JUAL A/S Industrivej 14 7130 Juelsminde Tjørnevej 6 7171 Uldum T: 79755000 Daniel Kvist Sørensen Dir: +4579755676 Mob: e-mail: Daniel.Sorensen @Hedensted.dk Sagsnr. 06.01.15-P19-23-16 24.08.16 Tilslutningstilladelse Hedensted Kommune meddeler hermed JUAL A/S tilladelse til afledning af: Processpildevand fra vandstråleskærer Sanitært spildevand Tag- og overfladevand fra matrikel 25gi, Klakring By, Klakring, beliggende Industrivej 22, 7130 Juelsminde. Spildevandet afledes til Hedensted Spildevand A/S s kloaksystem på vilkår nævnt i afsnittet Kommunens afgørelse side 2-3. Forudsætningerne for tilladelsen ses i afsnittet Grundlaget for tilladelsen på side 4. Sammendrag JUAL A/S har søgt om tilslutningstilladelse til afledning af processpildevand fra en vandstråleskærer der bruges til forarbejdning af tagpap. Baggrunden for tilladelsen er ansøgningen indsendt via Byg og Miljø 19. februar 2016. Ansøgningen er suppleret med oplysninger fra miljøtilsyn og dokumenter fra forhåndsdialog. Tilladelsen omhandler afledning af sanitært- og processpildevand fra Industrivej 22, 7130 Juelsminde. Begrundelse Denne tilslutningstilladelse meddeles, idet det er Hedensted Kommunes vurdering, at virksomheden vil kunne aflede deres processpildevand til kloaknettet uden negativ påvirkning af kloaknet, rensningsanlæg eller dertil knyttet personel.
Kommunens afgørelse Hedensted Kommune giver efter miljøbeskyttelseslovens 1 28 stk. 3, JUAL A/S, Industrivej 14, 7130 Juelsminde, tilladelse til tilslutning af spildevand til Hedensted Spildevand A/S s kloaksystem fra Industrivej 22, 7130 Juelsminde, på følgende vilkår: Generelt: 1: Et eksemplar af denne tilladelse skal være tilgængeligt og kendt af de personer, der har ansvaret for den daglige drift og indretning af JUAL A/S, Industrivej 22 7130 Juelsminde. 2: Spildevandstyper som må afledes fra virksomheden og hvorledes disse typer skal afledes: Spildevandstype Afledes til Sanitært spildevand Spildevandsledning Processpildevand Tag- og overfladevand Spildevandsledning Udledning, nedsivning og regnvandsledning Anlægs- og driftsvilkår: 3: Alt sanitært og processpildevand skal afledes til Hedensted Spildevand A/S s spildevandsledning. 4: Der skal senest en måned efter udført anlægsarbejde indsendes færdigmelding og kloakplan for Industrivej 22, 7130 Juelsminde. Afledningsvilkår: 5: Afledningen skal overholde grænseværdierne i nedenstående tabel. Parameter Grænseværdi Analysemetode Afledning fra produktion 5 m 3 /år Vandtemperatur 50 o C Suspenderet stof 140 mg/l DS/EN 872 PAH * 0,6 µg/l DS/EN ISO 17993:2004 *Analysen af PAH'er skal foretages for de ni PAH'er: Acenaphthen, phenanthren, fluoren, fluoranthen, pyren, benzfluoranthener (b+j+k), benz(a)pyren, benz(g,h,i)perylen og indeno(1,2,3-cd)pyren. Og grænseværdien er for summen af de ni PAH er. 6: Øvrige stoffer end de i vilkår 5 nævnte stoffer - må ikke tilledes kloaknettet i mængder eller koncentrationer, der er til skade for kloaknet, rensningsanlæg eller dertil knyttet personel. 7: Tag- og overfladevand må kun tilledes regnvandsledningen i overensstemmelse med kloakplan af 12. februar 1969. Egenkontrol: 8: Der skal etableres en prøvetagningsbrønd. Prøver skal tages uden opblanding med sanitært spildevand. Prøver skal udtages fra prøvetagningsbrønden under en kontinuert frit løbende stråle. Prøverne skal udtages og analyseres af et DANAK akkrediteret firma, og udgifterne hertil skal afholdes af JUAL A/S. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, LBK nr 1317 af 19/11/2015 2
