ADMINISTRATIONSNOTAT VEDR. FEMÅRSFRISTEN J.nr. 2-1010-27/1 Administration af femårsfristen tiden mellem første ansættelsesdag i KBU og ansættelse af læge i hoveduddannelsesstilling I henhold til 9 stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1257 af 25. oktober 2007 om uddannelse af speciallæger, som ændret ved bekendtgørelse nr. 479 af 10. maj 2013 samt ved bekendtgørelse nr. 353 af 10. april 2014 gælder, at hoveduddannelsen i et speciale skal være påbegyndt senest 5 år efter første ansættelsesdag i den kliniske basisuddannelse. Som følge af den seneste ændring af bekendtgørelse, er reglen således ændret fra en fireårsregel til en femårsfrist. Reglen benævnes nu som femårsreglen eller femårsfristen. Uddannelse og Autorisation Axel Heides Gade 1 2300 København S Tlf. 7222 7400 Fax 7222 7411 E-post info@sst.dk E-post efua@sst.dk Femårsfristen har den konsekvens, at såfremt en læge har overskredet tidsfristen, og der ikke foreligger en tilladt forlængelse af fristen, jf. pkt. 1.1 eller en meddelt dispensation fra, jf. pkt. 1.3.2-1.3.5 og pkt. 2, kan lægen ikke påbegynde et hoveduddannelsesforløb. Dog er det muligt at komme i betragtning til et hoveduddannelsesforløb ved overskredet tidsfrist jf. pkt. 1.2. Ansættelsesmyndigheden skal kontrollere, at tidsfristen er overholdt for den enkelte ansøger af et hoveduddannelsesforløb, jf. 9 stk. 9 i bekendtgørelsen, og at der foreligger tilstrækkelig dokumentation for en eventuel forlængelse af tidsfristen. Dokumentationskravene fastlægges af ansættelsesmyndigheden. Dette notat oplyser om mulighederne for forlængelse af tidsfristen, og hvilke aktører, der er involveret i forbindelse med en godkendelse af forlængelsen. Notatet beskriver endvidere, hvorvidt der i ansøgers dokumentation for overskridelse af fristen skal foreligge en godkendelse fra.
1 Forlængelse af tidsfristen uden godkendelse fra 1.1 Tidsfristen i henhold til bekendtgørelsen I alle tilfælde beskrevet nedenfor skal den uddannelsessøgende over for ansættelsesmyndigheden kunne dokumentere de forhold, som bevirker, at fristen skal forlænges. Ifølge 9 i bekendtgørelsen er der følgende muligheder for forlængelse af fristen: Side 2 1. Ved afholdt orlov i henhold til lovgivningen, herunder barsel- og forældreorlov forlænges tidsfristen svarende til orloven. Ved graviditets betinget sygdom forud for eller efter barselsorlov forlænges fristen ligeledes automatisk svarende til længden af sygdommen. 2. Ved indlevering af en ph.d. efter 1. ansættelsesdag i KBU forlænges tidsfristen med 3 år. Samme forlængelse af tidsfristen ved indlevering af ph.d. kan opnås af læger, der har opnået tilladelse til selvstændigt virke som læge på andet grundlag end KBU. Ph.d.en behøver ikke at være indleveret på ansøgningstidspunktet for hoveduddannelsesstillingen, men det er et krav, at ph.d.en er indleveret, inden tiltrædelse i stillingen. Tidsfristen forlænges ikke, hvis lægen tidligere har fået udsættelse af det tilbudte KBU-forløb i forbindelse med et ph.d.-forløb eller anden forskerstilling. Hvis lægen har fået udsat KBU-forløb i forbindelse med gennemførelse af en del af et ph.d.-forløb, gives der tidsmæssig forlængelse svarende til den resterende del af ph.d.-forløbet, såfremt det gennemføres efter den første ansættelsesdag i KBU og der indleveres en ph.d.-afhandling. 3. Ved ansættelse i Forsvaret forlænges tidsfristen forholdsmæssigt, dog højst 12 måneder. Forlængelsen på 12 måneder gælder for ansøgninger til hoveduddannelsesstillinger indsendt efter 16. maj 2013. 4. Ved deltidsansættelse i KBU eller introduktionsuddannelse forlænges tidsfristen forholdsmæssigt med forlængelsen af uddannelsestiden, dog højst 12 måneder for henholdsvis KBU og introduktionsuddannelse, jf. 12, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1257 af 25. oktober 2007 om uddannelse af speciallæger samt 6, stk. 2-3, i bekendtgørelse nr. 1256 af 25. oktober 2007 om lægers kliniske basisuddannelse.
