FØLGEBREV TIL HØRING AF ODDERORDNING

Revidering af Odder-ordningen FØLGEBREV TIL HØRING AF ODDERORDNING Kære foreninger og aftenskoler På mandagens ekstraordinære Børn-, Unge og Kulturudvalgsmøde besluttede udvalget at sende hele forslaget til revideringen af Odderordningen i høring ved områdets aktører. Byrådsservice Rådhusgade 3 8300 Odder Tlf. 8780 3333 www.odder.dk Børn-, Unge og Kulturudvalget har ingen intention om at fjerne foreningernes og aftenskolernes økonomiske grundlag. Samtidig er der dog behov for nytænkning på området, således nye aktiviteter, nye lokaler og nye aktører fremadrettet også kan støttes og understøttes. Børn-, Unge og Kulturudvalget har hørt de bekymringer, som den løbende dialog med aktørerne har givet anledning til. Derfor har udvalget valgt at forlænge høringsfasen frem til den 11. april 2014, således aktørerne har tid og mulighed for at fordybe sig i det nødvendige omfang. Børn-, Unge og Kulturudvalget vil opfordrer til, at foreninger og aftenskoler i høringssvaret giver en tilbagemelding på de forskellige modeller og ikke mindst kombinationen af disse. Som konsekvens af den forlængede høringsfase, har Børn-, Unge og Kulturudvalget til sinds at forlænge den kendte Odderordning til udgangen af 2014. Børn-, Unge- og Kulturudvalget er opmærksom på at forlængelsen af høringsfasen betyder, at der først kan træffes en politisk beslutning om økonomi og en eventuel ny Odderordning august/september 2014 med virkning fra januar 2015. 11-03-2014 Sags Id. 727-2013-30089 Sagsbeh. Anne Bruun Gunnestrup Tlf. 20902301 anne.gunnestrup@odder.dk Dok id. 727-2014-32874 Side 1/2 BUK ser frem til høringssvarene med henblik på en yderligere belysning af sagen. Med venlig hilsen Anne Bonefeld Formand for Børn-, Unge og Kulturudvalget Hvis der er spørgsmål til høringsmaterialet eller beregningerne, kan udviklingskonsulent Anne Bruun Gunnestrup kontaktes på mail: anne.gunnestrup@odder.dk eller tlf.: 2090 2301 Hvis du vil vide mere om Odder Kommune eller benytte muligheden for selvbetjening, så klik ind på www.odder.dk Høringssvar sendes til udviklingskonsulent Malene Lykke Scharling, mail: malene.lykke@odder.dk senest den 11. april 2014. Høringsmaterialet kan desuden findes på: odder.dk. Fanen Borger herefter Kultur og Fritid / Folkeoplysning. Som bilag vedlægges foreningsspecifikke konsekvenser af de fire forskellige modeller præsenteret i sagsfremstillingen: o Oversigt over nuværende lokale- og medlemstilskud

o o o o Model 1: Foreningsspecifikke beregninger på 70% i lokaletilskud samt pointsystem (medlemstilskud) på 800.000 kr. Model 2: Foreningsspecifikke beregninger på 75% i lokaletilskud samt pointsystem (medlemstilskud) på 700.000 kr. Model 3: Foreningsspecifikke beregninger på 80% i lokaletilskud samt den aktuelle fordeling af medlemstilskud. Model 4: Foreningsspecifikke beregninger på 85% i lokaletilskud samt den aktuelle fordeling af medlemstilskud. Side 2/2

1. Revidering af Odderordningen Doknr.: 727-2014-31246 Sagsnr.: 727-2013-30089 Åbent Fmd. init.: Resume På baggrund af øget pres på budgetrammen på folkeoplysningsområdet og nye tendenser i foreningslivet, er der igangsat en større revidering af Odderordningen. Hensigten er at fremtidssikre Odderordningen budgetmæssigt og understøtte foreningernes tilpasning til nye samfundstendenser. I processen hidtil har BUK afholdt to temamøder suppleret af dialog med de fire råd samt foreningerne om forskellige mulige scenarier for en ny Odderordning. På den baggrund har forvaltningen udarbejdet forslag til en ny model, som foreligges BUK med henblik på at sende den i en formel høringsproces ved områdets aktører. På baggrund af høringssvarene genoptager BUK sagen i april mhp. endelig indstilling til en fremtidig Odderordning. Baggrund for sagen Efter i flere år at have haft overskud på lokaletilskud, er der nu et aktivitetsniveau i de eksisterende foreninger, der udfyldte budgetrammen i 2013. Desuden er der kommet ansøgninger om nye aktiviteter, nye lokaler og fra nye aktører, der ikke kan finansieres inden for den eksisterende budgetramme. Forvaltningens bemærkninger Tendenser i foreningslivet Samtidig med, at der opleves et øget udgiftspres, undergår foreningslivet i disse år store forandringer. I forbindelse med arbejdet med formuleringen af en ny Politik for folkeoplysning, blev foreningernes behov for at tilpasse og udvikle sig italesat, så de fortsat kan leve op til de krav og forventninger, som de nutidige foreningsmedlemmer stiller. Samtidig italesatte foreningerne, at de stadig varetager den klassiske rolle som medvirkende til at styrke demokratiske værdier i samfundet. Det står også klart, at foreningerne stadig spiller en stor rolle for børn og unge, som et sted, der giver identitet og kan levere et stabilt socialt fællesskab i et liv, der ellers opleves som hektisk og foranderligt. Foreningsmedlemmer i dag søger det foreningsliv, som er uforpligtende og har en løs struktur i højere grad end tidligere, mens den klassiske struktur med generalforsamlinger, udvalgsarbejde og faste mødedage er på retur. Tilknytningen til foreningerne har ændret sig på en sådan måde, at medlemmernes tilgang til foreningerne er blevet mere fleksibel. Mange både unge, voksne og ældre ønsker løbende at prøve forskellige ting af og skifter derfor mellem forskellige foreninger og foreningsaktiviteter. Måden, hvorpå kommunen yder tilskud til frivillige foreninger, er reguleret i Odderordningen, som i vid udstrækning er formuleret på baggrund af Folkeoplysningsloven. Loven giver mulighed for et vist lokalt handle- og prioriteringsrum, således at den enkelte kommune kan vælge at prioritere

