integrationsydelsesmodtagere 6. Sygedagpengemodtagere 7. Jobafklaringsydelsesmodtagere 9. Ressourceforløbsmodtagere 10.Førtidspensionsmodtagere 11.Ressourceforløbsmodtagere og førtidspensionsmodtagere 12.Fleksjobansatte 13.Ledighedsydelsesmodtagere 14.Fleksjobansatte og ledighedsydelsesmodtagere 15.Samlet overblik over udviklingen 8. Sygedagpengemodtagere og jobafklaringsydelsesmodtagere 14

Læsevejledning Datagennemgangen er struktureret således, at det enkelte forsørgelsesydelser gennemgås først. Her sammenlignes udvikling og niveau med hele landet og de ydelsesspecifikke klynger. Dataene omfatter 4. kvartal 2017 til 1. kvartal 2018 samt pr. juni eller juli 2018, sidstnævnte omfatter Norddjurs egen beregning af fuldtidspersoner. Her skal bemærkes at nogle ydelser er indført efter 4. kvartal 2012, det gælder ydelserne: Ressourceforløb, uddannelseshjælp, integrationsydelse og jobafklaring Efterfølgende gennemgås et samlet overblik over udviklingen på ydelsesgrupperne fra 4. kvartal 2012 4. kvartal 2017. I beregningen af klyngeniveauer er der taget udgangspunkt i arbejdsstyrke og befolkningsdata fra jobindsats.dk (for 2015 og årene efter, er anvendt data for 2015) 15

3.1 A-dagpengemodtagere Tabellen viser, at: Norddjurs Kommune har haft et fald i A- dagpengeledigheden på 415 fuldtidspersoner fra 4. Kvartal 2012 til 4. kvartal 2017. Norddjurs Kommune har siden 4. kvartal 2012 haft en bedre udvikling end klyngen og hele landet. Andelen af befolkningen fra 16-66 år, der modtager A- dagpenge i Norddjurs Kommune lå i 1. kvartal 2018 på ca. samme niveau som klyngen men dog højere end landsgennemsnittet. Det seneste år er den relative tilgang lavere end klyngen og hele landet. Klynge 3: Albertslund, Brønderslev, Esbjerg/Fanø, Fredericia, Haderslev, Halsnæs, Holbæk, Horsens, Jammerbugt, Kalundborg, København, Mariagerfjord, Middelfart, Morsø, Norddjurs, Næstved, Odsherred, Randers, Ringkøbing-Skjern, Ringsted, Rødovre, Samsø, Skive, Thisted, Tønder, Vejen, Vesthimmerland, Vordingborg, Ærø, Aalborg. A-dagpengemodtagere Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 978 698 608 523 574 563 632 497 Klyngen 50.871 40.331 37.300 33.551 32.927 33.894 36.774 Hele landet 127.963 99.569 90.983 82.597 79.706 80.933 88.002 Bestand - index 4. kvt. 2012=100 Norddjurs 100 71 62 53 59 58 65 Klyngen 100 79 73 66 65 67 72 Hele landet 100 78 71 65 62 63 69 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 3,9 2,8 2,5 2,1 2,4 2,3 2,6 Klyngen 3,6 2,9 2,6 2,4 2,3 2,4 2,6 Hele landet 3,5 2,7 2,5 2,2 2,1 2,2 2,3 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 5,6 4,1 3,6 3,0 3,3 3,3 3,7 Klyngen 5,0 4,0 3,7 3,3 3,2 3,3 3,6 Hele landet 4,7 3,7 3,4 3,0 2,9 3,0 3,2 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 4.002 3.407 3.040 2.943 2.926 4.315 Klyngen 203.395 182.380 170.339 170.780 166.186 231.481 Hele landet 505.037 449.786 415.319 414.153 399.661 552.175 Tilgang seneste år - index 2012 = 100 Norddjurs 100 85 76 74 73 108 Klyngen 100 90 84 84 82 114 Hele landet 100 89 82 82 79 109 Anm. A-dagpengeledigheden er præget af sæsonudsving. Ledigheden topper typisk i 1. kvartal. Bestand opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 16

3.2 Kontanthjælpsmodtagere Tabellen viser, at: Norddjurs Kommune har haft et fald i antallet af personer på kontanthjælp fra 4. kvartal 2012 til 4.kvartal 2017 på 420 fuldtidspersoner. Her skal dog tages i betragtning, at der i perioden er indført to nye ydelser i form af uddannelseshjælp og integrationsydelse. Norddjurs Kommune lå i 1. kvartal. 2018 på landsgennemsnittet i forhold til andelen af personer i kommunen mellem 16-og 66 år som modtager kontanthjælp. Norddjurs Kommune havde i 1. kvartal 2018 et lavere niveau end klyngen. Norddjurs har haft en mere positiv udvikling år for år end klyngen og hele landet, så tilgangen relativt nærmer sig klyngen og hele landet. Klynge 3: Ballerup, Esbjerg/Fanø, Gladsaxe, Guldborgsund, Haderslev, Herlev, Holbæk, Horsens, Kalundborg, Langeland, Norddjurs, Ringsted, Svendborg, Tønder, Vordingborg, Aabenraa, Aarhus Kontanthjælpsmodtagere Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 914 1.022 798 774 552 494 501 493 Klyngen 30.361 32.822 22.439 23.261 19.182 17.546 17.505 Hele landet 140.796 149.835 105.899 109.067 87.016 79.534 78.921 Bestand - index 4.kvt. 2012=100 Norddjurs 100 112 87 85 60 54 55 Klyngen 100 108 74 77 63 58 58 Hele landet 100 106 75 77 62 56 56 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 3,7 4,1 3,3 3,2 2,3 2,0 2,1 Klyngen 3,8 4,1 2,8 2,9 2,4 2,2 2,2 Hele landet 3,8 4,1 2,9 2,9 2,3 2,1 2,1 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 5,3 5,9 4,7 4,5 3,2 2,9 2,9 Klyngen 5,3 5,8 4,0 4,1 3,4 3,1 3,1 Hele landet 5,2 5,6 3,9 4,0 3,2 2,9 2,9 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 548 654 434 372 277 208 Klyngen 22.649 22.803 11.243 11.011 9.955 8.195 Hele landet 104.080 104.924 56.186 53.663 45.274 37.775 Tilgang seneste år - index 2012 = 100 Norddjurs 100 119 79 68 51 38 Klyngen 100 101 50 49 44 36 Hele landet 100 101 54 52 43 36 Anm. Bestand opgjort i fuldtidspersoner. Indførelse af uddannelseshjælp pr. 1. januar 2014 samt udvidelse af målgruppen for integrationsydelse fra 1. juli 2016, influerer i udviklingen og tilgang på kontanthjælpsområdet (kilde: jobindsats.dk) Data for Norddjurs Arbejdsmarkedskontor Kommune i Midt-Nord Juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: 17 Norddjurs Kommune)

