MENNESKERS SUNDHED NYE TEMAER I VVM-SAMMENHÆNG
BEFOLKNING OG MENNESKERS SUNDHED VVM-direktiv 2014/52/EU Mennesker Befolkning og menneskers sundhed Implementering af VVM-direktivet i dansk lovgivning i 2017 Større fokus på påvirkningen af befolkning og menneskers sundhed i VVM-sammenhæng
NYT I VVM-DIREKTIVET Miljøvurderingen skal beskrive og vurdere et projekts væsentlige direkte og indirekte virkninger på : o befolkning og mennesker sundhed o Biologisk mangfoldighed o Jord, vand luft og klima o materielle goder, kulturarv og landskab o samspillet mellem disse faktorer Projekters karakteristika skal især anskues i forhold til: risikoen for menneskers sundhed
IMPLMENTERING I DK VVM-BEKENDTGØRELSE LOV nr 425 af 18/05/2016 - Loven træder i kraft den 16. maj 2017. Befolkning og menneskers sundhed skal indgå i miljøvurdering af både planer og programmer samt konkrete projekter. Udvikling: Behov for systematisk metode til håndtering af befolkning og menneskers sundhed Udgangspunkt i grænseværdier men med større detaljeringsgrad Meget anvendeligt ved fx. borgermøder
BAGGRUNDSINFORMATION OG FORUDSÆTNINGER Lovgivning: Miljøstyrelsen (1984) Vejledning fra miljøstyrelsen Ekstern støj fra virksomheder. Vejledning nr. 5/1984 Miljøstyrelsen (2007a) Støj fra Veje - Vejledning fra Miljøstyrelsen Nr. 4 2007. Miljøstyrelsen (2007b) Tillæg til vejledning nr. 1/1997: Støj og vibrationer fra jernbaner. Europa-parlamentets og rådets direktiv af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa. 2008/50/EF Fokus på permanente påvirkninger Udgangspunkt i danske situationer og lovgivning Simpelt værktøj med mulighed for udvikling og tilpasning Anbefalinger fra WHO og sundhedsstyrelsen Relevant videnskabelig litteratur
PÅVIRKNINGER TRE EKSEMPLER Sundhedspåvirkninger som følge af luftforurening Sundhedspåvirkninger som følge af støj Sundhedspåvirkninger som følge af ændret adgang til rekreative områder eller den afledte effekt af at rekreative områders værdi forringes
OMFANGET AF PÅVIRKNINGEN Overordnet betydning af påvirkningen Ingen påvirkning: Lille påvirkning: Moderat påvirkning: Væsentlig påvirkning: Der forekommer ingen eller ubetydelige påvirkninger, som er lokalt afgrænsede, ukomplicerede, kortvarige eller uden langtidseffekt og helt uden irreversible effekter. Der forekommer påvirkninger, som kan have et vist omfang eller kompleksitet, en vis varighed udover helt kortvarige effekter, og som har en vis sandsynlighed for at indtræde, men med stor sandsynlighed ikke medfører irreversible skader. Der forekommer påvirkninger, som enten har et relativt stort omfang eller langvarig karakter, sker med tilbagevendende hyppighed eller er relativt sandsynlige og måske kan give visse irreversible, men helt lokale sundhedspåvirkninger. Der forekommer påvirkninger, som har et stort omfang og/eller langvarig karakter, er hyppigt forekommende eller sandsynlige, og der vil være mulighed for irreversible sundhedspåvirkninger i betydeligt omfang.
VURDERING AF SUNDHEDSPÅRVIRKNINGER SOM FØLGE AF LUFTFORURENING 1 3 2 5 4 5
EKSEMPEL LUFTFORURENING Grusgrav tæt på en mindre by. 1. Projektet vil medføre øget tung trafik igennem udkanten af byen. 2. Niveauerne af emissioner forventes ikke at overskride grænseværdierne. 3. Området hvor der sker øget trafik er et parcelhus-område, uden høje konstruktioner 4. Der er ingen forurenende virksomheder og kun begrænsede trafikmængder i de eksisterende forhold 5. Der er på ruten både et plejehjem samt en børnehave
VURDERING AF SUNDHEDSPÅRVIRKNINGER SOM FØLGE AF STØJ 2 1 3 4 3
EKSEMPEL STØJ Støjdæmpende foranstaltninger Grusgrav tæt på en mindre by. 1. I grusgraven skal bruges forarbejdningsanlæg og kørende maskineri, der som udgangspunkt forventes at medføre støjniveauer over grænseværdierne i et nærliggende boligområde. 2. For at reducere støjgenerne foretages støjdæmpende foranstaltninger. 3. Der vil ikke bliver arbejdet i grusgraven udenfor normal arbejdstid. 4. Der er i det nærliggende område integreret institution med børnehave og vuggestuebørn. 5. Det eksisterende støjniveau er lavt.
SUNDHEDSPÅVIRKNINGER RELATERET TIL REKREATIVE OMRÅDER Begrænset adgang 1. Hvor følsomt er området? Hvilken type aktiviteter indbyder området til? Hvordan er den eksisterende udformning? 2. Hvordan påvirkes området? 3. Etableres der erstatninger? Støj 1. Hvor følsomt er området? Hvilken type aktiviteter indbyder området til? Hvordan er det eksisterende støjniveau? 2. Hvor høje støjniveauer påvirkes området med?
SUNDHEDSPÅVIRKNINGER RELATERET TIL REKREATIVE OMRÅDER OG STØJ 1 2 3 4 4
EKSEMPEL REKREATIVE OMRÅDER OG STØJ Grusgrav tæt på en mindre by 1. Grusgraven kommer til at ligge op af en mindre skov, ofte benyttet af byens beboere til gåture og stille afslapning. 2. Støjniveauerne fra grusgraven vil ligge over 50 db i skovområdet.
OPSAMLING Implementering af VVM-direktivet i dansk lovgivning i 2017 Anledning til en mere nuanceret tilgang til emner relateret til befolkning og menneskers sundhed Udvidet kortlægning i forhold til sundhedspåvirkninger Nødvendigt at støtte vurderingen af sundhedspåvirkningen op af beregninger/vurderinger af omfanget af påvirkningen Vurderinger af påvirkninger støttes op af anbefalinger fra WHO, sundhedsstyrelsen og andet relevant litteratur Systematisk tilgang kan lette og bidrage til en transparent vurdering
TAK FOR OPMÆRKSOMHEDEN Sine Thrane Hansen stha@ramboll.dk