Screening af planer formål Navn og nummer på plan Lokalplan 14-011 for et boligområde ved Fårdalen i Funder Sag nr. EMN-2016-02236 Projektleder Julie W Friis Beskrivelse af planen, formål og omfang evt. med henvisning til arbejdsområde på webkort. Lokalplanen omfatter matr. nr. 21f, Funder By, Funder. Arealet er på 14.869 m2. Matriklen er i dag omfattet af delområde IIa i lokalplan 14-001, der fastsætter anvendelsen til tæt-lav boligbebyggelse. Se ansøgningsmaterialet i EMN-2016-01938 Området er markeret på Webkortet. Arbejdsområdet hedder Lokalplan 14-011. Lokalplanen omfatter 16 parcelhusgrunde med størrelser på 700-1200 m2. Området ligger for enden af Fårdalsvej på et plateau ud til et fredskovsareal, Funder Skov, omkring Fårdalen. Lokalplan 14-001 har udlagt et areal mellem matrikel 21f og fredskoven som en del af det fælles ubebyggede grønne område for hele boligområdet omfattet af lokalplan 14-001. Lokalplan 14-011 for matr. 21f omfatter ikke det grønne område eller fredskoven. Skovbyggelinjen blev reduceret i forbindelse med lokalplan 14-001, og løber langs matriklens, og dermed lokalplanens, afgrænsning. Der er etableret regnvandsbassiner i forbindelse med byggemodningen, og bygherre ønsker derudover bestemmelser om nedsivning af regnvand på egen grund. Vej til området er etableret i forbindelse med byggemodning af området. Bygherre ønsker at bygge tættere (2,5 m.) på skel til fælles grønne arealer end angivet i lokalplan 14-001 (5 m.) Teknik- og Miljøafdelingen - revideret marts 2016 - TSC
Plan vurderer, at det grønne areal er for lille og ikke særlig anvendeligt. Da byggefelterne samtidigt er strakt ud til 2,5 m. fra skel i stedet for 5 m. vurderes det, at arealet er udnyttet over det maksimale. Den 9. maj 2016 skal PMKU derfor tage stilling til flg.: Planen godkendes som den er. Størrelsen af det grønne område kan godkendes på betingelse af, at bebyggelse ikke må opføres nærmere skel til grønne områder end 5 m. Det grønne område skal udvides på bekostning af en grund, og bebyggelse må opføres op til 2,5 m. fra skel mod grønne områder. Det grønne område skal udvides på bekostning af en grund, og bebyggelse ikke må opføres nærmere skel til grønne områder end 5 m. PMKU besluttede på mødet den 9. maj 2016, at godkende størrelsen på det grønne område på betingelse af, at bebyggelse ikke må opføres nærmere skel til grønne områder end 5 m.
Hvilken i loven 1 er planen omfattet af? Lokalplanen er screenet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen er sket efter 3 stk. 1, nr. 3. SKAL PLANEN MILJØVURDERES? Husk partshøring og skriv afgørelsesbegrundelsen i annonceringen: Ja Nej X Begrundelse/bemærkninger Screeningen har ikke påvist, at aktiviteterne vil påvirke området t t. Jordbundsforholdene undersøges af grundejer og bestemmelser om nedsivning af regnvand fastlægges ud fra disse undersøgelser. Bæredygtighedsværktøjet skal benyttes i planlægningen. Tekst der overføres til lokalplanen På baggrund af screeningen vurderes der ikke at være e miljøpåvirkninger, og planen skal derfor ikke miljøvurderes. Dato: Screening igangsat den: 4. april 2016 Screening afsluttet den: 27. april 2016 PMKU beslutning tilføjet 10. juni 2016 1 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer - nr. 1533 af 10. december 2015
1) Er der miljøpåvirkninger? 2) Er miljøpåvirkningerne e? Der skal tages hensyn til følgende (Bilag 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer): Påvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet. Påvirkningens kumulative karakter Er påvirkningen grænseoverskridende? Er der fare for menneskers sundhed og miljøet? Påvirkningens størrelse og rumlige udstrækning (det geografiske område og størrelsen af den befolkning der kan blive berørt) Værdi og sårbarhed af det område som kan blive påvirket som følge af: - Særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv - Overskridelse af miljøkvalitetsnormer eller grænseværdier - Intensiv arealudnyttelse Påvirkning på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt eller internationalt plan. Er der miljøpåvirkninger? Er miljøpåvirkningerne e? og / Udfyldes af projektleder: Arealanvendelse Arealet er overført til byzone med lokalplan 14-001. Udlagt til tæt-lavt boligbyggeri. Omdannes til åben-lavt boligbyggeri. Det vurderes, at omdannelsen til åben-lav bebyggelse er i tråd med områdets og den gældende lokalplans hensigter, hvor tæt- lav bebyggelse opføres mod nord, mod Damgårdsvej, og åben-lav bebyggelse opføres mod syd, mod de grønne områder. Lysgener og refleksioner
Er miljøpåvirkningerne e? og / Skygger og vind Menneskers velfærd Lokalplanområdet ligger i Funder med adgang til skole, børneinstitution og indkøbsmuligheder. Der er adgang til områdets fælles grønne områder og fredskoven mod syd. Lokalplanen udlægger et mindre areal til plads for nærlegeplads, ophold m.v. Rekreative interesser for mennesker Der er adgang til områdets fælles grønne områder og fredskoven mod syd. Lokalplanen udlægger et mindre areal til plads for nærlegeplads, ophold m.v. Lokalplanområdet ligger tæt på Funder skoles idrætsfaciliteter. Grønne områder og parker Der er adgang til områdets fælles grønne områder og fredskoven mod syd. Kulturhistorie/kulturarv Arkitektonisk arv Arkæologisk arv Bymiljø (Jan Gehls 12) Afstand - større tekniske anlæg 2 Gas Der skal altid være min. 20 m fra en bolig til gasledningen. Indenfor observationszonen (200m på begge sider af ledning) er der grænser for, hvor mange boliger der må opføres. Ledningsejer (typisk Energinet.dk) 2 F.eks. vindmøller, højspændingsanlæg, naturgasledninger mv.
