Slangerup Kommune Teknisk Forvaltning Rådhuset Kongensgade 18 3550 Slangerup J.nr. 8-73-21-233-1-02 VM Udledningstilladelse for Slangerup Renseanlæg Indhold Udledningstilladelse for Slangerup Renseanlæg... 1 Tilladelse... 2 Vilkår for tilladelse:... 2 Egenkontrol... 5 Baggrund for krav... 5 Kontroltyper... 7 Opland og belastning... 8 Græse Å og Roskilde Fjord... 9 HUR s vurdering... 9 Amtets vurdering... 10 Bilagsfortegnelse... 10 Amtsgården Kongens Vænge 2 3400 Hillerød Telefon 48 20 50 00 Ma-tor 10-14, fre 10-13 Giro 3 10 47 10 Telefax 48 20 57 99 E-mail tekmil@fa.dk http://www.frederiksborgamt.dk
Tilladelse Vi meddeler hermed tilladelse til udledning af spildevand fra Slangerup Renseanlæg til Græse Å via udløb nr. U1. Tilladelsen gives i.h.t. Miljøbeskyttelsesloven 28. Tilladelsen træder i kraft den 1. juni 2004 og erstatter den tidligere tilladelse fra 1. januar 2001. Første kontrolperiode er kalenderåret 2005. Tilladelsen kan i.h.t. Miljøbeskyttelsesloven 30 revideres, når Frederiksborg Amt finder det nødvendigt. Vilkår for tilladelse: Vilkår for tilladelse nr. Vilkår Baggrund 1 Tilladelsen gælder udledning af renset spildevand fra Slangerup Renseanlæg, matr. nr. 6ba Slangerup by, Slangerup til Græse Å via U1 2 Anlægget skal drives på grundlag af de forudsætninger for belastning, som er angivet i ansøgningen fra den 4. april 2003 Belastning 3 Renseanlægget behandler spildevand fra de oplande, som er opført i tabellen på side 8. Oplandet omfatter147,2 ha fælleskloakeret og 293,6 ha separatkloakeret. 4 Den maksimale teoretiske belastning af renseanlægget er 12.677 PE jf. på tabellen side 8 5 Mængden af indsivningsvand * til kloaknettet skal reduceres mest muligt Indretning 6 Indløb og udløb skal være indrettet således, at der kan udtages repræsentative prøver af spildevandet. Indløbsprøver tages efter rist men før sandfang. Udløbsprøver tages efter sidste beluftning. 7 Udløbet skal være forsynet med en flowmåler, der styrer udtagning af flowproportionale afløbsprøver 8 Overløbet skal være indrettet, så alt vand passerer bassin, rist og skumbræt inden udledning 9 Olie- og kemikalieprodukter samt affald skal opbevares forsvarligt. Opbevaring skal ske under tag og over tæt bund uden afløb eventuelt med mulighed for at opsamle spild Drift 10 Driften af anlægget skal overvåges via on-linemålinger af væsentlige driftsparametre (SRO). 11 Døgnets nedbør skal registreres J.nr. 8-73-21-233-1-02 2
Vilkår for tilladelse nr. Vilkår 12 Flowmåleren skal kontrolleres mindst én gang årligt. Dokumentation for kontrollen skal opbevares på renseanlægget og forevises amtet på forlangende. 13 Ilt-måleren skal løbende renses, kalibreres og vedligeholdes efter leverandørens anvisning. Journal 14 Der skal føres driftsjournal over væsentlige driftsparametre, døgnets nedbør samt antal og varighed af overløb. Journalen skal opbevares i 2 år og forevises amtet på forlangende 15 Der skal føres journal over kalibrering af ilt- og flowmåler. Journalen skal opbevares i 2 år og forevises amtet på forlangende. Egenkontrol 16 Ud over SRO-målingerne skal der føres egenkontrol med indløb og udløb. Kontrollen skal ske i.h.t. skemaet på side 5 : Egenkontrol 17 Senest den 1. december hvert år skal der foreligge en plan for prøveudtagningen det følgende kalenderår. Prøvetagningen fordeles jævnt over året og alle ugens dage. Planen skal godkendes af amtet 18 Planlagte prøver skal udtages og analyseres uanset eventuelle forstyrrelser i driften. 