Dato: 6. marts 2015 Tilladelse til drikkevandsindvinding og etablering af boring. Du har den 15. januar 2015, indsendt ansøgning om tilladelse til etablering af boring og indvinding af grundvand til drikkevandsboring på Kommunens afgørelse Billund Kommune giver hermed tilladelse til at indvinde indtil 200 m³ grundvand til drikkevandsforsyning, efter de nedenstående vilkår angivet i punkt 1.- 9. Tilladelsen er givet i henhold til Vandforsyningsloven 1 20 og 21, Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 2 og Vandplan 2009-2015 (VP I ) 3. Der er tale om en kategori A-boring i henhold til Brøndborerbekendtgørelsen 4. Tilladelsen er gældende indtil 5. marts 2045. Teknik og Miljø Natur og Miljø Jordet Rundt 1 7200 Grindsted Tlf. 7972 7200 www.billund.dk Sagsnr.: 15/2416 Ks. nr.: P9.1.1.1 v7 Sagsbehandler: Søren Hovgaard Tlf. 79 72 70 98 Sho@billund.dk Ved spørgsmål kan jeg kontaktes på 79 72 70 98. Med venlig hilsen Søren Hovgaard Ingeniør 1 LBK nr. 1199 af 30. september 2013. Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v., med senere ændringer. 2 BEK nr. 1451 af 11. september 2007. Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, med senere ændringer. 3 Vandplan 2009-2015, Vadehavet, Hovedvandopland 1.10, Vanddistrikt Jylland og Fyn, Miljøministeriet, Naturstyrelsen. 4 BEK nr. 1453 af 11. december 2007. Bekendtgørelse om uddannelse af personer, der udfører på land. Side 1/7
Tilladelsens vilkår Fastsat i henhold til gældende bekendtgørelser og normer: 1. Formål og omfang Vandet må kun benyttes til drikkevandsforsyning og husdyr. Ønskes boringen flyttet, skal Billund Kommune kontaktes. Inden for gyldighedsperioden kan tilladelsen udnyttes på uændrede vilkår af fremtidige ejere af ejendommen. 2. Anlæggets indretning Der er tale om en kategori A-boring, dvs. at boringen skal etableres af en brøndborer med A-bevis. Boringen og anlægget skal være indrettet efter gældende regler, jf. Dansk Ingeniørforenings Norm for mindre ikke-almene vandforsyningsanlæg, DS 441, samt Brøndborerbekendtgørelsen. Ledningsnettet til den supplerende forsyning skal være klart adskilt fra vandværksforsyningens ledninger. 3. Indvindingens størrelse Den årlige indvinding må højst udgøre 200 m³. Den maksimale pumpeydelse må ikke overstige 5 m³ pr. time. 4. Indvindingssted Boringen skal placeres på matrikel nr. 10i, Fugdal By, Hejnsvig Boringen må placeres, som vist på bilagene. Den maksimale boredybde er 30 m. 5. Tidsfrist Tilladelsen gælder til den 5. marts 2045. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der søges om fornyelse af tilladelsen. Ansøgningen skal sendes til Billund Kommune. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke er udnyttet indenfor 1 år fra afgørelsen er meddelt. Billund Kommune kan begrænse eller bringe indvindingen til ophør uden erstatning, hvis der ved vandindvindingen sker uacceptable ændringer af bestående forhold, på f.eks. vandværksinteresser, vandløb eller 3 områder. Når boringen ikke bruges mere, skal den sløjfes. Dette skal aftales med Billund Kommune, da der gælder særlige regler for sløjfningen. Hvis boringen ikke er brugt i 5 på hinanden følgende år, skal den sløjfes. Side 2/7
