Handlingsplan for rottebekæmpelse 2013-2015
Indhold 1. Indledning lovgivning... 2 2. Overordnede mål for rottebekæmpelsen... 3 3. Tildelte ressourcer til rottebekæmpelsen... 4 4. Målelige succeskriterier for rottebekæmpelsen... 5 5. Beskrivelse af tiltag til rottebekæmpelsen... 6 6. Særlige indsatsområder i rottebekæmpelsen... 8 Ejendomme i landzone... 8 Ejendomme i byzone, sommerhusområder.... 8 Fødevarevirksomheder.... 9 Kloakker og stikledninger... 9 Rottespærrer... 9 Vildtfodringspladser... 9
1. Indledning lovgivning I Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 696 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter af 26.06.2012 er der indført en række nye bestemmelser, der skal sikre en mere effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotter end tidligere. En af de nye bestemmelser er, at Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en handlingsplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter i kommunen. Handlingsplanen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside og kommunalbestyrelsen skal revidere handlingsplanen minimum hvert 3. år. Handlingsplanen skal minimum indeholde følgende: Overordnede mål for rottebekæmpelse i kommunen, Tildelte ressourcer til rottebekæmpelsen, Målelige succeskriterier for rottebekæmpelsen, Konkret beskrivelse af tiltag til opnåelse af beskrevne mål. I handlingsplanen skal kommunalbestyrelsen, hvor det er relevant, beskrive særlige indsatsområder vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af rotter på følgende steder: Ejendomme i landzone Ejendomme i byzone, sommerhusområder og kolonihaveområder Fødevarevirksomheder Kloakker og stikledninger (herunder anvendelsen af kloakblokke) Sikringsordninger Rottespærrer Vildtfodringspladser 2
2. Overordnede mål for rottebekæmpelsen Næstved kommunes mål for rottebekæmpelsen er: At yde en hurtig indsats i forbindelse med rottebekæmpelsen At bekæmpe rotterne effektivt, således at der ikke sker gentagne henvendelser fra de samme grundejere/lejere. Ved anmeldelse af rotter til Næstved kommune vil ejendommen få besøg af rottebekæmperen indenfor maksimalt 5 arbejdsdage. Rottebekæmpelsen fortsættes indtil ejendommen mv. er rottefri. I tilfælde af forekomst af rotter indendørs i beboelser, børnehaver og på fødevarevirksomheder, vil rottebekæmperen sørge for undersøgelse og bekæmpelse senest kl. 12 dagen efter anmeldelsen. Hvis anmeldelsen modtages en fredag skal rottebekæmpelsen være påbegyndt mandag inden kl. 12.00. Uden for kommunens åbningstid, hvor kommunal rottebekæmpelse ikke kan tilkaldes, kan en grundejer eller lejer i tilfælde af forekomst af rotter indendørs i beboelser og på fødevarevirksomheder indgå en (skriftlig) aftale med en autoriseret person om bekæmpelse. Næstved kommune skal have kopi af aftalen tilsendt. Ønsker grundejeren/lejeren at få bekæmpet rotter udenfor kommunens åbningstid er det for egen regning. Grundejere, der har indgået aftale om privat rottebekæmpelse, kan efterfølgende vælge at anmode kommunalbestyrelsen om at foretage den videre bekæmpelse af rotter på adressen. 3
3. Tildelte ressourcer til rottebekæmpelsen Næstved Kommune har administrativt 1 årsværk tilknyttet rottebekæmpelsen. De administrative opgaver er følgende: Telefoniske rotteanmeldelser Administration af rotteweb Rådgivning i forbindelse med anmeldelse Myndighedsbehandling (påbud mm.) Indberetning til Miljøministeriet Annoncering omkring tilsynsbesøg Journalisering/registrering af sikringsaftaler Handlingsplan Til det praktiske arbejde i marken har Næstved Kommune indgået kontrakt med et autoriseret rottebekæmpelsesfirma. Kontrakten omfatter: Undersøgelse/rådgivning på den enkelte rotteanmeldelse Bekæmpelse af rotter Opfølgende tilsyn Indberetning i rotteweb afslutte rotteanmeldelsen Herudover har Næstved Kommune indgået kontrakt med et autoriseret rottebekæmpelsesfirma om kloakrottebekæmpelse i form af giftblokke i de offentlige spildevandsledninger. Kontrakten omfatter: Nedhængning af i alt 3000 stk. giftblokke årligt. Giftblokkene nedhænges i brønde i de områder/distrikter hvor der erfaringsmæssigt er flest rotter. 4
