KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse NCC Danmark Relevante underentreprenører Metroselskabet, Cityringen, Kongens Nytorv, Transfertunnel-T6, Midlertidig tilladelse til afledning af overfladevand til kloak fra byggepladsen Stamoplysninger 24-01-2019 Sagsnr. 2018-0332633 Dokumentnr. 2018-0332633-1 Sagsbehandler André Koefoed Adresse: Kongens Nytorv 11 Matrikel nummer og ejerlav: 7000L, Øster Kvarter, København Ansøgers oplysninger Navn: Metroselskabet I/S Adresse: Metrovej 5, 2300 København S E-mail: autenv-cr@m.dk CVR-nr.: 30823699 Oplysninger om entreprenør Navn: NCC Danmark Adresse: Tobaksvejen 2A, 2860 Søborg Kontaktperson: Christian Foshammer E-mail: ctf@ncc.dk Telefon: 4170 4205 Oplysninger om bygherre Metroselskabet I/S Kontaktperson for vandafledningsbidrag Navn: Christian Foshammer Email: ctf@ncc.dk Telefon: 4170 4205 CVR-nummer: 69894011 Tilladelsens startdato: 24. januar 2019 Tilladelsens udløbsdato: 1. juni 2019 Tilslutningstilladelsen omfatter: Afledning af overfladevand fra byggepladsen til kloak.
Afgørelse På baggrund af ansøgningsmaterialet meddeler Center for Miljøbeskyttelse, i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 3 tilslutningstilladelse for afledning af spildevand til offentlig kloak på følgende vilkår: Drift 1. Overfladevand fra byggepladsen skal afledes til offentlig kloak via sedimentationsbassin eller lignende renseforanstaltninger med tilsvarende eller bedre effekt. 2. Spildevandet skal ved afledning til kloak overholde følgende emissionsgrænser: Tabel 1 Parameter Emissionsgrænse Analysemetode Suspenderet stof 500 mg/l (1) M041 ph 6,5 9 (1) M051 (1 ) Grænseværdi i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2006 Dokumentation og rapportering Ophør 3. Som dokumentation for overholdelse af grænseværdierne i tabel 1, skal der udtages månedlige stikprøver af spildevandet efter rensning. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret firma/laboratorium. 4. Analyseresultater sendes til Center for Miljøbeskyttelse Cityringen@tmf.kk.dk så snart disse foreligger fra laboratoriet. 5. Afledte vandmængder skal rapporteres månedligt samtidig med fremsendelse af analyserapport samt ved projektets afslutning til Center for Miljøbeskyttelse på Cityringen@tmf.kk.dk med angivelse af tilladelsens sagsnummer. 6. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør, dog senest den 1. juni 2019. Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til Center for Miljøbeskyttelse, Cityringen@tmf.kk.dk. Side 2 af 9
Klagevejledning m.v. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed., jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljøministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13-15 Postboks 380, 2300 København S Cityringen@tmf.kk.dk Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til HOFOR. Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: HOFOR Byggesupport Ørestads Boulevard 35 2300 København S Att.: Jan Høeg jnie@hofor.dk Der skal installeres en afregningsmåler fra HOFOR til registrering af den afledte vandmængde til kloak. Hvis der anvendes en anden vandmåler kan dette kun ske efter aftale med HOFOR. Kontakt HOFOR, att.: Jan Høeg (27 95 41 39, jnie@hofor.dk) for opstilling af måler. HOFOR opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på HOFOR s hjemmeside, www.hofor.dk Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til HOFOR, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af HOFOR, skønnet afledt vandmængde. Ansvar NCC skal kunne dokumentere, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. Side 3 af 9
Med venlig hilsen Kopi af denne afgørelse er sendt til: HOFOR, jnie@hofor.dk; stikledning@hofor.dk BIOFOS, post@biofos.dk; cmc@biofos.dk Københavns Kommune, Byens Drift, AnlaegogKoersel@tmf.kk.dk Styrelsen for patientsikkerhed, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, koebenhavn@friluftsraadet.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk Side 4 af 9