tilskud til eksempelvis børn, unge og voksne forskelligt, vælge en incitamentsstruktur, der tilgodeser aktiviteter med flere deltagere frem for færre, eller arbejde med lokale indsatsområder. Det er således her kommunen kan justere på, hvordan tilskudsmidlerne fordeles til foreningerne. Odderordningen revideres og godkendes af Byrådet én gang årligt. I de senere år har revideringen bestået af mindre takstjusteringer. Mere konkret har foreningerne efterspurgt en overordnet drøftelse af, om de opstillede kriterier i Odderordningen er tidssvarende. Både i forhold til en udvikling der går i retning af medlemmernes og foreningernes behov for mere fleksibilitet, fx udtrykker foreninger ønske om større fleksibilitet med haltider. Men foreningerne stiller også skarpt på incitamentsstrukturerne i Odderordningen, eksempelvis efterspørger de en tilskudsmodel, der tilgodeser aktiviteter med flere deltagere frem for færre. Revideringen skal både medvirke til, at foreningerne kan tilpasse sig nye tider og dermed fremtidssikre sig selv, men den skal også sikre et økonomisk råderum indenfor budgetrammen til uafvendelige ansøgninger om støtte. Der foreligger nye ansøgninger med en varig årlig udgift på ca. 264.000 kr. Såfremt ansøgningerne om foreningsfitness og benyttelse af Vandhalla imødekommes, danner disse sager præcedens for at tilsvarende ansøgere til samme aktivitet eller lokale også skal imødekommes. Forvaltningen har kendskab til, at en række foreninger afventer kommunens stillingtagen mhp. fremsendelse af parallelle ansøgninger. Den årlige varige merudgift til imødekommelse af disse ansøgninger vil således blive væsentlig større end den udgift på ca. 264.000 kr., som de aktuelle ansøgninger giver anledning til. Forvaltningen finder det værd at bemærke, at foreningsfitness er et godt eksempel på, hvordan foreningerne kan imødekomme de nye krav og udfordringer, de stilles for. Foreningsfitness efterspørges både hvad angår indhold og den fleksible form, og må som sådan ses som udtryk for foreningernes tilpasning til nye tider. Kasper Lund Kirkegaard, forskningsansvarlig ved Dansk Idrætsforbund, peger på, at foreningerne favner en stadig mindre del af de idrætsaktive borgere og deres idrætsvaner, idet flere og flere søger motionsformer, der ikke er organiserede eller selvorganiserede. Foreningsidrættens andel af de idrætsaktive er således skrumpet de seneste år, hvilket vil sige, at støtten via Odderordningen anvendes på en stadig mindre del af borgerne. På baggrund af denne udvikling, er det forvaltningens forventning, at der fremadrettet vil komme et øget pres om økonomisk støtte fra nye foreningsaktiviteter, som favner disse brugeres behov, og derfor er det nødvendigt, at der skabes et økonomisk rum til at imødekomme dette. Budgettet for lokaletilskud i 2013 blev anvendt fuldt ud. Det betyder, at imødekommelse af kendte ansøgninger medfører varige merudgifter, der under den nuværende Odderordning fordrer en budgetudvidelse fra 2014 og frem. En del af arbejdet med revision af Odderordningen handler netop om nærmere analyse af mulighederne for at omprioritere i den eksisterende tilskudsfordeling indenfor den aktuelle budgetramme.