3.3 Uddannelseshjælpsmodtagere Tabellen viser, at: Norddjurs Kommune har haft et fald i antallet af personer på uddannelseshjælp i perioden 4. kvartal 2014 til 4.kvartal 2017 på 26 fuldtidspersoner. I 1. kvartal 2018 ses et ydereligere fald. Andelen af befolkningen mellem 16 og 66 år, der modtager uddannelseshjælp, er lavere i Norddjurs end i Klyngen og Hele Landet. Klynge 3: Ballerup, Esbjerg/Fanø, Gladsaxe, Guldborgsund, Haderslev, Herlev, Holbæk, Horsens, Kalundborg, Langeland, Norddjurs, Ringsted, Svendborg, Tønder, Vordingborg, Aabenraa, Aarhus Uddannelseshjælpsmodtagere Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 261 308 259 235 215 207 Klyngen 10.260 10.328 9.340 9.166 9.106 Hele landet 41.447 41.646 37.655 36.490 36.197 Bestand - index 4. kvt. 2014=100 Norddjurs 100 118 99 90 82 Klyngen 100 101 91 89 89 Hele landet 100 100 91 88 87 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 1,1 1,3 1,1 1,0 0,9 Klyngen 1,3 1,3 1,2 1,2 1,1 Hele landet 1,1 1,1 1,0 1,0 1,0 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 1,5 1,8 1,5 1,4 1,3 Klyngen 1,8 1,8 1,7 1,6 1,6 Hele landet 1,5 1,5 1,4 1,3 1,3 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 509 349 233 220 Klyngen 20.951 10.259 9.157 8.676 Hele landet 87.120 44.073 37.689 35.185 Tilgang seneste år - index 2014 = 100 Norddjurs 100 69 46 43 Klyngen 100 49 44 41 Hele landet 100 51 43 40 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner. Uddannelseshjælp blev indført, som en del af kontanthjælpsreformen, der trådte i kraft den 1. januar 2014 (kilde: jobindsats.dk).data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 18

3.4 Integrationsydelsesmodtagere Tabellen viser, at: Norddjurs Kommune har haft et fald i antallet af personer på integrationsydelse fra 4. kvartal 2016 til 4.kvartal 2017 på 37 fuldtidspersoner der ses et yderligere fald i 1. kvartal 2018. Andelen af befolkningen mellem 16 og 66 år der modtager integrationsydelse er dog højere i Norddjurs Kommune end Klyngen og Hele Landet. Integrationsydelse Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 29 257 220 199 196 Klyngen 530 5.553 4.459 4.188 Hele landet 2.226 26.327 21.161 19.939 Bestand - index 4. kvt 2015=100 Norddjurs 100 886 759 686 Klyngen 100 1048 841 790 Hele landet 100 1183 951 896 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 0,1 1,1 0,9 0,8 Klyngen 0,1 0,7 0,6 0,5 Hele landet 0,1 0,7 0,6 0,5 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 0,2 1,5 1,3 1,2 Klyngen 0,1 1,0 0,8 0,7 Hele landet 0,1 1,0 0,8 0,7 Klynge 3: Ballerup, Esbjerg/Fanø, Gladsaxe, Guldborgsund, Haderslev, Herlev, Holbæk, Horsens, Kalundborg, Langeland, Norddjurs, Ringsted, Svendborg, Tønder, Vordingborg, Aabenraa, Aarhus Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner. Integrationsydelse blev indført 1. september 2015, målgruppen for integrationsydelse blev udvidet fra 1. juli 2016. Der foreligger pt. ikke data for påbegyndte forløb for personer på integrationsydelse i jobindsats.dk (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet Arbejdsmarkedskontor i Midt-Nord 19 fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune).

