Årsberetning 2014 Udgivet af: Grønlands Statistik Findes også på: www.stat.gl Adresse Grønlands Statistik Postboks 1025 3900 Nuuk Tlf.: 34 57 70 Fax: 34 57 90 E-Mail: stat@stat.gl www.stat.gl GLN 579000195270 ÅRSBERETNING 2014
Forord Hermed foreligger Grønlands Statistiks årsberetning for 2014. Rapporten beskriver Grønlands Statistiks opgaver, herunder organisationens lovgrundlag og ledelsesforhold. Derudover indeholder rapporten en gennemgang af året i Grønlands Statistik med en oversigt over statistikproduktionen i 2014 samt virksomhedens økonomiske, menneskelige og fysiske ressourcer. I året rapport er der særligt fokus på brugen af Grønlands Statistiks hjemmeside. Årsberetningen 2014 er kortere end sædvanligt. Bestyrelsen har i stedet prioriteret at bruge ressourcer på et virksomhedsprogram for årene 2015-2018, som udgives i tilknytning til nærværende årsberetning. Vøgg Løwe Nielsen Formand for bestyrelsen
1. Grønlands Statistiks opgaver og ledelse Grønlands Statistik Organisatorisk indplacering Grønlands Statistik er den centrale myndighed for officiel statistik i Grønland. Det overordnede ansvar for Grønlands Statistik varetages af en bestyrelse, der består af fem medlemmer med indsigt i samfundsforhold. Den daglige ledelse varetages af statistikchefen, som tillige repræsenterer institutionen udadtil. Grønlands Statistik er ressortmæssigt placeret under Finansdepartementet. 1.1 Bestyrelsens opgaver og sammensætning Bestyrelsens opgaver Bestyrelsens sammensætning Bestyrelsens opgaver, som fremgår af Landstingslov nr. 11 af 29. oktober 1999, er: At varetage det overordnede ansvar for Grønlands Statistik At udarbejde forslag til samordning af offentlig statistik At påse at Grønlands Statistik arbejder i overensstemmelse med formålsbestemmelserne At godkende Grønlands Statistiks langsigtede planlægning af indsatsområderne At godkende Grønlands Statistiks arbejdsplaner Én gang årligt at afgive beretning om institutionens virksomhed til landsstyret Bestyrelsen bestod ved udgangen af 2014 af følgende medlemmer med angivelse af deres beskikkelsers udløb i parentes: Vøgg Løwe Nielsen, tidl. kontorchef i Danmarks Statistik (5. juni 2017) Henrik Leth, bestyrelsesformand i Polar Seafood (5. juni 2016) Kim Neumann Nielsen, Styrelseschef i Skattestyrelsen (5. juni 2016) Aaja Chemnitz Larsen, børnetalsmand i børnerettighedsorganisationen MIO (5. juni 2015) Lulu Nielsen, ledende konsulent i Sermersooq kommune (5. juni 2017) Ledende Konsulent Josef Kâjangmat var i 2014 tilknyttet bestyrelsen som observatør på vegne af medarbejderne i Grønlands Statistik. I 2014 genudnævnte Naalakkersuisut Vøgg Løve Nielsen som bestyrelsesformand, mens Lulu Nielsen erstattede Karl Davidsen som bestyrelsesmedlem. Grønlands Statistiks bestyrelse holdt tre møder i 2014. Det første møde havde fokus på evaluering af indsatsen i 2013, herunder udarbejdelse af årsberetningen. Det andet møde havde primært fokus på arbejdsmarkedsområdet og formidling, mens det sidste møde havde fokus på planlægning af 2015 i form af budgetter og arbejdsplaner. Efter indstilling fra Bestyrelsen blev statistikchef Anders Blaabjergs åremålsansættelse i 2014 forlænget til udgangen af november 2017. Årsberetning 2014 - Side 5
