10 TILLADELSE Til husdyrbruget Økologisk hønnikeproduktion Astrupvej 1, 9575 Terndrup Tilladelses dato: xx-xx 2013 Sagsnr. 09.17.16-P19-1-13
10 miljøtilladelse til etablering af økologisk hønnikeproduktion på ejendommen Astrupvej 1, 9575 Terndrup. Center Natur og Miljø, Rebild Kommune har truffet afgørelse i sagen om etablering af økologisk hønnikeproduktion på 22,86 DE på ejendommen Astrupvej 1, 9575 Terndrup. Rebild Kommune giver herved, tilladelse efter 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1, til etablering af husdyrholdet på ejendommen Astrupvej 1, 9575 Terndrup. Denne tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra dags dato. Herved forstås at udvidelsen skal være gennemført. Hvis denne tilladelse ikke har været helt eller delvis udnyttet, i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af tilladelsen der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Tilladelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning og efterfølgende oplysninger og kommunens kommentarer dertil. Hvis forudsætningerne for tilladelsen ønskes ændret, skal kommunen på forhånd skriftligt orienteres herom, for at vurderede om fornyet tilladelse eller afgørelse er nødvendig. Projektbeskrivelse og vurdering Center Natur og Miljø, Rebild Kommune modtog den 18. januar 2013 din ansøgning om etablering af økologisk hønnikeproduktion på Astrupvej 1, 9575 Terndrup. Denne tilladelse er givet på grundlag af den indsendte ansøgning og de efterfølgende tilpasninger/supplerende oplysninger. Ansøgers oplysninger om besætning, anlæg, opbevaring af gødning og harmoniarealer i hovedtræk: Dyrehold Økologisk hønnikeproduktionen etableres med 32. 000 hønniker svarende til 22,86 DE. Tabel 1: Stald Staldsystem Samlet ansøgt årlig produktion Fritliggende hønnikehus 1 Fritliggende hønnikehus 2 Vestlige hønnikehus Hønnikehus i eks. bygninger Dybstrøelse Kort med angivelse af staldene er vedlagt i bilag 1. 1.250 stk. 1.250 stk. 12.000 stk. 17.500 stk. I alt 32.000 stk. Bygningsmæssige ændringer Bygningsmæssigt sker etableringen af hønnikeproduktionen i eksisterende hønsehuse og ny etablering af 2 fritliggende hønnikehuse a 30 m² til 2x500 stipladser med fast bund. Udbringnings- og harmoniareal Ejendommen Astrupvej 1, 9575 Terndrup er tilknyttet cvr-nr 98130950 (og chr-nr. 16456) og har i alt et matrikulært areal på i alt 11,35 ha. Udbringnings- og harmoniarealet der hører til husdyrbruget Astrupvej 1, 9575 Terndrup er på 4,84 ha heraf tilforpagtet 1,16 ha. Der afsættes 16,08 DE til Farmer Gødning, Torupvej 56, 9620 Aalestrup. Tilladelsens harmonital er på 1,4 DE pr. ha. 1 Lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.
