Evan Johansen Damm Lyngskovvej 5 Felsted 6200 Aabenraa Kultur, Miljø & Erhverv Natur Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 73767676 www.aabenraa.dk Dato: 3-11-2015 Sagsnr.: 14/31343 Dok.løbenr.: 290820/15 Kontakt: Tina Hjørne Direkte tlf.: 73767284 E-mail: tlh@aabenraa.dk Dispensation til gennembrud af beskyttet dige nr. D00.095.481 på matr. nr. 2, 1154 og 1165 Felsted, Felsted Aabenraa Kommune meddeler hermed dispensation til gennembrud af dige nr. D00.095.481 på matr. nr. 2, 1154 og 1165 Felsted, Felsted i Aabenraa Kommune. Kommunen dispenserer i medfør af 29j, stk. 2 i museumsloven. Der er en klagefrist på 4 uger fra din modtagelse af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når denne klagefrist er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen evt. kan udnyttes, jf. 29v i museumsloven. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i museumslovens kapitel 8 a. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 29k, stk. 2 i museumsloven. Vilkår 1. Gennembruddet skal holdes dyrknings- og sprøjtefrit. Da digegennembruddet allerede er etableret, stilles der ikke yderligere vilkår til udformning af digeenderne. Sagsfremstilling Du modtog den 29. oktober 2014 et oplysningsbrev fra Kulturstyrelse om en ulovlig ændring af diget. På baggrund heraf har du ved mail fremsendt den 30. januar 2015 ansøgt om lovliggørende dispensation til et digegennembrud på ca. 6 meter i et beskyttet dige.
Du ønsker også at reetablere et gennembrud på ca. 5 meter beliggende længere mod vest i samme dige. Kommunen kan ikke angive de nærmere anvisninger i forbindelse med dette, men vi vil bede Kulturstyrelsen om at komme med anvisningerne til dig. Kommunens dispensation er nødvendig, fordi diget er beskyttet i medfør af 29a, stk. 1 i museumsloven 1. Det fremgår af din ansøgning, at dispensationen ønskes pga. logistikmæssige årsager og dermed mindre miljøbelastning (brændstof). Derudover for at mindske gener i form af støv og støj for mine naboer. Sidst men ikke mindst for at mindske belastning af kommunale veje. Kommunens vurdering Diget er indtegnet på Geodætisk Instituts kort i mål 1:25.000 fra før 1/7-1992. Diget er derfor beskyttet af 29a i museumsloven. Museumslovens 29a angiver, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af sten- og jorddiger. Kommunen kan i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, jf. museumslovens 29j, stk. 2. Diger er vigtige kulturhistoriske elementer i landskabet, som bl.a. viser tidligere tiders arealudnyttelse og fungerer som levesteder og spredningskorridorer for dyr og planter. Kommunen har bedt Museum Sønderjylland om en udtalelse i forbindelse med diget: Diget markerer grænsen mellem landsbyens mark og skovområdet, og det kan derfor ikke udelukkes, at diget kan have en høj alder, og skal muligvis dateres helt tilbage middelalderen. Diget indgår som en væsentlig del i kulturlandskabet og da en stor del af dette kulturlandskab er intakt vil en fjernelse af diget betyde et overordentligt stort tab for kulturlandskabet. Der eksisterer allerede en del lovlige gennembrud i dette dige og flere gennembrud vil forringe digets kulturhistoriske fortælleværdi yderligere, jf. museets udtalelse i bilag 3. Aabenraa Kommune vurderer sammenfattende på baggrund af ovenstående, at fjernelse af 6 meter af det i alt ca. 370 meter lange dige som ansøgt ikke forringer de kulturhistoriske, biologiske eller landskabelige værdier. Herudover reetableres et gennembrud på 5 meter. Derfor meddeles denne dispensation. Diget fremgår af vedlagte kortbilag og fotos (bilag 1). 1 Bekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 Side 2 af 8
