Herlev Bygade 90 2730 Herlev Herlev Kommune Center for Ejendomme og Intern Service Herlev Bygade 90 2730 Herlev 26. februar 2016 Journalnr. 163-2016-3513 CVR 63640719 Att.: Maiken Z. L. Andersen Tilslutningstilladelse til afledning af dræn- og overfladevand ved anlæggelse af kunstgræsbane på Herlev Stadion, Tvedvangen 198 i Norconsult - Wessberg A/S har den 5. februar 2016 på vegne af Herlev Kommune, Center for Ejendomme og Intern service, ansøgt om tilladelse til midlertidigt at aflede dræn- og overfladevand i forbindelse med anlæggelse af kunstgræsbane, tribune og boder på Herlev Stadion, Tvedvangen 198, 2730 Herlev. Vandet ønskes afledt via det eksisterende afledningsrør til regnvandsledningen øst for baneanlægget. Sagen er behandlet på baggrund af ansøgning af 5. februar 2016, VVM-anmeldelse af 22. januar 2016 og to e-mail med supplerende oplysninger af 17. februar 2016. Udkast til tilslutningstilladelse har været i høring hos ansøger og HOFOR A/S. Norconsult Wessberg A/S har i e-mail af 25. februar 2016 indsendt følgende bemærkninger til vilkår 8 og 10: Vilkår 8: En sedimentationscontainer er en voldsom foranstaltning, da der er tale om vand fra drænrør, der i forvejen afleder til regnvandskloakken. Vilkår 10: Hvis der kan afledes mere end 27,2 l/s til regnvandsledningen, så etableres en afløbsbegrænser, men det vil være en ekstra udgift. HOFOR A/S har oplyst i e-mail af 26. februar 2016, at det beskrevne krav til sedimentationsbeholder kan frafaldes mod, at der i perioden jævnligt skal holdes øje med, at det udledte vand ikke vil give anledning til sedimentation i regnvandsledningen. HOFOR har ingen øvrige kommentarer. Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø har ændret tilladelsen i overensstemmelse med ovenstående bemærkninger vedrørende sedimentationscontainer.
Afgørelse og vilkår På baggrund af det foreliggende materiale meddeler Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø tilladelse til tidsbegrænset afledning af dræn- og overfladevand til almen regnvandsledning ved anlæggelse af en kunstgræsbane, tribune og boder på Herlev Stadion. Tilladelsen meddelelses i henhold til 28 stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven 1 på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. En kopi af denne tilslutningstilladelse skal til enhver tid være tilgængelig hos de ansvarlige personer for anlægsarbejdet. 2. Tilladelsen gælder udelukkende dræn- og overfladevand fra anlæggelse af kunstgræsbane, tribune og boder på Herlev Stadion. 3. Denne tilladelse gælder fra den 26. februar 2016 og udløber ved anlægsperiodens ophør, dog senest ved udgangen af 2016. 4. Dræn- og overfladevandet skal afledes til regnvandskloakken. Afledningspunkt i almen kloak skal anvises/godkendes af HOFOR, inden afledning påbegyndes. 5. Inden der foretages væsentlige ændringer af afledningen skal Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø tage stilling til, om ændringerne kræver ændringer af denne tilslutningstilladelse. 6. Ved mindre uheld/spild, der kan have betydning for spildevandsafledningen, skal afledningen stoppes og Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø straks underrettes. Ved væsentlige spild alarmeres 112. 7. Hvis der graves i områder med synlig/lugtbar olieforurening eller anden forurening, eller der konstateres oliefilm på vandet, der afledes eller i vandet fra sedimentationscontaineren, skal afledningen straks standses. Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø skal herefter vurdere, hvordan afledningen kan fortsætte. Vilkår for indretning 8. Der skal jævnligt holdes øje med, at det udledte vand ikke giver anledning til sedimentation i regnvandsledningen. Hvis der sker en sedimentation i regnvandsledningen, skal der etableres en sedimentationscontainer eller lignende renseforanstaltning. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 1317 af 19. november 2015
9. Der skal installeres en afregningsmåler fra HOFOR til registrering af den afledte vandmængde til kloak. Hvis der anvendes en anden vandmåler, skal dette ske efter aftale med HOFOR. Kontakt vedr. dette skal ske til HOFORs miljøsektion på miljoe@hofor.dk. 10. Der må maksimalt afledes 27,2 l/s. Afløbet skal neddrosles, så det ikke er muligt at aflede mere end dette ved rørdimensioneringen eller vandbremse. Vilkår for drift 11. Området omkring tilslutningsbrønden skal renholdes, så der ikke afledes partikulært materiale til kloakken. Generelle oplysninger Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø kan i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven ændre vilkår fastsat i nærværende tilslutningstilladelse, hvis vilkårene anses for utilstrækkelige eller såfremt forhold på renseanlæg, i kloaknet, i recipient eller ny/nyere teknologi ændres i forhold til tidspunktet for tilladelsens ikrafttræden. Tilladelsen kan også ændres, hvis der fremkommer afgørende ny viden om kemiske stoffer. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. Klagevejledning Denne afgørelse kan jævnfør 91 i Miljøbeskyttelsesloven påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort. Klageberettigede er afgørelsens adressat, HOFOR, Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Fiskeriforening, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klagen skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via klagenævnets klageportal. Du finder link til klageportalen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagen gives medhold i klagenævnets afgørelse. Natur- og Miljøklagenævnet afviser som udgangspunkt klager, der ikke indgives via klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herlev Kommune, Stab for Kultur, Ejendomme og Teknik, Herlev Bygade 90, 2730 Herlev eller ket@herlev.dk. Herlev Kommune videresender din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør, om din anmodning kan imødekommes. For yderligere oplysninger se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside på www.nmkn.dk.
Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske senest 6 måneder efter, at afgørelsen er truffet jævnfør 101 i Miljøbeskyttelsesloven dvs. senest den 26. august 2016. Følgende har modtaget besked om afgørelsen: - Sundhedsstyrelsen, e-mail: sst@sst.dk - Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dnherlev-sager@dn.dk - Friluftsrådet, e-mail: fr@friluftsraadet.dk - Danmarks sportsfiskerforbund, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk - Danmarks Fiskeriforening, e-mail: mail@dkfisk.dk - Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, e-mail: gun@ferskvandsfiskeriforeningen.dk - HOFOR, e-mail: hofor@hofor.dk Miljøteknisk beskrivelse Herlev Kommune, Center for Ejendomme og Intern Service ønsker at etablere en kunstgræsbane, tribune og boder på Herlev Stadion, Tvedvangen 198, 2730 Herlev, matr.nr. 14gæ Herlev. Beliggenheden på Herlev Stadion fremgår af bilag 1. Kunstgræsbanen etableres med dræn, som afleder overfladevand til en faskine. I anlægsperioden er det imidlertid nødvendigt at aflede dræn- og overfladevand til regnvandskloakken. Anlægsperioden forventes at vare fra april til september 2016. I øjeblikket findes en almindelig græsbane med dræn på arealet. Drænvandet afledes til regnvandskloakken via et afledningsrør i det nordøstlige hjørne af banen. Kunstgræsarealet får en bredde på ca. 72 m og en længde på ca. 111 m, det vil sige ca. 8000 m 2. Tribune og boder etableres med et tagareal på ca. 240 m 2. Det samlede areal er dermed 8.240 m 2. Dræn- og overfladevand fra Herlev Stadion ledes til den almene regnvandskloak, som udleder til Sømose Å. Sømose Å løber ud i Harrestrup Å, som munder ud i Kalveboderne. Miljøfremmede stoffer Der vil være en kort periode, hvor kunstgræsbelægningen er blevet udlagt, mens der stadig sker tidsbegrænset afledning til regnvandskloakken. Kunstgræsbelægningen består blandt andet af sort SBR-infill. Nedenfor følger en beskrivelse af de miljøfremmede stoffer i kunstgræsbelægningen. Miljøstyrelsen har kortlagt emissioner fra kunstgræsbaner i rapporten Kortlægning, emissioner samt miljø- og sundhedsmæssig vurdering af kemiske stoffer i kunstgræs nr. 100/2008. Af rapporten fremgår det, at der ved udvaskningsforsøg på infill materialer og kunstgræsmåtter er fundet varierende koncentrationer af phtalater og andre miljøfremmede stoffer.