Husdyrgødning Husdyrgødning opbevares i produktionsbygningerne indtil den udbringes på arealerne eller transporteres til modtager. Farmer Gødning forarbejder gødningen, så den kan anvendes i haver, det kræver derfor ikke en arealgodkendelse til afsætning af husdyrgødningen. Ansøgers bemærkninger til miljø, natur, landskab og naboforhold (10- punktsskemaet) 1- Husdyrbruget kan ikke overholde afstandskravet på 15 m til privat fællesvej og afstanden fra staldbygning til beboelse er på 4,5 m. Afstanden fra bygning med dyrehold til privat fællesvej er 1 m og staldbygning til beboelse. Der søges derfor om dispensation til afstandskrav til privat fællesvej, i henhold til 9 stk. 3 i Husdyrloven. Begrundelse for ansøgning om dispensation: Den private fælles vej føre ikke til anden beboelse end Astrupvej 1, vejen ender endvidere blindt. Der søges om dispensation til afstandskrav til beboelse på samme ejendom i henhold til 9 stk. 3 i Husdyrloven. Afstanden fra staldbygning til beboelse er på 4,5 m. Begrundelse for dispensationsansøgning: Den staldbygning som er beliggende indenfor 4,5 m til beboelse på samme ejendom har tidligere været brugt til husdyrproduktion. 2- Anlægget overholder afstandskravet til eksisterende og fremtidige byzoner, sommerhusområder og lokalplanlagte områder i landzone. 3- Alle anlæg er beliggende mere end 300 meter fra 7 beskyttet natur. 4- Udbringningsarealet ligger udenfor arealer med et direkte fald på 12 % eller mere ned til søer og vandløb 5- Anlægget er beliggende uden for registreret og udpeget lavbundsareal. 6- Udbringningsarealet er beliggende i nitratklasse II. 7- Udbringningsarealet er beliggende uden for lavbundsarealer og drænede lerjord med p- tal over 6, der afvander til Natura 2000-områder overbelastet med fosfor. 8- Ca. 3 ha af bedriftens udspredningsarealer er beliggende i nitratfølsomt indvindingsområde. Der er foretaget en særskilt beregning af udvaskningsniveauet i husdyrgodkendelse.dk skema nr. 49.059. 9- Husdyrbrugets udbringningsareal ligger uden for fredede områder, Natura 2000-områder eller beskyttede naturarealer. 10- Det nye anlæg ligger uden for værdifulde kulturmiljøer og uden for særligt værdifuldt landskab.
Vilkår for driften Rebild Kommune fastsætter på baggrund af ovennævnte følgende vilkår: 1. Den samlede produktion må ikke overstige: 32.000 hønniker, konsumæg, produktionstid 119 dage. Produktionen skal fordeles jf. tabel 1. 2. Hønnikeproduktionen skal drives økologisk. 3. I dybstrøelsesstaldene skal der strøes halm eller andet tørstof i mængder, der sikre, at dybstrøelsen altid er tør i overfladen. 4. Der må maksimalt udbringes 1,4 DE/ha på ejendommens udbringningsareal. Se bilag nr. 2. 5. På bedriftens udbringningsarealer (angivet i bilag 2) må maximalt udbringes 721,76 Kg N og 467,40 Kg P i dybstrøelse fra hønniker i planperioden (1/8 til 31/7). 6. Udbringningsarealerne skal drives i henhold til reglerne for økologiske jordbrug. 7. Husdyrgødning skal opbevares i produktionsbygningerne indtil den udbringes på arealerne eller transporteres til modtager. 8. Der skal afsættes 16,08 DE til Farmer Gødning, Torupvej 56, 9620 Aalestrup. 9. De eksisterende læhegn, skal vedligeholdes i fornødent omfang, herunder eventuel genbeplantning. Se bilag 1. 10. Det skal overfor tilsynsmyndigheden, kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangene. Rebild Kommunes kommentarer: Afstandskrav Etableringen af husdyrholdet finder sted i de eksisterende driftsbygninger (bilag 1) og ved etablering af to grønne fritliggende hønnikehuse a 30 m² til 2x500 stipladser med fast bund. De 2 fritliggende hønnikehuse bliver etableret mellem Astrupvej 1 og driftsbygningerne til Astrupvej 3 med en afstand fra Astrupvej 1 på ca. 120 meter. Det ansøgte byggeri er beliggende i et område som i kommuneplan 2013-2025 er udlagt til særligt værdifuldt landskab. De særlige værdifulde landskaber består af kerneområder i kommunens natur og er helt centrale for oplevelsen af egnens større sammenhængende naturområder. De særligt værdifulde landskaber skal så vidt muligt jfr. retningslinje 5.1.1 friholdes for større byggeri, større veje samt tekniske anlæg. Øvrige byggeri og anlæg skal placeres og udformes under særlig hensynstagen til landskabet.