Vejledning i forhold til vedligeholdelse af diget Almindelig vedligeholdelse Almindelig vedligeholdelse i form af reparation af kortere strækninger af stendiger, hvor sten er skredet ned, betragtes ikke som en ændring af tilstanden, ligesom udbedring af mindre, sammensunkne partier af jorddiger med jord eller græstørv heller ikke kræver dispensation. Derimod kræver det dispensation at udføre en mere omfattende opretning af jordeller græstørvsdiger. Stød og rødder At trække stød og rødder op efter en bevoksning på et dige, kræver også dispensation. Det skyldes, at fremgangsmåden kan ødelægge diget eller ændre det. Gødskning og sprøjtning Gødskning eller brug af bekæmpelsesmidler kræver dispensation, da det kan beskadige eller nedbryde diget og dets plante- og dyreliv. Højtryksspuling af stendiger medfører også en ændring af tilstanden, da det ændrer stenenes overflade og digets funktion som vigtigt levested for planter og dyr. Beskæring af træer m.v. Digets evt. bevoksning med træer og buske er ikke beskyttet. Derfor er der heller ikke et forbud mod indgreb i beplantning eller bevoksning på et dige i form af traditionel beskæring af træer og buske. Fældning af træer eller buske på diget ved afsavning ved roden betragtes heller ikke som en tilstandsændring. Eksisterende levende hegn på et dige kan også udbedres ved indplantning af enkelte træer eller buske uden tilladelse. Hegn og dyrkning Det er tilladt at dyrke eller plante hegn op til et beskyttet sten- og jorddige. Men i stedet for et levende hegn ved siden af diget, kan eksisterende beplantning på diget med fordel plejes og suppleres ved manuel indplantning. Etablerer man et levende hegn ved siden af et dige, er det mindst ødelæggende for diget som levested for flora og fauna, hvis hegnet bliver plantet på skyggesiden. Der må ikke pløjes eller graves så tæt ind til et dige, at det skrider ud. Offentliggørelse Da kommunen ikke anser denne afgørelse efter museumsloven for at være af principiel betydning eller af almindelig offentlig interesse, er den ikke offentliggjort ved annoncering jf. 10 i bekendtgørelsen om sten- og jorddiger og lignende 2. Afgørelsen offentliggøres dog uanset ovenstående på kommunens hjemmeside. 2 Bekendtgørelse nr. 1190 af 26. september 2013 Side 3 af 8
Klagevejledning Dispensationen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, dvs. at klagefristen udløber den 1. december 2015 ved dagens udløb. Afgørelsen kan påklages jævnfør vedlagte klagevejledning (bilag 2). Venlig hilsen Tina Hjørne Biolog Bilag 1. Kortbilag og fotos af diget 2. Klagevejledning 3. Udtalelse fra Museum Sønderjylland Kopi af afgørelsen er sendt til: Margit T. L. Jørgensen, Syvmandsskov 2, 6200 Aabenraa Hans P. Jessen, Syvmandsskov 2, 6200 Aabenraa JEBSONIC A/S, Løjt Sønderskovvej 230, 6200 Aabenraa Danmarks Naturfredningsforening; dnaabenraa-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, aabenraa@dn.dk Dansk Ornitologisk Forenings Hovedforening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forenings Lokalkomité, aabenraa@dof.dk Friluftsrådet, soenderjylland@friluftsraadet.dk Friluftsrådet; fr@friluftsraadet.dk Museum Sønderjylland, Dalgade 7, 6100 Haderslev; tekr@museumsonderjylland.dk Kulturstyrelsen, fortidsminder@kulturstyrelsen.dk Naturstyrelsen; nst@nst.dk Side 4 af 8
Bilag 1 Luftfoto 2015 med angivelse af de to digegennembrud. Side 5 af 8
Foto af digegennembruddet, der søges lovliggjort ved dispensation. Side 6 af 8
Bilag 2 Klagevejledning Museumsloven Afgørelser truffet af kommunen i henhold til museumslovens 29a kan i medfør af 29t, stk. 1 påklages efter følgende regler: 1. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen på www.nmkn.dk. Klageportalen er også tilgængelig fra www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 500 kr., som betales med betalingskort i Klageportalen. Hvis afgørelsen bliver påklaget, vil kommunen underrette herom. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort (museumslovens 29x). Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 7 af 8
Bilag 3 Museum Sønderjyllands udtalelse Side 8 af 8