Sådan tegner du marker til fællesskema 2017 - udgivet oktober 2016 Du kan begynde på dine markkort i god tid før fællesskemaet åbner 1. februar 2017. I denne guide kan du læse, hvad du skal være opmærksom på, når du indtegner dine marker. Derved kan du undgå nogle fejl i skemakontrollen, når du sender dit Fællesskema 2017 1. Du kan også godt tegne marker, som du ikke råder over endnu. Du kan også tegne marker med tilsagn, som du har fået via et producentskifte, selvom vi ikke har sagsbehandlet dit producentskifte endnu. Nyt til 2017 1.1 Du kan tegne Fradrag grundbetaling med som en del af marken, når du søger grundbetaling... 1 1.2 Når du importerer markkort eller kopierer fra sidste år... 3 1.3 Indsend rettelser til korttemaet Fradrag grundbetaling... 3 1.4 Du kan også tegne Fradrag grundbetaling med i marker med økologitilsagn... 5 1.5 Du kan lægge delmarker sammen, når du har miljøtilsagn... 7 1.6 Marker under artikel 32 med miljøtilsagn eller vand- og naturprojekt... 9 1.7 Marker under artikel 32 med skovtilsagn... 10 1.8 Mere præcis indtegning af marker under 0,30 ha... 11 1.9 Marklisten er under udvikling... 14 1.10 Du kan klippe til kontrollørens opmålinger... 14 Dette gælder stadig i 2017 2.1 Du skal anmelde alle landbrugsarealer, også dem du ikke søger støtte til... 15 2.2 Du skal dele marker op efter afgrødekoder... 15 2.3 Permanent græs og marker i omdrift kan ikke anses for sammenhængende.... 15 2.4 Nogle typer af markveje er støtteberettigede, mens andre markveje ikke er det... 16 1 Nyt til 2017: 1.1 Du kan tegne Fradrag grundbetaling med som en del af marken, når du søger grundbetaling Hvis der i Internet Markkort (IMK) er områder i marken, som er registreret på korttemaet Fradrag grundbetaling, vil arealet automatisk blive trukket fra det areal, som du søger grundbetaling til i dit fællesskema. Du behøver derfor ikke klippe fradraget ud af din mark, som du skulle i 2016. 1 De nye principper for indtegning hen over korttemaet Fradrag grundbetaling forudsætter en ny bekendtgørelsen om markblokke og elektronisk Fællesskema. Vi forventer at sende bekendtgørelsen i høring i oktober eller november måned. Men du kan allerede nu tegne efter de nye regler. 1
Hvis du i forvejen har klippet Fradrag grundbetaling ud af din mark, er det frivilligt, om du vil lægge dem ind i marken igen i 2017. I følgende tilfælde skal du stadig tegne uden om Fradrag grundbetaling : - Hvis du skal have Økologisk Arealtilskud, men ikke søger grundbetaling til fradragsarealet, se afsnit 1.4 - Hvis du har skovtilsagn på arealet, se afsnit 1.7 I 2016 skulle det lille grønne fradragsareal klippes ud, når du søgte grundbetaling. Se billedet herunder. Fradrag grundbetaling I 2017 kan du vælge at tegne fradragsarealet med som en del af marken. Så bliver arealet automatisk trukket fra dit areal til grundbetaling i fællesskemaet. Fradrag grundbetaling 2
1.2 Når du importerer markkort eller kopierer fra sidste år I processen, hvor du importerer eller kopiere marker, bliver du spurgt, om du vil klippe de arealer ud, som ikke er støtteberettiget til grundbetaling. Hvis du kun søger grundbetaling, betyder det ikke så meget, om du bruger denne klippefunktion. Hvis du har miljøtilsagn, så bør du ikke bruge den. I stedet bør du bruge tegneredskabet Tilklip mark, hvis du vil klippe et fradragsareal ud af en mark. 1.3 Indsend rettelser til korttemaet Fradrag grundbetaling Når fradragsarealer i 2017 automatisk bliver trukket fra dit areal til grundbetaling, skal du være meget opmærksom på, om korttemaet Fradrag grundbetaling er korrekt. Områder på korttemaet Fradrag grundbetaling er arealer, der: - ikke er støtteberettigede til grundbetaling, men