Det er kommunens vurdering, at det planlagte byggeri kan gennemføres i overensstemmelse med retningslinjen for området, idet der er stillet vilkår til vedligeholdes af de eksisterende læhegn i fornødent omfang, herunder eventuel genbeplantning. Der er ansøgt om dispensation til afstandskravet til privat fælles vej og afstandskravet til beboelse, jf. 9, stk. 3 i husdyrloven. Afstandskravet til offentlig vej og beboelsen på ejendommen er ikke overholdt. Den eksisterende stald ligger ca. 1 meter fra den private fællesvej og afstanden fra staldbygningen nr. 2 til beboelsen er på ca. 4,5 meter. Rebild Kommune dispenserer fra afstandskravet på 15 meter til offentligvej og 15 meter til beboelse, jf. 8, stk. 4 og stk. 6 i lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009. Begrundelsen for dispensationen er, at etableringen dyreholdet finder sted i staldbygninger der tidligere har været brugt til husdyrproduktion. Det er kommunens vurdering, at alle øvrige afstandskrav er overholdt. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. Støj, støv, lugt og transport I forbindelse med etableringen af husdyrholdet på bedriften, vil der ske en stigning af støj, støv, lugt og transport fra bedriften. Der ligger ikke andre landbrugsbedrifter ud over et staldanlæg med en driftsproduktion af æglæggende høns på den private fællesvej. Der vil være en omsætning af ca. 2,5 hold hønniker om året. Kommunen vurderer på baggrund af husdyrbrugets størrelse og at etableringen sker i eksisterende driftsbygninger og to ny hønnikehuse, at driften ikke vil medfører gener for omgivelser i form af støj og støv. Der er i forbindelse med ansøgningen gennem husdyrgodkendelse.dk lavet beregninger af lugtgener for nærmeste nabo, nærmeste samlede bebyggelse og byzone. Beregningerne viser, at lugt fra anlægget overholder genekriterierne for omgivelserne. Anvendelse af Bedst Anvendelig Teknik (BAT) Det fremgår af vejledningen til Husdyrloven 2, at når det gælder kravet om anvendelse af bedste tilgængelige teknik i sager der behandles efter 10 i Husdyrloven, er udgangspunktet, at den generelle regulering er tilstrækkelig. Kommunen vurderer alt i alt, at de nødvendige foranstaltninger (vilkår 3 dybstrøelsen skal være tør i overfladen) til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik er truffet. Husdyrbruget kan i øvrigt drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelige med hensyn til omgivelserne. Harmonikrav Der udbringes 1.4 DE/ha på bedriftens udbringnings areal. Afstandskravet til eksisterende og fremtidige byzoner, sommerhusområder og lokalplanlagte områder i landzone Der er ca. 500 meter til nærmeste lokalplanlagte område som er Terndrup By. 2 Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen. Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug
Det er kommunes vurdering, at anlægget ikke vil komme i konflikt med at overholde afstandskravene til de forskellige områder. Naturvurdering Se vedlagte bilag 4. Grundvand I henhold til bek. nr. 294 af 31. marts 2009, må der ikke ske en merudledning af nitrat i rodzonen for områder med nitratfølsomt indvindingsområder i forhold til udvaskningen i nudriften. Ca. 2,72 ha af udbringningsarealerne ligger i følge den seneste viden i nitratfølsomt indvindingsområde. Beregningen i it-ansøgningen af nitratudvaskningen for arealer med nitratfølsomme indvindingsområder viser et fald på -17 mg nitrat/l i ansøgt drift. Kravet til at der ikke må ske øget udvaskning er dermed overholdt, da arealerne ligger udenfor indsatsplanområder og der ikke er foretaget zonering. Der er stillet vilkår om 100 % reduceret kvælstofnorm. Overfladevand Kommunens kommentar og vurdering : 1.1. Sø Madum Sø er den målsatte sø der, i en afstand af ca. 6,1 km., ligger tættest ved udbringningsarealerne. På baggrund af den relativt store afstand vurderer Rebild Kommune, at anvendelsen af arealerne i projektet ikke påvirker målsatte søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille yderligere vilkår. 1.2. Vandløb Arealerne i projektet ligger i oplandet til Lindenborg Å Vandsystem, der afvander til Langerak. Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning er i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige 2 meter bræmmer, ikke har betydning for vandløbs-kvaliteten. Derfor vurderes det, at anvendelse af husdyrgødning ikke har betydning for vandløbs-kvaliteten i Lindenborg Å. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for Lindenborg Å, der er en del af Habitatområde H20 og Fuglebeskyttelsesområde F4. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og eller søer, hvorfor det vurderes, at der kun er minimal risiko for overfladisk afstrømning fra arealerne til vandløb og søer. Der vurderes ikke nødvendigt, at stillet supplerende vilkår til de generelle regler for udbringning af husdyrgødning.
