MIDLERTIDIG TILSLUTNINGSTILLADELSE FOR OVERSKUDSVAND FRA GRUNDVANDSKONTROL PÅ METROBYGGEPLADSEN KRAUSEPARKEN NOVEMBER 2016 Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V Tlf. 33 66 33 66, e-mail: MetroNord@tmf.kk.dk
INDHOLDSFORTEGNELSE LÆSEVEJLEDNING... 3 STAMOPLYSNINGER... 3 AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR... 5 KLAGEVEJLEDNING M.V.... 7 SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE... 9 PROJEKTBESKRIVELSE... 9 OVERSKUDSVAND TIL KLOAK... 9 RENSNINGSFORANSTALTNINGER... 9 TILSLUTNING TIL OFFENTLIG KLOAK... 9 VURDERING OG VILKÅR...10 VANDMÆNGDER... 10 FORURENINGSPARAMETRE... 10 PRØVETAGNING OG ANALYSEPARAMETRE... 10 RENSNINGSFORANSTALTNINGER... 10 KONKLUSION...10 REFERENCELISTE OG LOVGRUNDLAG...11 BILAG...12 BILAG 1: KORT OVER OMRÅDET MED ANGIVELSE AF KORTLAGT FORURENING... 13 BILAG 2: FLOWDIAGRAM FOR RENSNING AF OPPUMPET GRUNDVAND... 14 BILAG 3: TILSLUTNING TIL OFFENTLIG KLOAK... 15 BILAG 4: VANDBEHANDLINGSKEMIKALIER... 16 2
LÆSEVEJLEDNING Tilslutningstilladelsen er opbygget i to dele. 1. del indeholder spildevandsvilkår samt oplysninger om klagevejledning m.m. 2. del er den spildevandstekniske beskrivelse og vurdering, der svarer til det grundlag, hvorpå tilladelsen gives. Den spildevandstekniske beskrivelse redegør for projektet og baggrunden for at der skal afledes spildevand til kloak. Her redegøres også for forureningsstatus for jord og grundvand. Yderligere fremgår det af beskrivelsen, hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger ansøger har foreslået. Den spildevandstekniske vurdering indeholder Center for Miljøbeskyttelses vurdering af det ansøgte, herunder forureningsstatus, samt begrundelser for de fastsatte vilkår. STAMOPLYSNINGER Ansøger: Aktivitetens lokalitet: Bygherre: Entreprenør (som tilladelsen stiles til): Kontaktperson for vandafledningsbidrag MetNord JV I/S Århusgade 121 2150 Nordhavn CVR-nr.: 35867341 Metrobyggepladsen ved Krauseparken, 2100 København Metroselskabet I/S MetNord JV I/S Århusgade 121 2150 Nordhavn CVR-nr.: 35867341 MetNord JV I/S v. Jaap Berendsen Tlf.: 2790 9713 jaap.berendsen@zueblin.dk Kontaktperson for vandmængder: Spildevandstilladelsen omfatter: Jozsef Simeta Monitoring Engineer Tlf.: 2815 7123 jozsef.simeta@hochtief.de Afledning af overskudsvand fra grundvandskontrol til offentlig kloak Tilladelsens startdato: 24. november 2016 Tilladelsens udløbsdato: 1. juli 2018 Københavns Kommunes kontaktperson: André Koefoed andkoe@tmf.kk.dk Tlf.: 2961 3565 Københavns Kommunes sagsnr.: 2016-0381985 Københavns Kommunes dokumentnr.: 2016-0381985-1 Kopi af denne afgørelse er sendt til: Metroselskabet, autenv-nh@m.dk MetNord JV, jaap.berendsen@zueblin.dk HOFOR, hofor@hofor.dk, jnie@hofor.dk BIOFOS A/S, post@biofos.dk, cb@biofos.dk 3
Midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af overskudsvand fra grundvandskontrol på metrobyggepladsen Krauseparken I forbindelse med anlægget af metroens afgrening til Nordhavn skal entreprenøren, MetNord JV, etablere en skakt i Krauseparken. Etablering af skakten nødvendiggør en grundvandssænkning med reinfiltration af oppumpet grundvand. I nødsituationer kan det blive nødvendigt at aflede overskudsvand til kloak. MetNord JV har derfor ansøgt om tilslutningstilladelse til kloak for overskudsvand. Aktiviteter omfattet af tilslutningstilladelsens Denne tilslutningstilladelse dækker udelukkende tilslutning af vand fra grundvandskontrolsystemet. Afledning af processpildevand i forbindelse med etablering af sekantpæle, jordankre, grouting og diverse rutinemæssige byggepladsaktiviteter, herunder vand fra lunker er ikke omfattet af denne tilslutningstilladelse. Vand fra disse aktiviteter skal afledes til byggepladsens renseanlæg for processpildevand og er omfattet af tidligere meddelt tilslutningstilladelse for byggepladsen, jf. sagsnr.: 2016-0247417. Anvendelse af vandbehandlingskemikalier Entreprenørens anvendelse af vandbehandlingskemikalier (se oversigt i bilag 4) til behandling af vand fra grundvandskontrolsystemet før afledning til kloak, er omfattet af denne tilslutningstilladelse. Tilladelse til anvendelsen af vandbehandlingskemikalier til rensning af grundvand før reinfiltration skal meddeles separat i henhold til 19 i miljøbeskyttelsesloven. Det samme gælder tilladelse til anvendelsen af kemikalier i forbindelse med tætningsarbejde i vægkonstruktioner. Vilkår om prøvetagning og analyseparametre i forbindelse med afledning af procesvand til kloak fra sidstnævnte aktiviteter vil fremgå af de relevante 19-tilladelser. 4
AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR Center for Miljøbeskyttelse meddeler i henhold til 28, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1189 af 27. september 2016 af lov om miljøbeskyttelse tilladelse til afledning af overskudsvand til kloak fra grundvandsanlægget på metrobyggepladsen Krauseparken på betingelse af overholdelse af nedenstående vilkår. De oplysninger, der har ligget til grund for denne tilladelse fremgår af referencelisten. Vandmængder 1. Der skal installeres afregningsmåler fra HOFOR til registrering af afledt vand til kloak. Hvis der anvendes anden vandmåler kan dette kun ske efter aftale med HOFOR. Kontakt HOFOR, Byggesupport, att.: Jan Bryde Nielsen (27 95 41 39, jnie@hofor.dk) for opstilling af måler. Afregningsmåler skal installeres således, at al afledning af overskudsvand til kloak fra grundvandskontrolanlægget registreres. Tilslutning til offentlig kloak 2. Der må maksimalt afledes 75 m 3 /time fra grundvandsanlægget. 3. Tilslutningspunkter i offentlig kloak skal anvises/godkendes af HOFOR inden afledning påbegyndes. 4. Center for Miljøbeskyttelse skal straks orienteres ved væsentlige afledninger af overskudsvand til kloak. Ved væsentlige afledninger forstås her, at mere end 25 % af den bortledte vandmængde afledes til kloak. Anvendelse af vandbehandlingskemikalier og vaskemidler 5. Der må i forbindelse med rensning af overskudsvand fra grundvandskontrolanlægget anvendes de vandbehandlingskemikalier, der fremgår af bilag 4. Hvis der ønskes anvendt andre vandbehandlingskemikalier skal disse godkendes af Center for Miljøbeskyttelse forud for ibrugtagning. Emissionsgrænser for tilslutning til offentlig kloak 6. Spildevandet skal ved afledning til kloak overholde følgende emissionsgrænser: Tabel 1 Parameter Emissionsgrænse Analysemetode Suspenderet stof 500 mg/l (1) DS/EN 872:2005 Bundfældeligt stof 50 ml/l (1) DS 233 ph 6,5 9 (1) DS 287 Tetrachlorethylen (PCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlorethylen (TCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlormethan (TCM, chloroform) (A) 25 μg/l (2) GC-MS/ECD Tetrachlormethan (TeCM) (A) 120 μg/l (4) GC-MS/ECD Dichlormethan (DCM) (A) 200 μg/l (2) GC-MS/ECD 1,1,1-Trichlorethan (TCA) (B) 42 μg/l (5) GC-MS/ECD 1,1-Dichlorethylen (DCE) (A) 6,8 μg/l (4) GC-MS 1,2-Dichlorethylen (DCE) (B) 13,6 µg/l (5) GC-MS Vinylchlorid (VC) (A) 0,5 μg/l (4) GC-MS 1,1,2-Trichlorethan (TCA) (B) 2.000 µg/l (1) GC-MS 1,2-Dichlorethan (DCA) (A) 100 μg/l (2) GC-MS 5
1,1-Dichlorethan (DCA) 100 μg/l (4) GC-MS Benzen (A) 80 μg/l (2) GC-MS Naphthalen (A) 12 μg/l (2) GC-MS (1) (2) (3) (4) (5) Grænseværdi i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2006. Svarende til 10 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. Svarende til 20 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. Svarende til 10 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. Svarende til 20 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. (A), (B) og (C) henviser til vurderingen af organiske stoffers miljøfarlighed i MST s Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Prøvetagning, målinger og analyser 7. Som dokumentation for overholdelse af vilkår 6 skal der udtages stikprøver fra grundvandsanlægget i forbindelse med længerevarende afledninger af større mængder overskudsvand til kloak, jf. vilkår 4. Prøverne skal analyseres for de i tabel 1 nævnte parametre. 8. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret laboratorium. Prøvetagningen kan dog, efter aftale med Center for Miljøbeskyttelse, udføres af ikke-akkrediteret personale. Prøvetagningen skal udføres i henhold til Bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016 om kvalitetskrav til miljømålinger og DS/ISO 5667-10:2004 om vejledning i prøvetagning af spildevand. 9. Hvis laboratoriet ønsker at bruge andre analysemetoder end de i tabel 1 nævnte skal detektionsgrænsen for den anvendte analysemetode være mindre end eller lig med 1/10 af emissionsgrænsen i tabel 1 for den pågældende parameter. Anvendelse af andre analysemetoder end de, i tabel 1, nævnte skal aftales med Center for Miljøbeskyttelse. Rapportering og dokumentation 10. Analyseresultaterne skal sendes til Center for Miljøbeskyttelse på MetroNord@tmf.kk.dk så snart de foreligger fra laboratoriet. 11. Afledte vandmængder til kloak fra grundvandsanlægget skal indberettes til Center for Miljøbeskyttelse i forbindelse med rapportering for bortledning og reinfiltration, samt ved afledningens ophør. Begrundelse for afledning til kloak skal ligeledes fremgå af rapporteringen. 12. I forbindelse med tilsyn skal vandmålere være tilgængelige for aflæsning. Tilladelsens ophør 13. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør, dog senest den 1. juli 2018. Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til: Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 Postboks 380 1502 København V MetroNord@tmf.kk.dk 6
KLAGEVEJLEDNING M.V. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed., jf. Lov nr. 552 af 6. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljø og Fødevareministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 Postboks 380 1502 København V MetroNord@tmf.kk.dk Vi sørger for at sende klagen videre til Miljø og Fødevareministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Affaldshåndtering Virksomheden skal håndtere alt erhvervsaffald i overensstemmelse med det gældende Regulativ for Erhvervsaffald i Københavns Kommune. Regulativet og særlige bestemmelser for håndtering af erhvervsaffald kan ses på Københavns Kommunes hjemmeside: http://www.kk.dk/da/erhverv/drift-af-virksomhed/erhvervsaffald Vejledning om sortering og bortskaffelse af affaldsfraktioner på virksomheden kan findes på Københavns Kommunes hjemmeside: http://www.kk.dk/da/erhverv/drift-af-virksomhed/erhvervsaffald/haandtering-af-affald Vejledning om håndtering af affald fra bygge- og anlægsaktiviteter kan ses på Københavns Kommunes hjemmeside: http://www.kk.dk/da/erhverv/tilladelser/byggeri/byggeaffald For det genanvendelige affald gælder pr. 1. januar 2010, at virksomheden skal lave en aftale med en privat virksomhed om afhentning, eller køre på genbrugsstationen med det genanvendelige affald, hvis mængden er beskeden. Miljøstyrelsens register over miljøgodkendte genanvendelsesanlæg og indsamlingsvirksomheder for genanvendeligt erhvervsaffald kan findes her: https://www.affaldsregister.mst.dk/ Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til HO- FOR. Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: HOFOR Byggesupport Ørestads Boulevard 35 2300 København S Att.: Jan Bryde Nielsen, jnie@hofor.dk 7
HOFOR opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på HOFOR s hjemmeside, www.hofor.dk Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til HOFOR, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af HOFOR, skønnet afledt vandmængde. Ansvar MetNord JV I/S skal kunne dokumentere, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. MetNord JV I/S er medansvarlig for at MetNord JVs underentreprenører overholder tilladelsens vilkår. Øvrige forhold Der er med denne spildevandstilladelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning end den i Lovgrundlag nævnte, f.eks. arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Med venlig hilsen 8
SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE Projektbeskrivelse I forbindelse med anlæg af metro til Nordhavn skal entreprenøren MetNord etablere en nødskakt og et teknik- og kontrolrum ved Krauseparken. Til dette formål skal der udgraves til to niveauer for henholdsvis kontrol- og teknikrum og nødskakt. Teknik- og kontrolrummet på 18 x 11 m udgraves indenfor en spunsvæg. Der vil således ske bortledning af grundvand for at tørholde udgravningsområdet og sikre mod grundbrud. Nødskakten etableres som en cylinderformet konstruktion med en diameter på 8 m. Der etableres afstivende vægge til kote -21 m DVR90. Under disse planlægges løbende tætning og opsætning med sprøjtebeton for at etablere vægge ned til kote -37 m DVR90. Mellem kote 22 m og -28 m DVR90 etableres adgangstunneller til metrotunnelrørene. I bunden af skakten etableres et pumpesumpsrum. Overskudsvand til kloak Metroselskabet har i ansøgningen angivet, at der vil være behov for afledning af vand til kloak i nødsituationer. Nødsituationer vil f.eks. være, hvis der registreres en forurening i vandprøve udtaget fra grundvandsanlæggets udløb eller, hvis der går hul på en rørledning, som skal repareres. MetNord har angivet at der ved normal drift kan blive brug for at aflede ca.4 m 3 /time til kloak det har ikke været muligt for Center for Miljøbeskyttelse at få præciseret, hvad de 4 m 3 /time dækker over. Rensningsforanstaltninger Flowsheet for håndtering af vandstrømmene i grundvandskontrollen er vist i bilag 2. Det fremgår af dette flowsheet, at vand fra pumpeboringer kan blive afledt direkte til kloak, hvorimod øvrigt vand fra udgravningen (indsivende grundvand m.m.) vil blive renset via bl.a. kemisk fældning, sandfilter og eventuelt kulfilter inden afledning til kloak. Tilslutning til offentlig kloak MetNord har i ansøgningsmaterialet angivet et tilslutningspunkt i en ø355p ledning, som vist i bilag 3. HOFOR har accepteret kortvarige afledninger af op til 75 m 3 /time i nødsituationer. 9
VURDERING OG VILKÅR Vandmængder Der er udelukkende stillet vilkår for maksimale vandmængder på timebasis, idet det ikke giver mening at fastsætte grænser for den totale afledning af grundvand i forbindelse med grundvandsanlægget idet der primært er tale om afledning af vand i nødsituationer. Forureningsparametre Suspenderet- og bundfældeligt stof samt ph Center for Miljøbeskyttelse har erfaring for, at oppumpet vand i forbindelse med grundvandssænkning kan indeholde betydelige mængder af suspenderet materiale, herunder kalkpartikler, som medfører høje ph-værdier i vandet. Der stilles derfor krav om, at det afledte spildevand skal overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for suspenderet- og bundfældeligt stof samt ph. Andre miljøfremmede stoffer Byggepladsen ved Krauseparken ligger på et kortlagt areal, jf. bilag 1. På baggrund af forundersøgelser og kortlægninger i området er der risiko for, at grundvand fra byggepladsen kan være forurenet med chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter, BTEXN og kulbrinter. Vandbehandlingskemikalier Center for Miljøbeskyttelse har vurderet og godkendt de vandbehandlingskemikalier, som MetNord ønsker at bruge på Krauseparken (se bilag 4) til behandling af vand før afledning til kloak. Ønsker MetNord at anvende andre kemikalier, skal der ansøges herom. Der er ikke, i forbindelse med denne tilslutningstilladelse taget stilling til brugen af vandbehandlingskemikalier i forbindelse med reinfiltration af vand fra grundvandskontrolanlægget. Prøvetagning og analyseparametre Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om udtagning af vandprøver til analyse når der afledes vand til kloak fra grundvandsanlægget i nødsituationer. Analyseparametrene kan ændres i tilfælde af anvendelse af andre kemikalier til vandbehandling, end det der er angivet i bilag 4, eller ved mistanke om nye forureningsparametre i grundvandet. Rensningsforanstaltninger Center for Miljøbeskyttelse forventer, at grundvandet fra pumpeboringerne i Krauseparken vil kunne overholde emissionsgrænserne for tilslutning til kloak