Tania Almgren Rifbjerg Udflytter 11 5900 Rudkøbing Mail: toftegaarden.jan@gmail.com Udvikling og Læring Infrastruktur Fredensvej 1 5900 Rudkøbing Tlf. 63 51 60 00 Fax 63 51 60 01 E-mail: infra@langelandkommune.dk www.langelandkommune.dk 20-05-2015 J. nr. 15/3570 Ref: liem Afgørelse om ikke-godkendelsespligtig tilbygning til stald til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav på ejendommen Rifbjerg Udflytter 11, 5900 Rudkøbing CVR 30649338 Langeland Kommune har den 19. marts 2015 modtaget en anmeldelse om at etablere en tilbygning til kostalden på ca. 375 m 2 (28,8 m x 13 m) mod nord og i direkte forlængelse af kostalden, se vedlagte kortbilag (bilag 2). Tilbygningen ønskes opført for, at staldanlægget kan leve op til dyrevelfærdsmæssige krav i loven Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. I det bestående staldanlæg og i tilbygningen etableres der et velfærdsafsnit (sygebokse og kælvningsbokse m.m.). Anmeldelsen er søgt via 30 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1 (Anmeldeordningen). Med denne afgørelse skal kommunen vurdere om den ændrede anvendelse og tilbygning kræver godkendelse efter husdyrloven. Der sker i første omgang ingen ændringer i dyreholdet. Inden denne afgørelse er truffet, er der foretaget en høring af de omkringliggende naboer. Der er ikke modtaget bemærkninger fra naboerne i høringsperioden. Afgørelse Langeland Kommune meddeler hermed, at ombygning i en del af den eksisterende stald og en tilbygning af kostalden på 375 m 2 mod nord på adressen Rifbjerg Udflytter 11, 5900 Rudkøbing, ikke kræver godkendelse efter husdyrlovens 12 2. Der er i vedlagte bilag 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder Langeland Kommunes afgørelse. Bilag 2 viser placeringen af de anmeldte staldanlæg. Klagemulighed. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. 1 Bekendtgørelsen nr. 1283 af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 LBK nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesloven) med senere ændringer.
Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Afgørelsen offentliggøres den 21. maj 2015 på kommunens hjemmeside. Klagefristen er 4 uger og regnes fra datoen for denne offentlige bekendtgørelse: Fristen udløber den 18. juni 2015 kl. 23.59. Kopi af denne afgørelse er sendt til klageberettigede parter. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen for at anlægge søgsmål er den 18. november 2015. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Lisbeth Emsholm Infrastruktur 2/10
Kopimodtagere: Naturstyrelsen, e-mail: nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dn@dn.dk Max Jacobsen Miljørådgivning, e-mail: mjb@maxjakobsen.eu Naboer (afstand ca. 350 meter fra tilbygning): Navn Adresse By Vedrørende Arne Rubæk Olsen Postboks 36538 Makeni, 10101 Lusaka, Zambia Rifbjerg Udflytter 5 Lars Nielsen Bihl Kragsbjergvej 22,st 5000 Odense C Rifbjerg Udflytter 6 Rasma Esklund Nielsen Hundborgvej 37 6092 Sønder Stenderup Rifbjerg Udflytter 7 Ole Esklund Nielsen Hoppesvej 24 6000 Kolding Rifbjerg Udflytter 7 Find Toftemann Knudsen Rifbjerg Udflytter 8 5900 Rudkøbing Erland Hansen Møller Rifbjerg Udflytter 10 5900 Rudkøbing Henrik Toftemann Knudsen Rifbjerg Udflytter 12 5900 Rudkøbing Pia Just Andersen Rifbjerg Udflytter 13 5900 Rudkøbing Jacob Elkjær Tekiela Rifbjerg Udflytter 15 5900 Rudkøbing Vagn Ejvind Dahlslund Brovejen 5 5900 Rudkøbing Rifbjerg Udflytter 9 3/10
Bilag 1 Tilladt husdyrproduktion og byggeri Den tilladte kvægproduktion på ejendommen er på i alt 446,7 DE, fordelt på 280 stk. malkekvæg, 180 stk. årsopdræt, alle af stor race. Husdyrproduktionen er miljøgodkendt efter husdyrlovens 12 den 8. september 2009. Denne godkendelse indbefattede byggeri af en gylletank og en plansilo. Dette er gennemført. Ansøger har oplyst, at loven om med dyrevelfærdsmæssige krav for kvæg ikke var vedtaget på tidspunktet for meddelelsen af miljøgodkendelsen, og at de nuværende bygninger ikke lever op til kravene i denne lov. Den indsendte anmeldelse skal ses, som en opfyldelse af dele af gældende Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. Dyrevelfærdsmæssige krav Ifølge gældende lovgivning er det muligt at anmelde en ændring eller udvidelse af et staldanlæg på et husdyrbrug, når dette sker for at opfylde dyrevelfærdsmæssige krav. Ifølge anmeldeordningen må en ændring eller udvidelse af et staldanlæg kun finde sted, såfremt ændringen eller udvidelsen begrænses til det, der er nødvendigt for at opfylde de dyrevelfærdsmæssige krav, og må ikke indebære renoveringer af eksisterende anlæg. Det er i anmeldelsen oplyst, at