Beredskabsplan for Stormflodsberedskabet i Faaborg-Midtfyn Kommune 2012
Stormflodsberedskab i Faaborg- Midtfyn Kommune Afsnit : Side : 1 Dato : 08-01-2014 FORORD Denne beredskabsplan er udarbejdet med henblik på at sikre, at de nødvendige foranstaltninger iværksættes i forbindelse med varsel om højvande/stormflod. Endvidere giver planen indsatsledere ved Faaborg-Midtfyn Brandvæsen og andre nøglepersoner et overblik over hvilke opgaver der forestår, omfanget af tilgængelige ressourcer og deres anvendelse, samt overblik over koordinering og samarbejdsparter. Beredskabet er opbygget således, at beredskabschefen og vagthavende indsatsleder modtager en SMS besked og en mail fra DMI med varsel om forhøjet vandstand inden for de næste 18 timer. Faaborg-Midtfyn Brandvæsen vil herefter underrette de øvrige parter, som indgår i beredskabssamarbejdet. Det er vigtigt, at beredskabsplanens parter og aktører holder hinanden orienteret om vejrsituation, vandstande o.l., samt hvilke indsats den pågældende situation giver anledning til, således at de nødvendige afværgeforanstaltninger kan iværksættes til sikring af mennesker, dyr samt produktionsanlæg der kan lide overlast. 1
Pkt. 1: Alarmeringsprocedure Ved varsel om forhøjet vandstand modtager Faaborg-Midtfyn Brandvæsen en mail fra DMI om forhøjet vandstand med angivelse af den forventede vandstandskote målt i DVR90 (Dansk Vertikal Reference). Ligeledes får den vagthavende indsatsleder en SMS på vagttelefonen med de samme oplysninger. Afhængig af den varslede vandstandshøjde videregiver vagthavende indsatsleder herefter oplysningerne til Beredskabschefen eller dennes stedfortræder, som iværksætter følgende i samarbejde med indsatslederen. Såfremt det vurderes, at der er tale om en mindre indsats, iværksætter Beredskabschefen og indsatslederen den nødvendige afhjælpende indsats og informerer den øverste kommunale ledelse og relevante myndigheder og personer. Vurderes det, at der er tale om en større samlet indsats omfattende beboere og virksomheder i de berørte område samt Faaborg-Midtfyn Brandvæsens relevante samarbejdsparter og det nødvendige materiel, indkaldes kommunens krisestab, som består af: Borgmester Kommunaldirektør Direktion Kommunale chefer (relevante for opgaven) Beredskabschefen. Krisestaben vil herefter have ansvaret for kontakten til andre myndigheder, forsikringsselskaber, privatpersoner, pressen samt andre relevante aktører og henvendelser i øvrigt. Der nedsættes en koordinerende operativ stab under politiets ledelse tilpasset den aktuelle situation. Staben kan helt afhængig af indsatsens størrelse omfatte følgende myndigheder / personer. Beredskabschef (stedfortræder) Politi Beredskabscenter Haderslev Støttepunktberedskab Kommunale indsatsledere Havnefogder Entreprenører Andre myndigheder efter behov Beboer- og virksomhedsrepræsentanter. Se figur 1 (side 3) 2
Krisestab Bestående af: Borgmester Kommunaldirektør Direktion Kommunale chefer Beredskabschef Operativ stab Bestående af: Beredskabschef / stedfortræder Politiet Beredskabscenter Haderslev Støttepunktberedskab Kommunale Indsatsledere Havnefogder Entreprenører Andre relevante myndigheder Beboer- og virksomhedsrepræsentanter Kommandostade Bestående af: Indsatsleder kommunen Indsatsleder politi Repræsentanter for assistanceenheder Pkt. 2: Varslingsfasen Figur 1 Varsling af personel, samarbejdspartnere og andre relevante myndigheder foregår pr. telefon med henvisning til Faaborg-Midtfyn Brandvæsens telefonliste. Beredskabets radiosystem vil om muligt blive anvendt. 3