3.5 Kontanthjælpsmodtagere, uddannelseshjælpsmodtagere og integrationsydelsesmodtagere Tabellen viser, at: Når ydelserne kontanthjælp, uddannelseshjælp og integrationsydelse ses i sammenhæng, har Norddjurs Kommune haft en mindre stigning i antallet af fuldtidspersoner i perioden 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2017. I 1. Kvartal 2018 ses dog et fald i antallet af fuldtidspersoner. Andelen af befolkningen (16-66 år) i Norddjurs Kommune, som modtager kontanthjælp, uddannelseshjælp eller integrationsydelse er på samme niveau som klyngen men højere end landsgennemsnittet. Kontanthjælp, Udd.hjælp og integrationsydelse Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 914 1.022 1.059 1.111 1.068 949 915 896 Klyngen 30.361 32.822 32.699 34.119 34.075 31.171 30.799 Hele landet 140.796 149.835 147.346 152.939 150.998 137.185 135.057 Bestand - index 4. kvt 2012=100 Norddjurs 100 112 116 122 117 104 100 Klyngen 100 108 108 112 112 103 101 Hele landet 100 106 105 109 107 97 96 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 3,7 4,1 4,4 4,6 4,5 3,9 3,8 Klyngen 3,8 4,1 4,1 4,3 4,3 3,9 3,8 Hele landet 3,8 4,1 4,0 4,1 4,0 3,7 3,6 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 5,3 5,9 6,2 6,5 6,2 5,6 5,4 Klyngen 5,3 5,8 5,8 6,0 6,0 5,5 5,4 Hele landet 5,2 5,6 5,4 5,6 5,6 5,0 4,9 Klynge 3: Ballerup, Esbjerg/Fanø, Gladsaxe, Guldborgsund, Haderslev, Herlev, Holbæk, Horsens, Kalundborg, Langeland, Norddjurs, Ringsted, Svendborg, Tønder, Vordingborg, Aabenraa, Aarhus Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune). 20

3.6 Sygedagpengemodtagere Tabellen viser, at: At Norddjurs Kommune har haft et fald i antallet af sygedagpengemodtagere på 127 fuldtidspersoner i perioden 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2017. Det skal her bemærkes, at der pr. 1. juli 2014 blev indført jobafklaringsforløb hvilket har indflydelse på udviklingen. I 1. kvartal 2018 ligger Norddjurs på ca. sammen niveau som Klyngen men 0,4 procentpoint over Hele landet. År for år har tilgangen til sygedagpenge været relativ større end klyngerne og hele landstilgangen. Sygedagpengemodtagere Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal juni Bestand Norddjurs 691 622 637 589 529 564 565 468 Klyngen 3.798 3.582 3.525 3.359 3.186 3.177 3.376 Hele landet 80.448 75.456 74.249 71.134 68.444 68.134 71.745 Bestand - index 4. kvt 2012=100 Norddjurs 100 90 92 85 77 82 82 Klyngen 100 94 93 88 84 84 89 Hele landet 100 94 92 88 85 85 89 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 2,8 2,5 2,6 2,4 2,2 2,3 2,3 Klyngen 2,5 2,4 2,3 2,3 2,1 2,1 2,3 Hele landet 2,2 2,0 2,0 1,9 1,8 1,8 1,9 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 4,0 3,6 3,7 3,4 3,1 3,3 3,3 Klyngen 3,6 3,4 3,4 3,3 3,1 3,1 3,3 Hele landet 3,0 2,8 2,7 2,6 2,5 2,5 2,6 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 5.638 5.824 5.826 5.515 5.826 6.069 Klyngen 33.814 32.460 32.077 31.805 32.591 32.949 Hele landet 651.813 632.313 637.338 622.526 635.831 645.766 Tilgang seneste år - index 2012 = 100 Norddjurs 100 103 103 98 103 108 Klyngen 100 96 95 94 96 97 Hele landet 100 97 98 96 98 99 Klynge 1: Bornholm, Frederikshavn/Læsø, Kerteminde, Langeland, Lolland, Morsø, Norddjurs Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner. Udviklingen influeres af, at der blev indført jobafklaringsforløb pr. 1. juli 2014 (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juni måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 21

3.7 Jobafklaringsforløbsmodtagere Tabellen viser, at: At Norddjurs har haft en stigning i antallet af personer i jobafklaringsforløb siden ydelsen blev indført i 2014. Dog kan der konstateres et fald siden 4. kvartal 2015. Niveaumæssigt ligger Norddjurs Kommune højere end klyngen samt Hele landet, når det gælder andelen af befolkningen mellem 16 og 66 år der er i jobafklaringsforløb. Tilgangen til jobafklaringsforløb for Norddjurs Kommune har år for år været mindre end i klyngen og hele landet. Jobafklaringsforløb Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juni Bestand Norddjurs 50 186 179 159 158 156 Klyngen 173 564 727 841 826 Hele landet 3.770 13.255 17.518 19.523 19.743 Bestand - index 4.kvt 2014=100 Norddjurs 100 372 358 318 316 Klyngen 100 326 420 486 477 Hele landet 100 352 465 518 524 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 0,2 0,8 0,7 0,7 0,7 Klyngen 0,1 0,4 0,5 0,6 0,6 Hele landet 0,1 0,4 0,5 0,5 0,5 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 0,3 1,1 1,0 0,9 0,9 Klyngen 0,2 0,6 0,7 0,8 0,8 Hele landet 0,1 0,5 0,6 0,7 0,7 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 213 139 96 Klyngen 676 651 698 Hele landet 16.234 15.203 15.072 Tilgang seneste år - index 2015 = 100 Norddjurs 100 65 45 Klyngen 100 96 103 Hele landet 100 94 93 Klynge 1: Bornholm, Frederikshavn/Læsø, Kerteminde, Langeland, Lolland, Morsø, Norddjurs Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner. Jobafklaringsforløbsydelse blev indført pr. 1. juli 2014 (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juni måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 22

