Returadresse Land, By og Kultur Byg og Miljø Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Troldhede Genbrugsplads Industrivej 15, Troldhede 6920 Videbæk Sagsbehandler Gitte Vestergaard Laursen Direkte telefon 99741438 E-post gitte.laursen@rksk.dk Dato 24. maj 2016 Sagsnummer 15-046750 Tilslutningstilladelse Troldhede Genbrugsplads, Industrivej 15, 6920 Videbæk Ringkøbing-Skjern Kommune, Affald og Genbrug, har ansøgt om tilslutning af spildevand fra ovennævnte aktivitet. Ansøgningen er dateret 16. marts 2016, supplerende oplysninger modtaget d. 5. april 2016. 1. Tilladelse til tilslutning af spildevand til offentlig kloaknet Ringkøbing-Skjern Kommune, Byg og Miljø, meddeler hermed tilladelse til at tillede spildevand fra Troldhede Genbrugsplads, Industrivej 15, 6920 Videbæk, til det offentlige kloaknet. Spildevand er i nærværende tilladelse, vand fra: Overfladevand fra haveaffaldspladsen Overfladevand fra containerpladsen Sanitært spildevand fra mandskabsbygningen Tilladelsen gælder for ovennævnte typer spildevand/områder. Tilslutningstilladelsen meddeles efter kapitel 4 i Lov om Miljøbeskyttelse, 28, stk. 3 på de i afsnit 2 nævnte vilkår. I henhold til 30 kan tilsynsmyndigheden påbyde nødvendige forbedringer hvis anlægget ikke fungerer forsvarligt Tilladelsen er givet på baggrund af de oplysninger og vurderinger som er anført i afsnit 3 og 9, samt bilag 1. 2. Vilkår Følgende vilkår skal overholdes for at tilladelsen er gyldig (det er den ansvarlige for driften på ejendommen som tilser dette overholdes): Åbnings- og telefontider Mandag 10.00-17.00 Tirsdag-fredag 10.00-13.30
Generelle forhold 1. Tilladelsen betinges af at ansøgningen og de oplyste forhold er de faktuelle anlægsog driftsforhold. 2. Den ansvarlige for driften af anlægget skal til enhver tid have kendskab til vilkårene i nærværende tilladelse. 3. Der skal forefindes en kopi af tilladelsen på ejendommen, som er let tilgængelig for driftspersonalet. 4. Der må kun tilledes spildevand fra følgende områder/processer: I. Overfladevand fra haveaffaldspladsen II. Overfladevand fra containerpladsen III. Sanitært spildevand fra mandskabsbygningen 5. Før sammenblanding med andre spildevandstyper skal processpildevandet, jfr. vilkår 4, pkt. I og II, passere effektive sandfang, samt en let tilgængelig prøvetagningsbrønd før afledning til offentlig spildevandskloak. 6. Sandfangsbrønde skal inspiceres og vedligeholdes efter behov (tømmes når de er maks. ½ fyldte), dog mindst 1 gang i kvartalet, således at brøndene til enhver tid fungerer optimalt. Tidspunkt for eftersynene og tømninger noteres i logbogen. 7. Prøvetagningsbrønden skal udformes således, at der kan udtages en repræsentativ prøve af spildevandet, det vil sige at prøven skal kunne udtages i fritfaldende vandstråle. 8. Der må ikke kunne ske opstuvning af spildevand, der bevirker at vandet løber utilsigtet til andre systemer eller recipienter. Andre typer spildevand 9. Sanitært spildevand fra mandskabsbygning skal tilkobles fælles kloak. Indretning og drift 10. Haveaffald skal placeres på befæstet areal med afløb til eget sandfang og prøvetagningsbrønd før afløb til spildevandskloak. Al spildevand skal passere sandfang og prøvetagningsbrønd før afledning til spildevandskloak. Se situationsplan/kloakplan i bilag 1 for placering. 11. Containere skal placeres på befæstet areal med afløb til eget sandfang og prøvetagningsbrønd før afløb til spildevandskloak. Jern og metal containeren skal være forsynet med låg og have sump i bunden. Al spildevand skal passere sandfang og prøvetagningsbrønd før afledning til spildevandskloak. Se situationsplan/kloakplan i bilag 1 for placering. 2