som er støtteberettigede under en anden ordning, fx vandlidende områder, eller - ikke blev søgt grundbetaling til i 2016. Hvis du mener, at et areal i Fradrag grundbetaling er berettiget til grundbetaling og det skal slettes, sender du et forslag til ændring af markblokken via IMK. På samme måde opretter du et Fradrag grundbetaling, hvis et område ikke længere er støtteberettiget. Du kan også bede om at få ændret et fradrag. I IMK skriver du en kommentar om, hvad der skal rettes og hvorfor. Kan ændringen ikke ses på luftfotoet i IMK, skal du også skrive hvornår ændringen er gældende fra. Du kan fx skrive Jeg har lagt nye dræn i efteråret 2016. Jeg søger grundbetaling i 2017 for arealet. 3
Du kan risikere både at søge til for lidt eller for meget grundbetaling, hvis fradraget er forkert. På billedet herunder vil du kun få grundbetaling til det grøn-stribede areal i Fradrag grundbetaling, hvis du sørger for at sende et forslag til ændring af markblokken via IMK, så fradraget bliver fjernet. Fradrag grundbetaling Du skal slå korttemaet Fradrag grundbetaling til, så du kan se de aktuelle fradrag. Det nyeste korttema over Fradrag grundbetaling er ikke slået til automatisk før 1. februar 2017. Derimod er Fradrag grundbetaling 2016 slået til automatisk indtil denne dato, da det danner grundlag for 2016 ansøgningen. Du kan derfor slukke Fradrag grundbetaling 2016, og tænde Fradrag grundbetaling, når du arbejder med dine marker til 2017. Se billedet herunder. 4
Husk at tjekke, om markblokgrænser og støtteprocent er korrekt. Husk at sende ændringsforslag, hvis vi du vil søge grundbetaling i en markblok, hvor vi har registreret et støtteberettiget areal på nul ha, dvs. at tara-arealet er lig med markbl0kkens areal. 1.4 Du kan også tegne Fradrag grundbetaling med i marker med økologitilsagn Hvis du har marker med Økologisk Arealtilskud, kan du på samme måde tegne din mark hen over områder, der er registreret på korttemaet Fradrag grundbetaling. I sagsbehandlingen vil vi tage fradragsarealerne ud af dit tilsagn om Økologisk Arealtilskud, så du ikke får udbetalt tilskud til dem i resten af tilsagnsperioden. Det er derfor vigtigt, at du tjekker om korttemaet Fradrag grundbetaling er korrekt. Hvis et område med Fradrag grundbetaling er støtteberettiget til grundbetaling nu, men ikke var det, da du fik tilsagn, vil der være et hul i tilsagnet, se billedet herunder: Tilsagn om Økologisk Arealtilskud I dette tilfælde har du to muligheder: 5
1. I de fleste tilfælde skal du som på billedet opdele marken i en delmark med tilsagn og en uden tilsagn. Du kan søge grundbetaling for begge delmarker, men du søger ikke om udbetaling af Økologisk Arealtilskud for delmarken uden tilsagn. 2. Hvis der kun er tale om et mindre areal uden tilsagn, tegner du arealet uden tilsagn ind som en del af marken. Du kan søge grundbetaling for hele marken, men du vil ikke modtage udbetaling af Økologisk Arealtilskud for arealet uden tilsagn. Hvis et område i korttemaet Fradrag, grundbetaling opfylder betingelserne for grundbetaling og samtidig er omfattet af tilsagn om Økologisk Arealtilskud, sender du et forslag til ændring af markblokken via IMK for at få fradraget slettet, se billede herunder. Tilsagn om Økologisk Arealtilskud Fradrag grundbetaling Hvis du søger nyt tilsagn til marken, er det også vigtigt, at du får fradragsarealet slettet, da vi ellers ikke vil give dig tilsagn til det. Du kan i to tilfælde søge om Økologisk Arealtilskud for arealer, der ikke er berettiget til grundbetaling og derfor skal forblive i korttemaet Fradrag, grundbetaling. Det er: 1. Når du søger om udbetaling af tilsagn, og - fradragsarealet er et landbrugsareal under 0,30 ha, men ikke er sammenhængende med nabomarken efter reglerne om grundbetaling, som beskrevet i afsnit 1.8, eller 2. Når du søger om nyt tilsagn, og - fradragsarealet først bliver støtteberettiget efter 1. september, og du søger nyt tilsagn til det. For at søge om Økologisk Arealtilskud for disse fradragsarealer, skal du opdele marken i delmarker. For delmarken med Fradrag grundbetaling skriver du i fællesskemaet en bemærkning om, at arealet opfylder betingelserne for tilsagn. I disse tilfælde indsender du ikke ændringsforslag via IMK. 6