1.3. Fjord og hav Kommunens kommentarer og vurdering: Generelle beskyttelsesniveau Det generelle krav i forbindelse med nitratklasser er overholdt idet DE MAX er 88,5 kg N/ha og dermed større end DE REEL, der er 67,8 kg N/ha. Fosforoverskuddet for det ansøgte projekt er på 81,6 kg P/ha/år. Dette overholder det maksimalt tilladelig på 81,8 kg P/ha/år. Kvælstofudvaskning til internationale habitatområder Før der træffes afgørelse om tilladelse eller godkendelse efter husdyrlovens 10, 11 eller 12, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke områderne væsentligt jfr. habitatbekendtgørelsen 3. Hvis projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets påvirkninger under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. I vejledningen har ministeriet opstillet 2 afskæringskriterier for, hvornår et projekt ikke kan medføre skadevirkning på overfladevand som følge af nitratudvaskning. Afskæringskriteriets pkt. 1: Kriteriet for hvornår et husdyrbrug i sammenhæng med andre projekter ikke har væsentlig påvirkning af et habitatområde er, at der ikke sker en stigning i husdyrtrykket i det pågældende opland. Husdyrtrykket i oplandet til Langerak er stigende. Ansøger har i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning beregnet et udvaskningskrav ved hjælp af en planteavlsberegning for den samlede bedrift på 75,6 kg N/ha. Kravet er overholdt, da udvaskningen i ansøgningen er 67,8 kg N/ha. Afskæringskriteriets pkt. 2A/2B: Kriteriet for hvornår et projekt i sig selv påvirker et habitatområde væsentligt, er at kvælstofbelastningen fra projektet ikke må overstige 5 % af den samlede kvælstofbelastning af habitatområdet, hvis området er kvælstoffølsomt, og 1 % hvis området er særlig sårbart. Beregninger viser, at det ansøgte projekt, for så vidt angår kvælstof, vil udgøre ca. 0 % til Langerak. Ifølge afskæringskriteriet vil det ansøgte projekt således ikke i sig selv have en skadevirkning på det aktuelle Natura 2000 område. Projektet vurderes på denne baggrund at overholde afskærings-kriteriet. FOSFORUDVASKNING TIL INTERNATIONALE HABITATOMRÅDER Alle ejendommens 4,84 ha udbringningsareal er beliggende i fosforklasse 0. Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis 4, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for 3 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelses-områder samt beskyttelse af visse arter 1) 4 Jf. nævnets afgørelse af 8. oktober 2012 (NMK-133-00045), samt senere afgørelser.
fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Da det ansøgte projekt - med et gennemsnitligt fosforoverskud på 81,6 kg P/ha/år - overholder det beskyttelsesniveau for fosfor, der følger af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, og da der ikke i den foreliggende sag er hjemmel i bekendtgørelsens bilag 4, afsnit 2, til at fastsætte skærpede vilkår, finder Rebild Kommune ikke grundlag for at fastsætte yderligere vilkår vedrørende fosforoverskuddet på udbringningsarealerne. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes stadig at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille specifikke vilkår af hensyn til udledning af fosfor til habitatområder. Sammenfatning: Miljøtilladelsen gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune at miljøtilladelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes at arealanvendelsen er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplanen 2013 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes arealanvendelsen ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. Kommunens samlede vurdering Kommunen finder herefter, at de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik er truffet, og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Det skal understreges, at regler i gældende love, bekendtgørelser og kommunale regulativer altid skal overholdes også hvis disse er eller senere bliver skrappere end vilkårene i denne tilladelse. Det er til enhver tid ejers ansvar, at gøre sig bekendt med og følge gældende lovgivning. Høring Ifølge forvaltningslovens 19 har sagens parter ret til at blive gjort bekendt med projektet samt grundlaget for vurderingen af dette, inden kommunen træffer afgørelse i sagen. I henhold til husdyrlovens 55 skal offentligheden informeres og inddrages, når der træffes afgørelse. Forud for denne tilladelse har Rebild Kommune foretaget en parts/nabohøring til Astrupvej 1, 9575 Terndrup. Tilladelsen har været sendt i parts/nabohøring fra den xx-xx 2013 til den xx-xx 2013. Der er i forbindelse med nabohøringen - indkommet bemærkninger - fra naboer.