4. Målelige succeskriterier for rottebekæmpelsen Der eksisterer ikke data for, hvor mange rotter, der findes i Næstved Kommune, men anmeldelserne af rotter til kommunen giver en god ide om bestandens størrelse og kan indikere, om den er voksende eller faldende. Tabel 1 viser antallet af anmeldelser i perioden fra 2007 2012. Rotteanmeldelser 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Antal anmeldelser om rotter pr. år 2818 2806 2178 2211 2243 3145 Tabel 1. Rotteanmeldelser til Næstved Kommune i perioden 2007 2012. Anmeldelser af rotter indeholder ikke alene konstatering af rotter og dermed bekæmpelse. For nogle af anmeldelserne kan det konstateres, at det har været mus, muldvarpe, mosegris m.m. der har været årsag til anmeldelsen. Det er kommunens målsætning at håndtere alle rotteanmeldelser indenfor 5 arbejdsdage, samt at foretage opfølgning, hvor der konstateres rotter, indtil ejendommen er rottefri. Ved anmeldelser af rotter i beboelser, børnehaver, fødevarevirksomheder og lignende, skal rottebekæmpelsen senest være påbegyndt kl. 12 dagen efter anmeldelsen er modtaget, og opfølgning skal ske indtil ejendommen er rottefri. I kommunens selvbetjeningsløsning rotteweb registreres anmeldelsesdato og bekæmperens besøgsdato samt opfølgende besøg. Det kan således konstateres om målene for overholdelse af tidsfrister opfyldes. 5
5. Beskrivelse af tiltag til rottebekæmpelsen Næstved kommunes tiltag til opnåelse af ovenfor beskrevne mål til forebyggelse og bekæmpelse af rotter er: 1. Hurtig indsats 2. Effektivitet 3. Information 4. Renovering af offentlige spildevandsledninger. Ad 1. Som tidligere beskrevet skal der maksimalt gå 5 arbejdsdage fra kommunen modtager en anmeldelse om rotter til rottebekæmperen første gang besøger den aktuelle ejendom. I tilfælde af forekomst af rotter indendørs i beboelser, børnehaver, fødevarevirksomheder og lignende anmeldt i kommunens åbningstid vil grundejeren få besøg af kommunens rottebekæmper senest kl. 12 dagen efter anmeldelsen. Ad 2. Næstved kommune registrerer alle anmeldelser om rotter i en database (navn, adresse og tlf. nr.). I forbindelse med rottebekæmperens tilsynsbesøg suppleres databasen med: - Rotter observeret - Røgprøve foretaget (hvis det skønnes nødvendigt) - Hvor på ejendommen problemet er - Bekæmpelse foretaget - Dato for efterfølgende tilsynsbesøg - Dato for sag afsluttet I forbindelse med tilsynsbesøg informerer rottebekæmperen de grundejere, der er hjemme ved tilsynsbesøget om, hvorledes grundejer kan forebygge tilhold af rotter effektivt. Ejer, lejer eller dennes repræsentant informeres om eventuel giftudlægning. Hvis rottebekæmperen har mistanke om mulige kloakbrud på privat ejendom, sender Næstved kommune et brev ud til den pågældende grundejer med anmodning om at få undersøgt kloakken og udbedre eventuelle kloakbrud. Information om mulige kloakbrud på den offentlige kloak sendes til NK-Forsyning A/S via RotteWeb til videre behandling. 6
Ad 3 Næstved kommune indrykker annoncer i Næstved Bladet med information om, at rottebekæmperen besøger ejendomme i landzone og landbrug i byzone. Annoncen indeholder ligeledes information om, at rottebekæmpelse i øvrige byområder og i sommerhusområder kun sker, hvis borgerne henvender sig til kommunen enten via kommunens hjemmeside, pr. mail eller telefonisk. Ydermere er der information på kommunens hjemmeside omkring. - Digital anmeldelse af rotter - Tegn på rotter - Hvad man kan gøre for at holde rotter væk - Hvor man kan søge yderligere oplysninger. Ad 4 Se NK-Forsyning A/S hjemmeside. www.nk-forsyning.dk. Her oplyses blandt andet igangværende kloakarbejder samt fremtidige kloakprojekter. 7
