Tekniske drøftelser mellem Brønderslev / Frederikshavn Kommuner og Total / Nordsøfonden / Energistyrelsen på møde afholdt fredag den 16. marts 2012 i Brønderslev Formålet med mødet med de tekniske direktorater i Brønderslev og Frederikshavn Kommune var at følge op på tiltag, som blev fastlagt på informationsmødet den 2. februar i Hjørring, hvor de fem borgmestre fra Nordjylland var samlet for at blive orienteret om projektet vedrørende efterforskning af naturgasforekomster i området. Efter mødet blev der stillet forslag om at afholde endnu et møde med de tekniske direktorater i Frederikshavn og Brønderslev på baggrund af et foruddefineret efterforskningsområde på ca. 15x30 kilometer mellem Frederikshavn og Brønderslev Kommune. Formålet med drøftelserne var at fastlægge projektets videre forløb. En efterforskningsboring er planlagt til at blive påbegyndt fra efteråret 2012. Der skal dog indhentes flere myndighedsgodkendelser inden da.
Dagsorden for mødet Dagsordenen for mødet omfattede efter velkomst og præsentation af alle deltagere en general præsentation af operatøren Total samt baggrunden og nuværende status for projektet. Derefter præsenterede Energistyrelsen sin rolle i det konkrete projekt, sin organisation og generelle opgaver. Så præsenterede Total projektets tidsplan og gav tekniske præsentationer af de kommende hovedaktiviteter: VVM-screening, klargøring af borepladsen, borefasen, og efterfølgende stimulering og testproduktion af brønden. Endelig var der en generel diskussion og en spørgsmål/svar-runde blandt alle deltagere.
Arbejdsplan for efterforskningen og mulige fremtidige projektudviklingsaktiviteter I juni 2010 modtog Total licens 1/10 til efterforskning og produktion af olie og naturgas i et område, der dækker næsten hele Vendsyssel. Licensen gælder for en samlet periode på 6 år. De 6 år er inddelt i 3 faser på hver 2 år, hvor der efter hver fase med stigende teknisk kompleksitet tages en samlet beslutning blandt konsortiepartnerne (Total og Nordsøfonden) om at fortsætte til næste fase på grundlag af de opnåede resultater. I løbet af de sidste to år (2010-2012) er de eksisterende data for hele licensområdet, herunder især seismiske data, blevet undersøgt og genfortolket. Som følge af dette arbejde har konsortiet kunnet konkludere, at det på baggrund af kvaliteten og resultaterne af de eksisterende data kan besluttes at fortsætte til næste fase, hvor vi har til hensigt at bore en efterforskningsbrønd for at undersøge, om der findes naturgas i skiferlagene i Nordjylland. På baggrund af resultaterne af efterforskningsboringen vil konsortiepartnerne i 2014 træffe beslutning om, hvorvidt efterforskningsprocessen skal fortsætte.
Præsentation af Energistyrelsen og deres rolle i forhold til tildeling af licenser samt opfølgning
Energistyrelsens placering i Klima-, Energi- og Bygningsministeriet Energistyrelsen er en styrelse under Klima-, Energi- og Bygningsministeriet. Energiministeriet håndterer alle sager inden for energisektoren, herunder opfølgning på licenser tildelt til private selskaber i forbindelse med efterforskning og produktion af olie og naturgas. Energistyrelsens rolle er at sikre, at dansk lovgivning overholdes. Desuden er Energistyrelsen ansvarlig for vindmøller, elbiler, fjernvarme samt energi generelt og forskning i energi. Energistyrelsen tager sig også af sikkerhed inden for olie- og gasproduktion, men kun i relation til offshore efterforskning og produktion. Energistyrelsen har ikke beføjelser i relation til aktiviteter på land. For de olie- og gasaktiviteter, der finder sted på land, har Arbejdstilsynet det overordnede ansvar for sikkerhed og arbejdsmiljø. Men Energistyrelsen er stadig involveret i sikkerheden omkring boringen, selv hvis den finder sted på land, i forbindelse med godkendelse af boreprogrammet.
Organisationsdiagram for Energistyrelsen
Energistyrelsens rolle i forbindelse med godkendelse af efterforskningsboreprogram og udstyr Energistyrelsen sikrer, at bestemmelserne i undergrundslovens 28 overholdes. Loven regulerer dybe boringer i den danske undergrund og bestemmer, at sådanne boringer kræver forudgående godkendelse fra de danske myndigheder, hvilket vil sige Energistyrelsen. Operatøren, i dette tilfælde Total, skal derfor udarbejde et detaljeret boreprogram over de boringer, som skal godkendes af Energistyrelsen. Energistyrelsen er ligeledes involveret i materialeudvælgelsesprocessen og vurderer således sammen med operatøren, om den pågældende borerig er egnet til formålet. En anden dansk myndighed, nemlig Arbejdstilsynet, har bemyndigelse til at godkende borepladsen, arbejdsmiljøet og hele driften af borepladsen. Energistyrelsen og De Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grønland (GEUS) indsamler desuden data, som efterfølgende kan evalueres af den danske stat.