Det kan afhængig af skadens omfang være nødvendigt at varsle andre myndigheder og personer, som ikke umiddelbart er berørt af opgaven, men som senere kan blive kontaktet eller vil blive indsat til afhjælpning af denne. Følgende personer og myndigheder kan tænkes varslet: DMI Kystdirektoratet Farvandsdirektoratet Beredskabsstyrelsen Pkt. 3: Varsling af truede beboere og virksomheder Varsling af beboere og virksomheder i det eller de berørte område foregår pr. telefon, højtalervogn eller ved personlig henvendelse. I området omkring Faaborg havn sker det efter Faaborg-Midtfyn Brandvæsens telefon- og højvandslister. Se kortbilag Pkt. 4: Kontakter til andre relevante myndigheder Af hensyn til løsning af opgaverne, kan det være nødvendigt at søge faglig viden hos andre myndigheder eller firmaer. Pkt. 5: Oversigt over mulige arbejdsopgaver Fastlæggelse af ledelsen og indsatsen. Kommunens indsatsleder leder den tekniske indsats i samarbejde med politiets koordinerende leder. Den operative stab foretager prioritering af indsatsen. Træffe beslutning om, hvilken bistand der skal rekvireres ude fra. Foranledige, at krisestaben orienteres i fornødent omfang Opsætning af nødvendig afspærring Varsling af beboere og firmaer m.m. i det eller de berørte områder. Det vurderes i hvert enkelt tilfælde om varslingen skal foretages ved højtalervogn, personlig henvendelse eller ved telefonisk henvendelse efter Faaborg-Midtfyn Brandvæsens telefon- og højvandslister. Logføring. Fastlæggelse af procedure omkring arbejdssikkerhed. Den operative stab foretager den egentlige ledelse af indsatsen og beslutter i samarbejde med krisestaben, hvornår en iværksat aktion kan indstilles. Pkt. 6: Lokaliteter Krisestaben vil benytte lokaler på Faaborg-Midtfyn Rådhus. Den operative stab vil kunne benytte lokale i en af administrationsbygningerne i Faaborg. Alternativt kan staben benytte Beredskabsstyrelsens mobile kommunikationsvogn, som kan opsættes i nærheden af indsatsområdet. Følgende lokaler kan tænkes anvendt: 4
Administrationsbygningen i Mellemgade 15 EDB-undervisningslokale i Bryggergården Det tidligere bibliotek i Grønnegade Pkt. 7: Materiel Faaborg-Midtfyn Brandvæsen står til rådighed for det truede områdes beboere og virksomheder med varsling og information, samt hjælp ved sikring og afhjælpning af skader på personer og værdier. Faaborg-Midtfyn Brandvæsen råder over følgende materiel til forebyggende opgaver: Tragt til fyldning af sandsække (Falck) Sandsække (depot, Sundskolen) Ruller med 0,5 m.m. plastfolie (kommandocentralen) Afspærringsmateriel Grus Pumpemateriel Redningsbåd Lys Der kan endvidere laves aftaler med lokale entreprenører, samt kommunens Intern Drift om at stå til rådighed med det nødvendige entreprenørmateriel og mandskab. Der kan ligeledes rekvireres hjælp fra Støttepunktberedskabets materiel i Odense samt mandskab og materiel fra Beredskabscenter Syd i Haderslev. Pkt. 8: Egensikring af bygninger og værdier Det skal understreges, at det er den enkelte grundejers eget ansvar at sikre sin ejendom mod oversvømmelse o.l. Med hensyn til Faaborg-Midtfyn Brandvæsen varslingsordning samt materiel og mandskab der stilles til rådighed for borgere og firmaer i oversvømmelsestruede områder, lever Faaborg-Midtfyn Kommune således fuldt ud op til bestemmelserne i Beredskabsloven. 5