DHI har i 2013 på vegne af det tidligere Lynettefællesskab undersøgt drænvandet fra kunstgræsbaner i rapporten Miljø- og sundshedsskadelige stoffer i drænvand fra kunstgræsbaner. I rapporten er det angivet, at man skal være særligt opmærksom på følgende parametre og stoffer, da de vurderes at kunne udgøre et problem i forhold til recipienter: Suspenderet stof, COD, BOD, bundfældeligt stof, zink, Bly, Kobber, Nikkel, Cadmium, Kobolt, Arsen, Krom, Sulfat, Klorid, DEHP samt nonyl- og octylphenol. Koncentrationen af bl.a. zink, DEHP og nonyl- og octylphenoler kan ligge over kvalitetskravene for både marine og ferske vandområder i drænvand fra baner med sort SBR-infill. I rapporterne anbefales det, at der foretages en konkret vurdering i forhold til det enkelte vandområde, samt lokale forhold overfor følsomhed, øvrig belastning og fortynding i vandområdet. Miljøteknisk vurdering I det følgende vurderes den tidsbegrænsede afledning af dræn- og overfladevand ved anlæggelse af kunstgræsbane, tribune og boder på Herlev Stadion ud fra de lokale forhold, samt kommunens forventninger til indholdet af miljøfremmede stoffer i dræn- og overfladevandet. Suspenderet stof Vandet fra byggegruben vil indeholde suspenderet stof i form af jord og grus. Større mængder suspenderet stof er uønsket i kloaksystemet, da det giver risiko for tilstopning. Der stilles derfor vilkår om, at der skal etableres en sedimentationscontainer eller lignede inden afledning, og at områderne omkring en eventuel tilslutningsbrønd renholdes. Miljøfremmede stoffer Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø vurderer, at det er miljømæssigt forsvarligt tidsbegrænset at aflede dræn- og overfladevand fra den kommende kunstgræsbane til Sømose Å, selvom vandet kan indeholde miljøfremmede stoffer fra kunstgræsbelægningen. Ved vurderingen har Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø lagt vægt på følgende: Det vil kun være en kort periode, hvor kunstgræsbelægningen er blevet udlagt, mens der stadig sker tidsbegrænset afledning til regnvandskloakken. Vandet ledes fra regnvandskloakken til Sømose Å. Den nuværende tilstand i Sømose Å er ringe. Sømose Å indgår ikke med miljømålsætninger i den statslige vandplan. Vandet fra den kommende kunstgræsbane bliver fortyndet i regnvandskloakken. Vandets indhold af miljøfremmede stoffer fra kunstgræsbelægningen vil være under bagatelgrænsen, når vandet udledes i Sømose Å. Det vurderes derfor, at sammensætningen af vandet i regnvandskloakken ikke ændres i en grad, så der skal meddeles en ny udledningstilladelse fra regnvandskloakken til Sømose Å.
Arealet, hvor anlægsarbejdet udføres, er ikke kortlagt som forurenet. Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet opdages misfarvet eller lugtende jord skal gravearbejdet og afledningen af dræn- og overfladevand straks indstilles, og Herlev Kommune, Center for Teknik og Miljø kontaktes. Vandmængder Norconsult - Wessberg A/S forventer, at der vil blive afledt ca. 650 m 3 vand i løbet af anlægsperioden. Hovedparten af dræn- og overfladevandet vil være regnvand, og kun en mindre del vil være bortdrænet sekundært grundvand. Da det hovedsageligt vil være regnvand, der afledes, vil afledningen ske i forbindelse med regnhændelser. Vandet ledes til regnvandsledningen, som udleder til Sømose Å. Sømose Å løber ud i Harrestrup Å, som munder ud i Kalveboderne. Norconsult - Wessberg A/S har oplyst, at der forventes en afledning af vand på 27,2 l/s. HOFOR oplyser, at regnvandsledningen er hydraulisk belastet, men at en tidsbegrænset afledning på 27,2 l/s kan accepteres, da der kun forventes afledt en samlet mængde på 650 m 3. Herlev Kommune stiller derfor vilkår om, at der maksimalt må afledes 27,2 l/s. Herlev Kommune vurderer, at afledningen af dræn- og overfladevand fra det forholdsvis begrænsede areal ikke vil give anledning til yderligere overbelastning af kloaksystemet. Vandafledningsafgift Den registrerede vandmængde skal indberettes til HOFORs miljøsektion på miljoe@hofor.dk, og der skal betales vandafledningsafgift. Natur Dræn- og overfladevandet afledes til regnvandskloakken som udleder til Sømose Å. Sømose Å løber ud i Harrestrup Å, som munder ud i Kalveboderne, som er Natura 2000-område. Herlev Kommune vurderer, at den tidsbegrænsede afledning af drænog overfladevand ikke vil have negativ indflydelse på Kalveboderne. Herlev Kommune vurderer, at afledningen af dræn- og overfladevand kan ske uden påvirkning af arter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV, da der ikke vil være kontakt med natur, hvor de pågældende arter lever. Konklusion Herlev Kommune vurderer på baggrund af ovenstående, at der kan meddelelse tilslutningstilladelse til den ansøgte afledning på de i tilladelsen angivne vilkår. Du er velkommen til at kontakte mig på tlf. 4452 6444 eller sende en mail til lone.bruhn@herlev.dk. Venlig hilsen Lone Randi Bruhn Miljømedarbejder
i Dette brev er udarbejdet efter procedure S-01 i Herlev Kommunes kvalitetsstyringssystem, og kvalitetssikret af LLJ.