1.2 Mulighed for at komme i betragtning til en hoveduddannelse efter tidsfristens udløb Ifølge 9 stk. 8 i bekendtgørelse nr. 1257, som ændret ved ændringsbekendtgørelse nr. 479 af 10. maj 2013 kan hoveduddannelse påbegyndes efter tidsfristens udløb, såfremt den søgte hoveduddannelsesstilling ikke har kunnet besættes med ansøgere, som har overholdt tidsfristen. Ansættelse kan således tillades i de tilfælde, hvor en ansøger har overskredet tidsfristen, men, fraset overskridelsen af tidsfristen, er eneste kvalificerede ansøger til stillingen. Ansøgere, der har overskredet tidsfristen, må således ikke komme i betragtning til stillingen, førend ansættelsesmyndigheden har besluttet, at stillingen ikke kan besættes af ansøgere der overholder tidsfristen. Side 3 Ansøgerfeltet til en hoveduddannelsesstilling vil således kunne bestå af to grupper af læger; en gruppe af læger, der overholder tidsfristen, heri medregnes eventuelle turnuskandidater, samt en gruppe af læger med overskredet tidsfrist. 1.3 Administration af tidsfristen ikke beskrevet i bekendtgørelsen Den beskrevne administrationspraksis pkt. 1.3.1-1.3.5 skal varetages af ansættelsesmyndigheden, og der skal ikke foreligge særskilt godkendelse fra i forbindelse med tiltrædelse af hoveduddannelsesstillingen. 1.3.1 Start af hoveduddannelse umiddelbart efter tidsfristens udløb Tiltrædelse i hoveduddannelsesstilling, som ligger efter tidsfristens udløb, tillades, såfremt den søgte hoveduddannelsesstilling er den førstkommende i specialet i den pågældende videreuddannelsesregion efter tidsfristens udløb for den uddannelsessøgende. Den pågældende hoveduddannelsesstilling skal være opslået inden tidsfristens udløb. Ved ovenstående praksis tilgodeses en mere ligelig adgang til hoveduddannelsesstillinger, uafhængigt af starttidspunktet for den enkelte læges KBU, som starter forskudt over en 3 måneders periode. Desuden tilgodeses specialer, der kun har hoveduddannelsesopslag 1-2 gange om året. 1.3.2 Forlængelse på grund af sygdom. Læger, der får forlænget KBU og/eller en introduktionsuddannelse på grund af sygdom, får automatisk forlænget tidsfristen med sygefraværets varighed.
