Center for Teknik & Miljø Faxe Kommune Center for Teknik og Miljø Frederiksgade 9 4690 Haslev Postadresse: Natur & Miljø Frederiksgade 9-4690 Haslev Telefon: 56 20 30 00 Telefax : 56 20 30 01 www.faxekommune.dk Kontoradresse: Industrivej 2 4683 - Rønnede Direkte: 56 20 30 39 Mail: aplan@faxekommune.dk Godkendelse af restaureringsprojekt for Faxe Å, station 1610 2984 og station 5564 6164, samt dispensation fra naturbeskyttelsesloven Dato 16-07-2014 j./sagsnr. 06.02.10-P20-3-14 Ansøger: Faxe Kommune, Kort over lokaliteten Se bilag Baggrund Faxe Kommune ønsker med projektet, at forbedre en strækning af Faxe Å. Projektet er særskilt beskrevet og vedlagt som bilag. De to projektstrækninger har begge et stort potentiale som gydevand for ørred. Vandløbet har på projektstrækningerne stor fysisk variation og et godt fald. Projektet omfatter en række forbedringer af vandløbets fysiske forhold i form af udlægning af sten og gydegrus samt skyggegivende beplantning. Disse tiltag forventes at skabe en væsentlig forbedring af forholdene i vandløbet samt skabe en mere varieret natur. Faxe Komme står for udførelsen og finansieringen af projektet. Lovgivning Faxe Å er et beskyttet vandløb efter naturbeskyttelseslovens 3 1 om beskyttede naturtyper og 16 omhandlende beskyttelseslinjer. Derudover er Faxe Å omfattet af vandløbslovens 2 37 om restaurering samt 1 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering 3. Andre forhold Restaurering af vandløb er omfattet VVM-bekendtgørelsens 4 bilag 2, punkt 11f. Dispensation fra naturbeskyttelsesloven 1 LBK nr. 951 af 03/07/2013 2 LBK nr. 1208 af 30/09/13 3 BEK nr. 1436 af 11/12/07 4 BEK nr. 764 af 23/06/14 Side 1 af 5
Faxe Kommune meddeler jævnfør naturbeskyttelseslovens 65 dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til ændring af det nuværende åløb beliggende på strækningerne station 1610-2984 og station 5564-6164, som beskrevet i projektet (se bilag). Vandløbet er efter projektets afslutning stadig omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Beskyttelsen medfører, at fremtidige tilstandsændringer i åløbet kræver en dispensation fra kommunen. Projektet kræver ikke dispensation fra åbeskyttelseslinjen, da der meddeles tilladelse efter vandløbsloven jævnfør naturbeskyttelseslovens 16, stk. 2, Nr., 1. Redegørelse i forhold til naturbeskyttelsesloven Ifølge naturbeskyttelseslovens 3 er det forbudt at foretage ændringer i tilstanden af en række naturtyper, herunder vandløb. Bestemmelsen om forbud mod tilstandsændringer har til hensigt at beskytte og bevare naturen med dens levesteder for fauna og flora, samt de landskabelige, natur- og kulturhistoriske værdier. Kun i særlige tilfælde kan der gøres undtagelser fra forbuddet, jævnfør 65. Nærværende projekt for Faxe Å vil efter Faxe Kommunes vurdering bidrage til en væsentlig forbedring af åen i naturhenseende. Vandløbets fysiske forhold vil blive forbedret, idet udlægning af sten og grus vil øge de økologiske nicher for den akvatiske fauna til gavn for arter i habitatsdirektivets bilag IV såvel som for almindelige arter. Tilladelse til regulering efter vandløbsloven Faxe Kommune meddeler tilladelse til restaurering af Faxe Å, som beskrevet i projektbeskrivelsen, efter vandløbslovens 37 samt 3 i bekendtgørelsen om vandløbsregulering og restaurering. Tilladelsen gives med følgende vilkår: Projektet udføres som beskrevet i projektbeskrivelsen og bilag. Tilladelsen skal være udnyttet inden 3 år. Der må ikke foretages ændringer, som er unødvendige for gennemførelsen af projektet. Eksisterende dræn af omliggende jorder respekteres, så projektet ikke får negativ indflydelse i forhold til nuværende forhold. Der tages udgangspunkt i regulativet Fakse Å (gl. Fakse Kommune) s bestemmelser for vandløbets skikkelse og dimensioner så disse ikke ændres. For de 2 aktuelle projektstrækninger er der ikke opsat krav til skikkelse. Redegørelse i forhold til vandløbsloven Udlægning af sten og grus i Faxe Å vil efter kommunens vurdering bidrage til en væsentlig forbedring af vandløbet i naturhenseende. Projektet vurderes samlet at give bedre levesteder for fisk og andre vandlevende dyr. Projektet har ingen indflydelse på vandbalancen i området, og selve vandkvaliteten i åen vil ikke blive påvirket negativt i naturhenseende af projektet, når det er fuldført. Det vurderes, at restaureringen ikke vil få betydning for vandføringen i åen, herunder drænafvandingen, med de stillede vilkår. VVM-screening Indgrebet vurderes ikke at være VVM pligtigt. Projektet udføres som en Side 2 af 5
