Teknik & Korsvanggaard I/S Gl Darumvej 23 6740 Bramming Dato Journal nr. Sagsbehandler Telefon direkte E-mail Torvegade 74. 6700 Esbjerg 13. august 2014 14/14232 Thomas Løkkebø 76 16 51 23 thlkk@esbjergkommune.dk Afgørelse om udvidelse af staldanlæg på husdyrbruget Gl. Darumvej 23, 6740 Bramming for opfyldelse af dy- revelfærdsmæssige krav Esbjerg Kommune har den 19. juni 2014 modtaget din ansøgning om at udvide staldanlæg på Gl. Darumvej 23, 6740 Bramming med henblik på at opfylde dyrevelfærdskravv i Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. Esbjerg Kommune har afgjort, at udvidelse af staldanlægget kan etable- res som anmeldt. Afgørelsen er truffet på baggrund af 30 og 38 i Be- kendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 1 Der meddeles samtidig i en selvstændig afgørelse dispensation for afplacering af stald 5 meter fra naboskel. standskrav til naboskel til Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning at staldanlægget etableres som anmeldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgø- 2014 på Esbjerg Kommunes hjemmeside, relsen i den miljøtekniske beskrivelse. Offentliggørelse Afgørelsen om at det anmeldte kan udføres annonceres den 18. august www.esbjergkommune.dk/annoncer. Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden 14. juli 2014 til 28. juli 2014. Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærkninger til det ansøgte. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. 1 Bekendtgørelse nr. 1280 af 8.11..2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 16 17 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Teknik & Anlægget skal udføres således, at det overholder de tekniske bestemmelser om indretning, tæthed, styrke og materialevalg fastlagt i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Bek. nr. 915 af juni 2013). Driften af husdyrbruget, herunder det ny staldanlæg, skal ske i overensstemmelse med vilkårene i miljøgodkendelse af december 2009. Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en byggetilladelse fra Esbjerg Kommune. Udnyttelsesfrist Afgørelser efter 30 skal, jf. 39, stk. 1, udnyttes senest 2 år efter at de er meddelt. Nærværende afgørelse regnes som meddelt den 18. august 2014. Endvidere bemærkes det, at afgørelsen, jf. 39, stk. 2, såfremt den ikke har været udnyttet helt eller delvist i 3 år, bortfalder. Bortfaldet omfatter den del der ikke har været udnyttet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og klagenævnet. Klageberettigede er ansøgeren, ministeren, Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og klagenævnet, men sendes pr. e-mail til miljo@esbjergkommune.dk eller til Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 15. september 2014, kl. 15.00. Esbjerg Kommune fremsender indkomne klager til Natur- og klagenævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. Afgørelsen kan indbringes til domstolsafgørelse inden 6 måneder fra annoncering. Natur- og klagenævnet vil efter modtagelsen af en klage opkræve et gebyr på 500,- kr. (2012 niveau). Gebyret indeksreguleres hvert år. pr. 1. januar. Gebyret kan tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves. 2. Klageren får helt eller delvist medhold. 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og klagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og klagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. - 2 -
Teknik & Venlig hilsen Thomas Løkkebø Bilag: teknisk beskrivelse og vurdering. Dette brev er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent Korsvanggård I/S, Gl. Darumvej 23, 6740 Bramming Jysk Landbrugsrådgivning, pct@jlbr.dk Naboer (herunder ejere og beboere) Jan Holm Johannesen, Helle Højhus Jensen, Gl Darumvej 17, 6740 Bramming Søren Møller Hansen, Tine Tønder Jensen, Gl Darumvej 28, 6740 Bramming Liliana-Iuliana Bordeianu, Gl Darumvej 19, 6740 Bramming Marius Scrimint, Gl Darumvej 19, 6740 Bramming Iuliana Scrimint, Gl Darumvej 19, 6740 Bramming Florin-Cosmin Ghiorghie, Gl Darumvej 21, 6740 Bramming Andrei-Beniamin Ene, Gl Darumvej 21, 6740 Bramming Cornel Constantin, Gl Darumvej 21, 6740 Bramming Christian Magnus Sandholt, Breumvej 14, 6740 Bramming Jørn Kjær Madsen, Betina Thestrup Madsen, Breumvej 12, 6740 Bramming Nataliya Velychko, Oleksandr Velychko, Breumvej 10, 6740 Bramming Lis Munk, Carsten Svendsen, Ørnelundvej 1, 6740 Bramming Jancauskas Mindaugas, Ørnelundvej 2B, 6740 Bramming Lina Jancauskiene, Ørnelundvej 2B, 6740 Bramming Rikke Due Pedersen, Ørnelundvej 2A, 6740 Bramming Brian Jørgensen, Nadia Kirkegaard Jørgensen, Ørnelundvej 4, 6740 Bramming Deividas Rackauskas, Ørnelundvej 3, 6740 Bramming Vaida Sutovaite, Ørnelundvej 3, 6740 Bramming Søren Peter Kolstrup Hansen, Ørnelundvej 6, 6740 Bramming Byggeri Myndigheder og organisationer Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, Nytorv 2, 1. sal, 6600 Kolding, e-mail: sesyd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 Kbh. V, e-mail: ae@ae.dk - 3 -