2. Året i Grønlands Statistik 2.1 Statistikproduktionen Udgivelsernes fordeling på forskellige statistikområder fremgår af oversigten nedenfor. En mere detaljeret oversigt over Grønlands Statistiks udgivelsesvirksomhed i 2014 og foregående år findes på Grønlands Statistiks hjemmeside. Oversigt1.Antal faktiske udgivelser 2010-2014 og planlagte udgivelser 2015 efter statistikområde 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Årbøger... 2 2 2 2 2 2 Økonomisk statistik... 18 17 21 18 23 24 Personstatistik... 5 6 9 8 8 8 Arbejdsmarkedsstatistik... 7 12 19 23 23 24 I alt... 32 37 51 51 56 58 Nedenfor oplistes kort de væsentligste ændringer i udgivelserne i 2014 i forhold til tidligere år. Nationalregnskab Energi Turisme Pristal Befolkningsfremskrivninger Erhvervenes inputstruktur blev revurderet i 2014. Udgivelsen i 2014 indeholdt foreløbige tal for 2012-2013 og endelige tal for 2011. Hermed er nationalregnskabet i almindelig drift, således at der hvert år udarbejdes foreløbige tal for de nærmest foregående to år og endelig tal for et år (t-3). I 2014 blev energistatistikken forbedret på en række punkter. Blandt andet blev den årlige energitælling udvidet fra 100 til 150 virksomheder. Nyt materiale fra Polaroil gav anledning til at revidere den maritime bunkring af gasolie og fuelolie. Endelig gjorde en teknisk analyse af den grønlandske gasolie det for første gang muligt at implementere en specifik grønlandsk emissionsfaktor og brændværdi for gasolien. Grønlands Statistik udgav i 2014 for første gang en statistik over flypassagerenes hjemland. Statistikken er baseret på spørgsmål om hjemland for flypassagerer, der forlader Grønland. Statistikken for 2014 omhandler alene sommermånederne og omfattede på grund af begyndervanskeligheder i interviewfasen - ikke alle flypassagerer. Fra 2015 forventes statistikken at dække hele året og samtidig omfatte en større andel af passagerne. Med konsulentbistand fra Danmarks Statistik blev der i 2014 udgivet en sammenligning af niveauet for forbrugerpriser mellem Danmark og Grønland. Undersøgelsen er i udgangspunktet en enkeltstående udgivelse, men kan gentages efter behov i det omfang, der kan findes ressourcer til opgaven. Grønlands Statistik har siden 2012 udgivet befolkningsfremskrivning for perioden frem til 2040. I 2014 indeholdt publikationen om befolkningsfremskrivninger for første gang kommunefordelte fremskrivninger. Årsberetning 2014 - Side 6
Uddannelsesstatistik ISCED2011 Arbejdssøgende Børn i relativ fattigdom Arbejdsmarked og uddannelsesniveau Fangst og fiskeri I 2014 introducerede Grønlands Statistik en ny standard for uddannelsesniveau og uddannelsesområder ISCED2011. Den nye standard betyder, at uddannelsesstatistikken i 2014 indeholdt en mere detaljeret opdeling af niveauet for de videregående uddannelser. For at imødekomme behov for hurtig information om udviklingen på arbejdsmarkedet udsendes månedlige opgørelser af registrerede arbejdssøgende. De månedlige opgørelser af arbejdssøgende blev i 2014 suppleret med kvartalsvise opgørelser, over antallet af måneder som arbejdssøgende. Den nye opgørelse har fokus på gennemstrømningen af personer blandt gruppen af arbejdssøgende og længden af perioderne som arbejdssøgende. Indkomststatistikken blev i 2014 suppleret med opgørelser, der viser udvikling i indkomstfordeling blandt familier med børn. Fra 2012 er der etableret en sammenhængende beskæftigelses- og ledighedsstatistik med udgangspunkt i international standarder fra ILO. I 2014 blev arbejdsmarkedsstatistikkerne udvidet med opgørelser af uddannelsesniveau for henholdsvis beskæftigede, ledige og personer udenfor arbejdsstyrken. På baggrund af oplysninger fra fiskerilicenskontrollen udgav Grønlands Statistik i 2014 for første gang opgørelser af indhandlede mængder fordelt på fartøjer i årene 2011-2013. Opgørelsen vil indgå i den årlige produktion i årene fremover. Årsberetning 2014 - Side 7