19 Hvis prøvetagningen mislykkedes skal det meddeles amtet straks med angivelse af årsag og ny prøvedato. 20 Senest den 1. december hvert år skal det meddeles amtet hvilket analyselaboratorium, der skal lave analyserne det kommende år. 21 Udtagningen af udløbsprøver skal ske som flowproportionale døgnprøver. Udtagning af indløbsprøver skal ske som tids- eller flowproportionale prøver. Prøverne udtages i.h.t. Teknisk anvisning for prøvetagning på kommunale renseanlæg i Frederiksborg Amt. Nedbøren i prøvetagningsdøgnet skal påføres analyseblanketten. 22 Afløbsprøver skal opbevares på køl under udtagning og transport, når udetemperaturen er over 4 o C. Det skal tilstræbes, at temperaturen holdes i intervallet 0-4 o C. 23 De udtagne ind- og udløbsprøver skal analyseres på akkrediteret laboratorium (jf. bek nr. 637 af 30. juni 1997 om kvalitetskrav til miljømålinger.) 24 Prøverne skal analyseres for de parametre der er anført i skemaet på side 5: Egenkontrol J.nr. 8-73-21-233-1-02 3
Vilkår for tilladelse nr. Vilkår 25 Alle analyseblanketter skal sendes pr. post eller e-mail til amtet senest 14 dage efter hver prøvetagning. Desuden skal analysedata sendes elektronisk til amtet i STANDAT format hver måned Krav 26 Egenkontrolprøverne skal overholde de krav, der er anført i skemaet på side 5: Egenkontrol 27 Overholdelsen af tilstandskrav og transportkrav opgøres i.h.t. DS 2399 eller gældende standard. Kontrolperioden er et år og gøres op for hvert kalenderår. 28 Overholdelsen af maksimalværdier og minimalværdier opgøres løbende for hver enkelt måling og analyse. 29 Ilt og flow måles kontinuert og automatisk på renseanlægget. Eventuelle overskridelser af kravværdierne til Ilt eller flow skal meddeles til Frederiksborg Amt omgående og senest den følgende arbejdsdag. 30 Udledningen må ikke give anledning til slam eller ristestof i Græse Å. 31 Udledning af tungmetaller, særligt skadelige stoffer m.v. må ikke overstige de grænseværdier og retningslinjer der er anført i Miljøstyrelsens bekendtgørelse 921 af 8. oktober 1996 Øvrige vilkår 32 Der skal foreligge en beredskabsplan som beskriver hvordan anlægget, kloaknet og overløb er overvåget og hvad personalet skal gøre i tilfælde af forurening, ledningsbrud, uheld, forgiftning, strømsvigt og ekstreme regnhændelser. Personalet skal være bekendt med planen, der løbende skal holdes ajour. 33 Amtet skal omgående underrettes i tilfælde af driftsforstyrrelser, spild eller uheld, som kan have en væsentlig skadelig virkning på miljøet. Amtet kan kontaktes på telefon 4820 5000 eller e-mail spildevand@fa.dk 34 Amtet kan ved forstyrrelser i driften og uheld forlange at der udtages og analyseres ekstra prøver, indtil normale forhold er genetableret 35 En opgørelse af indsivningsvandmængden * (jf. vilkår 5) samt en redegørelse for tiltag til nedbringelse af indsivningsvandmængden skal sendes til amtet hvert år inden den 1. december * Indsivningsvand defineres som alt vand, der ikke er spildevand eller regnvand fra befæstede fælleskloakerede arealer. Det kan f.eks. være fejltilkoblet regnvand, drænvand eller indsivende grundvand. J.nr. 8-73-21-233-1-02 4