Offentliggørelse Afgørelsen er gyldig fra fredag den xx-xx 2013, hvor den offentliggøres på kommunens hjemmeside, www.rebild.dk. Klage m.v.: Denne afgørelse kan inden 4 uger fra den er offentliggjort påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune på adressen Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller pr. e-mail raadhus@rebild.dk. Efter klagefristens udløb sender kommunen eventuelle klager videre til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af den pågældende afgørelse, samt det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Evt. klage skal være Rebild Kommune i hænde senest den xx. xx 2013. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Civil retssag: Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er bekendtgjort. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den, med mindre Natur og Miljøklagenævnet bestemmer andet, og under forudsætning af at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Natur og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det for egen regning og risiko. Udskiftning af udbringningsarealer og modtager af gødning Udskiftning af udbringningsarealer og modtager af gødning (Farmer Gødning, Torupvej 56, 9620 Aalestrup) skal anmeldelse til Rebild Kommune og må ikke effektueres før Rebild Kommune har meddelt tilladelse hertil. Oplysninger i øvrigt I forbindelse med etableringen af de 2 stk. nye hønsehuse, skal der ansøges om byggetilladelse hos Center Plan, byg og Vej, Rebild Kommune. Har du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Center Natur og Miljø på tlf. nr. 9988 9988 Med venlig hilsen Svend Appel Miljømedarbejder
Bilag: 1. Bygningsoversigt 2. Oversigt udbringningsarealer 3. Kort over udbringnings- og ikke udbringningsarealer 4. Naturvurdering 4a. Kort med beregningspunkter, natur og udbringningsarealer Kopi sendt til: Dansk Ornitologisk lokalforening via e-mail: rebild@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1640 København V- via e-mail: natur@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening, via e-mail: rebilddn-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Rebild via e-mail: rebild@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund via e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N via e-mail: husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Fiskeriforening, - via e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen - via e-mail nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet, via e-mail: fbr@fbr.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, via e-mail: ae@aeraadet.dk Sundhedsstyrelsen, embedslægeinstitutionen Nord, Vesterbro 81 B, 9100 Aalborg. e-mail: senord@sst.dk Konsulent Jens Chr. Steffensen, NFplus via e-mail: tim@agrinord.dk Kay Jacobsen, Bygningsafdelingen Rebild Kommune via e-mail: kaja@rebild.dk
Bilag 1. Bygningsskitse Center Natur og Miljø
Bilag 2. Oversigt over udbringningsarealer
Bilag 3. Udbringnings- og ikke udbringningsareal
Bilag 4: Naturvurdering Påvirkning af natur Tilladelsen forudsætter at projektet foruden husdyrloven er i overensstemmelse med kommuneplanmål for natur og landskab, naturbeskyttelsesloven samt EU-habitatdirektivet. Såvel aktuel som ændret drift, der anerkendes med tilladelsen, påvirker områdets naturtyper. Påvirkningerne stammer dels fra stald og lager og dels fra drift af markarealerne. Påvirkningerne fra stald og lager består fortrinsvist i ammoniakfordampning, der resulterer i kvælstofdeposition på nærliggende naturarealer. Påvirkningerne fra drift af markarealerne kan bestå i intensiveret drift af arealerne (opdyrkning, hyppigere omlægning, forøget gødskning) eller randpåvirkninger af tilstødende naturarealer (afstrømning eller fordampning af husdyrgødning). Konsekvenserne af påvirkningerne er vurderet i forhold til nedenfor nævnte planlægning og bestemmelser for natur- og landskabsbeskyttelse. Påvirkning fra stald og lager Husdyrbruget ligger i åbent og landbrugsdomineret landskab. Komuneplan 2013-2025, udpegninger og retningslinjer Ejendommens bygninger er beliggende i potentielt naturområde. 