2.2 Statistikformidlingen Elektronisk formidling Grønlands Statistiks eksterne kommunikation er i altovervejende grad elektronisk. Den elektroniske formidling er relativt billig, hurtig og let at tilpasse i overensstemmelse med flere modtageres behov. Hjemmesiden tilbyder én samlet indgang til pressemeddelelser, publikationer, specialpublikationer, årbog og statistikbank. Hjemmesiden er primært på dansk og grønlandsk, men centrale dele er oversat til engelsk. 63 % flere besøgende i 2014 I alt modtog Grønlands Statistiks hjemmeside 55.262 besøg fra 37.560 forskellige personer i 2014. Der blev vist 212.751 forskellige sider. Det svarer til 3,85 sidevisninger pr. besøg, jvf. oversigten nedenfor. Det samlede besøgstal er steget med 63 % siden 2013. Oversigt 2. Besøgsstatistik for Grønlands Statistiks hjemmeside, 2014 Besøg Sidevisninger Sidevisninger pr. besøg I alt... 55.262 212.751 3,85 Januar... 2.995 7.121 2,38 Februar... 3.867 13.769 3,56 Marts... 5.523 25.511 4,62 April... 4.804 20.192 4,2 Maj... 4.746 20.067 4,23 Juni... 3.627 15.103 4,16 Juli... 3.205 12.208 3,81 August... 3.738 14.024 3,75 September... 5.028 20.230 4,02 Oktober... 5.409 21.354 3,95 November... 7.245 26.290 3,63 December... 5.075 16.882 3,33 Det gennemsnitlige antal besøg er nu oppe på 151 om dagen med betydelige variationer over året. Besøgene stammer fra 123 forskellige lande. 41 % af alle besøg på Grønlands Statistiks hjemmeside var fra internetbrugere i Danmark, mens brugere i Grønland gennemførte godt 39 % af besøgene. Årsberetning 2014 - Side 8
Oversigt 3. Besøgene på Grønlands Statistiks hjemmeside efter lande, 2014 Land Antal I alt... 55.262 Danmark... 22.403 Grønland... 21.530 USA... 2.007 Norge... 1.590 Storbritannien... 790 Tyskland... 620 Canada... 618 Sverige... 603 Island... 489 Frankrig... 364 Øvrige lande... 4.248 Udgivelser Alle udgivelser fra Grønlands Statistik er gratis og kan downloades fra hjemmesiden. I 2014 skulle Grønlands Statistik efter arbejdsplanen udgive 56 publikationer eksklusiv Statistisk Årbog. Heraf udkom 91 % til tiden i 2014 mod 87 % i 2013. Rettidigheden har aldrig været højere. Oversigt 4. Rettidighed for udgivelser i 2013 og 2014 Antal udgivelser 2013 2014 Rettidig... 46 51 Udgivet med op til en uges forsinkelse... 0 0 Udgivet med op til en måneds forsinkelse... 2 3 Udgivet med over en måneds forsinkelse... 3 1 Udsat til næste år eller udgået... 2 1 I alt... 53 56 Statistikbank I tilknytning til udgivelserne findes der mere detaljerede data i en række tabeller i statistikbanken. Der er adgang til statistikbanken via Grønlands Statistiks hjemmeside eller direkte på adressen http://bank.stat.gl. Ved udgangen af 2014 kunne statistikbankens brugere vælge mellem mere end 220 forskellige tabeller mod 215 året inden. Tallene fra statistikbanken kan uddrages og bearbejdes i brugerens egne programmer eller behandles via en række funktioner, der er tilknyttet statistikbankens brugerflade. Alle tabeller findes parallelt på tre sprog: Grønlandsk, dansk og engelsk. Årsberetning 2014 - Side 9
Oversigt 5. Besøgsstatistik for Grønlands Statistiks statistikbank, 2014 Besøg Sidevisninger Sidevisninger pr. besøg I alt... 11.639 24.878 2,14 Januar... 986 2.363 2,4 Februar... 1.023 2.305 2,25 Marts... 1.208 2.768 2,29 April... 978 2.131 2,18 Maj... 1.113 2.458 2,21 Juni... 730 1.411 1,93 Juli... 603 1.287 2,13 August... 745 1.520 2,04 September... 768 1.643 2,14 Oktober... 1.110 2.318 2,09 November... 1.392 2.693 1,93 December... 