Kemiske og fysiske krav 12. Spildevand fra den del af genbrugspladsen hvor der opbevares haveaffald, skal overholde følgende grænseværdier før afledning til spildevandskloak: Stof Kravværdi Kontrolform Analysemetode Prøveantal ph 6,5 9,0 Min./max. DS/EN 287 eller bedre Bundfældeligt stof 50 ml/l Max. DS 233 eller bedre Suspenderet stof 500 mg/l Max. DS/EN 872 eller bedre COD * DS 217 eller bedre BI 5 * DS/EN 1899 eller bedre COD/BI 5 < 3 Max. Total N 50 mg/l Max. DS/EN ISO 11905-1 eller bedre Total P 16 mg/l Max. DS/EN ISO 6878 eller bedre Nitrifikationshæmning ved 200 ml/l <50% <20% vejledende krav Max. ISO 9509: 1989 Max. betyder en maksimal værdi, som ikke må overskrides. *Ingen kravværdi er fastsat så længe COD/BI 5 < 3 gælder. Prøvetagning og analysering 13. Tilsynsmyndigheden fastlægger prøvetagningstidspunktet, dog maksimalt 1 gang årligt, med mindre kravværdierne er overskredet. Ved hver prøvetagning skal der analyseres for alle ovenstående parametre. Der skal udtages 1 prøve som stikprøvekontrol. Første prøvetagning og analysering skal gennemføres inden et år efter ibrugtagning, i forbindelse med en regn episode. 14. Der skal ske prøvetagning og analysering på forlangende af tilsynsmyndigheden. 3
15. Målefrekvensen kan reguleres op eller ned alt afhængig af tilsynsmyndighedens vurdering. 16. Spildevandsprøver prøvetagning og analysering skal foretages af et af DANAK akkrediteret laboratorium/firma, jf. vilkår 12. 17. Kopi af analyserapporten skal hurtigst muligt og senest 1 måned efter prøvetagningen fremsendes til tilsynsmyndigheden. 18. Hvis en analyserapport viser overskridelse af kravværdierne i vilkår 14, skal der sammen med analyserapporten fremsendes en redegørelse for hvordan virksomheden sikrer, at lignende hændelse imødegås. 19. Analysemetoderne anvist i vilkår 12, kan fraviges hvis der sker ændringer begrundet i laboratoriets akkrediteringer og hvis standarderne ændres. Analysemetoden skal accepteres af tilsynsmyndigheden før analysemetoden kan ændres. 20. Udgifter til prøvetagning og analysering jf. vilkår 12-19, afholdes udelukkende af Ringkøbing-Skjern Kommune, Affald og Genbrug. Egenkontrol og uheld 21. Virksomheden skal føre en logbog indeholdende oplysninger om: Dato og kvittering for tømning af sandfang. Dato for inspektion af sandfang. Logbogen skal opbevares tilgængelige for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. 22. Uheld der giver anledning til unormale udledninger skal varsles til Ringkøbing- Skjern Forsyning (telefon 9674 8500) hurtigst muligt. Senest førstkommende hverdag skal tilsynsmyndigheden informeres om uheldet 4
3. Spildevandsteknisk vurdering Nedenfor gennemgås spildevandsforholdene som beskrevet i ansøgningsmaterialet sammen med tilsynsmyndighedens egne vurderinger. 3.1 Spildevand fra pladsen til haveaffaldsopbevaring (regnvand + eventuel perkolat) Alt spildevandet ledes via sandfang og prøvetagningsbrønd til offentlig kloak. Der er ingen direkte udledning til offentlig kloak. 3.1.1 Spildevandets karakteristika Det forventes, at spildevandet indeholder en del organisk materiale, dels opløst og dels som partikler i form af bladstykker mm. Oplaget af haveaffald forventes at kunne optage en vis mængde regnvand, som efterfølgende vil fordampe. I forbindelse med mindre regnbyger forventes det derfor, at der kun dannes en lille mængde spildevand fra området til haveaffald. 