Egenkontrol Parameter Krav Flow (m 3 /h) Flow (m 3 /døgn) Kontrol Type 440 TR Vejledende Krav 3100 TR Vejledende Krav Analyse Metode Kontrol Periode Antal Udløbs- Prøver Automatisk Løbende Kontinuert Automatisk Løbende Antal Indløbs- Prøver Ilt 5 MIN Automatisk Løbende Kontinuert Ilt døgnmiddel 8 MIN Automatisk Løbende PH 6 MIN Feltprøve 1/1-31/12 12 PH 9 MAX Feltprøve 1/1-31/12 COD 75 TR DS 217 1/1-31/12 12 12 BI 5 (modif.) 6 TI DS/EN 1/1-31/12 12 12 1899-2 BI 5 (modif.) 15 MAX DS/EN 1899-2 Løbende TOT-N 5 TR DS/EN ISO 1/1-31/12 11905-12 12 1:1998 NH 3 -N 1 TI DS 224 1/5-31/10 I alt 12 pr. NH 3 -N 3 TI DS 224 1/1-31/12 år - heraf NH 3 -N 8 MAKS DS 224 Løbende 7 om sommeren TOT-P SS 0,5 TR DS 292 1/1-31/12 12 12 10 TI DS/EN 872 1/1-31/12 12 Baggrund for krav Ovennævnte krav til udløbet er fastsat på baggrund af vejledende værdier i spildevandsbekendtgørelsen og fiskevandsdirektivet (EU direktiv af 18. juli 1978 om kvaliteten af ferskvand, der kræver beskyttelse eller forbedring for at være egnet til at fisk kan leve deri). Derudover henvises til Miljøklagenævnets afgørelse fra 15. maj 1998 vedrørende BI 5 og NH 3 -N. J.nr. 8-73-21-233-1-02 5
Fiskevandsdirektivet finder ikke direkte anvendelse på spildevand, men da spildevandstilledningen fra Slangerup Renseanlæg til Græse Å i sommerperioden fordobler åens vandføring, er fortyndingen af spildevandet meget lille. Amtet vurderer derfor, at kravene kan fastsættes med udgangspunkt i direktivets anbefalinger. Flow: Der er fastsat vejledende krav til udledning pr. time og pr. døgn. Formålet er at beskytte Græse Å, som rent hydraulisk set er hårdt belastet. Kravet er fastsat ud fra den godkendte kapacitet af anlægget på 12.000 PE. Flowet skal måles kontinuert. Ilt: Der sættes altid krav til iltindholdet ved udledning af spildevand til målsatte vandløb. Fiskevandsdirektivet foreskriver et minimumskrav på 5 mg/l og desuden at der i 50% af tiden skal være mindst 8 mg/l. På den baggrund kræves, at iltindholdet måles kontinuert i udløbet og at døgnmiddelværdien beregnes på baggrund af målingerne. Målingerne skal kontinuert overholde kravværdierne i ovenstående skema. Overskridelser skal meddeles amtet omgående og senest følgende arbejdsdag. ph: Der er sættes krav til ph ved udledning af spildevand til målsatte vandløb. Miljøstyrelsen anbefaler vejledende en ph-værdi mellem 6 og 9. Resultaterne af målingerne sendes løbende til amtet. Kravoverholdelsen kontrolleres ud fra den enkelte måling. COD (Kemisk iltforbrug): Kravet til COD i udløbet fastsættes på baggrund af spildevandsbekendtgørelsen 19. Resultater af analyserne sendes løbende til amtet. Kravoverholdelsen gøres op årligt i.h.t. DS 2399. Der er ikke noget krav til COD i indløbet. Størrelsen skal imidlertid måles m.h.p. at beregne den aktuelle belastning af renseanlægget, jf vilkår 4. Resultater af analyserne sendes løbende til amtet. BI 5 (Biologisk iltforbrug): Kravet til BI 5 i udløbet fastsættes ud fra hensynet til Græse Å med henvisning til Miljøklagenævnets afgørelse fra 15. maj 1998 til 6 mg/l som tilstandskrav. Da forhøjede værdier af BI 5 kan give akutte iltsvindsproblemer i vandløbet fastsættes desuden en maksimalværdi på 15 mg/l. Overholdelsen af tilstandskravet opgøres årligt i.h.t. DS 2399. Overholdelsen af makskravet kontrolleres ud fra den enkelte analyse. Der er ikke noget krav til BI 5 i indløbet. Størrelsen skal imidlertid måles m.h.p. at beregne den aktuelle belastning af renseanlægget, jf vilkår 4. Resultater af analyserne sendes løbende til amtet. TOT-N (Total kvælstof): Spildevandsbekendtgørelsen fastsætter maksimalt 8 mg TOT-N/l. I.h.t. regionplan 2001 skal der ske en reduktion af belastningen med kvælstof til Roskilde Fjord. Den hidtidige drift af anlægget har vist, at en lavere kravværdi sagtens kan overholdes. Med baggrund i regionplanen og erfaringerne fra den hidtidige drift fastsættes et transportkrav på 5 mg TOT-N/l. Overholdelsen af transportkravet kontrolleres ved kontrolperiodens udløb. J.nr. 8-73-21-233-1-02 6
