NORDEA EJENDOMME Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord samt genanvendelse af jord på Frederiks Brygge ADRESSE COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk MILJØANSØGNING INDHOLD Baggrund 2 1 A - Ansøger og ejerforhold 3 2 B - Oplysninger om virksomhedens art 4 3 C - Oplysninger om etablering 8 4 D - Oplysninger om virksomhedens placering og driftstid 9 5 E - Tegninger over virksomhedens indretning - 10 6 F - Virksomhedens produktion 11 7 H Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger 12 7.1 Luftforurening (28) 12 7.2 Spildevand (30-31) 12 7.3 Støj (33) 12 7.4 Affald (34) 12 8 I - Andet 12 PROJEKTNR. A026556-008 DOKUMENTNR. A026556-008_5 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO 17-01-2014 UDARBEJDET TJCH KONTROLLERET NDR GODKENDT TRW
2/12 Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge Baggrund COWI ansøger på vegne af Nordea Ejendomme om tilladelse til midlertidigt oplag af jord, samt efterfølgende genanvendelse ved terrænregulering og genindbygning af jord fra byggefelterne internt på Frederiks Brygge, matr. 35a samt en mindre del af Vasbygade. Udviklingen af området omfatter en række delprojekter og beregninger har vist, at der er behov for tilførsel af materialer for at gennemføre nogle af disse. En del af materialerne ønskes udgjort af genanvendt overskudsjord fra andre bygge- og anlægsdelprojekter i det omfang det er muligt. Efter opgravning og analyse vil jord, der opfylder kravene til genanvendelse, blive midlertidigt oplagt i hallen, beliggende på matrikel 35s's østlige del se matrikelkortet i figur 1. Når der efterfølgende vil være behov for jord i delprojekter, vil oplagt jord fra hallen blive genanvendt i stedet for at tilføre materialer fra andre ejendomme / grusgrave. Figur 1: Matrikelkort, Frederiks Brygge, København Center for Miljøbeskyttelse har oplyst, at den endelige genanvendelse samt mellemdeponeringen vil kræve en godkendelse iht. Miljøbeskyttelseslovens 33, listelistepunkt K206 og evt. K212, i stedet for MBL 19. I denne ansøgningen ansøges der om tilladelse til midlertidigt oplag, samt varig genanvendelse af jord. Nærværende ansøgning er struktureret iht. listede oplysningskrav 1. Størstedelen af arealet er kortlagt på Vidensniveau 2. Området er dels kortlagt grundet fund af bly i overfladejorden, dels grundet forurening med olie i jord og grundvand. Hele matriklen ligger på opfyldt område en del heraf er opfyldt havneareal, der ikke kortlagt, men i stedet omfattet af områdeklassificering. Arealerne vil ikke blive renset op med henblik på at udgå af kortlægningen V2 kortlagte arealer forbliver kortlagte efter projektets gennemførelse. 1 Oplysningskrav til K206 fra bekendtgørelse om standardvilkår bek. 682 af 18/6/2014. Litracering, overskrifter, samt nummereringer i margintekster og underoverskrifter refererer til denne liste.
Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 3/12 1 A - Ansøger og ejerforhold 1) Ansøger COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kgs. Lyngby Tanja Jeannette Christensen Tlf. 56402949 Mobil: 21460872 COWI ansøger på vegne af Nordea Ejendomme 2) Virksomhedens navn Udvikling af Frederiks Brygge midlertidig deponering af jord Vestre Tegngade 35 (samt Vasbygade 25, 33, 35 og 39) 2450 København Matr. 35a Kongens Enghave CVR nummer: 29 78 36 91 P nummer: 1012651801 3) Ejer af ejendommen EJENDOMSSELSKABET AF 31. AUGUST 2006 P/S Nordea Ejendomme Ejby Industrivej 38, 2600 Glostrup Tlf: 4333 8073 Mob: 6120 9759 Fax: 4333 8070 4) Kontaktperson Lars Roland Hansen Nordea Ejendomme Ejby Industrivej 38, 2600 Glostrup Tlf: 4333 8073 Mob: 6120 9759 Fax: 4333 8070
4/12 Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 5) Listebetegnelse 6) Projektbeskrivelse 2 B - Oplysninger om virksomhedens art K206, Nyttiggørelse af ikke farligt affald samt evt. K212 til mellemdeponering af jord i det omfang MBL 19 ikke kan anvendes. Som en del af omdannelsen af Frederiks Brygge fra erhvervskvarter til en ny bydel med blandet bolig og erhverv, skal der som en del af bygge- og anlægsarbejder foretages terrænregulering, udskiftes jord, samt ske opfyldning af dele af havnen.
Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 5/12 Figur 2a+b: Luftfoto af Frederiks Brygge 2013 + Plan for udviklingen af Frederiks Brygge. I figur 2a og 2b ses oversigt over projektområdet i 2013 og den endelige placering af byggefelter. Projektet gennemføres over en årrække, og er påbegyndt med etablering af børneinstitution og kollegieværelser i bygningen Vestre Teglgade 16 (bygning C1), samt indretning af supermarked i en allerede eksisterende hal (bygning G).Der er derudover foretaget en opfyldning af en del af havnebassinet med ren, nedknust beton. Området hvorpå C2 er projekteret - er vist med rød skravering på figur 3.
6/12 Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge Figur 3: Området, hvor der er sket opfyldning med ren, nedknust beton. På en del af matrikel 35a påbegyndes i sommeren 2014 etablering af boliger i felterne E1, E2 og C2. Der er givet 8 tilladelse til boligbyggeriet i E1 og E2. C2 er etableret på et ikke kortlagt område, og er derfor ikke omfattet af kortlægningen eller 8 tilladelsen. I forbindelse med den overordnede byggemodning skal vejarealerne inkl. ledningstraceer på de to kommende hovedfærdselsårer "Hovedvejen" og del af "Vestre Tegl Gade" færdiggøres som noget af det første. COWI har på vegne af Nordea Ejendommen udarbejdet en jordhåndteringsplan for vejarealerne "Hovedvejen" og "Vestre Teglgade" indenfor matrikel 35a, samt en del af jorden i Vasbygade (matr.nr. 7000 dl) der ligger op til krydset ved Vestre Teglgade. Genanvendelse ved ledningsarbejder Det er aftalt med Center for Miljøbeskyttelse, at jord fra ledningstraceer lægges op ved siden af ledningstraceet og derefter tilbagefyldes i traceet (uden yderligere analyser), såfremt jorden er geoteknisk egnet. Jord kan tilbagefyldes, hvor den er gravet op, såfremt den ikke lugter eller syner forurenet. En tilsvarende fremgangsmetode forventes anvendt inde på de enkelte byggefelter. Der er fastlagt placeringer og koter i projektet, men derudover er projekteringen ikke endeligt afsluttet for de øvrige byggefelter. Der vil blive ført miljøteknisk tilsyn med jordarbejderne. Tilsynets omfang vil for de enkelte byggefelter blive tilpasset konkret efter de akutelle forureningsforhold, og aftale med Center for Miljøbeskyttelse.
Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 7/12 Konstateres der jord, der luger af olie vil den blive sorteret fra og analyseret og bortskaffet. Sådan jord vil blive oplagt på befæstede arealer, på presenning eller blive læsset direkte i containere afhængig af forurenings omfang og form. Genanvendelse af overskudsjord Ukarteret overskudsjord fra delprojekterne vil blive oplagt lokalt i miler og analyseret med 1 analyse pr. 30 tons for kulbrinter, PAH og tungmetaller. Iht. analyseresultater klassificeres jorden, og jorden, som opfylder krav til genanvendelse mellemdeponeres dernæst i hallen. Jord der ikke må genanvendes og jord med mobil forurening over klasse 1 vil blive bortskaffet umiddelbart efter klassificering og anvisning.. Ren, lettere forurenet og forurenet genanvendelsesegnet overskudsjord mellemdeponeres og opbevares adskilt i hallen. Der ansøges om tilladelse til at genanvende dokumenteret jord på to forureningsniveauer: 1 Lettere forurenet jord, som er forurenet op til og med klasse 3-niveau for tungmetaller og PAH samt med indhold af kulbrinter i kulbrintefraktionen C20-C35 op til 300 mg/kg TS. 2 Tungmetalforurenet jord, der yderligere 2 har forhøjet indhold af tungmetaller svarende til de modtagekriterier, der er for deponering i KMC Nordhavnen, dvs.: Cadmium op til 10 mg/kg TS Chrom VI op til 500 mg/kg TS Chrom total op til 2500 mg/kg TS Kobber op til 2500 mg/kg TS Bly op til 1500 mg/kg TS Nikkel op til 500 mg/kg TS, Zink op til 2500 mg/kg TS Genanvendelse af den tungmetalforurenede jord vil kun finde sted, hvor der ikke er sandsynlighed for at jorden skal håndteres igen, og kun på arealer, der efterfølgende befæstes. Den konkrete placering af jorden vil blive aftalt med Københavns Kommune for hvert enkelt byggefelt / område inden den genanvendes, og dokumenteret iht. stillede vilkår. Hal til mellemdeponering Den genanvendelsesegnede overskudsjord oplægges i en eksisterende hal på den østlige del af matriklen og senere genanvendt til terrænregulering i gårdrum mv. på matrikel 35a. Hallen har betongulv og anvendes i dag til oplagshal for vejsalt. Hallens placering ses på figur 4. 2 Udover det beskrevne lettere forurenede niveau