Baggrund NCC etablerer transfertunnel mellem den eksisterende og den nye metrostation ved Kongens Nytorv og har i den forbindelse behov for at aflede overfladevand fra byggepladsen til kloak. Center for Miljøbeskyttelse har tidligere meddelt tilslutningstilladelse for afledning af overfladevand og processpildevand til kloak fra byggepladsen en tilladelse der udløb i marts 2018. Metroselskabet har i november henvendt sig til Center for Miljøbeskyttelse med henblik på en forlængelse af tilladelsen. Center for Miljøbeskyttelse har imidlertid vurderet, at der skal meddeles en ny tilladelse for den aktuelle periode og de relevante aktiviteter. Aktiviteter NCC har angivet, at der vil foregå følgende arbejde på pladsen indtil 1. juni 2019: - Montering af præfab elementer - Forskalling, armering og støbning af topdæk inkl. skaktvægge - Diverse el-arbejder med kabling under loft - Montering af lofter - Montering af glasvægselementer - Montering af grafitfliser på gulv - Demontering af skurby Vandmængder og flow Der vil ifølge NCC ikke foregå aktiviteter, der genererer processpildevand. NCC forventer et samlet behov for afledning af overfladevand på 448,4 m 3 med et gennemsnitligt dagligt flow på 2,4 m 3 /dag på baggrund med udgangspunkt i et asfaltareal på 800 m 2. I den oprindelige ansøgning om tilslutningstilladelse for afledning af vand fra byggepladsen havde NCC angivet et konservativt estimat på ca. 1.000 m 3 regnvand. Derudover havde NCC estimeret, at procesvand i forbindelse med bl.a. vask af vægge, rengøring af maskiner og etablering af eventuelle ankre ville udgøre ca. 5.000 m³. NCC har bekræftet at ingen af disse aktiviteter eller lignende, der kan give anledning til afledning af processpildevand vil foregå i den kommende periode, frem til den 1. juni 2019. Den samlede mængde vand afledt til kloak i tilslutningspunktet er den 3. december 2018 aflæst til 18.432 m³. NCC har forklaret den relativt store vandmængde i forhold til de oprindeligt estimerede 6.000 m 3 med, at der ikke kunne gives tilladelse til at infiltrere grundvand under tryk, hvilket betød at det overskydende grundvand måtte ledes til kloak. Side 5 af 9
Tilslutningspunkter NCC oplyste i mail af 6. september 2017 at de havde fået HOFORs accept til afledning af op til 65.000 m 3 oppumpet grundvand med kortvarige ydelser på op til 40 m³/t (11 l/s) til brøndnr.: 213015 foran Magasin. NCC har bekræftet, at tilslutning sker i kommunal vejrist med tilslutning til brønd 213015. Skurbyens spildevand er tilsluttet samme vejrist. Tilslutningen til kommunal vejrist skal ske sådan, at slangen er trukket helt igennem svanehalsen i brønden med henblik på at undgå bundfældning/opstuvning i brøndens sandfang. Alternativt kan det aftales, at brønden renses op efter brug med mindre NCC kan dokumentere, at det ikke er nødvendigt. Rensningsforanstaltninger NCC har bekræftet, at nedenstående rensning med sandfang og olieudskiller stadig er i drift i forbindelse med den aktuelle tilslutning af overfladevand. Figur 1. Flowdiagram for vandstrømme og vandbehandling Fig. 2. Rensningsanlæg Center for Miljøbeskyttelses vurdering og vilkår Vandmængder og flow Estimerede vandmængder for overfladevand er forbundet med en relativt stor usikkerhed i forhold til nedbørsmængder og -intensitet. Side 6 af 9
Center for Miljøbeskyttelse har beregnet den samlede vandmængde for overfladevand i perioden frem til den 1. juni (4 mdr.) til 1.843 m 3 med en dimensionsgivende vandstrøm på 12 l/s, jf. bilag 3. Center for Miljøbeskyttelse stiller ikke vilkår i forhold til det tilladte volumen i projektperioden eller maksimalt flow men skal inden meddelelse af tilslutningstilladelsen sikre, at det forventede flow er i overensstemmelse med kapaciteten i den pågældende kloakledning. Med henblik på vores vurdering af de afledte vandmængder og indberetning til BIOFOS skal ansøger indberette måleraflæsninger til Center for Miljøbeskyttelse. Tilslutningspunkter Ved tilslutning til såvel kommunale