Side 1 Rottehandlingsplan Køge Kommune April 2013
Side 2 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 FORMÅL OG LOVGRUNDLAG 3 2 OVERORDNEDE MÅL 3 3 SUCCESKRITERIER 3 4 STATUS OG ORGANISERING 4 4.1 Wise Trap - pilotprojekt 4 4.2 Antal anmeldelser og problemtyper 5 4.3 Budget 6 5 KONKRETE TILTAG 6
Side 3 1 FORMÅL OG LOVGRUNDLAG Køge Kommune har udarbejdet denne handlingsplan for rottebekæmpelse for perioden 2013-2015. Heraf fremgår Kommunens overordnede mål for rottebekæmpelsen, samt det der skal udgøre de målbare succeskriterier for rottebekæmpelsen. Formålet med handlingsplanen er at synliggøre de aktiviteter, der skal sikre, at kommunens mål for rottebekæmpelsen kan realiseres. Handlingsplanen indeholder derfor en beskrivelse af konkrete tiltag. Rottehandlingsplanen indledes med Køge Kommunes overordnede mål og succeskriterier. Herefter følger en kort beskrivelse af status for rotteområdet i Køge Kommune. I det efterfølgende redegøres der mere indgående for kommunens succeskriterier og konkrete tiltag for at nå målene. I henhold til Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter (BEK nr. 696 af 26/06/2012) skal handlingsplanen vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af rotter indeholde følgende: Overordnede mål for rottebekæmpelsen i kommunen Tildelte ressourcer til rottebekæmpelsen Målelige succeskriterier for rottebekæmpelsen Konkret beskrivelse af tiltag til opnåelse af beskrevne mål Beskrivelse af særlige indsatsområder, hvor det er relevant, vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af rotter på følgende steder: Ejendomme i landzone Ejendomme i byzone, sommerhusområder og kolonihaveområder Fødevarevirksomheder Kloakker og stikledninger (herunder anvendelse af kloakblokke og rottespærrer) Havnearealer Kommunale genbrugsstationer Lossepladser og deponier Vildtfodringspladser Desuden skal opsætning af rottespærrer og anvendelse af giftblokke fremgå af handlingsplanen. 2 OVERORDNEDE MÅL Køge Kommune har fastlagt et overordnet mål for rottebekæmpelsen Reduktion af rotter i gadebilledet 3 SUCCESKRITERIER Succeskriterierne for opnåelse af det overordnede mål i rottebekæmpelsen drejer sig om: 1: Det igangværende pilotprojekt med Wise Traps videreføres 2: Skoler og institutioner er rottefri inden 2015
Side 4 3: Ingen rotter ved kommunens grønne områder ved hjælp af sikringsordninger 4: Nedbringe forekomsten af rotter ved husstande med husdyr (høns og kaniner m.v.) Tiltagene for opnåelse af de ovenstående succeskriterier fremgår af afsnit 5. 4 STATUS OG ORGANISERING Køge Kommune har længe haft et bekæmpelsesfirma til at forestå rottebekæmpelsen i hele kommunen, både hvad angår opstilling og tilsyn af diverse sikringsordninger og kontakten til borgerne. Bekæmpelsesfirmaet udfører tilsynsbesøg ved modtagelse af anmeldelse om rotter og tilsynsbesøg på ejendomme i landzone eller landbrugsejendomme i byzone, efter reglerne i bekendtgørelsen og registrerer foranstaltninger foretaget i kommunen for bekæmpelse af rotter. Der benyttes ikke gift til bekæmpelse af rotter i kloakker. Køge Kommune anvender it-værktøjet Rotteweb til at håndtere rotteanmeldelserne. Hvorved alle anmeldelser registreres i ét system, som kan danne grundlag for analyser af geografiske og tidsmæssige sammenhænge. Samtidig sikres det, at både kommune og rottebekæmperen har adgang til den samme, opdaterede information om hver enkelt henvendelse. I Rotteweb kan anmelderen angive anmeldelsens problemtype. Det er således muligt at følge udviklingen i antallet af anmeldelser fordelt på problemtype. Dermed kan de registrerede data benyttes til at udvælge særlige indsatsområder for rottebekæmpelsen, og udviklingen bliver målbar. 4.1 Wise Trap - pilotprojekt Køge Kommune deltager i et 4-årigt pilotprojekt igangsat af firmaet Wisecon A/S vedr. brug af Wise Traps i kloakker. Pilotprojektet blev igangsat i maj 2011og skal midtvejsevalueres i maj 2013. Projektet slutter endeligt i maj 2015. Wise Trap er en elektronisk rottefælde der placeres direkte i kloakrøret. Rottens bevægelse og kropsvarme aktiverer fælden til at udskyde et bundt spyd med stor kraft. Spyddene trækkes herefter op, og fælden er funktionsklar igen. Fælden påvirker ikke flowet i kloakken. Spyddene er designet til at knække rottens knogler, uden at gå gennem pelsen. Rotten aflives hurtigt og smertefrit og skylles væk med kloakvandet. Al drift og vedligehold, herunder klargøring, nedsættelse, batteriskift og funktionscheck, foretages under forsøgsperioden af Wisecon A/S. Fælderne flyttes rundt efter behov og tilses og serviceres løbende. Antallet af fældernes skud registreres og er bestemmende for, hvornår fælderne flyttes. Når fælden ikke længere smækker flyttes den. Pilotprojektet med Wise Traps er et projekt med deltagelse af 6 forsyningsselskaber og 3 kommuner. De 6 forsyningsselskaber har tilsammen installeret 750 fælder, og de 3 kommuner har tilsammen installeret 320 fælder. Teknik- og Miljøforvaltningen i Køge Kommune har 54 Wise Traps til rådighed.
