Notat 27. januar 2011 Dok. nr. 5998875 Sags id. 863351 Teknik og Miljømyndighed Natur og Miljø Dan Raahauge BERETNING FOR GRØNT RÅD 2009-2010 T 54676426 Grønt Råd blev oprettet af Byrådet i 2007. Grønt Råds kommissorium er at drøfte forhold om natur og det åbne land generelt og rådgive og udtale sig herom til Lolland Kommune. Grønt Råd refererer til Klima- Miljø- og Teknikudvalget. Følgende organisationer og foreninger er repræsenteret i Grønt Råd: De private skovejere, Dansk Landbrug Sydhavsøerne, Danmarks Jægerforbund, Friluftsrådet, Danmarks Naturfredningsforening, Forbrugerrådet, Skovog Naturstyrelsen Storstrøm, Dansk Ornitologisk Forening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet Fra Lolland kommune deltager repræsentanter for Udviklings- og Erhvervssektoren, Kultur og Fritidssektoren, Park og Vej, Naturvejledningen, Sundhedssektoren og fra november 2010 Planteamet. Natur- Miljøteamet er sekretariat for Grønt Råd og varetager formandskabet for Grønt Råd. Der er i hvert af årene afholdt de 4 ordinære møder og den 2. februar 2009 en temadag om indholdet af forslag til naturpolitik samt et ekstraordinært møde 16. april 2009. Endvidere var medlemmerne af Grønt Råd inviteret til et fællesmøde 21.maj 2010 i Vordingborg om aftalen om etablering af vådområder. Grønt Råd s hjemmeside. Grønt Råds hjemmeside blev oprettet i 2010 på Lolland kommunes hjemmeside,, http://www.lolland.dk/borger/teknik_og_miljø/natur_og_vandløb/grønt_råd. aspx Eller findes under søgeordet grønt råd. Side 1/5
Naturpolitik for Lolland kommune Efter temadagen den 2. februar 2009 om indholdet af naturpolitikken og behandling af resultatet i to møder vedtog Grønt Råd i juni 2009 et oplæg til forslaget til naturpolitik, som blev vedtaget af Byrådet som forslag til naturpolitik for Lolland kommune og udsendt i offentlig høring fra 15. marts til 15. juni 2010. Høringssvarene blev drøftet i Grønt Råds møde i september, hvori rådet besluttede at søge enighed om en anbefaling af et revideret forslag ved genoptagelse af sagen i det efterfølgende møde i november. Behandlingen af sagen i november resulterede i, at der i mødet blev vedtaget et revideret forslag, som i enighed blev anbefalet til Byrådet. Byrådet behandlede høringssvarene og Grønt Råds anbefaling i sit møde den 27. januar 2011, hvor Grønt Råds reviderede forslag blev endeligt vedtaget som Lolland kommunes naturpolitik. Vand- og Naturplanerne Den forudgående myndighedshøring Udkastet til statens forslag til vand- og naturplaner var udsendt i en forudgående myndighedshøring januar marts 2010, og Grønt Råd blev orienteret herom i mødet 25. februar 2010. Lolland kommunes høringssvar blev forelagt Grønt Råd i mødet den 25. maj 2010. Der var ingen bemærkninger til høringssvaret om udkastet til forslag til vandplaner, men en diskussion af høringssvaret om forslaget til naturplaner, som blev genoptaget i rådets møde i 16. september 2010. Det blev her understreget, at de dele af Lolland kommunes svar, som ikke var rent faktuelle oplysninger, var udtryk for generelle forudsætninger for natura 2000 områderne, og i øvrigt gav genoptagelsen anledning til at belyse, at både hver for sig og i sammenhæng, kan naturbeskyttelsesloven og habitatbekendtgørelsen rumme komplicerede problemstillinger. Den offentlige høring af forslagene Staten har udsendt forslagene til vand- og naturplaner i offentlig høring fra 4. oktober 2010 til 6. april 2011. Grønt Råd blev underrettet om høringen og planerne i rådets møde den 18. november 2010. På grund af tidsfristen og opgavens omfang er det ikke muligt at foretage en gennemgang og behandling af planforslagene i Grønt Råd. Rådet besluttede derfor at opfordre til, at den enkelte organisation/forening selv informerer sine medlemmer om forslaget og selv udarbejder sine høringssvar. De redegørelser og høringssvar, som udarbejdes til den politiske behandling af forslagene i Lolland kommune, bliver udsendt til Grønt Råds med- Side 2/5
lemmer, når de foreligger, til brug for organisationernes behandling af planforslagene. Den særlige aftale mellem staten og kommunerne om etablering af vådområder. Grønt Råd er ligeledes orienteret om aftalen om at etablere vådområder til reduktion af kvælstofudledningen og om udarbejdelsen af fælles vandoplandsplaner herom for henholdsvis Smålandsfarvandet og Østersøen. Medlemmerne af alle de grønne råd i de berørte kommuner var inviteret til et fællesmøde herom den 21. maj 2010 i Vordingborg, og i rådets møde den 16. september 2010 blev rådet oplyst om, at Lolland kommune har fået tilsagn om bevilling til forundersøgelse af 3 vådområder i Lolland kommune, (Hellenæs Skov, Ørby Å og Vestermose). Anvendelse af kommunale arealer, der overgår til anden anvendelse. Grønt Råd har ved