følgende krav skal være overholdt ifølge lov om hold af malkekvæg: Én sengebås pr. ko jf. 21 stk.1 i lov om hold af malkekvæg 3 En ædeplads pr. ko for nykælvere jf. 21 stk. 2 i bekendtgørelse 4 En opsamlingsplads til malkestalde jf. 25 stk. 1 i lov om hold af malkekvæg 3 Specifikke kælvnings- og sygebokse Ifølge gældende lovgivning skal kravet om én sengebås pr. ko være opfyldt senest d. 1. juli 2014, og kravet om én ædeplads pr. ko for nykælvere senest d. 1. juli 2016. Kravet om opsamlingsplads skal være opfyldt 1. juli 2012. Staldmæssige ændringer Der er i anmeldelsen redegjort for, at der ønskes etableret en tilbygning til kostalden på ca. 375 m 2 (28,8 m x 13 m) mod nord og i direkte forlængelse af kostalden, se bilag 2. Tilbygningen skal ligge, hvor den nuværende malkestald er bygget. Denne bygning fjernes. Kostalden forlænges med 13 meter således, at forlængelsen af kostalden kommer til at ligge der, hvor den gamle bygning lå. Samlet set vil det betyde, at bygningsmassen ved kostaldens nordgavl reduceres, og kostaldens arkitektur bliver mere strømlinet uden tværliggende bygninger. På bilag 2 er det vist med stiplede linjer, hvor eksisterende bygninger fjernes. 3 Lov nr. 520 af 26. Maj 2010. Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg med senere ændringer 4 Bekg. nr. 756 af 23. Juni 2010. Bekendtgørelse om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg 4/10
Nye krav til dyrevelfærd Ifølge situationsplanen jf. bilag 3 for det ansøgte byggeri, samt ansøgers faglige begrundelser for pladsberegningerne i forhold til den godkendte besætning på 280 malkekøer, vurderer vi, at det oplyste areal til velfærdsafsnit (kælvningsbokse og sygebokse m.v.) er i overensstemmelse med de dyrevelfærdsmæssige krav. Den planlagte tilbygning er desuden i umiddelbar tilknytning til det eksisterende anlæg (kostalden). Det er dermed Langeland Kommunes vurdering, at størrelsen af det anmeldte staldanlæg svarer til det, der kræves for at opfylde de dyrevelfærdsmæssige arealkrav. Da der samtidig ikke foretages renoveringer i det eksisterende staldanlæg er det Langeland Kommunes vurdering, at den ansøgte ændring kan vurderes efter anmeldeordningens 30 om Dyrevelfærd. Der skal efterfølgende foretages en vurdering af, om opførelsen vil kræve godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Vurdering i henhold til anmeldeordningen 30 (dyrevelfærd) Følgende parametre indgår i vurderingen i henhold til anmeldeordningens 30, stk. 4: 1. Ændringen eller udvidelsen må ikke medføre væsentlige ændringer i eksisterende terræn og skal placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. 2. Ændringen eller udvidelsen skal fremstå i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, hvortil der sker en tilbygning eller ændring, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning. 3. Bygningsbredde af ændringen eller udvidelsen må ikke overstige det eksisterende staldanlægs bredde med mere end 5 procent, dog maksimalt 2 meter. 4. Bygningshøjde, herunder taghøjde, af ændringen eller udvidelsen må ikke overstige det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter. 5. Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning må ikke ændres som følge af ændringen eller udvidelsen. 6. Ændring eller udvidelse af anlæg, der er beliggende 100 meter eller mindre fra nabobeboelse, må ikke udføres nærmere nabobeboelse, end det anlæg, der udvides eller ændres. 7. Placeringen af ventilationsafkast på det staldanlæg, der udvides eller ændres, skal enten bevares uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområder, hvis tilbygningen eller ændringen placeres 300 meter eller mindre fra a. naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug b. andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder c. heder, moser og overdrev, som er beskyttet af 3 i lov om naturbeskyttelse d. ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. 8. Ved anmeldelse efter stk. 6 må farestalden ikke ligge i en afstand på mindre end 300 meter til beskyttet natur omfattet 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, eller 100 meter til andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev, som er beskyttet af 3 i lov om naturbeskyttelse og ammoniakfølsomme skove. 5/10