8/12 Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge Figur 4: Hal til mellemdeponering af genanvendelsesegnet jord Genbrugsmaterialer Beregninger på jordbalancen i projektet viser, at der generelt mangler materialer indenfor matrikel 35a. Der er derfor planer om tillige at genanvende genbrugsmaterialer fra tidligere bygninger og belægninger på matriklen under vejkasser/opbygning under veje og pladser. Der vil blive indsendt en ansøgning jf. 19 i MBL, og en optegnelse over områderne, hvor der ønskes anvendt materialer, når der ligger en færdig plan herfor. 7) Tidshorisont Opbevaringen i hallen afhænger af, om de enkelte projekter på arealerne kommer i gang til tiden, og jorden derfor kan blive genindbygget løbende. Det vurderes, at det midlertidige oplag på ejendommen vil kunne komme til at vare 2-5 år. Mellemdeponeringen ophører, efterhånden som de enkelte byggefelter udvikles og jorden bliver genindbygget. 8) Bygningsmæssige ændringer /udvidelser 9) Forventede tidspunkter for start og afslutning af byggeog anlægsarbejder 3 C - Oplysninger om etablering Det er en del af planen for udviklingen af området, at hallen til mellemdeponering af jord skal rives ned og der skal efterfølgende etableres boliger. Der er ikke planlagt bygningsændringer i forbindelse med mellemdeponeringen på arealerne eller i hallen. Bygningen vil blive anvendt til opbevaring af jord frem til den skal nedrives eller al jorden er genindbygget. Det forventes, at der vil være behov for mellemdeponering af jord fra midten af august 2014, hvor belægnings- og ledningsarbejderne i de to hovedfærdselsårer påbegyndes. En del af havnebassinet mod øst skal fyldes op. Denne opfyldning er planlagt udført med rene materialer. Det forventes, at de enkelte byggefelter er bebyggede efter 5 år.
Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 9/12 10) Placering 4 D - Oplysninger om virksomhedens placering og driftstid På nedenstående ses placeringen af projektet. Figur 5: Placering af projektet 11) Lokaliseringsovervejelser En eksisterende facilitet hallen ønskes genanvendt til mellemdeponeringen af genanvendelsesegnet overskudsjord. Jorden ønskes genanvendt lokalt på matriklen i det omfang, det er muligt, som erstatning for at tilføre grusgravsmaterialer og materialer fra andre lokaliteter. Genanvendelsesmaterialets belastningsgrad og genanvendelseslokaliteternes fremtidige tilgængelighed afstemmes. 12) Driftstid Der vil blive håndteret jord til mellemdeponering i forbindelse med de forskellige bygge og anlægsarbejder. Jordhåndtering vil foregå i tidsrummet 6-19 på hverdage. Der er ikke planlagt arbejde i weekenden. Håndteringen af jorden, der skal lægges i hallen midlertidigt, vil omfatte oplægning af jorden i miler med gravemaskine (40-60 tons). Når jordens forureningsgrad er kendt vil den enten blive bortskaffet eller læsset på en dumper og mellemdeponeret inde i hallen.
10/12 Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge Tilsvarende materiel forventes at være relevant i forhold til genindbygningen i forbindelse med genanvendelse. Støv fra læsning og kørsel fra opgravningsstedet vil blive håndteret ved vanding af vejarealerne og almindelig støvbekæmpelse. 13) Til- og frakørselsforhold I sommeren 2014 vil der blive etableret et nyt reguleret kryds, der vil forbinde matrikel 35a med Vasbygade. Transport via Vestre Teglgade er ligeledes en mulighed. Støj i forbindelse med til og frakørsel vil omfatte sættevogne til eventuel bortskaffelse af jord. Den overdækkede og befæstede mellemdeponeringslokalitet minimerer støvdannelse og spredning og beskytter ligeledes mod udvaskning. 5 E - Tegninger over virksomhedens indretning - Bygninger og belægninger på arealet (14) er vist på nedenstående figur 6. Figur 6: Frederiks Brygge, eksisterende bygninger og belægninger. Kloaker mv. i projektet vil blive udviklet i takt med at de enkelte byggefelter udvikles og er derfor ikke indtegnet.
Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 11/12 6 F - Virksomhedens produktion 3 Overskudsjord i projektet vil være dokumenteret enten ved en indledende forklassificering eller ved kartering efter oplægning i miler på befæstede arealer eller presenning. Jord, der indledende er forklassificeret graves op og læsses direkte på dumper og mellemdeponeres i hallen, såfremt jorden overholder kriterierne for genanvendelse internt i projektet i forhold til kemi og geoteknik. Uklassificeret overskudsjord oplægges i mile på et befæstet areal 4, og analyseres for olie, tungmetaller (6 stk) og PAH. Jord, der overholder kriterierne for genanvendelse internt i projektet læsses på dumper og mellemdeponeres på betongulvet i hallen. Logbog Mængder Ren, lettere forurenet og tungmetalforurenet jord vil blive holdt adskilt efter kategorisering. Der vil blive ført logbog over, hvilke jordpartier, der placeres i de tre mellemdepoter. I logbogen registreres endvidere, hvor de tre adskilte kategorier af overskudsjord genanvendes i projektet, og hvilke overskydende mængder af jord fra de tre kategorier, der efter tilendebragt genindbygning bortskaffes eksternt. Det ventes, at der maksimalt vil blive midlertidigt opbevaret op til 5.000 m3 i hallen samtidig. Det ventes, at der omtrentligt er et jordunderskud i projektet på 25.000 m3, hvoraf en del af materialet vil blive tilført udefra, da der p.t. ikke er tilgængelig jord på ejendommen, der kan genanvendes. Udvaskning /afdampning For at minimere udvaskningen vil jord, der er forklassificeret, og som skal bortskaffes, blive læsset direkte på lastbiler fra byggegruben og bortskaffet. Ved kartering af ikke-forklassificeret jord, oplagt på befæstede arealer/presenning, og efterfølgende jorddisponering, vil det tilstræbes at opholdstiden i miler vil være så kortvarig som mulig or at minimere risiko for udvaskning. Der ansøges udelukkende om tilladelse til genanvendelse af jord med tungt-/ immobil forurening, og genanvendelsen medfører således ikke risiko for uacceptabel afdampning til hverken inde- eller udeklima i det kommende projekt. Der ansøges udelukkende om tilladelse til genanvendelse af tungmetalforurenet jord, hvor der ikke er sandsynlighed for at jorden skal håndteres igen og kun på arealer, der efterfølgende befæstes. 3 De listede oplysningskrav (15-26) under denne overskrift er irrelevante/kan ikke gives for det ansøgte i stedet er givet en beskrivelse af den ansøgte mellemdeponering og genanvendelse. 4 Afhængigt af, hvor jorden er gravet op, vil der for de enkelte byggefelter blive fundet befæstede arealer, hvor der kan foregå midlertidigt oplag af jorden. I tilfælde, hvor dette ikke er muligt, vil jorden blive oplagt på presenning.
12/12 Ansøgning om tilladelse til midlertidigt oplag af jord på Frederiks Brygge 7 H Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger 7.1 Luftforurening (28) Støvdannelse fra jorden i mellemdepotet vil være begrænset af væggene i hallen, og hallens terrændæk beskytter den underliggende jord mod udvaskning. Støv fra læsning og kørsel fra opgravningsstedet vil blive bekæmpet ved vanding og fejning af vejarealerne. Øvrige bidrag til luftforurening vil være fra maskiner, der arbejder i forbindelse med mellemdeponering og genindbygning: 1 gravemaskine (40-60 tons) og 1 dumper (ca. 25 tons). 7.2 Spildevand (30-31) Der er på de enkelte delprojekter/byggefelter forskelligt behov for udledning af lænsevand og grundvand. Der ansøges om tilladelse til udledning for de enkelte delprojekter/byggefelter, når det er muligt at beskrive behov og omfang. Jorden der placeres i mellemdepotet vil være forurenet med tungt-/im-mobile stoffer, og mellemdeponeringen sker på et betongulv i en overdækket hal. Der vurderes på denne baggrund ikke at være risiko for forureningsudvaskning fra den oplagte jord. 7.3 Støj (33) Støjbelastningen på ejendommen i forbindelse med mellemdeponering og genindbygning vurderes at være begrænset til samtidig aktivitet af 1 gravemaskine (40-60 tons) og 1 dumper (ca. 25 tons). 7.4 Affald (34) Der er ikke kendskab til produktion af affald, mens jorden ligger i mellemdepot eller genindbygges. 8 I - Andet Såfremt det i forbindelse med behandlingen af sagen vurderes, at den ikke skal behandles efter 33 i MBL, ønskes den behandlet efter 19.