Er miljøpåvirkningerne e? og / skal kontaktes ved planlægning i og ved observationszonen så hurtigt i processen som muligt inden politisk igangsætning. Klimatilpasning (se klimatilpasningsplan) Der er etableret regnvandsbassiner i forbindelse med byggemodningen, og bygherre ønsker derudover bestemmelser om nedsivning af regnvand på egen grund. Team Åbent Land: Landskabelig værdi Bebyggelsesplanen er ikke i modstrid med udpegningen af landskabelige interesseområder i kommuneplanen. Landskabet er et næstens fladt moræneplateau som indtil overgangen til parcelhusområde har været dyrkede marker. x TSC Geologiske særpræg Stedet indeholder ingen særlig geologiske værdier. x TSC Team Vandløb og Søer: Vandløb og søer, vandkvalitet og lignende Bebyggelsen af området vil medføre en marginalt forøget udledning af forurenende stoffer fra Søholt Renseanlæg til Silkeborg Langsø Øst/Gudenå, men dette forventes ikke at ændre på vandområdernes tilstand eller mulighed for at opnå god økologisk tilstand. X Vandløb og søer, fysiske forhold (hydraulik, biotop, regulering) Det rensede spildevand vil medføre en marginalt forøget vandføring og dermed hydraulisk belastning af Silkeborg Langsø Øst/Gudenå, men ikke i et omfang, der medfører forringede fysiske forhold. Regnvand fra lokalplanområdets tage og befæstede arealer vil blive nedsivet enten i lokalplanområdet eller i nedsivningsbassiner, som ejes og drives af Silkeborg Spildevand A/S. X
Er miljøpåvirkningerne e? og / Overfladevand, afledning af Spildevand Ifølge Spildevandsplan 2011-2021 skal regnvand fra tage og befæstede arealer nedsives i området hvis det er muligt, og ellers ledes til offentlig regnvandskloak. Grundejeren skal undersøge områdets nedsivningsevne i overensstemmelse med kommunens retningslinjer for dette og derefter afgøres det, om der kan/skal nedsives på hver enkelt grund, eller om der skal etableres et centralt nedsivningsanlæg i lokalplanområdet. Sidstnævnte løsning vil kræve et tillæg til spildevandsplanen, fordi der i så fald skal dannes et privat regnvandslaug. Der er i 2005 udført en jordbundsundersøgelse i ét boreprofil i lokalplanområdet, og denne undersøgelse indikerer en acceptabel nedsivningsevne. Hvis den kommende nedsivningsundersøgelse mod forventning viser, at der slet ikke kan nedsives i området, skal områdets afstrømmede regnvand ledes til offentlig regnvandskloak. Regnvandskloakken i de nærliggende områder fører til et nedsivningsbassin, som dog har visse kapacitetsproblemer. Uanset lokalplanområdets regnvand kan nedsives i området, eller det skal afledes til offentlig regnvandskloak, vil vandet således blive nedsivet og dermed ikke medføre øget påvirkning af de nærliggende vandområder (primært Funder Å og Ørnsø). Bebyggelsen af området vil medføre en marginalt forøget udledning af forurenende stoffer fra Søholt Renseanlæg til Silkeborg Langsø Øst/Gudenå, men dette forventes ikke at ændre på vandområdernes tilstand eller mulighed for at X x
Er miljøpåvirkningerne e? og / opnå god økologisk tilstand. Naturteam: Fredskov, herunder tilgrænsende fredskov Der er ikke fredskov indenfor matr. nr. 21f Funder By, Funder (lokalplanområdet). Umiddelbart udenfor lokalplanområdet er der fredskov mod vest, syd og øst. Der bygges ikke tættere på skoven end der er lagt op til i den eksisterende lokalplan 14-001 X KJ Øvrig skov/træer Ingen X KJ Sø- og åbeskyttelseslinje Ingen X KJ Skovbyggelinje Skovbyggelinjen er reduceret til 30 meter i forbindelse med X KJ den eksisterende Lokalplan 14-001. Med den nye plan bygges der ikke tættere på skoven. Fortidsmindebeskyttelseslinje Ingen X KJ Kirkebyggelinje Ingen X KJ Natura 2000 områder Lokalplanen er ikke beliggende indenfor et Natura2000 X KJ område. Nærmeste Natura 2000 områder er EF- Habitatområde