9: Der skal, senest et halvt år efter udført anlægsarbejde, foretages 1 analyse for kravoverholdelse af vilkår 5. Denne analyse skal tages under bearbejdning af tagpap indeholdende sandkorn. 10: Alle analyser skal indsendes til Hedensted Kommune senest 1 måned efter prøveudtagningen. 11: Hvis der på noget tidspunkt er en overskridelse eller mistanke om overskridelse af vilkår 5 eller 6, kan Hedensted Kommune kræve at der inden 2 måneder påbegyndes en analyseserie i forhold til kravoverholdelse af vilkår 5 og 6. Analyseserien fortsætter med prøveudtagning hver anden måned indtil der er 3 på hinanden følgende analyser med overholdelse af vilkår 5 og 6. Øvrige bemærkninger: Tilsynsmyndigheden kan med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 30 til enhver tid ændre eller skærpe tilladelsens vilkår, hvis de tidligere fastsatte vilkår må anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Ved eventuelle uheld, hvor der er fare for afledning af stoffer/kemikalier ud over det tilladte, skal virksomheden kontakte Hedensted Spildevand A/S hurtigst muligt på tlf: 70 20 57 66. Ved akutte uheld alarmeres beredskabet på tlf.: 112. JUAL A/S skal, ved uheld, efterfølgende udarbejde en redegørelse med oplysninger om: Tid og sted for uheld. Udledte eller spildte stoffer og mængder af disse. Beskrivelse af hvordan uheldet skete. Beskrivelse af foretaget afhjælpende foranstaltninger. Redegørelsen fremsendes til Hedensted Kommune. Alle planlagte ændringer i indretning og drift af virksomheden med indflydelse på spildevandsafledningerne skal, inden ændringen foretages, meddeles til Hedensted Kommune, så det kan afklares, om dette udløser et behov for ansøgning om revision af vilkårene i denne tilladelse. Offentliggørelse: Afgørelsen offentliggøres på Hedensted Kommunes hjemmeside www.hedensted.dk Under Offentliggørelser den 25. august 2016 Klagevejledning: Klagevejledning er vedlagt som bilag 1. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsen på hjemmesiden. Med venlig hilsen Daniel Kvist Sørensen Miljømedarbejder 3
Grundlaget for tilladelsen Lovgrundlag Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 om lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven) Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2006 Tilslutningsvejledningen. Miljøministeriets miljøprojekt nr. 478, 1999, Miljøprofiler for aluminium i et livscyklusperspektiv Sagsakter Ansøgning af 19. februar 2016. Indsendt spildevandsanalyse af 17. februar 2016 Miljøgodkendelse af 21. marts 2014 Byggesag 02.34.02-P19-338-13 Virksomhedens data Navn: JUAL A/S Adresse: Industrivej 14 CVR nr.: 8419 6312 P nr.: 10 02 68 93 75 Kontaktperson: Jesper Dahl Grundejer JUAL EJENDOMME II ApS Følgende er underrettet om spildevandstilladelsen: Embedslægeinstitutionen Nord Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Naturstyrelsen Arbejdstilsynet Spildevandsteknisk beskrivelse og vurdering Beskrivelse af virksomheden JUAL A/S producerer bygningsprofiler samt tagbrønde og udluftninger til flade tage. Herudover er der en plastafdeling, hvor der monteres præfabrikerede plastemner samt lagerfaciliteter, hvor produkterne opbevares, pakkes og afsendes. Spildevandsforhold Virksomhedens har processpildevand fra vandskærer. Der kommer omtrent 5 l spildevand dagligt, når anlægget er i drift. Ejendommen er separatkloakeret. Regnvandsledningen har Sandbjerg Vig som slutrecipient Der forekommer ikke afledning af processpildevand fra andre processer, og der er ikke gulvafløb på virksomhedens produktionsareal. Befæstede arealer Cirka 64 % af ejendommens areal er befæstet. Jf. kloakplan fra 1997 går tagvand fra den nordlige del af ejendommen til grøft nord for ejendommen. 4