Teknik & Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V, e- mail: natur@dof.dk samt lokalafdelingen for Sydvestjylland, e- mail: esbjerg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund v/formand Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, teamstr@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, dnesbjerg-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh. N, e-mail: husdyr@ecocouncil.dk. - 4 -
Teknik & Bilag: teknisk beskrivelse og vurdering Beskrivelse af det ansøgte Korsvanggård I/S har den 23. maj 2014 indsendt anmeldelse om etablering af to dybstrøelsesstald til dyrevelfærdsmæssige formål på husdyrbruget beliggende på Gl. Darumvej 23. Placeringen af det ansøgte i forhold til bedriftens eksisterende bygninger fremgår af kort 1. Kort 1: Placering af nye velfærdsstalde og eksisterende bygninger. Det ansøgte omfatter etablering af dybstrøelsesstald i eksisterende maskinhus (bygning 1) og etablering af ny tilbygning med dybstrøelse (bygning 2). Bygning 1 er som nævnt et eksisterende lovligt maskinhus, der ændrer anvendelse til dybstrøelse. Der etableres samlet set 680 m 2 dybstrøelse i denne bygning. Bygning 2 er en allerede opført, men ikke myndighedsbehandlet bygning. Nærværende afgørelse tjener således til, at lovliggøre denne bygning. I bygningen etableres der 360 m 2 dybstrøelse. - 5 -
Teknik & Den tilladte produktion på ejendommen svarer til 845 DE. Der sker ingen udvidelse af dyreholdet i forbindelse med det anmeldte. Vurdering af det ansøgte Ifølge bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug kan der alene ske anmeldelse af ændring eller tilbygning til eksisterende anlæg for at efterkomme dyrevelfærdsmæssige krav. Ændring af anlæg på kvægbrug dog kan ske ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbart tilknytning til eksisterende staldanlæg, såfremt en række betingelser er overholdt. Endvidere skal staldanlæg overholde afstandskravene i husdyrlovens 8 samt en række generelle krav jf. 38 (stk. 2). Vurdering i forhold til 30 Ændringen skal ske for at opfylde dyrevelfærdsmæssige krav som er trådt i kraft den 10. april 2011 eller tidligere, skal være opfyldt 10. april 2011 eller senere og er indeholdt i en af lovene nævnt i 30 stk. 2 2. Det ansøgte omhandler dyrevelfærdsmæssige krav fastholdt i lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg og tilhørende bekendtgørelser. Konkret drejer det sig om 21 stk. 2+4, 24, 26 stk. 3, 27 stk. 2 og 28. Ændringen må (jf. 30 stk. 3) endvidere alene ske for at imødekomme dyrevelfærdsmæssige krav. Der må således ikke etableres kapacitet ud over hvad der er nødvendigt for at sikre overholdelse af de dyrevelfærdsmæssige krav. Der må endvidere ikke ske renovering af eksisterende staldanlæg. I bygning 1 etableres der som nævnt 680 m2 dybstrøelse. Formålet er at skabe plads til 10 stk. enkeltkælvningsbokse a 12 m 2 og 70 pladser til opstaldning af drægtige dyr. Da fællesboksene til drægtige dyr har karakter af fællesforberedelsesbokse, skal der være 8 m2 per dyr i disse. Samlet set er der derfor behov for de nævnte 680 m2. I vurderingen indgår at der ikke i den eksisterende stald forefindes en ædeplads per højdrægtig ko, at sengebåsene ikke er tilstrækkeligt bredde (dvs. mindst 130 cm) til de højdrægtige køer og at der mangler kælvningsfaciliteter. I bygning 2 etableres der 360 m2 dybstrøelse. Formålet er opfyldelse af bestemmelserne om at køer efter kælvning skal have en ædeplads ind til fysiologisk balance er opnået (0-3 uger efter kælvning). Der er behov for plads til ca. 45 køer, under forudsætning af at der sker ca. 615 kælvninger per år (v. 1,2 kælvning per årsko) (dvs. 45 x 6,5 m2/ko, lig med 292,5 m2). Endvidere anvendes pladsen til sygepladser (mindst 1 plads per 100 køer, dvs. 5 pladser à 12 m2). Samlet set er der derfor behov for ca. 352,5 m2. Da der også skal være plads til diverse inventar dele etc., vurderes det at der ikke etableres kapacitet udover det til velfærdsformål nødvendige. I vurderingen indgår, at der ikke i den eksisterende stald forefindes en ædeplads per ko i perioden ind til at fysiologisk balance er reetableret og at der ikke forefindes sygebokse. Staldanlægget opfylder endvidere øvrige krav i 30 da: 2 Det tidsmæssige krav gælder dog ikke for velfærdskrav udløst af Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, jf. ordlyden i 30 stk. 5. - 6 -