Hvis du deler marken op og skriver en bemærkning, vil vi ikke automatisk tage fradragsarealet ud af dit tilsagn. I stedet vil vi sagsbehandlingen tage stilling til din bemærkning og beslutte om du kan få tilskud til arealet. 1.5 Du kan lægge delmarker sammen, når du har miljøtilsagn Hvis du har et område med Fradrag grundbetaling på dine marker med miljøtilsagn, kan du tegne dine marker hen over fradragene. Fradragsarealerne skal være støtteberettigede under tilsagnet. Området med Fradrag grundbetaling skal desuden være en del af det oprindelige tilsagnspolygon. Dette gælder tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer, Fastholdelse af vådområder eller andre typer miljøtilsagn. Hvis du i 2016 indtegnede Fradrag grundbetaling, som selvstændige marker, kan du i 2017 lægge dem sammen med den tilstødende mark. Det kræver dog, at tilsagnsmarkerne har samme tilsagnstype, støttesats og udløbsår som hovedmarken. Hvis fradragsarealerne ikke opfylder betingelserne for miljøtilsagnet, skal du tegne fradragsarealerne ud af marken. Hvis der er tale om små, spredte ikke-støtteberettigede arealer, som du ikke kan tegne ud, kan du nedskrive det anmeldte tilsagnsareal i kolonnen Anmeldt areal med tilsagn i fællesskemaet. Tjek, at du kun indtegner den del af marken, som overholder tilsagnsbetingelserne. Hvis hegnet fx står et stykke inde på marken, og du ikke plejer kanten af marken, skal du tegne din mark langs med hegnet. Hvis du bruger funktionerne i IMK, som klipper til markblokken eller tilsagnspolygonet, skal du være særlig opmærksom på dette. Sådan tegnede du i 2016 (8 marker): 1 2 3 8 7 6 4 5 7
Sådan kan du tegne du i 2017 (2 marker). Markerne er lagt sammen, der hvor tilsagnstype, støttesats og udløbsår er ens: 1 2 8
1.6 Marker under artikel 32 med miljøtilsagn eller vand- og naturprojekt Du kan også lægge delmarker sammen, hvis du søger grundbetaling under undtagelsen i artikel 32, med miljøtilsagn eller i vand- og naturprojekt. På marker med miljøtilsagn kan du dog kun lægge delmarker sammen, hvis de har samme tilsagnstype, støttesats og udløbsår. Sådan kunne du tegne i 2016 (4 marker) Sådan kan du tegne i 2017 (1 mark): 1 2 4 3 1 Fradrag grundbetaling Afvist under artikel 32 Hvis en del af marken er dækket af korttemaet Artikel 32 afvist, skal du være opmærksom på dette: - Hvis et område både er dækket af Artikel 32 afvist og af Fradrag grundbetaling, kan du hverken få grundbetaling eller Artikel 32 for det. Fradraget bliver automatisk trukket fra det ansøgte areal i fællesskemaet. - Hvis et område kun er dækket af Artikel 32 afvist, kan du stadig få grundbetaling, men du skal overholde de almindelige betingelser for grundbetaling på arealet. Hvis du ikke kan overholde betingelserne, skal du sørge for at få området dækket af et Fradrag grundbetaling ved at indsende et ændringsforslag til markblokken. Ellers søger du almindelig til et ikke-støtteberettiget areal. 9