Ad. 1. Tilbygningen placeres i forlængelse af den eksisterende kostald. Med baggrund i placeringen af tilbygningen er det vores vurdering, at byggeriet ikke vil medføre væsentlige terrænændringer, og kravet om tilknytning til de eksisterende bebyggelsesarealer vurderes også at være opfyldt. Ad 2, 3 og 4. Ansøger har oplyst, at bygningshøjde, bredde og byggestil dvs. materiale og farvevalg på tilbygningen vil svare til den eksisterende stald. Det er derfor Langeland Kommunes vurdering, at kravene om, at bygningsbredde og - højde på tilbygningen ikke må være større end henholdsvis 2 m og 1,5 m, og at tilbygningen skal fremstå i samme byggestil, som det eksisterende byggeri, er overholdt. Ad 5. Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning ændres ikke, og bekendtgørelsens krav på dette punkt er dermed overholdt. Ad 6. Afstanden til nærmeste nabo mod øst er ca. 155 m (Rifbjerg Udflytter 13), Da afstanden til nærmeste nabo er mere end 100 m er kravet overholdt. Ad 7. Der er naturlig ventilation i det ændrede anlæg, og kravet er derfor ikke gældende for det ændrede staldanlæg. Ad. 8. Uaktuelt Det er dermed Langeland Kommunes vurdering at kravene i 30 stk. 4 er opfyldt i anmeldelsen. Afstandskrav Etablering af anlæg samt udvidelser og ændringer af eksisterende husdyrbrug for mere end 3 DE, der medfører en forøget forurening er ikke tilladt indenfor 50 m fra bl.a. byzone eller områder i landzone, der er udlagt til boligformål, blandet bolig- og erhvervsformål mv. Da størrelsen og sammensætningen af dyreholdet ikke ændres er det vores vurdering, at etableringen af tilbygningen til den eksisterende stald ikke vil medføre en forøget forurening. Staldanlægget placeres ikke tættere på naboen mod øst. Vi har derfor foretaget en vurdering af, om afstandskravene kan overholdes. 6/10
Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug for mere end 3 DE må ikke etableres nærmere end de afstandskrav, der er fastsat i husdyrlovens 8. Den efterfølgende tabel angiver de målte afstande og afstandskrav. Den anmeldte tilbygning er beliggende mere end (afstandskrav i forhold til 8, stk. 1 5 ): Afstand fra det anmeldte staldanlæg Minimum krav (m) Målt afstand (m) Afstand til nærmeste enkelt vandindvindingsanlæg 25 >25 Afstand til nærmeste fælles vandindvindingsanlæg 50 3.000 (Tullebølle vandværk) Afstand til nærmeste vandløb (herunder 15 83 dræn) og søer Afstand til nærmeste offentlig vej og privat 15 175 fællesvej Afstand til nærmeste levnedsmiddelvirksomhed 25 > 25 Afstand til nærmeste naboskel 30 150 Afstand til beboelse på samme ejendom 15 18 Langeland Kommune har på baggrund af tilgængeligt kortmateriale opmålt afstandene fra det anmeldte staldanlæg til de enkelte områder eller anlæg. Afstanden til levnedsmiddelvirksomhed er ikke opmålt, men med udgangspunkt i kendskab til omgivelserne, er det kommunens vurdering, at afstanden er væsentlig større end 25 m. På baggrund af ovenstående vurderer Langeland Kommune, at opførelsen af tilbygningen er i overensstemmelse med husdyrlovens afstandskrav. Øvrige parametre Tilbygningen er beliggende indenfor område, der i Kommuneplanen er udpeget som værdifulde landskaber. Tilbygningen ligger udenfor område, der i Kommuneplanen er udlagt, som særligt værdifulde landbrugsområder. Tilbygningen opføres i tilknytning til eksisterende bygninger (nord for malkestalden) og bygningen er nødvendig for den landbrugsmæssige drift. Den vurderes, at kunne indpasses imellem de eksisterende bygninger, uden at det væsentlig ændrer den landskabelige oplevelse. Det er derfor Langeland Kommunes vurdering, at det ansøgte byggeri ikke vil opleves som et væsentligt synligt element i landskabet. På denne baggrund vurderer Langeland Kommune, at det ansøgte byggeri ikke vil påvirke de landskabelige værdier, og at den ansøgte placering ikke kan afslås på baggrund af de landskabelige forhold. 5 Lov 1486 af 4. december 2009. Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrloven) 7/10
Langeland Kommune kan derudover konstatere, at det anmeldte staldanlæg ikke ligger indenfor fredede områder, beskyttelseslinjer, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Samlet vurderes det, at det anmeldte ikke vil være i strid med ovenstående beskyttelsesinteresser. Høring Der er inden afgørelsen er truffet foretaget en høring af naboer. Vi har ikke modtaget bemærkninger fra naboer i høringsperioden. Konklusion Langeland Kommune vurderer, at den ansøgte tilbygning til kostalden på ca. 375 m 2 mod nord og i direkte forlængelse af kostalden, er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav til ændringer i staldanlæg, når dette vedrører opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav jf. 30. Samlet vurderer Langeland Kommune derfor, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 12 6. 6 LBK nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesloven) med senere ændringer. 8/10
Bilag 2. Situationsplan
Bilag 3. Skitseplan