3.2 Overfladevand fra containerpladsen (regnvand fra det øvrige areal) Alt spildevandet ledes via sandfang, og prøvetagningsbrønd til offentlig kloak, der er ingen direkte udledning til offentlig kloak. 3.2.1 Spildevandets karakteristika På de øvrige arealer vil der ske oplag af en række forskellige affaldstyper i åbne og lukkede containere, og der vil forekomme kørsel, aflæsning af affald og interne aktiviteter, som transport af containere med affald. Der opstilles en container med låg til jern/metal med en indbygget sump i bunden, og denne affaldsfraktion forventes således ikke at kunne give anledning til forurening. Aktiviteterne på container pladsen forventes således ikke at give anledning til forurening af overfladevandet i højere grad end man må forvente ved almindelig kørsel. 3.3 Spildevandsmængder Mængden af sanitært spildevand er estimeret til 25 m 3. Estimeret årlig spildevandsmængde fra haveaffaldspladsen: Årsnedbør ifølge spildevandsplanen: 825 mm. Reduktionsfaktor ifølge spildevandsplanen: 0,8 Areal der afvandes: 144 m 2. 144 m 2 x 825 mm x 0,8 = 95 m 3 Estimeret årlig spildevandsmængde fra containerpladsen: Årsnedbør ifølge spildevandsplanen: 825 mm. Reduktionsfaktor ifølge spildevandsplanen: 0,8 Areal der afvandes: 1325 m 2. 920 m 2 x 825 mm x 0,8 = 607 m 3 Der er således ikke stillet vilkår til spillevandsmængden, da det er overflade vand. 5
3.4 Generelle kommentarer til vilkårsstillelse Der stilles vilkår til indretning og drift af de ovenfor beskrevne aktiviteter til minimering af eventuel risiko for forurening. Vilkårene skal bl.a. beskytte renseanlæg og kloakledning, samt det omgivende miljø. 3.4.1 Kemi Der er fastsat grænseværdier, for spildevandets indhold af udvalgte stoffer før tilledning til offentlig kloak til Troldhede renseanlæg. Dog skal det nævnes at de grænseværdier der opstilles kan skærpes, hvis renseanlægget har problemer med tilstrækkelig rensning. Grænseværdierne er fastsat til de væsentligste parametre, der kan afvige i forhold til indholdet i almindeligt husspildevand og som derfor kan have en væsentlig betydning for renseanlæggets drift. Vilkår for disse parametre skal være med til at sikre en ordentlig slamkvalitet hos renseanlægget. Metaller Da denne affaldsfraktion opbevares i lukket metalcontainer med sump, er risikoen for tilstedeværelse af væsentligste metaller i spildevandet (cadmium, krom, bly, kobber og zink) reduceret på en sådan vis at det ikke forventes at give anledning til forurening af overfladevandet. 3.4.2 ph Der er valgt at stille vilkår til ph som følger Miljøstyrelsen vejledning for området Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg, nr. 2 2006, således kloaknettet er optimalt beskyttet. 3.4.3 Organisk materiale Der vil blive afledt noget organisk materiale fra oplagsområdet med haveaffald. Det spildevand som generes på haveaffaldspladsen vil bestå af delvist nedbrudt organisk materiale, og koncentrationen af dette kvantificeres ved COD og BI 5. Det er derfor valgt at stille vilkår til de disse parametre. Der er ikke sat kravværdier på COD og BI 5, men forholdet mellem de to må ikke være større end 3. 3.4.4 Total-P og Total-N Der vil blive afledt kvælstof (N) og fosfor (P) fra oplagsområdet med haveaffald. Derfor stilles der vilkår om Total-P og Total-N som analyseparametre, kravværdier sat udfra Naturstyrelsens publikation: Spildevandsudvalget Analyse af forskellige modeller til ændring af spildevandsbetalingsreglerne (2011). 4. Egenkontrol Der stilles egenkontrolvilkår for, at tilsynsmyndigheden har mulighed for at danne sig et indtryk af hvorledes driften foregår og for at virksomheden har fokus på driften af aktiviteterne, der genererer spildevand til det offentlige kloaknet. 6