Revidering af Odderordningen Processen blev tilrettelagt ud fra et ønske om en bred, inddragende og dynamisk proces. Med udgangspunkt i en række scenarier (se bilag 1) arbejdede forvaltningen med flere forskellige mulige modeller for en ny ordning. Scenarierne er blevet behandlet to gange på temamøder i BUK, på dialogmøde med FOU udvalget og de fire råd, samt på fritids- og kulturkonferencen med alle foreningerne og aftenskolerne. Scenarierne er løbende blevet tilrettet på baggrund af de kommentarer og bemærkninger, der har været undervejs. Scenarierne pegede på mulige prioriteringer og retninger for en fremtidig tilskudsmodel. Formålet med disse var, at synliggøre mulighederne for politisk prioriteringer for området samt at strukturere og rammesætte inddragelsen og drøftelserne med foreningslivet. Revideringen har taget udgangspunkt i en række grundprincipper, som foreningerne og BUK igennem 2013 og 2014 løbende har italesat ønsker om: - Gennemsigtighed i støttemulighederne for alle interessenter - Nye tendenser og udvikling af foreningerne og aftenskolerne - Enkelthed i tilskudsmodellen - Fra økonomisk straf til belønning af ønsket aktivitet - Faste basissatser, der giver foreningerne mulighed for planlægning På baggrund af processen er der valgt tre scenarier vedrørende foreningerne samt to vedrørende aftenskolerne, hvor opmærksomheden primært har været samlet. De valgte scenarier er følgende: Scenarie 1: Basismodel for lokaletilskud Med udgangspunkt i ønsket om, at revideringen af Odderordningen skal forenkle tilskudsmodellen og give gennemsigtighed i støttemulighederne for alle interessenter samt komme bredden til gode, foreslås en basismodel, hvor der gives faste procentsatser i lokaletilskud til medlemmer under 25 år (U25) og over 25 år (O25 år). Basismodellen vedrører kun lokaletilskuddet. U25 x 6 timer pr. medlem til en procentsats fastsat mellem 70-85 pct. i lokaletilskud O25 x 4 timer til 25 pct. i lokaletilskud Unge under 25 år får således lokaletilskud til de første seks timer til en procentsats fastsat mellem 70-85 pct. Timer, der bruges herudover, gives der ikke lokaletilskud til. Voksne over 25 år får lokaletilskud på 25 pct. til de første fire timer pr. medlem. Timer, der bruges herudover, gives der ikke lokaletilskud til. Med basismodellen er der lagt op til en bred fordeling af finansieringsbyrden ved at frigøre midler til nye aktører, aktiviteter og lokaler samt politisk prioriterede indsatsområder, hvor midler tilbageføres til foreningerne indenfor den eksisterende budgetramme. De foreninger, der vil opleve den største støttereduktion, er de foreninger, der har mange timer ud over det, der fremadrettet gives støtte til. Præcis som i dag indeholder basismodellen et maksimalt antal støttetimer pr. medlem under 25 år. Hensigten er netop at imødekomme såvel et politisk ønske som et forenings ønske om at støtte bredden frem for eliten. Forespurgt har foreningerne givet udtryk for, at de seks timer er en passende afgrænsning af breddeaktiviteten for børn og unge. Yderligere indeholder basismodellen en fast procentsats for voksne over 25 år på 25 pct. af lokaleudgifterne i maksimalt 4 timer pr. medlem. Denne procentsats og prioritering af børn og

unge frem for voksne er valgt for at imødekomme et ønske om, at voksnes aktiviteter fremadrettet fortsat støttes, men at finansieringsbyrden ved revisionen rammer børn og unge aktiviteter mindst muligt. Prioriteringen af børn og unge aktiviteter harmonere med Folkeoplysningslovens formål, der netop er økonomisk støtte til børn og unges fritidsaktiviteter, og derfor finder forvaltningen det rimeligt med en differentiering af tilskudsprocenten for medlemmer under og over 25 år. Scenarie 2: Pointsystem for medlemstilskud Formålet med at knytte medlemstilskud op på et pointsystem er at opprioritere nogle aldersgrupper under 25 år. Pointsystemet skal styrke foreningernes incitament til at arbejde med én af de to tilgange: 1) Fastholdelse af eksisterende medlemmer 2) Rekruttering af nye medlemmer Forvaltningen foreslår følgende pointsystem: 0-12 år: 6 point pr. medlem 13 18 år: 10 point pr. medlem 19-24 år: 3 point pr. medlem Pointene omregnes til et beløb pr. medlem, der er afhængig af det samlede antal medlemmer under 25 år i Odder Kommune, men den procentvise fordeling fastlægges i Odderordningen. Pointsystemet fastlægges i forbindelse med den årlige revision af Odderordningen. Med pointsystemet opnås en mere dynamisk model, der fremmer politisk involvering og stillingtagen til aktuel og ønsket udvikling på området ift. medlemsudviklingen. Forvaltningen foreslår et fælles pointsystem gældende for alle foreninger i Odder Kommune. De større nuancer, der kan være mellem foreninger og mellem land og by, kan støttes via indsatsområderne, men kan på et senere tidspunkt blive en del af pointsystemet i forbindelse med den årlige revision af Odderordningen, hvis det politisk vurderes gavnligt. I lyset af BUKs tilbagemeldinger, foreslår forvaltningen et pointsystem med fokus på fastholdelse af unge medlemmer mellem 13 18 år, da der her er en tendens til, at netop den aldersgruppe er svær at fastholde. Scenarie 3: Indsatsområder Dette scenarie tager udgangspunkt i politisk prioriterede indsatsområder, der kan fastlægges alt efter, hvilke politiske ønsker, der er til foreningernes udvikling. Indsatsområderne foreslås at have længerevarende karakter i 2-3 år. Områderne fastlægges med den årlige revision af ordningen. Indsatsområderne kunne være 2-3 af følgende: 1) Overgangsordning mellem ny og gammel ordning 2) Nytænkning af aktiviteter i foreningerne 3) At få socialt udsatte børn og unge ind i eksisterende aktiviteter 4) At skabe grundlag for multiaktivitet for løst tilknyttede