1.3.3 Forlængelse på grund af manglende kompetenceopnåelse Læger, der får forlænget KBU og/eller en introduktionsuddannelse på grund af manglende kompetenceopnåelse, får automatisk forlænget tidsfristen forholdsmæssigt svarende til forlængelsen af uddannelsesstillingen. 1.3.4 Forlængelse af anden årsag Side 4 Læger, som uforskyldt har fået forlænget KBU og/eller introduktionsuddannelse pga. manglende kontinuitet i uddannelsesforløbet, får automatisk forlænget tidsfristen tilsvarende. 1.3.5 Indleveret disputats. Læger, der indleverer en disputats efter 1. ansættelsesdag i KBU sidestilles med læger, der indleverer en ph.d., jf. afsnit 1.1, pkt. 2. Læger, der både indleverer en disputats og en ph.d. efter 1. ansættelsesdag i KBU, kan ansøge om en forlængelse ud over de 3 år. Tilsvarende gælder for læger, der har opnået tilladelse til selvstændigt virke som læge på andet grundlag end KBU. 1.3.6 Læger med en udenlandsk uddannelse For læger, som har opnået tilladelse til selvstændigt virke som læge på andet grundlag end den kliniske basisuddannelse den 1. april 2012 og derefter gælder, at hoveduddannelsen i et speciale skal være påbegyndt senest 4 år efter den dato, hvor ved e-mail har meddelt tilladelse til selvstændigt virke som læge. For læger, der har opnået tilladelse til selvstændigt virke på andet grundlag end KBU før 1. april 2012 henvises til Notat vedr. overgang fra en fireårsregel til en femårsfrist. 2 Forlængelse af tidsfristen med godkendelse fra I alle tilfælde beskrevet i afsnit 2 skal den uddannelsessøgende forelægge forhåndsgodkendelse/dispensation fra for ansættelsesmyndigheden. 2.1 Ved udsendelse i humanitær lægevirksomhed kan fristen med forhåndsgodkendelse forlænges med op til 12 måneder. For at opnå godkendelse indsendes som udgangspunkt dokumentation for formålet med udsendelsen til et andet land, beskrivelse af arbejdsfunktionen og oplysning om udsendelsens varighed. Dokumen-
tation indsendes til inden udsendelsen eller senest umiddelbart efter, at udsendelsen til udlandet er ophørt. 2.2 Såfremt lægen eller lægens ægtefælle/samlever udsendes til tjeneste i udlandet for statslige myndigheder, udsendes til udlandet som led i Danmarks statslige udviklingssamarbejde med udviklingslandene, udsendes til udlandet for at gøre tjeneste ved internationale organisationer, som Danmark deltager i eller samarbejder med, eller ansættes i Grønlands Selvstyre, dispenserer fra tidsfristen med opholdets varighed. Ved ansættelse som læge i Grønlands Selvstyre kan tidsfristen forlænges med op til 12 måneder. Ved ansættelse ved Grønlands Selvstyre kan der dog ikke gives dispensation ved ansættelse i uddannelsesstillinger, dvs. KBU-forløb og introduktionsstillinger. Begrundelsen er, at KBU og introduktionsstillinger tæller med i det samlede uddannelsesforløb, og lægen forlænger således ikke tiden mellem første ansættelsesdag i KBU og hoveduddannelsesforløbet, men bruger ansættelse ved Grønlands Selvstyre til at kvalificere sig i en godkendt uddannelsesstilling. Side 5 2.3 Som udgangspunkt er det ikke muligt at få forlænge tidsfristen ved ansættelser i andre forskerstillinger end ph.d.-forløb se dog pkt. 2.4. 2.4 Læger kan opnå forlængelse af tidsfristen ved ansættelse i post.doc stillinger eller lignende forskningsstillinger for erfarne forskere, idet efter en konkret vurdering og evt. rådgivning fra Det Frie Forskningsråd /Sundhed og Sygdom vil dispensere fra fireårsreglen, jf. 16, stk.2 i bekendtgørelsen om uddannelse af speciallæger, såfremt der er tale om forskning af høj kvalitet. For at opnå forlængelse skal lægen indsende en dispensationsansøgning inden ansættelsen eller senest umiddelbart efter ansættelsen. I ansøgningen skal indgå begrundelse for ansøgningen, dokumentation for kommende forskningsansættelse, herunder varighed, CV, publikationsliste samt detaljeret projektbeskrivelse. Ansøgning om dispensation indsendes til. 2.5 Ved indleveret disputats, der er udarbejdet over en periode længere end 3 år, er det muligt at få forlænget tidsfristen jf. pkt. 1.3.5. 2.6 kan generelt, i helt særlige tilfælde, forlænge tidsfristen, jf. 16, stk. 2 i bekendtgørelsen om uddannelse af speciallæger, fx i tilfælde af langvarig sygdom.