Idéoplæg VVM-redegørelse for vindmølleprojekt ved Vindtved Tønder Kommune August 2016

Relaterede dokumenter
Oplæg til debat om vindmøller syd for Låsby

Idéoplæg. Indkaldelse af idéer og forslag Havndal vedr. nye vindmøller ved Overgaard Dalbyover. fra til

DEBATOPLÆG. Vindmøller ved Ålsrode. Norddjurs Kommune april Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf:

Debatoplæg om Vindmøller ved Lavensby

Idéoplæg. Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej, Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune

Vindmøller ved Bredlund. Oplæg til debat. Planlægning for to 150 m høje vindmøller

Brændskovvej 15, 9382 Tylstrup, Tlf , Fax , CVR-nr

Debatoplæg Vindmøller ved Torrild

Debatoplæg Vindmøller ved Aunsbjerg

Vindmøller ved Marsvinslund. Oplæg til debat. Planlægning af 3 nye 130 m høje vindmøller

Idéer og forslag til afgrænsning af miljøkonsekvensrapporten for vindmølleprojeket

Vindmøller og solceller ved Marsvinslund

Der afholdes fordebat om vindmølleprojekt "Skovengen" i perioden fra den 7. august 2015 til den 4. september 2015.

Debatoplæg Vindmøller ved Donsted

Idéoplæg om Vindmøller ved Notmarkskov

Tillæg nr. 3B til Kommuneplan for Viborg Kommune

Debatoplæg Vindmøller ved Skodsebølle

Side 1 af 3. Forudgående høring på kommuneplantillæg og miljøvurdering for 3 vindmøller placeret øst for Broholm Gods, Broholmsvej 32, 5884 Gudme

Vindmølleprojekt. ved Døstrup/Finderup. Indkaldelse af forslag, ideer og synspunkter

Vindmøller syd for Østrup

Tillæg nr. 3A til Kommuneplan for Viborg Kommune

Projektbeskrivelse. Vindmøller vest for Birkende

Debatoplæg. VVM-redegørelse for testvindmølle ved Husumvej, Drantum, Ikast-Brande Kommune. Miljø- og Fødevareministeriet Naturstyrelsen

Beskrivelse af vindmølleprojektet Kommuneplantillæg med planmæssige ændringer

Debatoplæg om vindmøller ved Lønborg Hede

Debatoplæg. 8 vindmøller ved Rødby Fjord III

Deltag i debatten om nye vindmøller vest for Thorup

Forsøgsvindmøller ved Nordjyllandsværket

vindmøller, øst for Rendbæk Indkaldelse af ideer og synspunkter Invitation til borgermøde

Debatoplæg. Vindmøller ved Vandel i Vejle Kommune

Deltag i debatten Nye vindmøller ved Nørrekær Enge

Vindmøller på Avedøre Holme

Idéoplæg om Vindmøller ved Tumbøl Søndermark

Randers 46 nye vindmøller ved Overgaard

Vindmøller ved Hallendrup

Idéoplæg om Vindmøller ved Avnbøløsten

Tillæg nr. 7B. Til Ringkøbing-Skjern Kommuneplan Område til vindmøller ved Videbæk Mose. Ringkøbing-Skjern Kommune

Vindmøller på Odense havneterminal ved Munkebo

Til Ringkøbing-Skjern Kommuneplan Område til vindmøller ved Videbæk Mose

Godkendelse af annullering af Kommuneplantillæg og Lokalplan Vindmølleområde ved Øster Hassing Kær, landområde Hals (2.

November Vindmøller nord for Krejbjerg. sammenfattende redegørelse.

Tillæg 33. Silkeborg Kommuneplan

Debatoplæg Vindmøller ved Bogø Inddæmning og Store Vejlø

Vindmøller ved Thorup - Sletten

Vindmøller ved Åsted DECEMBER Kommuneplantillæg nr. 12 til Kommuneplan for Skive Kommune vindmølleområde 4.V6.

Vindmøller og solceller ved Marsvinslund

Forudgående offentlig høring indkaldelse af ideer og forslag

Debatoplæg om vindmøller ved Holmen 2

Indkaldelse af forslag og ideer

Høringsperioden går fra 27. august 2013 til 24. september 2013.

KOMMUNEPLAN Gl. Varde Kommune Tillæg 33

DEBATOPLÆG. Nyt vindmølleområde ved Bursø nord for Holeby

Planlægning for vindmøller ved Højstrup

Tillæg nr. 10 til Kommuneplan for Lemvig Kommune EKSISTERENDE VINDMØLLEOMRÅDE 8 IFØLGE KOMMUNEPLAN

Debatoplæg om vindmøller ved Knaplund

Projektbeskrivelse. Vindmøller ved Broholm

Vindmøller ved Stakroge

Godkendelse af kommuneplantillæg og Lokalplan (med Miljørapport), Vindmøller, Nørrekær Enge II, Landområde Nibe (1.