5) Mulighed for tilskud til uddannelse af frivillige ledere eller til efteruddannelse i små foreninger 6) Belønning af 60+ frivillige i foreningerne Indsatsområderne honoreres via en indsatspulje. Når der politisk er fastlagt økonomi og hovedsigte med indsatsområderne, udmøntes disse i tæt samarbejde med de fire råd. Foreningsfitness udfordrer både det nuværende budget samt områdets lovgivning, der kobler antal aktivitetstimer med lokaletilskud, samt at antal deltagere skal stå i rimeligt forhold til aktiviteten for at være støtteberettiget. Foreningsfitness tilbyder netop en fleksibel træningsform med lange åbningstider og få brugere pr. time. Andre kommuner anbefaler en beregningsmodel, hvor foreningsfitness støttes med lokaletilskud pr. holdtime med minimum 8 deltagere pr. hold. Antal medlemmer pr. hold er behæftet med en vis usikkerhed, da der ikke er entydige erfaringer med foreningsfitness i andre kommuner. Derfor anbefales antallet pr. hold evalueret i forbindelse med den årlige revision af Odderordningen på baggrund af konkrete indsamlede erfaringer. Yderligere er der såvel et politisk som et foreningsønske om, at der stilles krav til foreningsbegrebets udfoldelse ift. deltagelse, aktivitet og demokrati. Det vil sige, at foreningerne agerer som foreninger, og laver andre sociale aktiviteter end blot træning. Fokus skal også holdes på fællesskabet ved at være i en forening og den identitetsdannelse, der også er knyttet til at være i en forening, hvor børn og unge kan opleve et stærkt tilhørsforhold. Derudover er valgt to scenarier vedrørende aftenskolerne. Da Odder Kommune allerede giver lovens minimums støttesatser til aftenskolerne, er der ikke mulighed for at frigøre beløb på området udover eventuelle tilbageløbsmidler. Scenarie 7: Indsatsområder Parallelt med foreningsscenarierne foreslår forvaltningen, at der arbejdes med politisk prioriterede indsatsområder, der fastlægges efter hvilke politiske ønsker samt samfundstendenser, man ønsker aftenskolerne opprioriterer. Lovgivningen giver mulighed for differentiering af tilskuddet, således prioriterede emner og fag støttes med større tilskud end andre områder. Indsatsområder kunne se ud som følgende: 1) IT-kurser for eksempelvis til ældre borgere 2) Nytænkning af aktiviteter Indsatsområderne honoreres via en indsatspulje, hvor indsatserne finansieres via tilbageløbsmidlerne, samt at aktiviteterne holdes på nuværende niveau. Scenarie 8: Lige vilkår for bevægelsesaktiviteter Andre kommuner udfordres i disse år af en tendens til, at aftenskolerne og foreningerne bevæger sig ind på, hvad der traditionelt har været hinandens områder, og det skaber gensidig usikkerhed og støttemæssig uigennemsigtighed. Med henblik på at bevare gennemsigtigheden jf.

grundprincipperne i ordningen, samt at skabe lige vilkår, foreslår forvaltningen, at alle bevægelsesaktiviteter sidestilles uafhængigt om det er i aftenskole- eller foreningsregi. Handicapundervisning bibeholder den nuværende status jf. lovgivningen. På foreningsområdet under et, vil et lokaletilskud med udgangspunkt i basismodellen på mellem 70 og 85 procent frigøre nedenstående beløb: 70 pct. lokaletilskud -> ca. 1 mio. kr. 75 pct. lokaletilskud -> ca. 800.000 kr. 80 pct. lokale tilskud -> ca. 580.000 kr. Ny 85 pct. lokaletilskud -> ca. 360.000 kr. (med fast tilskud på 25 pct. til voksne i max 4 timer) I modellerne med 70 og 75 pct. lokaletilskud, foreslår forvaltningen, at der omplaceres henholdsvis 300.000 kr. og 200.000 kr. årligt til medlemstilskuddet, hvor budgettet aktuelt er 500.000 kr. Dermed tilgodeses foreninger med mange børn og unge i langt højere grad end i dag, ligesom de foreninger, med mange timer udover de max. 6 timer, der taber mest på basismodellen, vil genvinde noget af det tabte lokaletilskud på medlemstilskuddet. Samtidig foreslår forvaltningen, at der afsættes 100.000 200.000 kr. til indsatsområderne. Modellen med udgangspunkt i 80 pct. lokaletilskud levner ikke plads til at forhøje medlemstilskuddet til børn og unge, som de to foregående modeller. En ny model med 85 pct. skaber ikke det økonomiske råderum til nye ansøgninger, som der er behov for. Ej heller skabes råderum til den fremadrettede udvikling på området, og derfor kan forvaltningen ikke anbefale denne model. Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. Ifølge den aktuelle BUK beslutning (august 2013), skal den nye Odderordning træde i kraft med virkning fra sommeren 2014. I erkendelse af, at forvaltningen ikke kan levere en foreningsspecifik beregning af modellernes økonomiske konsekvenser på nuværende tidspunkt det har desværre ikke været muligt at indhente de nødvendige medlemstal fra alle kommunens foreninger samt at flere foreninger forståeligt efterspørger en økonomisk afklaring nu, foreslås en overgangsordning, hvor de 300.000 kr. bevilliget på budgettet for 2014, anvendes til at forlænge den nuværende Odderordning året ud, således en ny ordning først træder i kraft januar 2015. Det vil øge foreningernes tilpasningstid, velvidende at de her i foråret fastlægger budget for 2014/2015. Således vil der også kunne gives en tilbagemelding til de nye aktiviteter, inden efterårssæsonen går i gang. Imødekommelse af de nye ansøgninger om nye aktiviteter i efteråret 2014, fordrer dog, at BUK følger forvaltningens anbefalinger vedr. basismodellen, idet der ellers ikke er økonomisk råderum indenfor budgetrammen til varig finansiering af de nye aktiviteter.