I eksemplet nedenfor kan du ikke få grundbetaling til arealet nederst til venstre (areal med gul ring), med mindre du sender du et forslag til ændring af markblokken via IMK og beder om at få fradraget slettet. Fradrag grundbetaling Afvist under artikel 32 Hvis du søger nyt tilsagn til marken, er det også vigtigt, at du får fradragsarealet slettet, da vi ellers ikke vil give dig tilsagn til det. Det er ikke muligt, at få ændret Artikel 32 afvist, ved at sende et forslag om ændring af markblokken. Er du uenig i dette korttema skal du skrive en bemærkning i dit fællesskema 2017. I forbindelse med sagsbehandlingen af dit Fællesskema, vil vi tage stilling til din bemærkning. På områder, der både er dækket af Artikel 32 afvist og af Fradrag grundbetaling, men hvor du har et miljøtilsagn, kan du stadig få udbetalt miljøtilskud. Det kræver dog, at fradragsarealerne er støtteberettigede under tilsagnet. 1.7 Marker under artikel 32 med skovtilsagn For marker med skovtilsagn skal du i 2017 tegne uden om korttemaerne Fradrag grundbetaling (grønne striber) og Artikel 32, afvist (røde striber). Det er nødvendigt for lige netop disse tilsagn, for at fællesskemaet kan beregne det korrekte areal, som du søger grundbetaling til. 10
Herunder er områder, der er registreret som Artikel 32 afvist. Du kan klippe områderne ud med tegneredskabet Slet del af mark. Hvis du mener, at områderne ikke skal være afviste under artikel 32, skriver du en bemærkning om det i fællesskemaet. Herunder er områder, der er registreret som Fradrag grundbetaling. Dem kan du klippe ud ved at bruge tegneredskabet Tilklip mark, hvis du retter i en eksisterende mark. Opretter du en ny mark, sætter du hak i klip til ordning Grundbetaling. Hvis du mener, at fradragene er registreret forkert, sender du et forslag til ændring af markblokken via IMK. 1.8 Mere præcis indtegning af marker under 0,30 ha I 2017 vil skemakontrollen blokere for, at du kan søge grundbetaling samt nyt miljø- eller økologitilsagn for marker under 0,30 ha, som ikke deler markgrænse med en anden af dine 11
marker i samme markblok, så de tilsammen udgør mindst 0,30 ha. Derfor skal du allerede i markkortet sørge for, at de to marker har en sammenhængende markgrænse. Derved undgår du, at din ansøgning skal sagsbehandles på dette punkt. Det kan du gøre ved at tegne den ene marks side ind over den anden mark. IMK opretter derved markerne, så de deler grænser. Se eksempel på forkert indtegning herunder. De to marker har ikke en sammenhængende markgrænse (røde stiplede streger). 12
Nu redigerer vi marken. Vi tegner vi den ene marks grænse ind over den anden mark, se de sorte prikker på billedet herunder. IMK retter automatisk markgrænsen. Nu er markerne sammenhængende, fordi de har fælles markgrænse. Se herunder. 13
Har du miljø- eller økologitilsagn til en mark, som er mindre end 0,30 ha, skal du stadig indberette marken, så du får dit tilskud udbetalt. Også selvom du ikke søger grundbetaling til den. Hvis du glemmer at indberette den, bortfalder tilsagnet for marken. 1.9 Marklisten er under udvikling Når du klikker på knappen Markliste, får du en liste, som ser anderledes ud, end du plejer. Du kan klikke på ethvert sted i en række for at zoome hen til marken. Vi har indført den nye markliste, fordi det giver flere muligheder for at vise oplysninger for den enkelte mark. Den nye liste belaster systemets svartider mindre end den gamle, og den er nemmere at justere. Listen er stadig under udvikling, og vi arbejder på at gøre visningen mere hensigtsmæssig og på, at den skal kunne printes. 1.10 Du kan klippe til kontrollørens opmålinger Hvis du har haft kontrolbesøg, kan du i IMK se de fradragsarealer, som kontrolløren ikke har godkendt som støtteberettigede. Vi arbejder på en funktion i IMK, så du nemt kan klippe kontrollørens fradrag ud af dine marker, hvis du vil. Du vil blive spurgt om dette, når du kopierer eller importerer et markkort. Du vil også blive spurgt, når du opretter eller redigerer en enkelt mark. Vi udsender en særskilt nyhed, når denne funktion er klar. 14