Teknik & Etablering af nyt staldanlæg sker i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg. Bygningsudvidelsen sker alene ved ændring af eksisterende anlæg og tilbygning til eksisterende staldanlæg. Etablering af anlægget medfører ikke væsentlige terrænændringer. Tilbygningen og ændringen fremstår i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg (herunder samme ydre byggematerialer, farver og taghældninger). Bygningsbredden overstiger ikke de eksisterende bygningers bredde med mere end 5 % eller maksimalt 2 meter. Bygningshøjden, inklusive tag højde, overstiger ikke de eksisterende bygninger med mere end 1,5 meter. Der sker ingen ændring i husdyrproduktionens størrelse eller sammensætning. Staldanlægget placeres mere end 100 m fra nabobeboelse. Staldanlæg placeret mere en 300 m fra følsomme naturområder 3. Det vurderes samlet, at anlægget overholder alle gældende krav i 30. Vurdering i forhold til afstandskravene i husdyrlovens 8 Det ansøgte opfylder de gældende afstandskrav til: Gældende afstandskrav Afstanden til det ansøgte Almene/ikke almene boringer 50/25 m >153 m Vandløb/dræn/søer 15 m >50 m Naboskel 30 m Bygning 1: 5 m Bygning 2: 98 m Vej 15 m >49 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 m Meget mere end 25 m Beboelse på samme ejendom 15 m >24 m Afstandskravene er, med undtagelse af afstandskravet til naboskel for bygning 1, overholdt. Det ansøgte kan kun lovligt etableres, såfremt der opnås dispensation til placering 5 meter fra skel. Der meddeles en selvstændig dispensation til placering 5 meter fra naboskel, jf. husdyrlovens 9 stk. 3. Vurdering i forhold til de generelle krav i 38 stk. 2 Ifølge bekendtgørelsens 38 stk. 2 skal det endvidere vurderes om det ansøgte er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. 3 Følsomme naturområder omfatter følgende: 1) naturområder omfattet af husdyrlovens 7 stk. 1, 2) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, 3) heder, moser, og overdrev som er beskyttet jf. NBL 3, 4) samt ammoniakfølsomme skove. - 7 -
Teknik & Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke strider i mod øvrige beskyttelseshensyn da: Det ansøgte ligger udenfor fredet område. Der findes endvidere ingen fredede fortidsminder eller fredede sten- og jorddiger, hvor byggeriet placeres. Det ansøgte overholder strandbeskyttelseslinje, klitfredningslinje, skovbyggelinje, fortidsmindebeskyttelseslinje og kirkebyggelinje. Det ansøgte ligger uden for områder der i kommuneplanen er udlagt udpeget med landskabelige værdier. Det ansøgte ligger uden for områder der indeholder værdifulde kulturmiljøer. Det ansøgte ligger udenfor nationale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at de særlige naturbeskyttelsesinteresser omtalt i 38 stk. 2, omfatter både de følsomme naturområder defineret i 30 stk. 4 pkt. 7, men også generelt de naturbeskyttelsesinteresser der er forbundet med Naturbeskyttelsesloven ( 3 beskyttet natur), internationale naturbeskyttelsesområder og den særlige artsbeskyttelse, jf. habitatdirektivets bilag IV. Esbjerg Kommune konstaterer i den sammenhæng, at den nærmeste ammoniakfølsomme naturlokalitet (jf. definitionen i 30, stk. 4, pkt. 7) er en mose beliggende 640 meter syd for anlægget. Da afstanden er over 300 meter er der ingen særlige krav, jf. anmeldeordningens 30, mht. hvorledes nyanlæg skal orienteres i forhold til lokaliteten. Det vurderes med hensyn til andre beskyttelsesinteresser, herunder internationale naturbeskyttelsesinteresser, at der ved overholdelse af anmeldeordningens beskyttelsesniveau er taget tilstrækkeligt hensyn hertil. Det vurderes samlet at det ansøgte ikke vil medføre væsentlig påvirkning af omkringliggende internationale, regionale eller lokale naturbeskyttelsesinteresser eller artsbeskyttelsen jf. habitatdirektivets bilag IV. Høring I forbindelse med den 2 ugers nabohøring er der ikke kommet indsigelser. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det ansøgte lever op til alle krav forbundet med anmeldeordningen jf. 30 og 38 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og at etableringen af det ansøgte ikke vil tilsidesætte andre væsentlige beskyttelsesinteresser, herunder landskabelige hensyn, hensyn til naboer eller den omgivende natur. - 8 -