3.8 Sygedagpengemodtagere og jobafklaringsforløbsmodtagere Tabellen viser, at: Når ydelserne sygedagpenge og jobafklaring ses i sammenhæng, har Norddjurs Kommune haft en stigning fra 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2015, herfra ses en nedgang i det samlede antal, af fuldtidspersoner på sygedagpenge og jobafklaring. Niveaumæssigt ligger Norddjurs Kommune højere end klyngen samt Hele landet, når personer i jobafklaringsforløb og på sygedagpenge ses i forhold til befolkningen mellem 16 og 66 år. Sygedagpenge og jobafklaring Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juni Bestand Norddjurs 691 622 687 775 708 723 723 624 Klyngen 3.798 3.582 3.698 3.923 3.913 4.018 4.202 Hele landet 80.448 75.456 78.019 84.389 85.962 87.657 91.488 Bestand - index 4. kvt 2012=100 Norddjurs 100 90 99 112 102 105 105 Klyngen 100 94 97 103 103 106 111 Hele landet 100 94 97 105 107 109 114 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 2,8 2,5 2,8 3,2 2,9 3,0 3,0 Klyngen 2,5 2,4 2,5 2,6 2,6 2,7 2,9 Hele landet 2,2 2,0 2,1 2,3 2,3 2,3 2,4 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 4 3,6 4 4,5 4,1 4,2 4,2 Klyngen 3,6 3,4 3,6 3,8 3,8 3,9 4,1 Hele landet 3 2,8 2,8 3,1 3,1 3,2 3,3 Klynge 1: Bornholm, Frederikshavn/Læsø, Kerteminde, Langeland, Lolland, Morsø, Norddjurs Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juni måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 23

3.9 Ressourceforløbsmodtagere Tabellen viser, at: At Norddjurs har haft en stigning i antallet af personer i ressourceforløb siden ydelsen blev indført primo 2013. Niveaumæssigt ligger Norddjurs Kommune på samme niveau som landet som helhed samt klyngen. Når der ses på andelen af befolkningen mellem 16 og 66 år, der deltager i ressourceforløb. Den primære tilgang til ressourceforløb er sket i 2015, 2016 og 2017. Klynge 3: Ballerup, Esbjerg/Fanø, Gladsaxe, Guldborgsund, Haderslev, Herlev, Holbæk, Horsens, Kalundborg, Langeland, Norddjurs, Ringsted, Svendborg, Tønder, Vordingborg, Aabenraa, Aarhus Ressourceforløb Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 4 7 82 107 140 139 142 Klyngen 309 1.489 2.763 3.524 4.381 4.470 Hele landet 1.656 7.844 14.522 18.322 21.494 21.984 Bestand - index 4. kvt 2013=100 Norddjurs 100 175 2.050 2.675 3.500 3.475 Klyngen 100 482 894 1.140 1.418 1.447 Hele landet 100 474 877 1.106 1.298 1.328 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 0,0 0,0 0,3 0,4 0,6 0,6 Klyngen 0,0 0,2 0,3 0,4 0,6 0,6 Hele landet 0,0 0,2 0,4 0,5 0,6 0,6 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 0,0 0,0 0,5 0,6 0,8 0,8 Klyngen 0,1 0,3 0,5 0,6 0,8 0,8 Hele landet 0,1 0,3 0,5 0,7 0,8 0,8 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 4 10 85 47 72 Klyngen 390 1.397 1.549 1.362 1.537 Hele landet 2.165 7.321 8.206 7.127 7.373 Tilgang seneste år - index 2013 = 100 Norddjurs 100 250 2.125 1.175 1.800 Klyngen 100 358 397 349 394 Hele landet 100 338 379 329 341 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner. Ressourceforløb blev indført pr. 1. januar 2013 (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i Juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 24

3.10 Førtidspensionsmodtagere Tabellen viser, at: At Norddjurs har haft et mindre fald i antallet af personer på førtidspension (fuldtidspersoner) fra 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2015. Fra 4. kvartal 2015 ses dog en stigning i antallet. Set over hele perioden har der været et større fald i antallet af førtidspensionister i klyngen samt Hele Landet end i Norddjurs Kommune, når det gælder bestanden af fuldtidspersoner på førtidspension. Norddjurs Kommune har dog et relativt lavt udgangsniveau sammenlignet med klyngen. Norddjurs Kommune har oplevet en forholdsvis høj stigning i antallet af nytilkendelser til førtidspensionsordningen fra 33 nytilkendelser i 2013 til 147 nytilkendelser i 2017. Siden 2012 har Norddjurs Kommune haft en større stigning end klyngen og Hele landet i forhold til den indekserede udvikling (fra 4. kvartal 2012) Det skal her særligt bemærkes tilgangen til førtidspensionsordningen efter 1. juli 2014 er omfattet af refusionsreformen, hvilket typisk betyder lavere statslig refusion end de førtidspensioner der er bevilget før 1. juli 2014. Som det tillige fremgår af budgetbemærkningerne for Norddjurs Kommune betyder dette, at de Kommunale udgifter til førtidspension må forventes at stige fremadrettet, da der vil ske en afgang fra de tidligere ordninger og en tilgang til de nye. Såfremt tendensen for nytilkendelser for 2016 og 2017 fastholdes, vil Norddjurs (alt andet lige) opnå en højere andel af personer på førtidspension end klyngen. Førtidspension Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 1.854 1.799 1.712 1.686 1.709 1.726 1.736 1740 Klyngen 30.405 29.553 28.179 27.050 26.313 25.606 25.525 Hele landet 243.114 235.744 226.473 218.420 211.832 206.714 206.458 Bestand - index 4. kvt 2012=100 Norddjurs 100 97 92 91 92 93 94 Klyngen 100 97 93 89 87 84 84 Hele landet 100 97 93 90 87 85 85 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 7,5 7,3 7,0 6,9 7,0 7,1 7,1 Klyngen 8,6 8,4 8,1 7,7 7,5 7,3 7,3 Hele landet 6,6 6,4 6,1 5,9 5,7 5,5 5,5 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 10,7 10,5 10,0 9,8 10,0 10,1 10,1 Klyngen 12,1 11,9 11,4 10,9 10,6 10,3 10,3 Hele landet 9,0 8,7 8,4 8,0 7,8 7,6 7,6 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 97 33 36 96 142 147 Klyngen 1.832 852 624 795 1.066 1.123 Hele landet 14.749 7.925 6.358 7.429 8.541 10.018 Tilgang seneste år - index 2012 = 100 Norddjurs 100 34 37 99 146 152 Klyngen 100 47 34 43 58 61 Hele landet 100 54 43 50 58 68 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) Klynge 3: Esbjerg/Fanø, Kalundborg, Norddjurs, Nyborg, Randers, Slagelse, Thisted, Tønder Vordingborg, Ærø 25