Samlet set foreslår forvaltningen, at BUK med revisionen af Odderordningen beslutter: - At skabe økonomisk råderum til at imødekomme nye aktiviteter, nye lokaler og nye aktører - At vælge en basismodel med enten 70 pct. eller 75 pct. i lokaletilskud - At der i basismodellen på enten 70 pct. eller 75 pct. flyttes 300.000 til 200.000 kr. fra lokaletilskud til medlemstilskuddet - At vælge et pointsystem for medlemstilskud mhp. fastholdelse af unge medlemmer, samt at tilskuddet fordeles med den foreslåede procentvise fordeling blandt aldersgrupperne - At vælge 2-3 længerevarende indsatsområder, der honoreres via en indsatspulje på 200.000 kr. til 100.000 kr. årligt ved hhv. 70 pct. lokaletilskud eller 75 pct. lokaletilskud i basismodellen - At støtte foreningsfitness med lokaletilskud pr. holdtime med minimum 8 deltagere pr. hold - At vælge indsatsområder for aftenskolerne der honoreres via indsatspulje finansieret via. tilbageløbsmidlerne samt at aktivitetsniveauet fastholdes på nuværende niveau - At give lige vilkår for alle bevægelsesaktiviteter - At de 300.000 kr. på budget 2014 anvendes til en overgangsordning, således den nuværende Odderordning forlænges til udgangen af 2014 Forvaltningen indstiller At forslaget til revision af Odderordningen sendes i høring hos områdets aktører jf. den besluttede tidsplan for processen. Bilag Scenariebeskrivelser af Odderordningen 727-2013-142917 Oversigt over frigørelse af lokaletilskudsmidler med nye beregninger 727-2014-31064 Beslutning fra Børn, Unge & Kulturudvalg den 10. marts 2014: Afbud: Ingen Godkendt. Høringsfasen udvides til 11. april 2014, og høringsmaterialet suppleres med foreningsspecifikke beregninger samt aftalt følgebrev, der godkendes endeligt af formanden

Oversigt over nuværende lokale- og medlemstilskud (side 1-2) Nuværende 85%, lokaletilskud Nuværende medlemstilskud I alt Bemærkninger OIGF Atletik og Motion 37.700 1.900 39.600 - Odder Badminton 190.000 8.800 198.800 - Bokseklub 17.500 2.800 20.300 - Bordtennis 38.400 4.500 42.900 - Cykelklub 53.600 12.400 66.000 - Fodbold 163.000 88.900 251.900 - Gymnastik 185.200 29.700 214.900 - Odder Gymnasterne 155.700 9.400 165.100 - Håndbold 745.300 35.100 780.400 - Rugby 3.800 3.800 - Skytteforening 26.400 2.300 28.700 - Svømme- og Polo 687.100 114.400 801.500 - Tennis 36.800 4.400 41.200 - Senioridræt 7.600 7.600 Bowlingklubben PEFT 49.100 49.100 Dykkerklubben Vandhund. 12.500 7.400 Dykkerklubben Vandhund. Svømmehal 43.400 NB: Tallene for vandhundene er lagt 63.300 sammen til en enhed. Gylling Boldklub 63.300 9.500 72.800 Hou Bådelaug 16.000 2.500 18.500 Hou Kajakklub 7.200 900 Hou Kajakklub svømmehal 3.200 NB: Tallene for Hou Kajakklub og Hou Kajakklub svømmehal er lagt 11.300 sammen til en enhed. Hou og Omegns IF 510.700 49.400 560.100 Hundslund IF 273.300 22.100 295.400 Hundslund Tennisklub 300 300 LAVIA 8.700 6.800 LAVIA svømmehal 31.300 NB: Tallene for LAVIA og LAVIA svømmehal er lagt sammen til en 46.800 enhed. Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 1

Odder Billard Klub 12.100 900 13.000 Odder Billedskole 12.200 6.700 18.900 Odder Firma Idræt 34.500 3.200 37.700 Odder Moto Cross 7.000 Odder Roklub 20.800 1.400 29.200 Odder Roklub svømmehal 7.000 7.000 Odder Sh. Karate Do-Kai 5.200 5.200 Odder Taekwondo Klub 1.800 1.800 Pensionisternes Svøm.kl. 52.200 52.200 Randlev-Boulstrup IF 34.600 2.600 37.200 Saxild IF 4.000 3.000 7.000 Torrild Idræts og Borgerforening 3.600 500 4.100 Ørting-Falling U&G Fore. 306.200 17.900 324.100 DDS-Odder 52.200 5.000 57.200 DUI Leg-og-Virke 104.100 11.300 115.400 FDF Odder 154.800 4.900 159.700 FDF Ørting 11.300 3.800 15.100 KFUM Hundslund 7.800 2.300 10.100 De grønne pigespejdere, Odder 61.200 2.300 63.500 Brunhilde MC 1.200 100 1.300 Gylling aktivitetsgrupper 2.800 2.800 O.Civile Hundeførerforening 9.400 1.000 10.400 Odder Garden 39.800 2.700 42.500 Rollespilklubben Kimbri 3.700 3.700 I alt 4.292.000 507.400 4.799.400 Bemærkninger: NB: Tallene for Odder Roklub og Odder Roklub Svømmehal er lagt sammen til en enhed/lokaletilskud er siden reguleret pba. nye tal fra Roklubben Foreningernes medlemstilskud er beregnet pr. aktivitetsmedlem. Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 2