6. Færdigmelding Der skal foretages en færdigmelding til Billund Kommune når anlægget er etableret. Dette gøres ved, at indsende en kopi af borerapporten, lokaliseringsrapporten og en normalkontrol af drikkevandskvaliteten. Modtager Billund Kommune ikke ovenstående dokumentation inden fristens udløb, bortfalder tilladelsen til indvinding og du vil modtage et påbud om sløjfning af boringen. 7. Tilsynsmyndighed Billund Kommune fører tilsyn med anlægget, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 5. Hvis Billund Kommune skønner det nødvendigt, kan interesserede myndigheder foretage pejlinger af grundvandsstande, udtage vandprøver samt foretage inspektion af boringen. 8. Kvalitetskontrol Senest 3 måneder efter etableringen gennemføres en normal kontrol jf. bekendtgørelsen om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Minimum hvert 5. år skal der gennemføres en forenklet kontrol af drikkevandskvaliteten. Analyserne gennemføres for ejers egen regning (egenkontrol), og kopi sendes til Billund Kommune og Embedslægeinstitutionen. Prøverne skal udtages af og undersøges på et laboratorium, der er akkrediteret hertil, jf. bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger 6. 9. Beskyttelsesareal Omkring boringen udlægges et beskyttelsesareal med en radius på 10 m. Inden for beskyttelsesområdet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller anbringes sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet, skal ligeledes holdes udenfor beskyttelsesarealet. 5 LBK nr. 292 af 26. marts 2014. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 6 LBK 231 af 231 af 5. marts 2014. Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger Side 3/7
Sagens behandling Billund Kommune har den 20. januar 2015 modtaget en ansøgning om tilladelse til etablering af en ny boring, herunder ansøgning om tilladelse til indvinding af grundvand til drikkevand. Alle nedenstående beregninger og vurderinger er udarbejdet på baggrund af indvinding af 200 m³ pr. år. Boringsplacering Boringen placeres i grundvandsopland Hestkær Bæk Kærbæk og er placeret 330 m fra et målsat vandløb. Vandforsyningsplan Idet vandet anvendes som drikkevand i husholdning, er tilladelsen i overensstemmelse med Billund Kommunes vandforsyningsplan og retningslinje 39 i VP I. Vandløbsressource For det aktuelle opland er miljømålet for vandløbet Hestkær Bæk fastlagt som god økologisk tilstand. Vandføringen i vandløbet må højst reduceres med 10 % i forhold til medianminimumsvandføringen (VP I ). Det er beregnet, at den samlede tilladte indvinding i oplandet reducerer sommervandføringen med 20 %, hvilket betyder, at indvindingen er kritisk i forhold til den samlede vandressource i oplandet. Billund Kommune vurderer, at drikkevandsboringen ikke er kritisk iht. vandløbet, fordi indvindingen er under 200 m³ og fordi der etableres nedsivningsanlæg vest for boringen, herunder at der er over 300 m til vandløb. Det er Billund Kommunes konkrete vurdering, at miljømålet for vandløbet er overholdt. Tilladelsen er derfor i overensstemmelse med retningslinje 38a i VP I. Grundvandsressource Den udnyttelige grundvandsressource kan som udgangspunkt beregnes som 35 % af grundvandsdannelsen, jf. retningslinje 38c i VP I. I henhold til VP I er beregning af grundvandsdannelsen foretaget ved hjælp af en strømningsmodel (DKmodellen) på data, der dækker perioden 1990 2005. Naturstyrelsen oplyser, at beregningen af den udnyttelige ressource er behæftet med en del usikkerhed. Dette skyldes især, at den geologiske model, der indgår i modelberegningerne, ikke er opdateret i forhold til den nyeste viden om de hydrogeologiske forhold, og at beregningerne ikke tager højde for eventuel import og eksport af vand mellem den pågældende forekomst og grundvandsforekomsterne som ligger i umiddelbar nærhed. Denne usikkerhed betyder, at den potentielle restressource for hver grundvandsforekomst er en vejledende størrelse, der kun kan bruges til overordnet at forvalte grundvandsmængden ved behandling af nye eller ændring af eksisterende vandindvindingstilladelser. På denne baggrund er det Billund Kommunes vurdering, at den meddelte tilladelse ikke vil medføre en overudnyttelse af grundvandsressourcen i oplandet. Side 4/7