3.10 Førtidspensionsmodtagere - konsekvenser af refusionsreform - eksempel Eksempel - Sats efter 1. januar 2003, enlig førtidspensionist, 18.642 md, 223.704 anno Statslig refusion Kommunal udgift Før juli 2014 (anno) 35 pct. 78.296 kr. 65 pct. 145.408 kr. Efter juli 2014 (anno) Statslig refusion Kommunal udgift Første år* Trappen 85.753 kr. Trappen 137.951 kr. Anciennitet over 1 år 20 pct. 44.740 kr. 80 pct. 178.964 kr. *De fleste førtidspensionister vil, ved tilkendelsestidspunktet, have mere end 1 års anciennitet, hvorfor den statslige refusion fra starten vil være 20 pct. Anm. Det er ikke muligt at beregne en "stykpris" for førtidspensionister uden at have et kendskab til de enkelte sager. Dette skyldes, at refusion såvel som satser afhænger af tilkendelsestidspunktet. For alle førtidspensioner, uanset hvornår de er tildelt, gælder endvidere, at satserne er afhængige af civilstand. 26

3.11 Ressourceforløbsmodtagere og førtidspensionsmodtagere Tabellen viser, at: Når ydelserne ressourceforløb og førtidspension ses i sammenhæng, har Norddjurs Kommune haft et fald i antallet fra 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2015, herfra ses en stigning i antallet af fuldtidspersoner på ydelserne. Sammenlignet med Hele landet, har Norddjurs Kommune samlet set en større andel af befolkningen, der er på ressourceforløb eller førtidspension. Ressourceforløb og førtidspension Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 1.854 1.803 1.719 1.768 1.816 1.866 1.875 1882 Klyngen Hele landet 243.114 237.400 234.317 232.942 230.154 228.208 228.442 Bestand - index 2012=100 Norddjurs 100 97 93 95 98 101 101 Klyngen Hele landet 100 98 96 96 95 94 94 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 7,5 7,3 7,0 7,2 7,4 7,7 7,7 Klyngen Hele landet 6,6 6,4 6,3 6,3 6,2 6,1 6,1 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 10,7 10,5 10,0 10,3 10,6 10,9 10,9 Klyngen Hele landet 9,0 8,8 8,7 8,5 8,5 8,4 8,4 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Klyngerne for hhv. ressourceforløb og førtidspension er forskellige, derfor opgøres ikke aggregerede data for klyngen. Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 27

3.12 Fleksjobansatte Tabellen viser, at: At Norddjurs Kommune har haft en stigning i antallet af personer i fleksjob siden 4. kvartal 2012. Stigningen har været forholdsvist større end udviklingen hos Klyngen og Hele landet. Niveaumæssigt ligger Norddjurs Kommune højere end både Klynge og Hele landet, når det gælder andelen af befolkningen mellem 16 og 66 år der er i fleksjob. Norddjurs Kommune har haft en stigning i nytilgangen til fleksjobordningen fra 24 personer i 2013 til 122 personer i 2017. Af den indekserede udvikling fremgår det, at Norddjurs Kommune har haft en større stigning i tilgangen til fleksjobordningen end Klyngen og Hele landet. Klynge 3: Esbjerg/Fanø, Kalundborg, Norddjurs, Nyborg, Randers, Slagelse, Thisted, Tønder Vordingborg, Ærø Fleksjob Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 411 461 487 552 606 672 680 708 Klyngen 5.880 6.199 6.544 7.036 7.496 8.051 8.139 Hele landet 51.210 54.402 58.417 61.630 65.541 70.360 71.501 Bestand - index 4. kvt 2012=100 Norddjurs 100 112 118 134 147 164 165 Klyngen 100 105 111 120 127 137 138 Hele landet 100 106 114 120 128 137 140 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 1,7 1,9 2,0 2,3 2,5 2,8 2,8 Klyngen 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,3 2,3 Hele landet 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 1,9 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 2,4 2,7 2,8 3,2 3,5 3,9 4,0 Klyngen 2,3 2,5 2,6 2,8 3,0 3,2 3,3 Hele landet 1,9 2,0 2,2 2,3 2,4 2,6 2,6 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 55 24 35 71 80 122 Klyngen 625 461 681 727 882 973 Hele landet 6.237 5.386 6.378 6.723 7.772 8.884 Tilgang seneste år - index 2012 = 100 Norddjurs 100 44 64 129 145 222 Klyngen 100 74 109 116 141 156 Hele landet 100 86 102 108 125 142 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Tilgangen viser nytilgangen til fleksjobordningen. Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 28