Borgermøde om vindmøller ved Vinge

N O T A T. Indhold i miljørapport scoping for:

Tillæg nr 27 - Vindmøller syd for Gjurup

Deltag i debatten Nye vindmøller ved Lyngdrup

VVM-tilladelse Testvindmølle ved Drantum, Ikast- Brande Kommune

Borgermøde den 6. oktober 2015 Vindmøller langs den Midtjyske motorvej Ikast Brande og Vejle kommuner. Oplæg fra borgermøde I idefase

Forudgående offentlighed 29. okt. til 26. nov Debatoplæg. Vindmøller ved Gårestrup. Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet

Baggrunden for Taksationsmyndighedens afgørelse: Den 28. maj 2013 samledes Taksationsmyndigheden på Novej 10.

Debatoplæg. Vindmøller mellem Sdr. Rubjerg og Vejby. Forudgående offentlighed til den xx.xx Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet

Debatoplæg. Vindmøller mellem Sdr. Rubjerg og Vejby. Forudgående offentlighed til den 28. marts Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet

Åben Tillægsdagsorden. til. Udvalget for Plan og Teknik

Vindmøller ved Bajlum/Vium APRIL Sammenfattende redegørelse.

Deltag i debatten om nye vindmøller ved Thorup - Sletten

Klima- og Miljøudvalget

Forslag til Kommuneplantillæg nr. XX

Vindmølleplanlægning. Borgermøde om vindmølleplanlægning foroffentlighed Morsø Kommune

Indkaldelse af ideer og forslag til Banedanmarks Signalprogram på S- banestrækningen Lyngby Hillerød

Indkaldelse af idéer og forslag. FDO olielager ved Statoil Refining Denmark, Kalundborg

Vindmøller sydvest for Bækmarksbro

Scopingsnotat. Hjørring Kommune

DEBATOPLÆG Vindmøller ved Knuthenborg/Hunseby Lokalitet 360-T8

Debatoplæg Vindmøller ved Bestseller A/S, sydvest for Bramdrup

Idéoplæg om Vindmøller ved Tumbøl Søndermark

Forlængelse af klagefrist for udstedt kommuneplantillæg og VVMtilladelse

Energipark ved St. Soels. - vindmølle- og solcelleanlæg. Indkaldelse af idèer og forslag PLANAFDELINGEN PLANAFDELINGEN

Idéoplæg til. Vindmøller ved Bogø Inddæmning

Sammenfattende redegørelse

Tillæg nr. 9 til Kommuneplan for Lemivg Kommune. Tillæg nr. 9 til Kommuneplan for Lemvig Kommune

Baggrunden for Taksationsmyndighedens afgørelse: Den 29. maj 2013 samledes Taksationsmyndigheden på Novej 26.

Debatoplæg. Vindmøller ved Tollestrup. Forudgående offentlighed xx. xx til xx. xx Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet

2-delt borgermøde: Forslag om vindmøller ved Øster Børsting. Tirsdag den 21. august 2012 kl.19 Velkommen!

Dette betyder at planlægningen for vindmøller og solcelleanlæg nu igangsættes.

Baggrunden for Taksationsmyndighedens afgørelse: Den 13. marts 2013 samledes Taksationsmyndigheden på Vestre Skivevej 93, 7800 Skive.

Forslag til. Tillæg nr. 24. Til Ringkøbing-Skjern Kommuneplan Område til Vindmøller ved Brejning. Ringkøbing-Skjern Kommune

Tillæg nr. 12b. Til Kommuneplan for Ringkøbing-Skjern Kommune. For et område til vindmøller ved Troldhede. Ringkøbing-Skjern Kommune

Forslag til tilæg nr. 9 til Kommuneplan for Lemivg Kommune. Tillæg nr. 9 til Kommuneplan for Lemvig Kommune

Debatoplæg. Vindmøller mellem Sdr. Harritslev og Rakkeby. Forudgående offentlighed 5. januar til 2. februar 2016

Solid Wind Power, Frejasvej 4, 6950 Ringkøbing, ,

Debatoplæg om Vindmøller ved Blans

Afgørelsen er truffet af formand Anita Rønne og ejendomsmægler Flemming F. Bentzon.