5. Bemærkninger fra Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S, Spildevand Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S, Spildevand har haft udkast til tilslutningstilladelsen i høring i perioden 9-23 maj 2016 og har i den forbindelse ikke fremsendt bemærkninger. 6. Offentliggørelse og klagevejledning 6.1 Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på kommunens hjemmeside www.rksk.dk under informationer fredag den 27.05.2016. Derudover orienteres en række interessenter direkte, jf. liste over modtagere af kopi af tilladelsen. 6.2 Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over Kommunalbestyrelsens afgørelse. Klageperioden er 4 uger. Eventuel klage over afgørelsen skal indsendes til Klageportalen senest fredag den 24.06.2016 ved kontortids ophør. En klage har ikke opsættende virkning for tilladelsen medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Midtjylland samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens 99-100. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. 7
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 6.3 Retsligprøvelse Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt. 7. Liste over modtagere af kopi af tilladelsen Embedslægeinstitutionen, senord@sst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S, rsforsyning@rsforsyning.dk og giki@rsforsyning.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalforening for Ringkøbing-Skjern Kommune, dnringkoebingskjern-sager@dn.dk Friluftsrådet Midt-Vest, midtvestjylland@friluftsrådet.dk 8. Kvalitetssikring Nærværende tilladelse er kvalitetssikret af: YG. Venlig hilsen Gitte Vestergaard Laursen Land, By og Kultur Byg og Miljø Ringkøbing-Skjern Kommune 8
9. Spildevandsteknisk beskrivelse Bilag 1 Den følgende beskrivelse af spildevandet bygger på virksomhedens oplysninger jævnfør ansøgningsmaterialet og på oplysninger fra tidligere godkendelser mv. Afdelingen for Affald og Genbrug ønsker en bedre udsortering af fraktioner på de små genbrugspladser i kommunen, hvilket kun kan ske ved en øgning af containerkapaciteten til opbevaring af fraktionerne. Det er derfor nødvendigt at øge det befæstede areal til i alt 1064 m2, hvoraf de 144 m2 alene anvendes til opbevaring af haveaffald. Kloaknettet i Troldhede er enkeltstrenget og afvandingen fra pladsen udledes til skelbrønd. Der etableres mandskabsfaciliteter med håndvask og toilet. Afvanding af haveaffaldspladsen afledes gennem prøvetagningsbrønd før det ledes sammen med det sanitære spildevand til skelbrønd. Afvandingen fra containerpladsen ledes gennem prøveudtagningsbrønd inden udledning til skelbrønd. Affald og Genbrug forventer ikke at etablere olieudskiller, men sikre mod uønsket udslip fra containeren med jern/metal ved at opstille en tæt container med sump. De forventede udledningsmængder er som følgende: Containerpladsen: 920 m2, årsnedbør 825 mm, afstrømningsfaktor 0,8 = 607 m3 Haveaffaldspladsen: 144 m2, årsnedbør 825 mm, afstrømningsfaktor 0,8 = 95 m3 Sanitært spildevand fra mandskabsfaciliteter, skønnet 25 m3 9
Figur 1: Ny kloakplan I forbindelse med behandlingen af en sag kan det være nødvendigt, at Kommunen indsamler, behandler og videregiver personoplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har du og andre, der er nævnt i sagen, blandt andet ret til at bede om indsigt i disse oplysninger, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige oplysningerne samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen, og du har altid ret til at udt ale dig. 10