3.13 Ledighedsydelsesmodtagere Tabellen viser, at: At Norddjurs Kommune har haft et fald i antallet af fuldtidspersoner på ledighedsydelse fra 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2016 herefter ses en stigning i antallet. Den indekserede udvikling viser dog, at Norddjurs siden 4. kvartal 2012 har haft en bedre udvikling end Klyngen og Hele Landet. Niveaumæssigt ligger Norddjurs Kommune højere end klyngen samt Hele landet, i forhold til andelen af personer der modtager ledighedsydelse af befolkningen mellem 16 og 66 år. Den årlige relative tilgang til LY er siden 2014 noget højere end klyngen og hele landet. Klynge 3: Esbjerg/Fanø, Kalundborg, Norddjurs, Nyborg, Randers, Slagelse, Thisted, Tønder Vordingborg, Ærø Ledighedsydelse Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 201 150 143 124 104 138 142 141 Klyngen 1.679 1.606 1.608 1.488 1.536 1.676 1.742 Hele landet 16.185 15.980 15.100 14.253 14.420 14.957 15.214 Bestand - index 4. kvartal 2012=100 Norddjurs 100 75 71 62 52 69 71 Klyngen 100 96 96 89 91 100 104 Hele landet 100 99 93 88 89 92 94 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 0,8 0,6 0,6 0,5 0,4 0,6 0,6 Klyngen 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 Hele landet 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 1,2 0,9 0,8 0,7 0,6 0,8 0,8 Klyngen 0,7 0,6 0,7 0,6 0,6 0,7 0,7 Hele landet 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,6 Tilgang seneste år 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Norddjurs 183 221 231 237 314 325 Klyngen 2.314 2.460 2.734 2.697 2.981 3.216 Hele landet 19.237 21.799 24.083 24.662 25.251 26.624 Tilgang seneste år - index 2012 = 100 Norddjurs 100 121 126 130 172 178 Klyngen 100 106 118 117 129 139 Hele landet 100 113 125 128 131 138 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 29

3.14 Fleksjobansatte og ledighedsydelsesmodtagere Tabellen viser, at: Når personer i fleksjobordningen (fleksjob og ledighedsydelse) ses i sammenhæng, har Norddjurs Kommune haft en stigning fra 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2017 på 198 fuldtidspersoner. Niveaumæssigt ligger Norddjurs Kommune højere end klyngen samt Hele landet, i forhold til andelen af personer i fleksjob eller på ledighedsydelse af befolkningen mellem 16 og 66 år. Fleksjob og ledighedsydelse Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Jobindsats Norddjurs 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 1.kvartal Juli Bestand Norddjurs 612 611 630 676 710 810 822 849 Klyngen 7.559 7.805 8.152 8.524 9.032 9.727 9.881 Hele landet 67.395 70.382 73.517 75.883 79.961 85.317 86.715 Bestand - index 2012=100 Norddjurs 100 100 103 110 116 132 134 Klyngen 100 103 108 113 119 129 131 Hele landet 100 104 109 113 119 127 129 Bestand i forhold til befolkning Norddjurs 2,5 2,5 2,6 2,8 2,9 3,4 3,4 Klyngen 2,1 2,2 2,3 2,4 2,6 2,8 2,8 Hele landet 1,8 1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,3 Bestand i forhold til arbejdsstyrke Norddjurs 3,6 3,6 3,6 3,9 4,1 4,7 4,8 Klyngen 3,0 3,2 3,3 3,4 3,6 3,9 4,0 Hele landet 2,5 2,6 2,8 2,8 2,9 3,1 3,2 Klynge 3: Esbjerg/Fanø, Kalundborg, Norddjurs, Nyborg, Randers, Slagelse, Thisted, Tønder Vordingborg, Ærø Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). Data for Norddjurs Kommune i juli måned kommer fra Opus Lis rapport, dataene er beregnet i fuldtidspersoner (Kilde: Norddjurs Kommune) 30

3.15 Samlet overblik Tabellen viser, at: At Norddjurs Kommune på ydelserne: A- dagpenge, kontanthjælp, sygedagpenge, jobafklaringsforløb og ledighedsydelse har haft en bedre udvikling end kommunerne i klyngen i måleperioden. Mens Klyngen på ydelserne: Uddannelseshjælp, integrationsydelse, førtidspension, ressourceforløb og fleksjob har haft en bedre udvikling end Norddjurs Kommune. På ydelserne: A-dagpenge, kontanthjælp, Uddannelseshjælp og førtidspension har Norddjurs Kommune et lavere niveau i forhold til befolkningen mellem 16 og 66 år end klyngen. På ydelserne integrationsydelse, sygedagpenge, jobafklaring, fleksjob og ledighedsydelse har Norddjurs Kommune et højere niveau end klyngen. På Ressourceforløb har Norddjurs det samme niveau som klyngen. A-dagpenge Udvikling Fuldtidspersoner 2012 2013 2014 2015 2016 2017 4. kvartal ift. befolkningen index 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 4. kvartal 2012-2017* 4. kvartal 2017 2012-2017 Norddjurs 978 698 608 523 574 563-42% 2,3% 58 Klyngen 50.871 40.331 37.300 33.551 32.927 33.894-33% 2,4% 67 Kontanthjælpsmodtagere Norddjurs 914 1.022 798 774 552 494-46% 2,0% 54 Klyngen 30.361 32.822 22.439 23.261 19.182 17.546-42% 2,2% 58 Uddannelseshjælpsmodtagere Norddjurs 261 308 259 235-10% 1,0% 90 Klyngen 10.260 10.328 9.340 9.166-11% 1,2% 89 Integrationsydelse Sygedagpenge Jobafklaringsforløb Førtidspension Ressourceforløb Fleksjob Ledighedsydelse Samlet overblik - Norddjurs og Klyngen Norddjurs 29 257 220-14% 0,9% 759 Klyngen 530 5.553 4.459-20% 0,6% 841 Norddjurs 691 622 637 589 529 564-18% 2,3% 82 Klyngen 3.798 3.582 3.525 3.359 3.186 3.177-16% 2,1% 84 Norddjurs 50 186 179 159-15% 0,7% 318 Klyngen 173 564 727 841 49% 0,6% 486 Norddjurs 1.854 1.799 1.712 1.686 1.709 1.726-7% 7,1% 93 Klyngen 30.405 29.553 28.179 27.050 26.313 25.606-16% 7,3% 84 Norddjurs 4 7 82 107 140 71% 0,6% 3500 Klyngen 309 1.489 2.763 3.524 4.381 59% 0,6% 1418 Norddjurs 411 461 487 552 606 672 64% 2,8% 164 Klyngen 5.880 6.199 6.544 7.036 7.496 8.051 37% 2,3% 137 Norddjurs 201 150 143 124 104 138-31% 0,6% 69 Klyngen 1.679 1.606 1.608 1.488 1.536 1.676 0% 0,5% 100 * Beregning af udvikling siden 4. kvt. 2012 er ikke mulig for alle ydelser. Følgelig er udgangspunktet for uddannelseshjælp 4. kvt. 2014. For jobafklaringsforløb og ressourceforløb udangspunktet 4. kvt. 2015, mens udgangspunktet for integrationsydelse er 4. kvt. 2016. Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner (kilde: jobindsats.dk). I Opgørelsen er anvendt de ydelsesspecifikke klynger. 31