Hjørring Kommuneplan 2016

VVM-anmeldelse for vindmøller vest for Stadil Ringkjøbing-Skjern Kommune - Side 2

Transkript:

Idéoplæg VVM-redegørelse for vindmølleprojekt ved Vindtved Tønder Kommune August 2016 1

INDHOLD VI VIL GERNE HØRE DIN MENING 2 VINDMØLLEPROJEKT VED VINDTVED 3 DET HANDLER PROJEKTET OM 4 MILJØPÅVIRKNINGER 5 MYNDIGHEDSBEHANDLING 7 SÅDAN FÅR DU INDFLYDELSE 8 Høringsfrist Fristen for spørgsmål, forslag og idéer er 14. september 2016. Vi vil gerne høre din mening Med dette idéoplæg opfordres alle til at komme med idéer og kommentarer forud for den forestående planlægning af et nyt vindmølleområde ved Vindtved sydøst for Sæd i Tønder Kommune. Et af formålene med idéfasen er, at borgere og andre interessenter, der kan blive berørt af projektet, får mulighed for at stille spørgsmål og komme med forslag og idéer til emner, som skal indgå i det videre arbejde. Det kan f.eks. være ønsker til, hvilke miljøpåvirkninger der skal have særligt fokus i miljøvurderingen, eller forslag om alternativer. Derfor inviterer Tønder Kommune alle til at komme med idéer og forslag til emner, der ønskes belyst i VVM-redegørelsen til brug for den videre planlægning af et nyt vindmølleområde ved Vindtved sydøst for Sæd. Alle idéer, forslag og bemærkninger skal sendes til Tønder Kommune. Herefter vil Tønder Kommune behandle bemærkningerne til VVM-redegørelsen. Læs mere om myndighedsbehandlingen i afsnit 5. Alle interesserede borgere inviteres til borgermøde om projektet. På mødet vil projektet blive præsenteret, og der vil være mulighed for at stille spørgsmål. Kolofon TITEL: Idéoplæg - VVM-redegørelse for vindmølleprojekt ved Vindtved FORSIDEFOTO: Visualisering af projektet set fra Gammleå i området syd for Lydersholm med de seks planlagte vindmøller til højre i billedet EMNEORD: VVM, VVM-redegørelse, vindmølleområde, miljørapport UDGIVER: Tønder Kommune FORFATTER: Tønder Kommune SPROG: Dansk ÅR: 2016 Hvad er VVM? Forkortelsen VVM står for Vurderinger af Virkninger på Miljøet, og en VVM handler om at vurdere visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016. Reglerne i bekendtgørelsen skal sikre, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres med baggrund i en såkaldt VVM-redegørelse. VVM-redegørelsen skal belyse, beskrive og vurdere anlæggets direkte og indirekte virkninger på miljøet, herunder virkninger på: Mennesker, sundhed, fauna og flora Jordbund, vand, luft, klima og landskab Materielle goder og kulturarv Samspillet mellem disse faktorer Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for såvel en offentlig debat som for VVM-myndighedens endelige beslutning om, hvorvidt der skal gives tilladelse til at realisere projektet. Samtidig med at Tønder Kommune udarbejder en VVM-redegørelse skal kommunen udarbejde et kommuneplantillæg og en lokalplan. Et kommuneplantillæg er et supplement til den eksisterende kommuneplan, og det kan justere og ændre de geografiske rammeområder samt retningslinjerne i den gældende kommuneplan. Lokalplanen fastsætter mere detaljerede bestemmelser for områdets bebyggelse og anvendelse. Kommuneplantillæg og lokalplan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der skal derfor udarbejdes en miljøvurdering, der vurderer planforslagenes indvirkninger på miljøet. Da indholdet af miljøvurderingen vil være meget lig indholdet af VVM-redegørelsen, har Tønder Kommune besluttet, at dokumenterne sammenskrives til ét dokument - en Miljørapport. 2