Tagvand fra den sydlige del af ejendommen går jf. kloakplan fra 1969 til regnvandsledning. Der er etableret ny befæstelse på ejendommen i forbindelse med byggeri ved Industrivej 18, 7130 Juelsminde. Overfladevandet herfra til går jf. byggesagen til nedsivning. Hedensted Spildevand A/S har oplyst at regnvandsledningen for området har en meget lav kapacitet og en forøgelse af tilledningen vil resultere i større risici for tilbageløb. Vurdering: Der stilles vilkår om at der ikke må afledes yderligere til regnvandsledningen end hvad der givet tilladelse til i 1969. Vandstråleskærer Processpildevandet kommer fra en vandstråleskærer, der anvendes ledningsvand og der tilsættes ikke kemikalier eller andet til vandet. I vandstråleskæreren skæres flere former for tagpap, disse kan indeholde bitumen, glasfilt, polyesterfilt, aluminium, sand, stengranulat og asfalt. Vurdering: Der tilsættes ikke sand i vandstråleskæren, som der gør i nogle typer af vandstråleskærer. Bundfældeligt stof kan derfor kun forekomme som rest fra produkter der behandles i anlægget. Drift I forbindelse med miljøgodkendelse har virksomheden oplyst, at afledning af processpildevand er omkring 5 l/dag. Under forhåndsdialogen er der blevet udpeget evt. problematiske spildevandsforhold, der kunne forekomme som følge af bearbejdning af de oplyste typer af tagpap. JUAL A/S fik efterfølgende foretaget en spildevandsanalyse af Eurofins. Følgende er resultatet af spildevandsanalyse: Parameter Koncentration Enhed Målemetode Suspenderede stoffer 140 mg/l DS/EN 872 Bundfald efter 2 timer 0,5 ml/l DS 233:2007 Nitrifikationshæmning ved 200 ml/l <20 % DS/EN ISO 9509:2006 mod. Aluminium (Al) 690 µg/l DS/en ISO 17294m:2005 ICP-MS Olie (upolær fraktion) 4,2 mg/l DS/R 209 mod. PAH-forbindelser Acenaphthen <0,015 µg/l M0250 GC-MS Fluoren <0,015 µg/l M0250 GC-MS Phenanthren 0,039 µg/l M0250 GC-MS Fluoranthen <0,01 µg/l M0250 GC-MS Pyren 0,030 µg/l M0250 GC-MS Benzo(b+j+k)fluoranthen 0,041 µg/l M0250 GC-MS Benzo(a)pyren 0,020 µg/l M0250 GC-MS Indeno(1,2,3-cd)pyren <0,015 µg/l M0250 GC-MS Benzon(g,h,i)perylen 0,056 µg/l M0250 GC-MS Sum af PAH er 0,19 µg/l Suspenderet stof Jf. Tilslutningsvejledningen bør gennemsnitskoncentrationen af suspenderet stof ikke være over 500 mg/l. 5
Vurdering: Koncentrationen af suspenderet stof er under vejledende grænseværdi. Bundfældeligt stof Jf. Tilslutningsvejledningen bør indholdet af bundfældeligt stof ikke være over 50 ml/l. Vurdering: Der er en meget lav koncentration af bundfældeligt stof i det analyserede spildevand. Der kan måske forekomme variation af bundfældeligt stof afhængig, af om der bearbejdes tagpap belagt med sandkorn. Der stilles vilkår om, at en spildevandsanalyse skal tages mens anlægget bearbejder af en af de typer tagpap der indeholder sandkorn. Nitrifikationshæmning Nitrifikationshæmningen er under vejledende krav på 20 %. Vurdering: Vandet der anvendes i vandstråleskæren er ikke tilsat kemikalier, og den lave nitrifikationshæmning indikere at bearbejdningen af tagpap ikke afgiver giftige stoffer der hæmmer mikroorganismer. Der stilles ikke vilkår om yderligere målinger af nitrifikationshæmning. Aluminium Der er i tilslutningsvejledningen ikke fastsat en grænseværdi for aluminium. Der er heller ikke fastsat en grænseværdi for aluminium i udledning fra renseanlæg eller i slam til udbringning. Jf. Miljøprojekt nr. 478 2 er der ikke kendskab til langtidsskadelige effekter fra hudkontakt med aluminium eller dets forbindelser. Drikkevand må ikke indeholde en