3.15 Samlet overblik Udvikling i Norddjurs Kommune sammenlignet med klyngen for alle ydelser under et 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Klynge Alle ydelser 104.931 100.475 98.701 99.720 99.015 98.648 Indekseret udviklling alle ydelser 100 95,8 94,1 95,0 94,4 94,0 Andel befolkning (pct.) 21,1 20,3 20,1 20,3 20,1 20,1 Indekseret udvikling - andel befolkning 100,0 96,6 95,3 96,3 95,6 95,3 Andel arbejdsstyrke (pct.) 29,8 28,8 28,4 28,6 28,4 28,3 Indekseret udvikling andel arbejdsstyrke 100,0 96,7 95,5 96,0 95,4 95,0 Norddjurs Alle ydelser 5.049 4.756 4.703 4.853 4.876 4.912 Indekseret udviklling alle ydelser 100 94,2 93,1 96,1 96,6 97,3 Andel befolkning (pct.) 20,3 19,4 19,2 19,8 19,9 20,0 Indekseret udvikling andel befolkning 100 95,2 94,5 97,1 97,6 98,3 Andel arbejdsstyrke (pct.) 29,0 27,6 27,5 28,3 28,4 28,7 Indekseret udvikling andel arbejdsstyrke 100 95,3 94,8 97,6 98,0 98,8 Alle ydelser under et - klynge 2: Esbjerg/Fanø, Fredericia, Guldborgsund, Kalundborg, Norddjurs, Nyborg, Odsherred, Randers, Samsø, Skive, Slagelse, Thisted, Tønder, Vesthimmerland, Vordingborg Anm. I beregningen af klyngeniveau og niveau for Norddjurs Kommune, tages der i dette eksempel udgangspunkt i arbejdsstyrke og befolkningsdata for fra jobindsats.dk (for 2015 og årene fremadrettet er anvendt de seneste tilgængelige befolkningsdata fra 2015). Følgende ydelser indgår i beregningen: A-dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, integrationsydelse, sygedagpenge, jobafklaring, førtidspension, ressourceforløb, fleksjob og ledighedsydelse (kilde : jobindsats.dk) 32

3.15 Samlet overblik: Indekseret udvikling af ydelsesgrupper Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner og aggregeret på de ydelser der er beskrevet ovenfor figuren (kilde: jobindsats.dk). 33

3.15 Samlet overblik: Tabeller vedr. udvikling af ydelsesgrupper Ydelserne Førtidspension, fleksjob, ressourceforløb og ledighedsydelse sammenlignet med klyngen "alle ydelser under Fuldtidspersoner 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 2.466 2.414 2.349 2.444 2.526 2.677 Klynge 54.211 53.650 53.275 53.132 52.923 53.562 Hele landet 310.509 306.126 299.994 294.305 291.794 292.124 Indekseret udvikling 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 100 97,9 95,3 99,1 102,4 108,6 Klynge 100 99,0 98,3 98,0 97,6 98,8 Hele landet 100 98,6 96,6 94,8 94,0 94,1 Bestand i forhold til befolkning 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 9,9% 9,8% 9,6% 10,0% 10,3% 10,9% Klynge 10,9% 10,9% 10,8% 10,8% 10,8% 10,9% Hele landet 8,4% 8,3% 8,1% 7,9% 7,8% 7,8% Bestand i forhold til arbejdsstyrke 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 14,2% 14,0% 13,7% 14,3% 14,7% 15,6% Klynge 15,4% 15,4% 15,4% 15,2% 15,2% 15,4% Hele landet 11,5% 11,3% 11,1% 10,8% 10,7% 10,7% Ydelserne A-dagpenge, kontantydelse, arbejdsmarkedsydelse, særlig uddannelsesydelse, kontanthjælp, uddannelseshjælp, revalidering, forrevalidering, integrationsydelse, sygedagpenge og jobafklaringsforløb Fuldtidspersoner 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 2.652 2.482 2.494 2.467 2.378 2.252 Klynge 52.266 49.688 47.596 48.067 46.654 45.412 Hele landet 360.537 347.901 336.492 334.730 324.560 311.334 Indekseret udvikling 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 100 93,6 94,0 93,0 89,7 84,9 Klynge 100 95,1 91,1 92,0 89,3 86,9 Hele landet 100 96,5 93,3 92,8 90,0 86,4 Bestand i forhold til befolkning 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 10,7% 10,1% 10,2% 10,0% 9,7% 9,2% Klynge 10,5% 10,1% 9,7% 9,8% 9,5% 9,2% Hele landet 9,7% 9,4% 9,1% 9,0% 8,7% 8,3% Bestand i forhold til arbejdsstyrke 4. kvt 2012 4. kvt 2013 4. kvt 2014 4. kvt 2015 4. kvt 2016 4. kvt 2017 Norddjurs 15,2% 14,4% 14,6% 14,4% 13,9% 13,1% Klynge 14,8% 14,2% 13,7% 13,8% 13,4% 13,0% Hele landet 13,3% 12,9% 12,4% 12,3% 11,9% 11,4% Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner og aggregeret på de ydelser der er beskrevet ovenfor tabellen. (kilde: jobindsats.dk). 34