vejbrønde som HOFORs kloakbrønde skal det sikres, at dæksler ikke ligger løst ovenpå tilslutningsslanger. Rensningsforanstaltninger Center for Miljøbeskyttelse har stillet vilkår om etablering af sedimentationsbassin eller lign. foranstaltning for at sikre at kravet til suspenderet stof kan overholdes. Prøvetagning og analyser Center for Miljøbeskyttelse har erfaret, at overfladevand fra byggepladser kan indeholde betydelige mængder suspenderet materiale. Der stilles derfor krav om, at det afledte spildevand skal overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for suspenderet stof på 500 mg/l. Ligeledes stilles der vilkår til ph, idet vores erfaring viser, at der ind imellem konstateres høje ph-værdier i overfladevand fra byggepladser. Prøvetagning og analyser skal ske i henhold til Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger og DS/ISO 5667-10:2004 om vejledning i prøvetagning af spildevand. Partshøring NCC/Hercules har kommenteret udkastet og suppleret med opdaterede oplysninger vedrørende vandmængder og tilslutning. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der ikke er sket ændringer i forhold til den oprindelige tilslutningstilladelse, der gør det relevant at sende tilladelsen i høring hos HOFOR eller BIOFOS. Side 7 af 9
Konklusion På baggrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt referencer og bilag, vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte afledning af overfladevand til offentlig kloak, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. Side 8 af 9
Referenceliste 1) Henvendelse om forlængelse af tilslutningstilladelse for byggepladsen for transfertunnel ved Kongens Nytorv. Metroselskabet, mail af 4. december 2018. 2) Oplysninger fra NCC om relevante aktiviteter i tilladelsesperioden. Mail af 5. december 2018. 3) Kommentarer til udkast til tilslutningstilladelse. NCC, mail af 18. december 2018. 4) Midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af overfladevand og processpildevand fra metrobyggepladsen for transfertunnel ved Kongens Nytorv. Center for Miljøbeskyttelse, 14. juni 2017, Sagsnr.: 2017-0097160-5. 5) NCC meddeler at have fået HOFORs accept til afledning af op til 65.000 m 3 oppumpet grundvand til kloak, med kortvarige ydelser på op til 40 m³/t (11 l/s) til brøndnr.: 213015 foran Magasin. Mail af 6. september 2017. 6) Miljøbeskyttelsesloven. Lovbekendtgørelse nr. 1121 af 3. september 2018 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Fødevareministeriet. 7) Spildevandsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Miljø- og Fødevareministeriet. 8) Miljøstyrelsen, Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 9) Bekendtgørelse nr. 974 af 27. juni 2018 om kvalitetskrav til miljømålinger og DS/ISO 5667-10:2004 om vejledning i prøvetagning af spildevand. Side 9 af 9
Bilag Bilag 1: Kort over området med lokalisering af byggepladsen
Bilag 2: Kloaktegning med angivelse af tilslutningsbrønd (nr. 213015) i offentlig kloak
Bilag 3: Beregning af overfladevand Beregningsgrundlag for afledning af overfladevand Beskrivelse Værdi Enhed Forklaring på beregning Totalt areal for afvanding (1) 800 m 2 Tætte belægninger (2) 800 afløbskoefficient = (3) 1,0 Anden belægning (4) 0 afløbskoefficient = (5) m 2 m 2 Reduceret areal (6) 800 m 2 (2) * (3) + (4) * (5) Gennemsnitlig årlig nedbør (7) 691 mm, l/m 2 6,91 m 3 /m 2 DMIs værdi for København Gennemsnitligt årligt regnvolumen (8) 5.528 m 3 /år (7) * (1) Gennemsnitligt regnvolumen pr. time (9) 0,63 m 3 /t (8) / 365/ 24 Varighed af projekt/aktivitet (10) 0,3 år Regnvolumen totalt i projektperioden (11) 1.843 m 3 (10) * (8) Årlige sandsynlighed for intensitetens optræden, n 0,5 1/år T = gentagelsesperiode = 2 år ( 2 års regn ) Dimensionsgivende regnintensitet (12) 0,0125 l/s/m 2 = 125 l/s/ha Klimafaktor (13) 1,2 Afhænger af valgt gentagelsesperiode Dimensionsgivende vandstrøm (14) 12,0 l/s (13) * (12) * (6) Volumen for 10 min regnhændelse 7,2 m 3 (14) * 60 * 10 / 1.000