Vindmølleprojekt ved Vindtved 2.1 Baggrund for projektet Tønder Kommune offentliggjorde i efteråret 2014 et forslag til en temaplan for vindmøller med i alt 19 områder til opstilling af nye vindmøller med en totalhøjde på 125 til 150 meter. Efter den offentlige høring besluttede Kommunalbestyrelsen på mødet den 30. april 2015 at droppe det videre arbejde med temaplanen for vindmøller. Det besluttedes i stedet at arbejde videre med planlægningen for to af områderne, herunder området ved Vindtved. Kommunalbestyrelsen besluttede, at opstillingen af vindmøller i de to områder skulle følge retningslinjerne fra temaplanen vedrørende minimum antal, højde, udseende mv. For så vidt angår området ved Vindtved angiver rammebestemmelserne i temaplanen, at der maksimalt kan opstilles 7 vindmøller med en højde under 150 meter, dog med en mindstehøjde på 125 meter. Temaplanens generelle retningslinjer for vindmøller angiver blandt andet, at vindmøllerne skal opstilles med samme indbyrdes afstand på en lige linje eller i to eller flere parallelle linjer. Ved opstilling af mindst 6 vindmøller i én række kan møllerne eventuelt opstilles i en bue. Vindmøllerne skal have et harmonisk forhold mellem navhøjde og rotordiameter på mellem 1:1 og 1:1,35. I perioden fra den 15. september 2015 til den 5. oktober 2015 gennemførte Tønder Kommune en idéhøring med henblik på at udlægge området ved Vindtved til opstilling af store vindmøller. Ecopartner indsendte et forslag til opstilling af 6 vindmøller med udgangspunkt i en mølletype med en totalhøjde på 145 meter. Vindmøllerne foreslås opstillet på en lige række langs med grænsen til Tyskland og med en indbyrdes afstand mellem møllerne på ca. 400 meter. Der indkom desuden forslag om i stedet at anvende området til solceller, samt forslag om at flytte området længere væk fra Sæd i retning mod Vindtved eller at opstille møllerne i en række nord-syd i stedet for østvest. Kommunalbestyrelsen besluttede på mødet den 29. oktober 2015 at igangsætte udarbejdelsen af plangrundlaget (kommuneplantillæg og lokalplan) for projektet med 6 vindmøller, idet det præciseres, at maksimalhøjden for vindmøllerne fastsættes til 150 meter. Ecopartner har indgivet anmeldelse af projekt med 6 vindmøller med en totalhøjde på maksimalt 150 meter i henhold til bekendtgørelsen om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Da projektområdet ligger ved grænsen til Tyskland, og projektets miljøpåvirkninger derfor vil kunne berøre et naboland, er det formelt Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA), der er VVM-myndighed. Naturstyrelsen, der var statslig VVM-myndighed indtil oprettelsen af Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) den 1. juli 2016, har den 21. april 2016 afgjort, at projektet er VVM-pligtigt, hvilket indebærer, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse. I den forbindelse skal der indkaldes idéer og forslag fra offentligheden og berørte myndigheder til brug for fastlæggelse af VVM-redegørelsens indhold. Figur 1. Oversigtskort over projektet. Mølleplaceringerne er markeret med røde prikker Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVA- NA) har vurderet, at statens interesser i det konkrete projekt er af underordnet betydning, og efter anmodning fra Kommunalbestyrelsen i Tønder Kommune er kompetencen til at varetage opgaver og beføjelser i forbindelse med VVM-proceduren overladt til kommunalbestyrelsen. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) er dog den kompetente myndighed i forhold til høring af de tyske myndigheder i henhold til Espoo-konventionen, der er en FN-konvention om vurdering af virkninger på miljøet på tværs af landegrænserne. 3

Vindtved Kanal DANMARK TYSKLAND Det handler projektet om Sæd Grøngårdvej Sønderløgum Landevej Sønderå Figur 2. Oversigtskort over projektområdet. Mølleplaceringerne er markeret med røde prikker 3.1 Vindmøller Det anmeldte projekt omfatter opstilling af 6 vindmøller med en totalhøjde på op til 150 meter. Alle vindmøllerne i området skal have samme størrelse (navhøjde og rotordiameter), og der vil være tale om traditionelle, moderne møller med rørtårne og tre vinger. Den konkrete mølletype er dog ikke fastlagt på nuværende tidspunkt, og flere forskellige fabrikater med en maksimal totalhøjde på 150 meter vil således kunne komme på tale. Disse vil have en navhøjde på mellem 85 og 94 meter og en rotordiameter på mellem 112 og 130 meter. Den installerede effekt pr. mølle forventes at være på mellem 3,0 og 3,6 MW. Møllerne opstilles på armerede betonfundamenter med en diameter på 24 til 30 meter, som delvist dækkes af jord. I forbindelse med støbning af fundamenterne kan der være behov for at foretage midlertidig bortpumpning af vand, ligesom der eventuelt kan være behov for at nedramme funderingspæle. Inden anlægsarbejderne påbegyndes, vil der blive foretaget geotekniske boringer ved de planlagte mølleplaceringer. Vindmøllerne opstilles på en lige række med en ensartet indbyrdes afstand på ca. 400 meter. Rækken orienteres omtrent fra vest mod øst og placeres langs den tyske grænse, som ligger godt 300 meter mod syd. Mølleplaceringerne kan blive justeret på baggrund af de bemærkninger, der indkommer i offentlighedsfasen, eller de undersøgelser, der gennemføres i VVM-processen. Det forventes, at der vil blive stillet krav om, at vindmøllerne afmærkes af hensyn til lufttrafikken efter de almindeligt gældende regler for danske vindmøller. Afmærkningen omfatter to lavintensive, faste røde lys på 10 candela, der placeres øverst på nacellen (generatorhuset) af hver mølle. 3.2 Adgangsveje og kranpladser Der forventes etableret vejadgang til vindmøllerne fra Grøngårdvej mod nord. Eksisterende markveje i området forstærkes og udvides i nødvendigt omfang, så de kan benyttes ved transport af mølledele og øvrige materialer samt mobilkraner mv. Nye veje anlægges som grusveje i en bredde af ca. 5 meter. Ved hver mølle etableres et permanent grusbelagt arbejdsareal (kranplads) med et areal på omkring 800 til 1.500 m 2, og herudover etableres midlertidige arbejdsarealer omkring hver vindmølle. 3.3 Nettilslutning Der etableres 1 eller 2 fælles teknik- og kabelhuse i området til styring af møllerne og tilslutning til elnettet. Ledninger mellem møller og tilslutningspunkt fremføres som jordkabler. Tilslutningspunkt fastlægges først, når elforsyningsselskabet har behandlet ansøgning om nettilslutning, og elforsyningsselskabet er ansvarlig for fremføring af kabel fra transformerstation til tilslutningspunktet ved vindmølleområdet. 3.4 Lokalt medejerskab Ti lokale lodsejere deltager i projektet, og i alt 66 % af vindmølleandelene vil blive udbudt til salg lokalt i Tønder Kommune, hvilket er væsentligt mere end kravet i VE-loven (lov om fremme af vedvarende energi), der stiller krav om udbud af mindst 20 %. Personer over 18 år med bopæl inden for en afstand af 4,5 km fra opstillingsstedet har fortrinsret til køb af op til 50 andele. I henhold til VE-loven (lov om fremme af vedvarende energi) er der oprettet en såkaldt grøn ordning, som kan yde tilskud til initiativer, der iværksættes for at fremme lokal accept af opstillingen af nye vindmøller på land. Der ydes tilskud med 88.000 kr. pr. MW installeret effekt. Projektet ved Vindtved dobler op ved at udlodde et tilsvarende beløb til lokalsamfundet, som vil blive administreret af Sæd-Ubjerg Lokalråd. Projektet vil endvidere overskudsdele med Jejsing Lokalråd og Sæd-Ubjerg Lokalråd samt Lydersholm Forsamlingshus ved hvert år at bidrage økonomisk fra hver vindmølle. 4