Model 1: Foreningsspecifikke beregninger på 70% i lokaletilskud samt pointsystem (medlemstilskud) på 800.000 kr. (side 3-5) Ny 70%, lokaletilskud Nyt medlemstilskud, 800.000 kr. I alt Ændringer i % ift. oprindelig tilskud Bemærkninger OIGF Atletik og Motion 31.400 3700 35.100-11% - Odder Badminton 155.900 17800 173.700-13% - Bokseklub 14.500 6500 21.000 3% - Bordtennis 31.600 8400 40.000-7% - Cykelklub 48.100 23700 71.800 9% - Fodbold 134.200 139300 273.500 9% - Gymnastik 154.400 74000 228.400 6% - Odder Gymnasterne 100.900 18700 119.600-28% - Håndbold 477.200 48800 526.000-33% - Rugby 4700 4.700 24% - Skytteforening 22.200 5400 27.600-4% - Svømme- og Polo 567.300 96700 664.000-17% - Tennis 30.300 8500 38800-6% - Senioridræt 6.300 6.300-17% Bowlingklubben PEFT 40.500 40.500-18% Dykkerklubben Vandhund. 9.600 4300 Dykkerklubben Vandhund. Svømmehal 35.700 49.600-22% NB: Tallene for vandhundene er lagt sammen til en enhed. Gylling Boldklub 52.100 11300 63.400-13% Hou Bådelaug 13.200 4800 18.000-3% Hou Kajakklub 7.200 1600 Hou Kajakklub svømmehal 2.600 11.400 0,90% NB: Tallene for Hou Kajakklub og Hou Kajakklub svømmehal er lagt sammen til en enhed. Hou og Omegns IF 420.600 92800 513.400-8% Hundslund IF 225.000 43200 268.200-9% Hundslund Tennisklub 800 800 167% LAVIA 7.100 5800 NB: Estimat. LAVIA får pt. medlemstilskud til alle medlem uagtet om de er over 25 år. Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 3

LAVIA svømmehal 25.800 38.700-17% NB: Tallene for LAVIA og LAVIA svømmehal er lagt sammen til en enhed. Odder Billard Klub 11.600 1900 13.500 4% Odder Billedskole 10.000 14600 24.600 30% Estimering - mangler de korrekte medlemstal. Odder Moto Cross 13900 13.900 98% Odder Firma Idræt 42.000 12300 54.300 44% Odder Roklub 19.100 5100 Odder Roklub svømmehal 5.800 30.000 3% NB: Tallene for Odder Roklub og Odder Roklub Svømmehal er lagt sammen til en enhed/lokaletilskud er siden reguleret pba. nye tal fra Roklubben Odder Sh. Karate Do-Kai 10000 10000 92% Odder Taekwondo Klub 4100 4100 128% Pensionisternes Svøm.kl. 43.000 43.000-18% Randlev-Boulstrup IF 30.500 4300 34.800-6% Saxild IF 3.300 6200 9.500 36% Estimering - mangler de korrekte medlemstal. Torrild Idræts og Borgerforening Ørting-Falling U&G Fore. 244.700 27000 271.700-16% DDS-Odder 36.800 9500 46300-19% DUI Leg-og-Virke 84.400 18400 102.800-11% 7.000 400 7.400 80% Estimering - mangler de korrekte medlemstal. FDF Odder. NB: 34.800 8700 43.500-73% Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. FDF Ørting 9.300 7100 16.400 9% KFUM Hundslund 6.400 2600 9.000-11% Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 4

De grønne pigespejdere, 26.300 4300 30.600-52% Odder. NB: Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. Brunhilde MC 3.500 60 3.560 174% Gylling aktivitetsgrupper 7800 7800 179% Estimering - mangler de korrekte medlemstal. O.Civile Hundeførerforening 10.100 1400 11.500 11% Odder Garden. NB: Nye 18.800 5600 24.400-43% lokaler, som ikke er medtaget i beregningen. Rollespilklubben Kimbri 9200 9200 149% I alt 3.261.100 795260 4.056.360 Bemærkninger: Kategori Alder Point Kr. pr. medlem 1 0-12 år 6 127 kr. 2 13-17 år 10 212 kr. 3 18-24 år 3 64 kr. 1 point = 21 kr. Bemærk: Medlemmerne er opgjort som medlemmer og ikke aktivitetsmedlemmer. Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 5