983 1.981 2,02 Statistisk Årbog Grønlands Statistik har siden 2010 udgivet Statistisk Årbog i en elektronisk udgave. Fra 1. juli 2014 udkom årbogen i både Epub og pdf-format på både grønlandsk og dansk. E-bogen kan hentes som den dannes af Grønlands Statistik eller man kan vælge, at hente den senest opdaterede udgave, som personlig udgave af Årbogen. En personlig udgave indeholder kun valgte kapitler, igen enten på grønlandsk eller dansk, som epub eller pdf. Oversigt 6: Antal downloadede ebøger(2014) Reference ebøger 1 Personlige 2 I alt Jul Aug Sept Okt Nov Dec I alt I alt 191 117 144 147 146 149 894 722 1.616 Dansk pdf 126 73 100 107 95 92 593 424 1.017 Dansk epub 37 19 15 19 15 10 115 254 369 Grønlandsk pdf 14 11 14 13 22 31 105 12 117 Grønlandsk epub 14 14 15 8 14 16 81 32 113 Kulturnat og foredragsvirksomhed Grønlands Statistik har igen i 2014 deltaget i kulturnatten den anden sidste lørdag i januar med henblik på at give offentligheden et indblik i institutionens virke. Arrangementet blev afholdt på Ilimmarfik. I 2014 er der afholdt kurser i brug af statistikbanken for studerende og for ansatte i Selvstyrets centraladministration. Desuden har Grønlands Statistik bidraget til undervisningsforløb for journaliststuderende og for bachelorstuderende i faget moderne Samfundsforhold. KNR-tv har i 2014 produceret et virksomhedsportræt af Grønlands Statistik. Udsendelsen blev udsendt første gang primo januar 2015. Facebook Grønlands Statistik har ultimo 2014 oprettet en profil på Facebook. Profilen er oprettet i forventning om at nyheder fra Grønlands Statistik kan nå et bredere publikum. Primo 2015 havde Facebook-profilen knap 420 følgere. Årsberetning 2014 - Side 10
2.3 Økonomiske ressourcer Grønlands Statistik fastlægger en arbejdsplan, der finansieres af den bevilling, der stilles til rådighed på den årlige finanslov samt af indtægter fra rekvirerede opgaver. Bevillingen for 2014 var på 10.175 t.kr. Regnskabsresultatet viste et mindreforbrug på 988 t.kr. Mindreforbruget skyldes primært en række ledige stillinger i sidste halvår af 2014 samt færre konsulentudgifter til nationalregnskabet og færre udgifter til flytning til nye lokaler end forudsat i forbindelse med budgetlægningen. Stigningen i konsulentudgifter fra 2013 til 2014 skyldes primært udgifter til konsulentbistand i forbindelse med den sammenlignende prisundersøgelse. Faldet i bygningsudgifter skyldes bortfald af huslejebetaling i forbindelse med fraflytning fra Ilimmarfik. Oversigt 7. Regnskabsresultat 2010-2014 Art 2010 2011 2012 2013 2014 Løn... 9 694 8 951 8 783 9.326 9.960 Tjenesterejser... 166 203 222 178 206 Repræsentation / gaver... 12 7 8 10 11 Kursusudgifter... 63 52 175 139 37 Eksterne konsulenter... 1 027 648 467 345 982 Til- og fratrædelsesudgifter, vakantbolig... 209-69 40 66 Tjenesteydelser... 339 262 365 332 288 Varekøb og administrationsudgifter... 359 233 216 123 188 Bygninger... 350 356 363 371 94 Indtægter... -1 903-1 600-2 066-2.887-2.633 It-udgifter og anskaffelser... 526 265 262 285 288 Hovedtotal... 10 840 9 379 8 864 8.261 9.187 Årsberetning 2014 - Side 11
2.4 Personale Personalet ultimo 2014 Gennemsnitsanciennitet på 8,3 år blandt månedslønnede Pr. 31. december 2014 bestod personalet af en chef, en souschef, ti statistikkonsulenter, en informationsmedarbejder, en tolk, to kontoransatte og en studentermedhjælper. I 2014 blev der ansat to nye medarbejdere. Den ene af de nye medarbejdere stoppede inden årets udgang ligesom to af de øvrige medarbejdere. Der var ved årets udgang en timelønnet ansat. Gennemsnitsancienniteten blandt de månedslønnede var 8,3 år. Medianen for anciennitet blandt de månedslønnede var 7,7 år. 2.5 Fysiske ressourcer Grønlands Statistik har siden primo 2008 haft til huse i Ilimmarfikkomplekset sammen med en række andre grønlandske vidensorganisationer. Grønlands Statistisk flyttede den 25. april 2014 til lokaler i Nuuk centrum er blevet ledige i forbindelse med dele af centraladministrationens flytning til kontortårnet. Formålet med flytningen er at komme tættere på de væsentligste samarbejdspartnere i centraladministrationen inkl. styrelser, kommunen, større selskaber og interesseorganisationer. Årsberetning 2014 - Side 12