Side 5 Køge Kommunes ejendomscenter deltager ligeledes i projektet og har 50 fælder til rådighed til brug ved/på skoler og institutioner. Fælderne benyttes i forbindelse med den handlingsplan, der allerede er iværksat for opsætning af rottespærrer ved institutionerne, som lovgivningen foreskriver. Fokus er på indsatsområder, hvor der har været konstateret rotter og der arbejdes ud fra fremgangsmåden, at alle rotter skal ud, inden der opstilles rottespærrer. Sideløbende er der fokus på renovering af kloakker og skelbrønde. Der er igangsat et arbejde med at analysere skelbrønde og få sat rottespærre op. Dette sker inden for 3 år, lig lovgivningens krav. Køge Kommune ser dog en udfordring i at få grundejerne involveret i arbejdet vedr. vedligeholdelse af private stikledninger. Det vurderes, at en koordineret indsats i rottebekæmpelsen er nødvendigt, for at opnå et succesfyldt resultat. I den forbindelse har Køge Kommune fået tilsagn fra Energiforsyningen i Køge, om deltagelse i målrettede kampagner rettet mod grundejere og andre relevante parter. 4.2 Antal anmeldelser og problemtyper Rotteanmeldelser sker via Køge Kommunes hjemmeside (Rotteweb) eller telefonisk til Køge Kommune. I Tabel 1 ses antallet af rotteanmeldelser fra 2010 til 2012. Tabel 1, Udviklingen i rotteanmeldelser 2010-2012 År 2012 2011 2010 Antal rotteanmeldelser 1.853 1.089 1.061 Antallet af rotteanmeldelser har været stigende i løbet af de seneste 3 år. I mange kommuner opleves 2012 som et år med mange rotter. Det er derfor ikke usædvanligt at der er sket en stigning fra tidligere år til 2012. I Køge Kommune har der været en del klager fra borgere over kommunens manglende rottebekæmpelse på offentlige arealer, såsom grønne områder og ved vandløb (omstrejfende rotter). Der anmeldes også rotter observeret ved offentlige kloakker. Desuden opleves problemer med rotter i forbindelse med husdyrhold som fx høns og kaniner og deraf oplag af foder. Enten pga. en uhensigtsmæssig opbevaring af foderet eller overfodring. Tabel 2 viser fordelingen af rotteanmeldelser fordelt på problemtype. Summen af antallet af rotteanmeldelser fordelt på problemtype stemmer ikke nødvendigvis overens med det samlede antal rotteanmeldelser, idet der er mulighed for at vælge flere problemtyper pr. anmeldelse.