Miljøpåvirkninger Figur 3. Visualisering af projektet set fra området syd for Jejsing med de seks planlagte møller forrest og eksisterende møller i Tyskland i baggrunden. 4.1 Projektets miljøpåvirkninger og VVM-redegørelsen Udover at indeholde en samlet beskrivelse af hele projektet skal VVM-redegørelsen påvise, beskrive og vurdere direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora, jord, vand, luft, klimatiske forhold, landskab, materielle goder, afledte socioøkonomiske forhold, kulturarv mv. og samspillet mellem disse faktorer. Herudover skal der også gennemføres en vurdering af projektets mulige kumulative effekter i forhold til andre anlæg i området. Kumulative effekter er påvirkningerne fra projektet i kombination med påvirkninger fra andre projekter i området, herunder ikke mindst de mange vindmøller lige syd for grænsen i Tyskland. I VVM-redegørelsen vil de eksisterende miljø- og planforhold blive beskrevet, ligesom konsekvenserne ved projektet i både anlægs-, drifts- og nedtagningsfasen vil blive vurderet. Desuden vil der være forslag til afværgeforanstaltninger, der kan sættes i værk for at undgå, mindske eller kompensere for eventuelle væsentlige negative konsekvenser for miljøet. Det kan for eksempel ske ved at tilrettelægge anlægsarbejdet og forskellige midlertidige foranstaltninger i denne periode. Der forventes ikke umiddelbart at være egentlige alternativer, som skal belyses nærmere, dog kan flere forskellige mølletyper komme på tale ved en realisering af projektet, og disse vil blive beskrevet og vurderet for så vidt, der vurderes at være væsentlige forskelle. Herudover skal 0-alternativet beskrives. 0-alternativet er den situation, hvor der ikke opstilles vindmøller i området ved Vindtved, så der kun vil være de eksisterende vindmøller lige syd for grænsen i Tyskland og enkelte mindre møllegrupper på større afstand på den danske side af grænsen. Projektet vil påvirke miljøet i både anlægsfase, under drift og ved nedtagning. Miljøpåvirkningerne vil være forskellige afhængigt af, hvilken fase projektet er i. De primære miljøpåvirkninger forventes at være: Landskab og visuel påvirkning Kulturhistorie Natur Støj Skyggekast Befolkning og sundhed Socioøkonomiske forhold 4.2 Landskab og visuel påvirkning De store vindmøller vil kunne være synlige på stor afstand, og særligt på nær hold vil møllerne være dominerende. Området er dog i forvejen påvirket af et stort antal vindmøller af forskellig størrelse lige syd for grænsen i Tyskland, hvor der desuden er igangværende planlægning for opstilling af yderligere vindmøller umiddelbart syd for projektområdet ved Vindtved. På den danske side af grænsen er der kun en enkelt eksisterende møllegruppe inden for en afstand af 4,2 km svarende til 28 gange vindmøllernes totalhøjde. Det drejer sig om tre møller ved Jejsing ca. 3,6 km mod nord, og hertil kommer tre fritstående møller, hvoraf den nærmeste står ca. 2 km mod nordøst. Disse møller har alle en totalhøjde på ca. 70 meter eller mindre. Den visuelle og landskabelige påvirkning af anlægget, herunder samspillet med vindmøller i Tyskland, vil blive behandlet uddybende i den kombinerede VVM-redegørelse og miljøvurdering. Blandt andet vil der blive udarbejdet en række visualiseringer af projektet set fra forskellige afstande i det omkringliggende landskab. 5