beslutning herom i sit møde 16. april 2009 rettet henvendelse til Udvalget for Teknik og Miljø om fremtidig anvendelse af offentlige arealer, der ophører med nuværende formål som for eksempel fodboldbanerne, med ønske om, at Grønt Råd høres, inden der træffes afgørelse om ændret anvendelse af offentlige arealer. Grønt råd ønsker, at der ses på muligheden for, at områderne udlægges med naturindhold og/eller særlige aktiviteter til fremme af sundhed. Grønt Råd finder, at også Folkeoplysningsudvalget bør høres ved ændret anvendelse af disse offentlige arealer. Gunvor Thorsen gjorde opmærksom på, at plejen af områderne i nogle tilfælde kan overdrages til beboerforeninger. Under behandlingen af sagen blev der gjort opmærksom på, at Lolland kommune afhænder kommunale arealer med landbrugspligt. Grønt Råd besluttede at spørge Lolland kommune, om kommunen heri også ser på muligheden for at arealerne kan overgå til naturgenopretning eller at lade afhændelse afvente, således at de kan indgå som erstatningsjord ved de naturgenopretningsprojekter, som kan blive en følge af vand- og naturplanerne. Ligeledes spørges om hvilke overvejelser Lolland kommune gør i henseende til anvendelsen af de arealer, som overtages af kommunen efter nedrivning af overflødige boliger og bygninger. Forespørgsel herom blev sendt til direktionen. Stier og offentlighedens adgang. Friluftsrådet har i Grønt Råd fremsat ønske om, at der udarbejdes en fortegnelse over offentlige og private stier i Lolland kommune, hvor der er adgang for offentligheden. I Grønt Råds møde den 20.maj 2010 blev der givet tilsagn om, at Friluftsrådets forslag om at udarbejde en kommunal oversigt over stier overgår til behandling i Lolland kommune, og når der foreligger et oplæg mv om indholdet af denne opgave og løsningsforslag, så forelægges disse for Grønt Råd. Side 3/5
Efterfølgende er Grønt Råd oplyst om, at der dog indtil nu ikke har været ressourcer til at gå i gang med denne opgave. Anbefalingerne fra det lokale klimatopmøde i Lolland kommune, som Danmarks Naturfredningsforening og Lolland Kommune afholdt den 14. august 2009 på Lalandia. Grønt Råd behandlede anbefalingerne i møderne 19. november 2009 og 25. februar 2010. Grønt Råd udtrykte sit ønske om en mere konkret opfølgning på anbefalingerne og det blev besluttet at opfordre Udviklings- og Erhvervssektoren til at inddrage Grønt Råd i revisionen af klima- og energistrategien. Drøftelse af miljø og naturvurderinger og vilkår i miljøgodkendelser af husdyrbrug. I rådets møde den 25. februar 2010 blev der efter ønske herom redegjort om miljø- og naturvurderingerne i behandlingen af ansøgninger om miljøgodkendelser af husdyrbrug. Det blev andet belyst, at der er forskel på visse vilkår i Guldborgsund og i Lolland kommune. Vandretur på Bøndersvig engene 9. juni 2009. Efter mødet den 9. juni 2009, som blev afholdt på Sundhedscentret i Maribo var rådets medlemmer på vandretur i Bøndersvig engene. Det var en vellykket tur, som også gav anledning til drøftelse af problemstillinger i naturforvaltning og myndighedsbehandling i beskyttede områder. Besigtigelse af forskellige naturtyper omkring Naturskolen ved Søndersø 20. maj 2010. Forud for mødet den 20. maj 2010 var der en tur i området omkring Naturskolen, hvor der blev set på de naturtyper, som er karakteristiske for nogle af de problemstillinger, der indgår i naturplanen for natura 2000 området Maribo søerne. Der blev gjort flere fine botaniske observationer, og der blev ført gode diskussioner omkring engens funktion som næringsstofopsamler eller som fattigkær. Det blev påvist, hvordan udviklingen i en naturtype kan ændre sig fra tætgræsset lysåben, urterig og træfattig fersk eng til ellesump og skov, når græsningen af arealerne ophører. Af andre emner, der blev talt om på turen, kan nævnes diskussionen om mosaikker i landskabet/overgangstilstande og dynamisk natur og rørskovens tilstand Fællesmøde for Grønt Råd og Klima- Miljø- og Teknikudvalget og Grønt Råd 20. maj 2010. Side 4/5
Efter besigtigelsen omkring Naturskolen fortsatte Grønt Råd med et fællesmøde med Klima- Miljø og Teknikudvalget. Udvalgsformand Gert Mortensen indledte fællesmødet og udtrykte udvalgets forventninger og ønsker til samarbejdet med Grønt Råd, og et ønske om fortsat at mødes regelmæssigt med Grønt Råd. Der var ingen særskilt dagsorden for fællesmødet mellem udvalget og rådet, men udvalget deltog indtil kl. 16.00 i i behandlingen af Grønt Råds dagsorden, indtil kl. 16.00, hvor udvalgsmedlemmerne forlod mødet. Det blev besluttet, at der igen afholdes fællesmøde i maj 2011. Vedtagelse af beretning. Denne beretning er vedtaget af Grønt Råd i rådets møde den 24. februar 2011 og fremsendt til Klima- Teknik- og Miljøudvalget. Dan Raahauge Side 5/5