2 Dette gælder stadig i 2017: 2.1 Du skal anmelde alle landbrugsarealer, også dem du ikke søger støtte til Du skal altid anmelde alle landbrugsarealer, du har rådighed over. Dette gælder også selvom du ikke søger støtte til arealerne, og selv om arealerne er under 0,30 ha. Vi anbefaler, at du søger grundbetaling til alle dine støtteberettigede landbrugsarealer, uanset om du har betalingsrettigheder til arealerne eller ej. I løbet af 2017 lægger vi Fradrag grundbetaling hen over arealer, som ingen søger grundbetaling til, eller sætter det støtteberettigede areal i markblokken til nul ha. Det kan du fjerne igen ved at sende et ændringsforslag til markblokken, men du kan undgå det ved at søge hvert år. Du skal også anmelde alle dine tilsagnsarealer hvert år, også selvom du har fået dispensation til forpligtelserne om pleje, og du derfor ikke får udbetalt dit miljøtilskud. 2.2 Du skal dele marker op efter afgrødekoder Du skal anmelde den korrekte afgrødekode på markerne. Det betyder, at du måske skal dele en mark op, fordi en del skal anmeldes med en anden afgrødekode, fx et hjørne permanent græs op til en mark med omdriftsgræs. Det gælder også, selvom markerne på indtegningstidspunktet ligger i samme markblok, og hvis der er Fradrag grundbetaling på arealet. 2.3 Permanent græs og marker i omdrift kan ikke anses for sammenhængende. Marker med permanent græs, der er mindre end 0,30 ha, kan heller ikke i 2017 anses for sammenhængende med en større mark i omdrift, eller omvendt. Heller ikke, hvis markerne ligger i samme markblok. Og heller ikke, hvis du følger fremgangsmåden beskrevet i afsnit 1.8. Se billedet herunder, hvor der skal tegnes to separate marker. 15
2.4 Nogle typer af markveje er støtteberettigede, mens andre markveje ikke er det Ubefæstede veje, som udelukkende fører fra én mark til en anden mark, er derfor støtteberettigede, hvis vejen er en del af den omkringliggende mark, og der forgår en landbrugsaktivitet på den. Se billedet herunder. Hvis du benytter et plejespor (sprøjtespor), når du kører til en anden mark, er arealet støtteberettiget, også selv om sporet er ekstra opkørt. Der skal dog altid være en årlig landbrugsaktivitet på arealet. Hvilke veje er ikke støtteberettigede? Hvis du kan svare ja til et eller flere af punkterne nedenfor, er vejen ikke støtteberettiget. Det gælder både selve vejen og tilhørende vejrabatter. 1. Er vejen belagt med grus, sten, asfalt eller andet hårdt materiale? 2. Giver vejen adgang til andre veje og bygninger? Det er uden betydning for støtteberettigelsen, om arealet pløjes op og tilsås med en afgrøde sammen med resten af marken. 3. Giver vejen udelukkende adgang til vindmøller? 4. Giver vejen adgang til arealer, som ikke er landbrugsarealer fx skovarealer? 5. Er vejen adskilt fra den omkringliggende mark fx med mindre udyrkede arealer, forhøjninger, jordvolde, træer, buske, grøfter eller hegn? Eksempler En vej, der fører til en gylletank: 16
Hvis du kører fra en gyllebeholder ud i marken for at sprede sin gylle, så er køresporet støtteberettiget. Hvis du derimod kører fra gyllebeholderen, over marken og ud på anden vej, er køresporet ikke støtteberettiget, fordi vejen giver adgang til andre veje (pkt. 2 herover). En vej, der fører hen til en vildtremise: Veje eller spor, hvor jægere kører ind til en mindre remise eller sø midt i marken, er støtteberettigede, hvis du udfører en landbrugsaktivitet på arealet. Hvis vejen fører hen til en skov, er den ikke støtteberettiget (pkt. 4 herover). 17