4.3 Kulturhistorie Der er ingen fredede områder, fortidsminder eller beskyttede diger i eller umiddelbart omkring projektområdet. Der kan dog være ukendte fortidsminder i området, og kulturhistoriske interesser på større afstand kan blive påvirket direkte eller indirekte, hvis oplevelsen af anlæggene påvirkes på grund af de visuelle forandringer i landskabet. Vindmøllernes visuelle påvirkning af fredede områder, kulturmiljøer og kirker i det omkringliggende landskab vil blive belyst i VVM-redegørelsen. 4.4 Natur Der er enkelte arealer med beskyttet natur i området, herunder et vandløb nord for møllerækken. Den kombinerede VVM-redegørelse og miljøvurdering vil belyse og vurdere påvirkningerne på områdets naturforhold. Der vil særligt blive redegjort for projektets påvirkning af de nærmeste Natura 2000-områder, herunder Habitatområde nr. 90 Vidå med tilløb, Rudbøl Sø og Magisterkogen, som ligger umiddelbart syd og øst for projektområdet, og Fuglebeskyttelsesområde nr. 63 Sønder Ådal, som ligger umiddelbart sydøst for projektområdet. Der vil endvidere særligt blive redegjort for påvirkningen af beskyttede dyrearter på Habitatdirektivets bilag IV, herunder blandt andet flagermus. 4.5 Støj Naboerne vil blive påvirket af støj fra vindmøllerne. Støjforholdene vil blive behandlet uddybende i VVM-redegørelse / miljørapport, hvor der vil blive redegjort for støjberegninger. Støjbidraget fra eksisterende vindmøller skal indgå i beregningerne, og der vil blive redegjort for overholdelse af de gældende danske og tyske regler ved henholdsvis naboer i Danmark og naboer i Tyskland. 4.6 Skyggekast De nærmeste naboer vil blive påvirket af skyggekast fra de roterende møllevinger. Skyggekast fra de planlagte vindmøller vil blive behandlet uddybende i VVM-redegørelsen / miljørapporten, hvor der vil blive redegjort for skyggekast i henhold til såvel de anbefalede danske som tyske regler ved henholdsvis naboer i Danmark og naboer i Tyskland. 4.7 Befolkning og sundhed I henhold til dansk lovgivning skal vindmøllerne opstilles i en afstand af mindst 4 gange totalhøjden fra nabobeboelser. Dette svarer til 600 meter for de planlagte møller, og der vil være ca. 800 meter til de to nærmeste nabobeboelser på den danske side af grænsen. Herudover vil alle øvrige nabobeboelser på begge sider af grænsen ligge omkring 1 km eller mere fra de planlagte vindmøller, og der vil være ca. 1,3 km til Sæd mod nordvest. I VVM-redegørelsen / miljørapporten vil det blandt andet blive belyst, hvilke gener befolkningen i området kan opleve på grund af støj og skyggekast fra vindmøllerne. Det vil endvidere blive belyst, hvilke positive konsekvenser for befolkningens sundhed det vil have, at vindmøllerne kan erstatte eksempelvis kulfyrede kraftværker, hvormed luftforureningen reduceres. 4.8 Socioøkonomiske forhold Det vil blive belyst, hvilke konsekvenser de planlagte vindmøller vil kunne få for de socioøkonomiske forhold, herunder værditab. Støj Vindmøller, som opstilles i Danmark, er omfattet af bekendtgørelsen om støj fra vindmøller. Heri er der fastsat ufravigelige støjgrænser ved vindhastigheder på henholdsvis 6 og 8 m/s. Ved udendørs opholdsarealer ved nabobeboelser i det åbne land er støjgrænserne på henholdsvis 42 og 44 db(a). Ved udendørs opholdsarealer i områder med støjfølsom arealanvendelse (f.eks. boligområder) er støjgrænserne på henholdsvis 37 og 39 db(a). Der er endvidere fastsat en støjgrænse for lavfrekvent støj indendørs på 20 db, som gælder ved begge vindhastigheder. Skyggekast Der er ikke fastsat danske grænseværdier for skyggekast fra vindmøller, men i vejledningen om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller anbefales, at det sikres, at nabobeboelser ikke påføres et samlet skyggekast i mere end 10 timer om året, beregnet som reel skyggetid, dvs. under hensyntagen til sandsynligheden for skyggekast som følge af de meteorologiske forhold. Hvis den anbefalede grænseværdi ikke umiddelbart overholdes, kan der stilles krav om at standse én eller flere vindmøller på kritiske tidspunkter. Værditab på beboelsesejendomme Ejere af beboelsesejendomme omkring de planlagte vindmøller, som vurderer, at deres ejendom påføres et værditab, kan anmelde krav på betaling herfor til Energinet.dk efter regler, som er fastsat i VE-loven (lov om fremme af vedvarende energi). I den kommende høringsperiode efter offentliggørelse af VVM-redegørelse og forslag til kommuneplantillæg vil der blive afholdt et offentligt møde, hvor der orienteres om reglerne, og herefter skal krav anmeldes inden 8 uger. 6