Model 2: Foreningsspecifikke beregninger på 75% i lokaletilskud samt pointsystem (medlemstilskud) på 700.000 kr. (side 6-8) Ændringer i % Nyt medlemstilskud, Ny 75%, lokaletilskud 700.000 kr. I alt ift. oprindelig tilskud Bemærkninger OIGF Atletik og Motion 33.600 3200 36.800-7% - Odder Badminton 166.900 15600 182.500-8% - Bokseklub 15.500 5700 21.200 4% - Bordtennis 33.900 7400 41.300-4% - Cykelklub 50.000 20800 70.800 7% - Fodbold 143.800 121900 265.700 5% - Gymnastik 164.700 64800 229.500 7% - Odder Gymnasterne 108.000 16400 124.400-25% - Håndbold 510.400 42700 553.100-29% - Rugby 4100 4.100 8% - Skytteforening 27.100 4700 31.800 11% - Svømme- og Polo 607.800 84600 692.400-14% - Tennis 32.500 7400 39.900-3% - Senioridræt 6.800 6.800-11% Bowlingklubben PEFT 43.400 43.400-12% Dykkerklubben Vandhund. 10.100 3800 52200 NB: Tallene for vandhundene er -18% lagt sammen til en enhed Dykkerklubben Vandhund. Svømmehal 38.300 Gylling Boldklub 55.800 9900 65.700-10% Hou Bådelaug 14.200 4200 18.400-0,50% Hou Kajakklub 7.600 1400 Hou Kajakklub svømmehal 2.800 11.800 NB: Tallene for Hou Kajakklub og Hou Kajakklub svømmehal er lagt 4% sammen til en enhed. Hou og Omegns IF 450.700 81200 531.900-5% Hundslund IF 241.100 37800 278.900-6% Hundslund Tennisklub 700 700 133% LAVIA 7.600 5100 NB: Estimat. LAVIA får pt. medlemstilskud til alle medlem uagtet om de er over 25 år. Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 6

LAVIA svømmehal 27.600 40.300-14% Odder Billard Klub 12.000 1700 13.700 5% Odder Billedskole 10.800 12800 23.600 25% Odder Firma Idræt 43.500 10800 54.300 44% Odder Moto Cross 12.200 12.200 74% Odder Roklub 19.600 4500 NB: Tallene for LAVIA og LAVIA svømmehal er lagt sammen til en enhed. Estimering - mangler de korrekte medlemstal. Odder Roklub svømmehal 6.200 30.300 NB: Tallene for Odder Roklub og Odder Roklub Svømmehal er lagt sammen til en enhed/lokaletilskud er siden reguleret pba. nye tal fra 4% Roklubben Odder Sh. Karate Do-Kai 8800 8.800 69% Odder Taekwondo Klub 3600 3.600 100% Pensionisternes Svøm.kl. 46.000 46.000-12% Randlev-Boulstrup IF 32.300 3800 36.100-3% Saxild IF 3.500 5400 8.900 Estimering - mangler de korrekte 27% medlemstal. Torrild Idræts og Borgerforening 7.100 300 7.400 Estimering - mangler de korrekte 80% medlemstal. Ørting-Falling U&G Fore. 261.100 23600 284.700-12% DDS-Odder 39.300 8300 47.600-17% DUI Leg-og-Virke 90.000 16100 106.100-8% FDF Odder. NB: Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. 37.200 7600 44.800-72% FDF Ørting 10.000 6300 16.300 8% KFUM Hundslund 6.900 2300 9.200-9% De grønne pigespejdere, Odder. NB: Basismodellen giver 28.100 3800 31.900-50% Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 7

en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. Brunhilde MC 3.500 60 3.560 174% Gylling aktivitetsgrupper 6700 6.700 139% O.Civile Hundeførerforening 10.600 1200 11.800 14% Odder Garden. NB: Nye lokaler, som ikke er medtaget i beregningen. 20.100 4900 25.000-41% Rollespilklubben Kimbri 8100 8.100 119% I alt 3.488.000 696260 4.184.260 Estimering - mangler de korrekte medlemstal. Bemærkninger: Kategori Alder Point Kr. pr. medlem 1 0-12 år 6 111 kr. 2 13-17 år 10 185 kr. 3 18-24 år 3 56 kr. 1 point = 19 kr. Bemærk: Medlemmerne er opgjort som medlemmer og ikke aktivitetsmedlemmer. Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 8

Model 3: Foreningsspecifikke beregninger på 80% i lokaletilskud samt den nuværende fordeling af medlemstilskud. (Side 9-11) Ny 80%, lokaletilskud Nuværende medlemstilskud I alt Ændringer i % Bemærkninger OIGF Atletik og Motion 35.800 1.900 37.700-5% - Odder Badminton 178.000 8.800 186.800-6% - Bokseklub 16.500 2.800 19.300-5% - Bordtennis 36.100 4.500 40.600-5% - Cykelklub 51.800 12.400 64.200-3% - Fodbold 153.400 88.900 242.300-4% - Gymnastik 175.000 29.700 204.700-5% - Odder Gymnasterne 115.300 9.400 124.700-25% - Håndbold 543.600 35.100 578.700-26% - Rugby 3.800 3.800 0 - Skytteforening 24.500 2.300 26.800-7% - Svømme- og Polo 648.300 114.400 762.700-5% - Tennis 34.700 4.400 39.100-5% - Senioridræt 7.200 7.200-5% Bowlingklubben PEFT 46.300 46.300-6% Dykkerklubben Vandhund. 10.600 7.400 58.800-7% Dykkerklubben Vandhund. Svømmehal 40.800 Gylling Boldklub 59.600 9.500 69.100-5% Hou Bådelaug 15.100 2.500 17.600-5% Hou Kajakklub 8.000 900 11.900-5% Hou Kajakklub svømmehal 3.000 Hou og Omegns IF 480.700 49.400 530.100-5% Hundslund IF 257.200 22.100 279.300-6% Hundslund Tennisklub 300 300 0 LAVIA 8.200 6.800 44.400-5% LAVIA svømmehal 29.400 Odder Billard Klub 12.500 900 13.400 3% Odder Billedskole 11.500 6.700 18.200-4% Odder Firma Idræt 45.100 3.200 48.300 28% Odder Moto Cross 7.000 7.000 0 Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 9