4. Investeringspotentiale i forhold til klyngeniveau Beregningen viser på hvilke ydelsesområder Norddjurs Kommune har et potentiale for at nedbringe antallet af fuldtidspersoner i forhold til niveauet i klyngerne. De ydelsesspecifikke klynger er anvendt i beregningen. Beregningen tager udgangspunkt i 1. kvartal 2018 Der er tale om en overordnet beregning, der ikke tager hensyn til den organisatoriske kapacitet i Norddjurs Kommune. Der er beregnet 3 scenarier i forhold til klyngekommunerne: Scenarie 1: Norddjurs Kommune har samme niveau som de kommuner der ligger i den laveste fjerdedel i klyngerne (beregnet på median) Scenarie 2: Norddjurs kommune har samme niveau som gennemsnittet af klyngerne Scenarie 3: Norddjurs har samme niveau som de kommunerne der ligger i den bedste fjerdedel af klyngerne (beregnet på median) 35

Scenarie 1: Norddjurs Kommune har samme niveau som de kommuner der ligger i den laveste fjerdedel i klyngerne Ydelse Fuldtidspersoner Norddjurs 1. kvt. 2018 Niveau Norddjurs 1. kvt 2018 (andel af befolkningen 16-66 år) Median dårligste fjerdedel, Klynge 1. kvt 2018 (Andel af befolkningen 16-66 år) Udvikling i antal fuldtidspersoner ved median dårligste fjerdedel i klynge A-dagpenge 632 2,6 2,9 68 Kontanthjælp 501 2,1 2,8 187 Udd. hjælp 215 0,9 1,4 129 Integrationsydelse 199 0,8 0,9 10 Sygedagpenge 565 2,3 2,5 49 Jobafklaring 158 0,7 0,7 14 Ressourceforløb 139 0,6 0,9 70 Førtidspension 1.736 7,1 8,9 449 Fleksjob 680 2,8 3,0 57 Ledighedsydelse 142 0,6 0,7 30 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner, beregning af udvikling i forhold til klyngen tager udgangspunkt i befolkningen mellem 16 og 66 år opgjort for 2015 (kilde: jobindsats.dk) 36

Scenarie 2: Norddjurs kommune har samme niveau som gennemsnittet af klyngerne Ydelse Fuldtidspersoner Norddjurs 1. kvt. 2018 Niveau Norddjurs 1. kvt 2018 (andel af befolkningen 16-66 år) Niveau Klynge 1. kvt 2018 (Andel af befolkningen 16-66 år) Udvikling i antal fuldtidspersoner ved klyngegennemsnit A-dagpenge 632 2,6 2,6 4 Kontanthjælp 501 2,1 2,2 40 Udd. hjælp 215 0,9 1,1 66 Integrationsydelse 199 0,8 0,5-70 Sygedagpenge 565 2,3 2,3-8 Jobafklaring 158 0,7 0,6-21 Ressourceforløb 139 0,6 0,6-1 Førtidspension 1.736 7,1 7,3 55 Fleksjob 680 2,8 2,3-109 Ledighedsydelse 142 0,6 0,5-20 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner, beregning af udvikling i forhold til klyngen tager udgangspunkt i befolkningen mellem 16 og 66 år opgjort for 2015 (kilde: jobindsats.dk) 37

Scenarie 3: Norddjurs har samme niveau som de kommunerne der ligger i den bedste fjerdedel af klyngerne Ydelse Fuldtidspersoner Norddjurs 1. kvt. 2018 Niveau Norddjurs 1. kvt 2018 (andel af befolkningen 16-66 år) Median bedste fjerdedel, Klynge 1. kvt 2018 (Andel af befolkningen 16-66 år) Udvikling i antal fuldtidspersoner ved median bedste fjerdedel i klynge A-dagpenge 632 2,6 1,9-178 Kontanthjælp 501 2,1 1,9-34 Udd. hjælp 215 0,9 0,9-6 Integrationsydelse 199 0,8 0,2-150 Sygedagpenge 565 2,3 2,0-74 Jobafklaring 158 0,7 0,4-60 Ressourceforløb 139 0,6 0,4-41 Førtidspension 1.736 7,1 6,7-91 Fleksjob 680 2,8 1,9-213 Ledighedsydelse 142 0,6 0,3-68 Anm. Bestand er opgjort i fuldtidspersoner, beregning af udvikling i forhold til klyngen tager udgangspunkt i befolkningen mellem 16 og 66 år opgjort for 2015 (kilde: jobindsats.dk) 38

Udvikling af en regional strategi Analyse Valg Aktiviteter Hvordan præsterer vi? Hvilke klynger/samarbejde har vi? Hvilke rammebetingelser tilbyder vi? Hvilken udvikling/hvilke virksomheder ønsker vi at nå? Hvilke rammebetingelser ønsker vi at tilbyde? Hvilke aktiviteter vil vi prioritere? Hvem gør hvad? Hvordan anvender vi vores ressourcer? Hvilke kanaler og relationer kan vi anvende? Behovet for nye partnerskaber Den gamle model Den nye model Staten og lovgivningen driver den økonomiske udvikling gennem beslutninger og initiativer Økonomisk udvikling foregår i en samarbejdende proces, som involverer det offentlige på mange niveauer, virksomheder, undervisnings- og forskningsinstitutioner samt sociale partnere (brancher, arbejdsmarkedets parter m. fl.) Kilde: Frit efter Dr. Christian H.M. Ketels, Harvard Business School, Randers 23-11-2015