Myndighedsbehandling Naturstyrelsen, der var statslig VVM-myndighed indtil oprettelsen af Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) den 1. juli 2016, har på baggrund af Ecopartners VVM-anmeldelse afgjort, at projektet er opført på VVM-bekendtgørelsens bilag 1, punkt 20: Vindmøller over 80 meter totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller. Projekter opført på bilag 1 er omfattet af obligatorisk VVMpligt. Derfor er projektet VVM-pligtigt, og der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) er formelt VVM-myndighed for dette projekt jf. 9 i VVM-bekendtgørelsen, da anlægget vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet i en anden stat, eftersom projektområdet grænser op til Tyskland. Styrelsen for Vandog Naturforvaltning (SVANA) har vurderet, at statens interesser i det konkrete projekt er af underordnet betydning, og efter anmodning fra Kommunalbestyrelsen i Tønder Kommune er kompetencen til at varetage opgaver og beføjelser i forbindelse med VVM-processen overladt til kommunalbestyrelsen jf. 11, stk. 4, i VVM-bekendtgørelsen. VVM-pligten indebærer blandt andet, at projektet ikke kan realiseres, før Tønder Kommune har givet VVM-tilladelse. Tilladelsen gives på baggrund af VVM-redegørelsen, som indeholder en beskrivelse og en vurdering af anlæggets virkning på miljøet. Tønder Kommune er desuden myndighed i forhold til at sikre, at der er tilvejebragt det nødvendige plangrundlag for projektet (tillæg til Kommuneplan 2009-2021 for Tønder Kommune samt lokalplan for området). På baggrund af en idéhøring i perioden fra den 15. september 2015 til den 5. oktober 2015 har Kommunalbestyrelsen i Tønder Kommune den 29. oktober 2015 besluttet, at der skal udarbejdes plangrundlag for det ansøgte forslag med 6 vindmøller, idet maksimalhøjden for møllerne sættes til 150 meter. Kommuneplantillæg og lokalplan for projektet skal være vedtaget af Tønder Kommune, inden kommunen kan give VVM-tilladelse til projektet. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVA- NA) har afgjort, at projektet er omfattet af Espoo-konventionen. Espoo-konventionen (Konventionen af 25. februar 1991 om vurdering af virkningerne på miljøet på tværs af landegrænserne) er en FN-konvention. Konventionens formål er at modvirke påtænkte aktiviteters grænseoverskridende skadevirkninger på miljøet. Espoo-konventionen indeholder derfor bestemmelser om vurdering af virkningerne på miljøet (VVM), offentlig høring og samråd mellem de implicerede lande for at forhindre, mindske og overvåge mærkbare skadevirkninger på miljøet på tværs af landegrænserne. Ved en Espoo-høring får offentligheden i alle de områder, der må antages at blive berørt af et påtænkt projekt, mulighed for at deltage i processen om vurdering af projektets miljøpåvirkninger, dvs. også områder beliggende i andre lande. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVA- NA) er den ansvarlige myndighed i forhold til høring af de tyske myndigheder i henhold til Espoo-konventionen. 7