3-område, Natura 2000 område og Bilag IV-arter Indenfor 300 m ligger følgende naturområder, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 7 3. Områderne er klassificeret som: Mose, 40 m Syd for boringen Mose, 230 m SydVest for boringen Sø, 280 m SydVest for boringen Mose, 200 m Vest for boringen Mose, 150 m NordVest for boringen Sø, 160 m NordØst for boringen Det er Billund Kommunes vurdering, at der ikke er risiko for at vandindvindingen i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan give anledning til en væsentlig påvirkning af 3 områderne, fordi boringen maksimalt pumper med 5 m³/t og fordi grundvandsstrømningsretningen går øst mod vest, herunder at vandet nedsives vest for boringen. Nærmeste Natura 2000 EF-habitatområde nr. 74 og EF-Fuglebeskyttelsesområde nr. 48, Hedeområder ved Store Råbjerg ligger 3,9 km. øst for den ansøgte boring. Der er ikke foretaget beregning af grundvandssænkningen indenfor området grundet afstanden mellem den aktuelle boring og Natura 2000 området. Det er Billund Kommunes vurdering, at Natura 2000 området, som levested for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV, ikke forringes af vandindvindingen fra den aktuelle boring. Den spidssnudet frø, der er omfattet af EF-Habitatdirektivets Bilag IV, er registreret 3,4 km. sydøst for den ansøgte boring. Der er ikke foretaget beregning af grundvandssænkningen indenfor artens levested på grund af afstanden mellem levestedet og den aktuelle boring. Det er Billund Kommunes vurdering, at området, som levested for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV, ikke forringes af vandindvindingen fra den aktuelle boring. Fredede områder Der er ingen fredede områder indenfor 300 m af boringen. Andre indvindingsinteresser Andre indvindinger som Billund Kommune har kendskab til, ligger mere end 300 m fra placeringen af drikkevandsboringen. Nedsivningsanlæg Der er søgt om at etablere et nyt spildevandsanlæg vest for boringen. Spildevandsanlægget, der skal etableres mindst 75 m fra boringen, ventes ikke at komme til at påvirke boringen grundet grundvandets strømningsretning. 7 LBK nr. 951 af 3. juli 2013. Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, med senere ændringer. Side 5/7
Forurenede arealer m.v. Den ansøgte boringsplacering er beliggende mere end 300 m fra arealer kortlagt efter Jordforureningsloven 8. Vurdering i forhold til VVM-reglerne På baggrund af de ovenstående vurderinger vedr. vandressource og naturbeskyttelsesområder vurderer Billund Kommune, at etablering af en boring ikke er VVMpligtig. Erstatningsregler Billund Kommune kan forlange boringen sløjfet uden erstatning, hvis ovenstående vilkår ikke overholdes, eller hvis undersøgelser viser at indvindingen har betydning for drikkevandsressourcen eller vandføringen i nærliggende vandløb. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede fremgår af 80 i Vandforsyningsloven og 59 og 60 i Planloven. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Du klager via Klageportalen, der ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Bilag Signaturforklaring Oversigtskort med angivelse af boring. Færdigmelding af drikkevandsboring. Kopi af tilladelsen er sendt til: Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Syd, sesyd@sst.dk 8 LBK nr. 1427 af 4. december 2009. Bekendtgørelse af lov om forurenet jord, med senere ændringer. Side 6/7
Signatur forklaring: Ny boring VP I vejl. maks reduktion af vandføring VP I Vandløb Økologiske tilstand Bilag IV arter Natur 2000 Beskyttede natur Jordforurening Spildevandsanlæg Boringer V1 V2 Side 7/7