7.1.2 Potentielle naturområder I de potentielle naturområder gælder retningslinje 7.1.2: Hensynet til naturinteresser skal varetages i balance med de øvrige interesser i det åbne land. I disse områder må planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden ikke forringe muligheden for at opfylde mål for naturkvaliteten for områdets naturtyper, fastlagt med målsætningssystemet omtalt i afsnit 7.1.5 om beskyttede naturarealer. 5.1.1 Særligt værdifulde landskaber I de særligt værdifulde landskaber gælder retningslinje 5.1.1: De særligt værdifulde landskaber skal så vidt muligt friholdes for inddragelse af arealer til formål, der kan skæmme landskabet. Større byggeri samt større veje og tekniske anlæg skal så vidt muligt undgås. Øvrigt byggeri og anlæg skal placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Husdyrbrugets nyanlæg vurderes ikke at være i strid med hverken ovenstående eller andre relevante retningslinjer i Kommuneplan 2013-2025. Naturbeskyttelsesloven og museumsloven De oplyste ændringer af husdyrbruget kræver ikke dispensation fra museumslovens bestemmelser om fredede fortidsminder og beskyttede diger eller naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. I det følgende vurderes hvorledes ammoniakemission fra husdyrbrugets stalde og gødningslagre vil kunne påvirke potentielt kvælstoffølsomme naturarealer omkring bruget.
Ammoniakemissionen fra stalde og gødningslagre er beregnet til at stige fra 0 kg N/år til 666,66 kg N/år. De nærmeste naturarealer i forhold til ejendommen udgøres af 3 registrerede arealer, se punkt 1 og 2 på kortbilag 4a. Nærmeste potentielle ammoniakfølsomme skovareal ligger over XX m fra ejendommen og vurderes på baggrund af afstanden ikke at blive påvirket væsentligt. Nærmeste naturareal, der samtidig ligger indenfor Natura 2000 område, ligger XX km fra ejendommen og det vurderes ikke at der vil kunne beregnes en påvirkning fra husdyrbruget (se herom i senere afsnit om habitatdirektivet). På kommunens opfordring har ansøger via systemet foretaget beregninger i nedenstående tabel. Punkt Naturtype Merdeposition (kg N/ha/år) Totaldeposition (kg N/ha/år) 1 3 mose 0,6 0,6 2 3 overdrev 1,5 1,5 Baggrundsbelastningen i området er ca. 15,7-17,4 kg N/ha/år. Punkt 1 Arealet er registreret som beskyttet mose. Ved besigtigelsen den 21. august 2013 kunne det konstateres at mosen var domineret af pilekrat og tagrørssump. Ifølge de harmoniserede tålegrænser udgivet af naturstyrelsen 1 ligger tålegrænseintervallet for moser i intervallet 15-25 kg N/ha/år og belastningen af arealet ligger således i den nedre halvdel af tålegrænseintervallet. Da det ikke skønnes at arealet hører til de allermest kvælstoffølsomme moser og ikke rummer helt særlige naturkvaliteter, vurderes det ikke at merdepositionen på 0,6 kg og totaldepositionen på 0,6 kg N/ha/år vil påvirke arealet væsentligt. Punkt 2 Arealet er registreret som beskyttet overdrev. Ifølge de harmoniserede tålegrænser udgivet af naturstyrelsen 1 ligger tålegrænseintervallet foroverdrev i intervallet 10-25 kg N/ha/år og belastningen af arealet ligger således i den øvre halvdel af tålegrænseintervallet med en baggrundsbelastning på 17,4 kg N/ha år. Det kan således ikke udelukkes at arealets tålegrænse er overskredet, men omvendt vurderes merbelastningen på 1,5 kg ikke at medføre en tilstandsændring i strid med naturbeskyttelseslovens 3. Dermed vurderes merdepositionen på 1,5 kg og totaldepositionen på 1,5 kg N/ha/år ikke at påvirke arealet væsentligt. Arealet blev ligeledes besigtiget den 21. august 2013. Følgende plantearter blev observeret: Lancet Vejbred,Vild Kørvel, Grå Bynke, Blåhat, Kruset Skræppe, Ager Tidsel, Alm. Kvik, Stor Nælde, Ager Padderok og Gul Snerre. Der er således tale om et overdrev med moderat naturkvalitet. På baggrund af afstand og retning skønnes det ikke relevant at beregne og vurdere på husdyrbrugets påvirkninger af yderligere naturarealer.