Silkeborgskovene, som ligger ca. 2 km mod sydøst. På grund af afstanden og lokalplanens karakter er der ikke risiko for påvirkning af habitatområdet. Beskyttede naturtyper ( 3) Ingen X KJ Mulige naturområder Ingen X KJ Fredning Ingen X KJ Beskyttede sten- og jorddiger Ingen X KJ Fredede fortidsminder Ingen X KJ Bilag 4-arter Arealet har tidligere været en dyrket mark. Arealet udgør X KJ ikke umiddelbart et levested for beskyttede arter omfattet af Habitatdirektivets Bilag IV Rødlistearter (truede/fredede) Arealet har tidligere været en dyrket mark. Arealet udgør X KJ ikke umiddelbart et levested for truede arter. Lavbundsarealer Ingen X KJ
Er miljøpåvirkningerne e? og / Spredningskorridorer Ingen X KJ Stilleområder Ingen X KJ Team Virksomheder og Jord: Luftforurening Boligområde x BVJ Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening x BVJ Skal området udtages fra /medtages Indtil overgangen til parcelhusområde har området været x BVJ i områdeklassificering? dyrkede marker. Spildevand, afledning af Udelukkende sanitært spildevand x BVJ Lugt Boligområde x BVJ Støj Boligområde x BVJ Vibrationer Boligområde x BVJ Støvgener Boligområde x BVJ Afstand til virksomhed Nærmeste virksomhed et autoværksted er placeret 600 meter fra boligområdet x BVJ Afstand til eksisterende lokalplanlagte erhvervs/boligomr. Afstand til vindmøller Team Energi og Ressourcer Klima Der er planlagt for boliger nord, øst og vest for lokalplansområdet. Området syd for lokalplansområdet er rekreativt. Nærmeste industriområde er placeret 800 m fra området. Nærmeste vindmølle er placeret ca. 3,2 km fra lokalplansområdet Anvendelsen ændres fra tæt/lav til åben lav. Bæredygtighedsværktøjet skal benyttes i planlægningen. x BVJ x BVJ x KH Energiforbrug og varmeforsyning Området ligger indenfor Silkeborg Varmes fjernvarmeområde og matriklen er pålagt tilslutningspligt til fjernvarme. Fremtidige udstykninger fra matrikel nr. 21f er også pålagt tilslutningspligt til fjernvarme. Der skal medtages bestemmelse om tilslutningspligt til x KH
Er miljøpåvirkningerne e? og / Ressourcer kollektiv varmeforsyning i lokalplanen. Ressourceforbruget til anlæg og drift forventes at være tilsvarende andre boligbyggerier. Bæredygtighedsværktøjet skal benyttes i planlægningen. x KH Affaldsbortskaffelse Affald fra anlæg og drift skal bortskaffes efter Silkeborg Kommunes regulativer. X KH Anbringelse af affaldsbeholdere, skraldemandens adgang til beholderne og tilkørselsforholdene skal være i overensstemmelse med det til ethvert tid gældende affaldsregulativ for husholdningsaffald. Silkeborg Forsynings krav til venderadius skal overholdes x Skitse for venderadius for skrald Grundvandsteam: Grundvandspåvirkning Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandinteresser. Grundvandet i området strømmer mod syd-sydøst, mod Funder Å. Der ligger ingen drikkevandsindvindinger til almene vandværker eller ejendomme med egen drikkevandsforsyning i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Med lokalplanområdets beliggenhed i forhold til eksisterende indvindinger og drikkevandsinteresser generelt, vurderes påvirkningen af grundvandet at være mindre. X San Vandforsyning fra: Silkeborg Vand X san
Er miljøpåvirkningerne e? og / Landbrugsteam: Afstand til landbrug med dyrehold x AIA Vej og Trafik: Trafik/trafiksikkerhed (øget, mindsket) Trafikstøj Det forventes ikke at etableringen af de 16 parceller vil give trafikale problemer i området. Parcellerne giver en ÅDT på 56. Hvis vejene skal være forskudt, skal det være med 25 meter mellem centerlinjerne. Jeg vil anbefale at de i stedet etablere et alm. T-kryds hvor vejene ikke er forskudt. Der skal være overkørsler til begge side veje. Vendepladserne skal overholde vejreglernes krav. x JKJ