restaurering af vandløbet i vandløbslovens forstand og er omfattet af VVMbekendtgørelsens bilag 2, nr. 11f. Projektet, som skrevet i projektbeskrivelsen, vurderes ikke at have væsentlige negative virkninger på natur og miljø. Vurderingen er baseret på de tilsyn kommunen har foretaget i området sammenholdt med VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Da det ikke får væsentlig indflydelse på miljøet, skal der ikke udarbejdes VVMredegørelse. Udførelse Projektet udføres af Faxe Kommune som beskrevet i projektbeskrivelsen. Samtlige omkostninger af projektet afholdes af Faxe Kommune. Nabohøring og udtalelser fra interesserede myndigheder Faxe Kommune har fremmet projektet, og det har været i høring i 8 uger frem til d. 8. juli 2014 efter 25 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering. Projektet har indledende været drøftet med lystfiskerforeningen P.I.V. (pionerer i vandløbspleje) og HedeDanmark i udarbejdelsesfasen. Faxe Kommune har sendt det til orientering til lodejere med jord beliggende op til Faxe Å, hvor projektet gennemføres. Der er ikke kommet indsigelser i høringsperioden. Lejer af matrikel 105n og 167a Faxe By, Faxe har indgivet høringssvar. Lejer er positiv over for projektet, men frygter at anlægsarbejdet skal ske fra lejers side af åen, hvor der ikke er plads til maskiner uden hegn skal pilles ned. Projektet gennemføres i tæt samarbejde med bredejerne, og herved findes den optimale adgang til Faxe Å under anlægningsfasen. Samarbejdet sikrer desuden, at etablering af gydebankerne sker under hensyntagen til eksisterende drænudløb. Annoncering Denne afgørelse annonceres digitalt på Faxe Kommunes hjemmeside den 29. juli 2014. Klagefristen er 4 uger fra annonceringen og udløber den 26. august 2014. Klagevejledning Godkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. En eventuel klage skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og indsendes skiftligt til Faxe Kommune Center for Teknik og Miljø Natur og Miljø Frederiksgade 9 4690 Haslev En klage skal være kommunen i hænde senest 4 uger efter afgørelsen er blevet annonceret på kommunens hjemmeside. En klage skal indgives senest den 26. august 2014. Faxe Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet vedlagt bilag fra sagen. Klager vil modtage en kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet opkræver et gebyr for behandling af klager. Natur- og Miljøklagenævnet vil sende klager en opkrævning på Side 3 af 5
gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Inden klagebehandlingen kan foregå, skal gebyret betales. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis klager for helt eller delvis medhold i klagen. Klageberettigede ved afgørelse efter vandløbsloven jf. vandløbslovens 84 er: 1. den, afgørelsen er rettet til, 2. enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald og 3. en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter kapitlerne 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Klageberettigede ved afgørelse efter naturbeskyttelsesloven jf. naturbeskyttelseslovens 86 er: 1. adressaten for afgørelsen, 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3. offentlige myndigheder, 4. en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 6. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 7. landdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klageberettigede ved afgørelse over VVM screening jf. planlovens 58 er: 1. miljøministeren, 2. og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Med venlig hilsen Anne Planeta Etzerodt Natur- og vandløbsmedarbejder Bilag Kort over lokaliteten Projektbeskrivelse Side 4 af 5
Kopi af tilladelsen samt bilag er sendt til: 1. FAXE SPILDEVAND A/S Jens Chr. Skous Vej 1 4690 Haslev 2. Tina Lehmann Larsen Lindegårdsvej 7 4640 Faxe 3. Otto Krull Jepsen Præstøvej 77A 4640 Faxe 4. FAXE VANDVÆRK S M B A Præstøvej 84 4640 Faxe 5. PIAGÅRDEN ApS, c/o Vedbæk Revision Larsensvej 5 b 2950 Vedbæk 6. Erik Flemming Jørgensen Præstøvej 75 4640 Faxe 7. Eva Flindt Kainø Præstøvej 73 4640 Faxe 8. Lars R. Kjeldal og Gitte D. S. Kjeldal Præstøvej 82 4640 Faxe 9. MARGRETHELUND GODS A/S Søndergade 20 6200 Aabenraa 10. Faxe Kommune Frederiksgade 9 4690 Haslev 11. HEERING HUSE ApS Peberlyk 4 6200 Aabenraa 12. Jess Jørgensen Rosenkildevej 2A 4640 Faxe 13. BRYGGERVANGEN ApS Krøyersvej 27 2930 Klampenborg 14. STEVNS LEASING A/S Østergade 44 4660 Store Heddinge 15. Anders Michael Bach Nielsen Borreshovedvej 7 4654 Faxe Ladeplads 16. Preben Jacob Raagaard Vallebovej 13 4654 Faxe Ladeplads 17. Danmarks Naturfredningsforening, dnfaxe-sager@dn.dk 18. DN, Lokalafdeling Faxe, faxe@dn.dk 19. Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk 20. Danmarks Sportsfiskerforbund v. kontaktperson Christian Skotte, cskotte@cas.org 21. Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk 22. Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Faxe, faxe@dof.dk 23. Friluftsrådet v/ kontaktperson Region Øst: poulp@get2net.dk 24. Naturstyrelsen Storstrøm, sto@nst.dk 25. Fiskeriinspektorat Øst, roskilde@naturerhverv.dk 26. Kulturstyrelsen, post@kulturstyrelsen.dk 27. Museum Sydøstdanmark, museerne@museerne.dk 28. Ferskvandsfiskeriforeningen, v/ Niels Barslund, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Side 5 af 5