Der er ikke noget krav til TOT-N i indløbet. Størrelsen skal imidlertid måles m.h.p. at beregne den aktuelle belastning af renseanlægget, jf vilkår 4. Resultaterne af analyserne sendes løbende til amtet. NH 3 -N (Ammoniak og ammonium): Ammoniak er giftigt for fisk og følsomheden i er større om sommeren. Renseanlæg har sværere ved at nedbringe indholdet af NH 3 -N om vinteren, hvor nitrifikationen er hæmmet af den lave temperatur. På den baggrund sættes et årstidsdifferentieret tilstandskrav samt et maksimalkrav til indholdet af NH 3 -N i udløbet. Der henvises til Miljøklagenævntes afgørelse fra 15. maj 1998. Resultater af analyserne sendes løbende til amtet. Eventuelle overskridelser af makskravet kontrolleres ud fra den enkelte analyse, mens tilstandskravene kontrolleres ved kontrolperiodens udløb. Såfremt temperaturen I udløbet har været under 7 o C i de foregående 14 dage, kan der i særlige tilfælde ses bort fra enkelte analyseresultater, når kravoverholdelsen af NH 3 -N skal vurderes. TOTAL-P (Total fosfor): Oplysninger fra 2002 indikerer, at den sydlige del af Roskilde fjord er fosforbegrænset i en del af året. Udledningen af fosfor kan reguleres ved tilsætning af fældningskemikalie og har hidtil ligget omkring 0,3 mg/l i udløbet fra Slangerup Renseanlæg. På den baggrund sættes et transportkrav til koncentrationen af fosfor i udledningen på 0,5 mg/l. Kravet er baseret på, at det vejledende krav til flow overholdes. Overholdelsen kontrolleres årligt på baggrund af analyserne, som løbende sendes til amtet. Der er ikke noget krav til TOT-P i indløbet. Størrelsen skal imidlertid måles m.h.p. at beregne den aktuelle belastning af renseanlægget, jf vilkår 4. SS (Suspenderet stof): Suspenderet stof vil være delvist organisk og dermed iltforbrugende. På den baggrund sættes et tilstandskrav. Resultater af analyserne sendes løbende til amtet. Tilstandskravet kontrolleres ved kontrolperiodens udløb i.h.t. DS 2399. Kontroltyper TR: TI: MAKS: MIN: Vejledende: Transportkontrol efter Dansk Standard, DS 2399 opgøres ved kontrolperiodens slutning (årligt) Tilstandskontrol efter Dansk Standard, DS 2399 opgøres ved kontrolperiodens slutning (årligt) Maksimalværdi, som ikke må overskrides opgøres løbende Minimumsværdi, som ikke må underskrides opgøres løbende Overskridelse af vejledende krav vil ikke blive håndhævet. Overskridelser kan resultere i, at udledningstilladelsen revideres. J.nr. 8-73-21-233-1-02 7
Opland og belastning Renseanlægget skal behandle spildevand fra en lang række kloakoplande. I nedenstående tabel ses de oplande som er tilsluttet og forventes tilsluttet til renseanlægget i planperioden. Sidstnævnte er opført med kursiv. Oplysningerne stammer fra spildevandsplan 2001-2012 samt brev fra Slangerup Kommune af den 21. august 2003. Opland nr. Opland navn Fælleskloakeret areal (ha) Separatkloakeret areal (ha) 2 Slangerup by 39,2 7,2 1259 3 Slangerup by 22,2 1,3 594 4 Slangerup by 6,0 3,0 233 5 Slangerup by 33,4 1013 5K Slangerup by 0,9 100 6 Slangerup by 7,5 196 7 Slangerup by 13,1 518 8 Slangerup by 16,9 502 9 Slangerup by 23,0 1268 10 Slangerup by 10,6 217 11 Slangerup by 11,0 578 12 Idræts- og skoleområder 1,2 11,7 337 13 Slangerup by 14,3 321 14 Slangerup by 4,1 112 15 Slangerup by 4,0 234 16 Slangerup by 5,0 140 17 Slangerup by 11,9 365 18 Højagergård 5,1 114 19 Hauge Møllegård 28,7 980 20 Slangerup by 18,7 1170 21 Slangerup by 13,4 0 23 Slangerup by 4,5 273 30 Jørlunde by 19,9 451 31 Jørlunde 3,3 157 32 Ølstykke 0,6 0 33 Rappendamsvej 4,3 65 34 Metalskolen 6,9 100 35 Bure sø 4,5 39 36 Lystrup Skov 3,5 55 37 Pilevang 4,7 35 38 Hørup Ruder 20,3 5 50 Sundbylille 10,2 132 51 Hørup 6,9 82 53 Kvinderup 9,0 56 PE J.nr. 8-73-21-233-1-02 8