koncentration på over 200 µg/l. 3 Vurdering: Indholdet af aluminium er kun 3 gange højere end hvad der tillades i drikkevand. Indholdet af aluminium forventes ikke at medfører problemer for rensningsanlæggets processer eller overholdes af dens udledningstilladelse. Olie Mineralsk olie er et A-stof, men betragtes i lave koncentrationer ikke som et problematisk stof i forhold til renseanlæggets funktion. Vejledende grænseværdi for mineralsk olie er 20 mg/l. Vurdering: Koncentrationen er olie (upolær fraktion) er væsentlig under den vejledende grænseværdi. Der stilles ikke vilkår om olieudskiller. PAH-forbindelser Der findes ikke vejledende grænseværdier for PAH-forbindelser i spildevand, da stoffet betragtes som A-stof, og anvendelse af A-stoffer skal substitueres så vidt muligt. Vurdering: PAH-forbindelser stammer primært fra mineralske olieprodukter, her fremkommet som følge af bearbejdningen af tagpap indeholdende bitumen. Bitumen er en central del af tagpap, det er ikke proportionalt at substituere sig ud af problemet. Grænseværdien for PAH sættes til 0,6 µg/l. Med overholdelse af grænseværdien og den lave mængde processpildevand der afledes, forventes mængden af PAH-forbindelser ikke at have en negativ effekt på rensningsanlægget eller tilknyttet personel 2 Miljøministeriets miljøprojekt nr. 478, 1999, Miljøprofiler for aluminium i et livscyklusperspektiv 3 Bekendtgørelse nr. 1310 af 25. november 2015, Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 6
Renseforanstaltninger Anlægget indeholder en rist der tilbageholder stumper som er fremkommet ved skæringen. Spildevandet filtres ikke før afledning. Vurdering af kontrolniveau Jf. tilslutningstilladelsen skal kontrolniveau II anvendes, når der er A-stoffer tilstede, som det er tilfældet her med mineralsk olie og PAH-forbindelser. Der kan dog jf. tilslutningsvejledningen ses bort fra mineralsk olie hvis det kun forekommer i moderat omfang, ligeledes kan der ses bort fra A-stoffer som kan henføres til mineralsk olie. Vurdering: Der anvendes ikke kemikalier i bearbejdning af tagpap og det er derfor ikke muligt at substituere sig ude af tilværelsen af PAH og mineralsk olie. Begge stoffer er under vejledende/gængse grænseværdier, der ses derfor jf. tilslutningsvejledningen bort fra de to stoffer i forhold til fastsættelse af kontrolniveau. Da processpildevandet ikke indeholder andre A-stoffer end PAH og mineralsk olie, og mængden af processpildevand er under 10.000 m 3 /år anvendes kontrolniveau 0. Ved kontrolniveau 0 skal der foretages 1-2 enkelteprøver. Der stilles krav om en enkelt analyse som opfølgning på tilslutningstilladelsen. 7
Bilag 1 Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen til Natur & Miljøklagenævnet af ansøgeren, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen, klageberettigede foreninger og organisationer. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på www.hedensted.dk. Klagefristen er fire uger efter datoen for offentliggørelse. Klagefristen regnes for overholdt, når klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl. 23.59 på den dag, hvor klagefristen udløber. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via www.borger.dk eller www.virk.dk. Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Vejledning om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på Klageportalen, findes på www.borger.dk og www.virk.dk samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. På www.nmkn.dk kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og email-adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 8