Odder Roklub 20.100 1.400 28.100-4% Odder Roklub svømmehal 6.600 Odder Sh. Karate Do-Kai 5.200 5.200 0 Odder Taekwondo Klub 1.800 1.800 0 Pensionisternes Svøm.kl. 49.200 49.200-6% Randlev-Boulstrup IF 34.200 2.600 36.800-1% Saxild IF 3.800 3.000 6.800-2% Torrild Idræts og Borgerforening 7.200 500 7.700 87,80% Ørting-Falling U&G Fore. 277.500 17.900 295.400-8% DDS-Odder 41.800 5.000 46.800-18% DUI Leg-og-Virke 95.700 11.300 107.000-7% FDF Odder. NB: Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. 39.600 4.900 44.500-72% FDF Ørting 10.600 3.800 14.400-5% KFUM Hundslund 7.400 2.300 9.700-4% De grønne pigespejdere, Odder. NB: Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. 30.000 2.300 32.300-49% Brunhilde MC 3.600 100 3.700 184% Gylling aktivitetsgrupper 2.800 2.800 0 O.Civile Hundeførerforening 11.000 1.000 12.000 15% Lokaletilskud er siden reguleret pba. nye tal fra Roklubben Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 10

Odder Garden. NB: Nye lokaler, som ikke er medtaget i beregningen. 21.500 2.700 24.200-43% Rollespilklubben Kimbri. 3.700 3.700-8% I alt 3.708.000 Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 11

Model 4: Foreningsspecifikke beregninger på 85% i lokaletilskud samt den nuværende fordeling af medlemstilskud. (Side 12-14) Ny 85%, lokaletilskud Nuværende medlemstilskud I alt Ændringer i % Bemærkninger OIGF Atletik og Motion 38.000 1.900 39.900 1% - Odder Badminton 189.000 8.800 197.800-1% - Bokseklub 17.600 2.800 20.400-1% - Bordtennis 38.400 4.500 42.900 0 - Cykelklub 53.600 12.400 66.000 0 - Fodbold 163.000 88.900 251.900 0 - Gymnastik 185.200 29.700 214.900 0 - Odder Gymnasterne 122.500 9.400 131.900-20% - Håndbold 576.700 35.100 611.800-22% - Rugby 3.800 3.800 0 - Skytteforening 25.700 2.300 28.000-2% - Svømme- og Polo 688.900 114.400 803.300 0,20% - Tennis 36.800 4.400 41.200 0 - Senioridræt 7.700 7.700 1% Bowlingklubben PEFT 49.200 49.200 0 Dykkerklubben Vandhund. 11.200 7.400 62.000-2% Dykkerklubben Vandhund. Svømmehal 43.400 Gylling Boldklub 63.300 9.500 72.800 0 Hou Bådelaug 16.100 2.500 18.600-1% Hou Kajakklub 8.400 900 12.500 11% Hou Kajakklub svømmehal 3.200 Hou og Omegns IF 511.000 49.400 560.400 0,05% Hundslund IF 273.300 22.100 295.400 0 Hundslund Tennisklub 300 300 0 LAVIA 8.700 6.800 46.800 0 LAVIA svømmehal 31.300 Odder Billard Klub 13.000 900 13.900 7% Odder Billedskole 12.200 6.700 18.900 0 Odder Moto Cross 7.000 7.000 0 Odder Firma Idræt 46.700 3.200 49.900 32% Odder Roklub 20.600 1.400 29.000 0 Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 12

Odder Roklub svømmehal 7.000 Odder Sh. Karate Do-Kai 5.200 5.200 0 Odder Taekwondo Klub 1.800 1.800 0 Pensionisternes Svøm.kl. 52.200 52.200 0 Randlev-Boulstrup IF 36.000 2.600 38.600 4% Saxild IF 4.000 3.000 7.000 0 Torrild Idræts og Borgerforening 7.200 500 7.700 88% Ørting-Falling U&G Fore. 294.000 17.900 311.900-4% DDS-Odder 44.300 5.000 49.300-14% DUI Leg-og-Virke 101.300 11.300 112.600-2% FDF Odder. NB: Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. 42.000 4.900 46.900-71% FDF Ørting 11.300 3.800 15.100 0 KFUM Hundslund 7.800 2.300 10.100 0 De grønne pigespejdere, Odder. NB: Basismodellen giver en teknisk udfordring ift. spejdernes tilskud. Forvaltningen udarbejder en løsning, hvor spejderne oplever en reduktion i lokaletilskud, der forholdsmæssigt svarer til, hvad andre foreninger kommer til at opleve. 32.000 2.300 34.300-46% Brunhilde MC 3.600 100 3.700 184% Gylling aktivitetsgrupper 2.800 2.800 0 O.Civile Hundeførerforening 11.500 1.000 12.500 20% Odder Garden. NB: Nye lokaler, som ikke er medtaget i 22.800 2.700 25.500-40% Lokaletilskud er siden reguleret pba. nye tal fra Roklubben Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 13

beregningen. Rollespilklubben Kimbri 3.700 3.700 0 I alt 3.931.700 Dokumentnr.: 727-2014-34531 side 14