Side 6 4.3 Budget Tabel 2, Rotteanmeldelser fordelt på problemtype Problemtype 2012 2011 2010 Rotte observeret indendørs 381 299 253 Rotte observeret udenfor 1008 547 596 Rottehuller 727 386 381 Ved affald 33 18 16 Ved husdyr (høns, kanin eller lignende) 267 106 112 Andet 300 186 159 Af tabellen ses, at antallet af rotteanmeldelser med problemtypen Rotte observeret udendørs, er den hyppigst forekommende problemtype og der konstateres også en stigning i antallet af anmeldelser. De største stigninger i rotteanmeldelser fra 2010 til 2012 ses ved følgende problemtyper; For anmeldelse af rotter i forbindelse med rottehuller, er stigningen markant med 91 % For anmeldelse af rotter ved affald er der en stor stigning på 106 % Den største stigning i anmeldelser af rotter ses i forbindelse med husdyrhold. Her er stigningen på 138 %. Det skal dog bemærkes at selv om de procentvise stigninger er høje, er der stadig tale om en forholdsvist lille stigning i antallet af anmeldelser for de fleste af problemtyperne. Budgettet for forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Køge Kommune er beskrevet under hvert enkelt tiltag i kapitel 5. 5 KONKRETE TILTAG Til opnåelse af den overordnede målsætning, fremgår her kommunens succeskriterier og tiltag som iværksættes. De valgte succeskriterier og tiltag er følgende: 1: Det igangværende pilotprojekt med Wise Traps videreføres Køge Kommune deltager allerede i et 4-årigt pilotprojekt sammen med firmaet Wisecon A/S om brug af 54 giftfri rottefælder, de såkaldte Wise Traps. Pilotprojektet skal halvvejs evalueres i maj 2013 og slutter endeligt i maj 2015. Dertil kommer, at Køge Kommunes ejendomscenter deltager i projektet med 50 fælder på skoler og institutioner. Tiltag: Evalueringen efter pilotprojektets afslutning i 2015 skal være bestemmende for, om fælderne forsat skal være en del af den forebyggende rotteindsats. Hvis evalueringen taler for en forsættelse, skal det besluttes, hvor mange fælder der skal opsættes, og hvordan fælderne finansieres og driftes. Evalueringens resultat kommer til at passe med, at nærværende rottehandlingsplan skal revideres i 2015, således at nye tiltag kan indgå i den reviderede rottehandlingsplan for de næste 3 år (2016-2018).
Side 7 Økonomi: Der er afsat ca. 1 mio. kr. til hele projektforløbet, som er 4-årigt. Midlerne er hentet via opskrivning af den årlige rottetakst, som opkræves hos alle grundejere i kommunen. Eftersom det er en videreførelse af et eksisterende projekt, vil der ikke komme ekstra udgifter. 2: Skoler og institutioner er rottefri inden 2015 Der er 50 fælder med i det nuværende pilotprojekt, som er tilknyttet skoler og institutioner. Tiltag: Rotterne skal bekæmpes indefra og ud på skole og institutionsgrundene. Evalueringen efter pilotprojektets afslutning skal være bestemmende for, om fælderne forsat skal være en del af den forebyggende rotteindsats på dette kommunale område. Økonomi: Der er afsat ca. 1 mio. kr. til hele projektforløbet, som er 4-årigt. Midlerne er hentet via egne budgetter. 3: Ingen rotter ved kommunens grønne områder ved hjælp af sikringsordninger En sikringsordning består af at der opstilles et passende antal giftstationer i et område. Antallet af giftstationer afhænger af beliggenheden og størrelsen af det område, der skal sikres. Tiltag: Overfladerotter skal bekæmpes ved grønne områder ved hjælp af opstilling af sikringsordninger. De nuværende fire faste steder med sikringsordninger skal eventuelt udvides til at omfatte yderligere 10 lokaliteter. Nye solcelledrevet Wise Traps fælder beregnet til overflade-rotter kan eventuelt benyttes i større udstrækning i områder med mange husdyr. (Er nu opstillet som forsøg i en haveforening, hvor der er mange husdyr, fx høns og kaniner mv.). Økonomi: En sikringsordning har en gennemsnitpris på ca. 15.000 kr. ex moms pr. år. Eftersom der er behov for yderligere 10 nye steder, vil udgiften ligge på omkring 150.000 kr. pr. år. Pengene skal i givet fald finansieres via en lille opskrivning af rottetaksten i 2014. 4: Nedbringe forekomsten af rotter ved husstande med husdyr (høns og kaniner m.v.) Tiltag: Gennemførsel af målrettede kampagner. Dette er gennemført inden udgangen af 2014. Problemtypen Forekomst af rotter ved husdyr, vælges i Rotteweb. Det kan således registreres, om de målrettede kampagner har en effekt ved at følge antallet af anmeldelser for denne problemtype. Succeskriteriet er at der registres et fald i antallet af anmeldelser for denne problemtype. Økonomi: Afhængig af kampagnernes omfang og intensitet vil budgettet forventeligt være ca. 50.000 kr. Pengene skal finansieres via en lille opskrivning af rottetaksten i 2014.