Projektet opfylder husdyrlovens krav vedrørende ammoniaktab og er ikke i strid med naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Det vurderes herved, at husdyrbruget i realistisk og hensigtsmæssigt omfang bidrager til mål om reduktion af ammoniakbelastning af områdets naturarealer. Natura 2000-områder og bilag IV-arter: Med baggrund i EU-habitatdirektivet er der i Danmark udpeget NATURA 2000-områder (internationale naturbeskyttelsesområder) til beskyttelse af en række naturtyper og arter. NATURA-2000-områderne omfatter EU-habitatområder, EU-fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. De tre kategorier er ofte sammenfaldende. I forbindelse med tilladelser og godkendelser af husdyrbrug skal kommunen dels foretage vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt og dels foretage vurdering af om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge de særligt beskyttede bilag IV arters yngle- eller rasteområder. Nærmere oplysninger om habitatdirektivet, NATURA 2000-områder og bilag IV-arter kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside www.nst.dk. Med henvisning til placering af brugets driftsbygninger i forhold til Natura 2000 områder kan det umiddelbart godtgøres, at husdyrbruget ikke væsentligt påvirker naturtyper og arter i NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster i området. Mest sandsynlig forekomst ved bygningerne er arter af flagermus, som kan blive påvirket af evt. nedrivninger eller træfældninger. Eventuelle levesteder i nærheden af bygningerne antages i øvrigt at være sammenfaldende med de vurderede naturarealer i forrige afsnit og det vurderes ikke at kvælstofdeposition fra husdyrbrugets anlæg vil skade eller ødelægge eventuelle yngle- eller rasteområder.
Påvirkning af natur Påvirkning fra arealer De fleste udbringningsarealer ligger omkring ejendommene (kortbilag 1). Naturbeskyttelsesloven Den oplyste anvendelse af arealerne forudsætter ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. I det følgende vurderes påvirkninger fra drift af arealerne i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Med naturbeskyttelseslovens 3 er beskyttede naturtyper sikret mod tilstandsændringer i form af intensiveret drift, væsentligst opdyrkning, hyppigere omlægning, dræning samt forøget gødskning. Ingen af udbringningsarealer rummer 3 beskyttet naturtyper. Flere steder grænser udbringningsarealer op til 3-beskyttede naturtyper. På baggrund af terrænforholdene i området vurderes husdyrbruget ikke at rumme udbringningsarealer med særlig risiko for overfladeafstrømning af udbragt gødning eller erosionsmaterialer. Samlet vurderes det ikke at fortsat almindelig landbrugsdrift medfører tilstandsændring af de pågældende beskyttede naturarealer. NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Husdyrbrugets drift omfatter ikke arealanvendelse inden for NATURA 2000-områder. Brugets potentielle påvirkninger af naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for nærmestliggende NATURA 2000-områder, er derfor luftbåren kvælstofbelastning fra udbringning af husdyrgødning samt udvaskning eller overfladeafstrømning af gødningsstoffer til vandløb og marine områder nedstrøms i NATURA 2000-områder. Sidstnævnte er behandlet i afsnit om overfladevand. Med henvisning til placering af brugets udbringningsarealer i forhold til Natura 2000 områder kan det umiddelbart godtgøres, at arealerne ikke væsentligt påvirker naturtyper og arter i NATURA 2000-områder. Projektet vurderes herefter ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af nogen af de nævnte arter på husdyrbrugets arealer. Forskriftsmæssig drift af markarealerne vurderes ikke at være til skade for eventuelle forekomster af flagermus eller odderforekomst langs vandløb i området.
Markerne vurderes ikke umiddelbart at rumme egnede levesteder for stor vandsalamander, markfirben, løgfrø eller spidssnudet frø. Sammenfatning Tilladelsen gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune, at godkendelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2013-2025for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter.
Bilag 4a. Kort med beregningspunkter, natur og udbringningsarealer