6. Særlige indsatsområder i rottebekæmpelsen Ejendomme i landzone Næstved kommunes rottebekæmper undersøger alle faste ejendomme i landzone samt landbrugsejendomme i byzone for rotter. På ejendomme, hvor der ikke træffes nogen hjemme, afleverer rottebekæmperen en skriftlig meddelelse med opfordring til grundejer eller lejer om at anmelde eventuel forekomst af rotter. De undersøgte ejendomme inddeles i to kategorier, henholdsvis: 1. Ejendomme, hvor der ikke er forekomst af rotter, eller hvor der ikke træffes nogen hjemme. 2. Ejendomme, hvor der er forekomst af rotter. Ejendomme uden rotter eller hvor der ikke træffes nogen hjemme får efterfølgende kun tilsynsbesøg hvert 2. år. På de ejendomme, hvor der er konstateret rotter iværksættes rottebekæmpelsen efter gældende regler. Ejendommene får derefter tilsynsbesøg hver 6. måned indtil ejendommen efter tre på hinanden tilsynsbesøg ikke længere har forekomst af rotter. Derefter foretages tilsynsbesøg kun hvert 2. år. Ovenstående model for rotteeftersyn i landzone er i overensstemmelse med ny model for rotteeftersyn i landzone lanceret i bekendtgørelse nr. 696 af 26. juni 2012 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Ejendomme i byzone, sommerhusområder. I byzone og sommerhusområder foretager Næstved kommune kun rottebekæmpelse efter anmeldelse. Ejer, lejer eller dennes repræsentant informeres om eventuel giftudlægning. Sikringsordninger. En sikringsordning er en forebyggelse mod fremtidige gnaverangreb, hvilket ikke hører under den kommunale rottebekæmpelse, men er en frivillig privat ordning. 8
Fødevarevirksomheder. I fødevarevirksomheder foretages eftersyn for rotter samtidig med Fødevareregionens kontrol. Næstved kommune og Fødevareregionerne underretter gensidigt hinanden om henholdsvis iværksat bekæmpelse af rotter og forekomst af rotter. Kloakker og stikledninger. Såfremt der konstateres kloakbrud på offentlig kloak informerer Næstved kommune NK- Forsyning A/S om dette via vores database og NK-Forsyning A/S udbedrer skaden. Ydermere udfører NK-Forsyning A/S løbende kloakrenovering på hele ledningsnettet, samt afpropper ubenyttede kloakstik, der ellers vil fungere som levesteder for rotter. Giftblokke og elektroniske aflivningsfælder. Der opsættes giftblokke i hovedkloak og stikledninger i forbindelse med rottebekæmpelsen i kommunen, og der opsættes løbende elektroniske aflivningsfælder. Rottespærrer Kommunalbestyrelsen skal som grundejer, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt, på eksisterende kommunale skoler, plejehjem og daginstitutioner opsætte rottespærrer på kloakledninger, der fører ind til de pågældende områder. Kommunalbestyrelsen skal ligeledes som grundejer, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt, opsætte rottespærrer i forbindelse med byggemodning af kommunale skoler, plejehjem, daginstitutioner og parcelhusområder på kloakledninger, der fører ind til de pågældende områder. Kommunalbestyrelsen skal have opsat rottespærrer på ovennævnte steder senest den 01. juli 2015. Næstved kommune kan desuden, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt, når den har opnået tilladelse fra grundejeren, opsætte rottespærrer på hospitaler. Tilsvarende gælder i forbindelse med byggemodning af hospitaler. Vildtfodringspladser Næstved kommune foretager kun rottebekæmpelse på vildtfodringspladser via anmeldelser og på tilsynssbesøg. Næstved kommune har ikke overblik over, hvor mange vildtfodringspladser der findes på/i private og offentlige arealer/skove. 9