Opland nr. Opland navn Fælleskloakeret areal (ha) Separatkloakeret areal (ha) 54 Ravnsbjerg 2,4 5 61 Slangerup by 6,9 230 62 Slangerup by 1,8 60 63 Slangerup by 2,9 174 64 Slangerup by 2,5 97 65 Slangerup by 3,6 110 66 Slangerup by 8,7 300 I alt Slangerup Renseanlæg 147,2 293,6 12677 PE Det ses, at den teoretiske belastning er knap 13.000 PE. Den aktuelle belastning for 2002 er opgjort til 6166 PE på baggrund af indholdet af BI 5 i indløbet. Anlægget er dimensioneret til 12.000 PE. Græse Å og Roskilde Fjord Græse Å er i Regionplan 2001 B1-målsat som gyde- og opvækstvand for ørreder på hovedparten af strækningen. I selve Frederikssund er målsætningen B2 og opstrøms tilløbet fra Buresø B3. B1-målsætningen betyder, at smådyrsfaunaen i vandløbet som minimum skal opfylde faunaklasse 5. Faunaklassen er et udtryk for den biologiske kvalitet af vandløbet, målt på tilstedeværelsen af bestemte arter af smådyr. Faunaklasse 1 er det ringeste (intet liv), mens faunaklasse 7 er det bedste (uforurenet). Ved seneste undersøgelse i oktober 2002 blev Græse Å klassificeret som faunaklasse 4. Målsætningen fro Græse Å er således ikke opfyldt. Roskilde Fjord er i Regionplan generelt målsat. Der er i regionplanen ligeledes stillet krav til maksimal belastning med kvælstof og fosfor. I 2002 var kvælstofkravet langt fra overholdt (overskredet ca. 90 %), mens fosforbelastningen var på niveau med kravet. Roskilde Fjord er desuden udpeget som EF-habitatområde jfr. Det betyder, jfr. Bek. Nr. 477 af 7. juni 2003 om afgrænsning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder, at der ikke må gives tilladelse til aktiviteter, der kan medføre en forringelse af tilstanden i fjorden. HUR s vurdering Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) har screenet planen om udbygning af Slangerup Renseanlæg. På baggrund af screeningen vurderer HUR i et brev fra den 11. juli 2003, at udbygningen af renseanlægget ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af miljøet og at etableringen således ikke er VVM-pligtig. HUR forudsætter, at støjbelastningen fra anlægget søges minimeret, evt. ved etablering af en støjskærm. J.nr. 8-73-21-233-1-02 9
Amtets vurdering Frederiksborg Amt vurderer, at ovenstående krav som minimum vil medføre en uændret eller i perioder reduceret belastning af Roskilde Fjord og Græse Å i forhold til det hidtidige niveau. Derfor vurderes ovenstående krav ikke at være i strid med de beskyttelsesmæssige interesser beskrevet ovenfor. I.h.t. den kommenterede Miljøbeskyttelseslov side 316 kan amtet ikke stille krav om støjbegrænsende foranstaltninger i forbindelse med udledningstilladelsen. Eventuelle støjproblemer skal efterfølgende reguleres v.h.a. Miljøbeskyttelseslovens 30. Vibeke Meno Civilingeniør Bilagsfortegnelse Bilag 1: Renseanlæg over 30 PE i oplandet til Græse Å, Frederiksborg Amt, 1. oktober 2003 Bilag 2: Kort over matrikel 6ba Slangerup by, Slangerup samt udledningspunktet i Græse Å, Slangerup Kommune, 11. september 2003 Bilag 3: Plantegning over renseanlægget, Envidan, 4. april 2003 J.nr. 8-73-21-233-1-02 10