Sådan får du indflydelse 6.1 Idéfase Idéfasen er første trin i det planlægningsarbejde, som indgår i VVM-processen. Senere vil der blive gennemført en anden offentlighedsfase, hvor selve VVM-redegørelsen og forslag til kommuneplantillæg og lokalplan fremlægges i offentlig høring. Et af formålene med idéfasen er at invitere borgere, interesseorganisationer, myndigheder og andre interessenter, der kan blive berørt af projektet, til at stille spørgsmål og til at komme med forslag og idéer til emner, som skal have særligt fokus i den kombinerede VVM-redegørelse og miljøvurdering. Det er en fordel for alle parter, at flest mulige spørgsmål afklares så tidligt som muligt. Derfor er det vigtigt, at du kommer med dit bidrag nu. Tønder Kommune vil gerne høre fra dig, hvis du har forslag til projektet eller til miljøpåvirkninger, der bør analyseres og belyses. Eller hvis du har viden om lokale miljø- og planforhold, som der bør tages hensyn til. Idéfasen løber over en periode på ca. 4 uger, og når idéfasen er slut, vil Tønder Kommune i samråd med Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA), bl.a. på baggrund af høringssvarene, beslutte, hvilke emner og miljøpåvirkninger, der skal belyses og indgå i den kombinerede VVM-redegørelse og miljøvurdering. Alle idéer og forslag til indholdet af VVM-redegørelsen skal sendes til Tønder Kommune, som herefter vil behandle bemærkningerne til VVM-redegørelsen. I afsnit 6.4 finder du flere oplysninger om, hvordan du kan sende dine idéer og forslag til Tønder Kommune. 6.2 Hvad er til debat? Nogle få emner ligger fast som forudsætninger for, at projektet kan gennemføres, mens andre emner kan drøftes eller tilføjes som nye forudsætninger, der skal undersøges nærmere. I faktaboksen på side 8 er oplistet dels de emner, som er afklaret, dels idéer til nye emner, som kan blive undersøgt i det videre forløb og derfor er til debat. 6.3 Kom til borgermøde I tilknytning til idéfasen vil Ecopartner afholde et borgermøde. Her bliver projektet og processen for VVM, planlægningsfasen og øvrige myndighedsforhold præsenteret. På mødet vil der blive lejlighed til, at du kan stille spørgsmål og give din mening til kende. Mødet vil blive afholdt den 23. august 2016, kl. 19:00 21:00 ved Sovgodt8 - B&B, Grænsevej 8, Sæd, 6270 Tønder. Tilmelding til borgermødet er ikke nødvendig. 6.4 Skriv til os Idéer og forslag, der ønskes behandlet i det videre arbejde, skal være skriftlige. De kan sendes på mail til: teknisk@toender.dk eller til Teknik og Miljø Plan, Byg og Trafik Tønder Kommune Kongevej 57 6270 Tønder Anfør venligst: VVM for vindmølleprojekt ved Vindtved Bidrag skal være Tønder Kommune i hænde senest den 14. september 2016. 6.5 Den videre proces Formålet med ideoplægget er at indkalde idéer og forslag fra borgere, kommuner, foreninger og organisationer mv. De indkomne bemærkninger vil indgå i det videre arbejde med udarbejdelsen af VVM-redegørelse/miljørapport for projektet. VVM-redegørelse/miljørapport og forslag til kommuneplantillæg og lokalplan vil senere blive fremlagt i en offentlighedsperiode, som bliver af mindst otte ugers varighed. Her bliver der igen mulighed for at sende bemærkninger og indsigelser til Tønder Kommune. Afklaret Vindmøllerne må have en totalhøjde på indtil 150 meter. Vindmøllerne skal opstilles på en lige linje inden for det udlagte projektområde. Til debat Opstillingsprincip: Er der alternative opstillinger eller mølletyper til det ansøgte projekt med seks vindmøller, som bør undersøges nærmere under hensyntagen til udnyttelse af vindenergien i området og påvirkning af miljøet? Særlige forhold: Hvilke forhold skal myndighederne efter din opfattelse være opmærksom på i planlægningen? Er der særlige forhold omkring din ejendom eller virksomhed, som du mener, kan have betydning for placering af vindmøllerne? Hvilke særlige hensyn til landskab, natur, dyr og planter bør indgå i planlægningen, anlæg og drift? 8

2016 2017 Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan. Feb. Mar. Apr. Maj. Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. 1. offentlighedsfase Udarbejdelse af høringsnotat/ scoping Feltundersøgelser Udarbejdelse af VVM, kommuneplantillæg og lokalplan 2. offentlighedsfase Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan VVM-tilladelse Dispensationer og tilladelser Anlægsarbejder Figur 4. Forventet tidsplan for projektet og myndighedsbehandlingen. Først derefter, og på baggrund af de indkomne bemærkninger, vil Tønder Kommune tage endelig stilling til evt. vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan. Tønder Kommune kan først udstede VVM-tilladelse til projektet, når det nødvendige plangrundlag for projektet er gældende. I figur 4 er vist en forventet tidsplan over processerne for VVM-sagsbehandling samt udarbejdelse og eventuel vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan i Tønder Kommune. Efterfølgende kan der ansøges om øvrige tilladelser og ske etablering af vindmølleanlægget. 6.6 Vil du vide mere? Spørgsmål om VVM- og planproces kan rettes til: Teknik og Miljø på telefon 7492 9292 eller send en mail til teknisk@toender.dk Spørgsmål om Espoo-konventionen kan rettes til: Jan Bækgaard, mail: janbn@svana.dk eller Helle Ina Elmer, mail: hinel@svana.dk Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning tlf. 7254 4833 Spørgsmål om baggrund for projektet og anlægsarbejder kan rettes til: Allan Dahl Larsen Ecopartner ApS tlf. 2258 8300 e-mail: adl@ecopartner.dk 9

Idéoplæg - VVM-redegørelse for vindmølleprojekt ved Vindtved Borgermøde afholdes: Mødet vil blive afholdt den 23. august 2016, kl. 19:00 21:00 ved Sovgodt8 - B&B, Grænsevej 8, Sæd, 6270 Tønder. Idéer og forslag kan frem til 14. september 2016 sendes på mail til: teknisk@toender.dk eller til Teknik og Miljø Plan, Byg og Trafik Tønder Kommune Kongevej 57 6270 Tønder Anfør venligst: VVM for vindmølleprojekt ved Vindtved 10