for de mest relevante miljøfremmede stoffer fra jord- og grundvandsforureninger. I modsat fald vil vi stille krav om den nødvendige rensning. MetNord har i ansøgningsmaterialet skitseret den forventede rensning af såvel grundvand fra pumpeboringer som det øvrige vand fra udgravningen (bilag 2). Center for Miljøbeskyttelse bemærker, at anlægget skal opbygges som et lukket anlæg med henblik på at undgå stripping af flygtige stoffer. Håndtering af affald fra rensning af overfladevand og processpildevand Affald fra drift af vandbehandlingsanlægget skal bortskaffes efter anvisning fra Center for Miljøbeskyttelse. KONKLUSION På baggrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt referencer og bilag, vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte afledning af spildevand til offentlig kloak, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. 10
REFERENCELISTE OG LOVGRUNDLAG 1. Ansøgning om tilslutningstilladelse for afledning af overskudsvand fra grundvandsanlæg på metrobyggepladsen Krauseparken. MetNord JV, 15. juni 2016. 2. Svar fra MetNord vedrørende forventet vandflow til kloak. MetNord, mail af 13. oktober 2016. 3. Svar på Center for Miljøbeskyttelses spørgsmål vedrørende håndtering af overskudsvand fra grundvandsanlægget. Metroselskabet, mail af 3. november 2016. 4. Bekræftelse vedrørende ledningskapacitet ved nødsituationer. HOFOR, mail af 5. juli 2016. 5. Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til infiltration af oppumpet grundvand og drikkevand ved Krauseparken. Center for Miljøbeskyttelse, 15. november 2016 (sagsnr.: 2016-0258264-34). 6. Midlertidig tilladelse til bortledning af grundvand samt udførelse af boringer ved Krauseparken. Center for Miljøbeskyttelse, 15. november 2016 (sagsnr.: 2016-0258264-41). 7. Affaldsklassifikation oversigt. Center for Miljøbeskyttelse, 18. august 2016 (sagsnr.: 2013-0242643-37). 8. MST Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 9. Bekendtgørelse nr. 439 af 19. maj 2016, om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand. Miljø- og Fødevareministeriet. 10. Bekendtgørelse nr. 921 af 27. juni 2016, om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer, eller havet. Miljø- og Fødevareministeriet. 11. Spildevandsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Miljø- og Fødevareministeriet. 12. Miljøbeskyttelsesloven. Lovbekendtgørelse nr. 1189 af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Fødevareministeriet. 13. Bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016 om kvalitetskrav til miljømålinger. 14. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 633, af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v., af 7. juni 2010. 15. Betalingsvedtægt for Københavns Kommunes offentlige spildevandsanlæg, af 20. februar 2003. 11
BILAG 12
Bilag 1: Kort over området med angivelse af kortlagt forurening 101-03658 Gammel Kalkbrænderi Vej 15, 2100 (V1 og V2-kortlagt): Adressen er delvist forurenet på vidensniveau 2, idet der er konstateret forurening med oliestoffer. Forureningen stammer sandsynligvis fra en tidligere servicestation med salg af benzin. I forbindelse med denne undersøgelse er der fremkommet oplysninger om, at der har været autoværksted med smøregrav på adressen. MetNord har vedlagt ansøgningen en vandprøve udtaget fra placeringen af den kommende skakt. Prøven er ren uden spor af olieprodukter. Prøven er dog udtaget i et område klos op ad V1-området og opstrøms ift. V2-området. Det vurderes på den baggrund at grundvandsænkningen i forbindelse med byggearbejdet kan medføre, at forureningen vil kunne bevæge sig mod udgravningen, og pumpet op med spildevandet stammende fra udgravningen og udgravet jord.
Bilag 2: Flowdiagram for rensning af oppumpet grundvand 14
Bilag 3: Tilslutning til offentlig kloak
Bilag 4: Vandbehandlingskemikalier Produkt Beskrivelse Formål Leverandør Gilufloc 40H Flokkulant Bundfældning af partikler Gilufloc 6401 Koagulant Bundfældning af partikler BK Giulini BK Giulini 16