Projektets tidsplan Dette er en oversigt over den nuværende tidsplan for projektet. Som det fremgår, er processen i Nordjylland blevet indledt med to informationsmøder. Det første blev afholdt den 2. februar, hvor der blev givet en orientering til de fem borgmestre og deres medarbejdere i Nordjylland. Det andet møde er det tekniske møde, som blev afholdt den 16. marts 2012 i Brønderslev. Næste skridt er iværksættelsen af en VVM-screening sideløbende med, at der indledes drøftelser med de forskellige interessenter i området og i løbet af processen for at identificere det sted, hvor boringen skal finde sted. Dette er en iterativ proces på grundlag af resultaterne af de tekniske og miljømæssige undersøgelser og ud fra drøftelser med myndighederne og borgerne i området. Dette sikrer, at placeringen er bedst egnet til formålet og acceptabel for lodsejeren og kommunen.
VVM screeningsområde (vurdering af virkningerne på miljøet) for første efterforskningsbrønd 1 2 3 I den nuværende fase i projektet er formålet at bore en efterforskningsbrønd. Geovidenskabelige og miljømæssige undersøgelser for et indledende område af interesse er allerede blevet udført i projektets første fase (2010-2012). På informationsmødet i Hjørring den 2. februar 2012 blev dette område indsnævret til omkring 450 km 2. Nu er der blevet defineret et endeligt screeningsområde på 130 km 2 mellem Frederikshavn og Brønderslev Kommune, hvor der vil blive foretaget specifikke undersøgelser. Der vil blive foretaget generelle undersøgelser af det samlede område af interesse. Aktiviteterne vil være en fortsættelse af de kortsigtede aktiviteter. I første omgang vil der blive etableret en boreplads, og derefter bliver der opstillet en borerig til at bore ned i skiferformationen. Hvis der findes gas, vil der blive gennemført en produktionstest. I modsat fald vil brønden blive sløjfet og efterladt i overensstemmelse med nationale og internationale regler.
Målsætninger og arbejdsplan for VVM-screening Der skal gennemføres en række miljømæssige og sociale undersøgelser. Total og Nordsøfonden finder det meget vigtigt at drøfte vores projekt med lokalsamfundet, og det er meget vigtigt for os at kende den nøjagtige miljømæssige status for at kunne planlægge aktiviteterne på en god måde. Vi vil starte med en undersøgelse af den miljømæssige status, inden projektet påbegyndes: hvad er status for grundvandet, hvordan er biodiversiteten, og så videre den samlede status for miljøet det er det, vi vil fastslå i løbet af disse 6 måneder: det miljømæssige og samfundsmæssige udgangspunkt for området. Det næste spørgsmål vil være, hvordan vi kan afhjælpe virkningen af vores aktiviteter. Undersøgelsen vil blive foretaget af Rambøll.
Nøgleroller og ansvarsfordeling ved VVM-screening i forbindelse med første efterforskningsbrønd Total E&P Denmark er klienten, som vil udforme projektet i samarbejde med Rambøll og kommunerne. Vores projekt er udtænkt, så det sikres, at alle regler overholdes. Vi vil f.eks. indhente de tilladelser, som er obligatoriske for sådan et projekt. Rambøll vil være vores rådgivere, der vil udarbejde et baseline-studie og foretage undersøgelser, og de vil møde folk og sikre, at alle nødvendige oplysninger udveksles. Kommunen er den myndighed, som vil gennemgå al dokumentation og efterfølgende godkende tilladelserne samt rådgive om lokale regler om affaldsbehandling og andre begrænsninger.
Checkliste til boretilladelse skal godkendes af Energistyrelsen Tilladelser: Alle aktiviteter, der vedrører undergrunden, er Energistyrelsens ansvar. Dette er en liste over de dokumenter, der skal vedlægges boreprogrammet. Enkelte af dokumenterne på listen, f.eks. beredskabsplanen, er ikke et direkte krav for at opnå boretilladelse. Energistyrelsen kræver, at et sådan dokument findes, således at vi kan være sikre på, at operatøren har overvejet disse elementer. Beredskabsplanen for sikkerhed & miljø kræver ikke direkte godkendelse, men Energistyrelsen vil drøfte den med selskabet.
Liste over andre tilladelser, der kræves i forbindelse med efterforskningsboringer og som skal godkendes af kommunen Liste over tilladelser, der skal gives af kommune / museum / brandvæsen: Byggetilladelse Tilladelse til boring af vandbrønd(e) Zonetilladelse 35 (land- / byzone) Tilladelse til krydsning af veje (hvis nødvendigt) Museumstilladelse Tilladelse til opbevaring af brandfarlige væsker (diesel,...) Tilladelse i forbindelse med affaldshåndtering
Løbende overvågning af centrale miljømæssige parametre før, under og efter efterforskningsboring Fotomontagen er brugt som eksempel. Før vi påbegynder arbejdet, vil vi iværksætte en miljøovervågning. Arbejdet vil typisk blive udført af et lokalt, uafhængigt miljørådgivningsfirma eller universitet.
Anlægsarbejder i forbindelse med klargøring af borepladsen Anlægsarbejdet i forbindelse med etablering af borepladsen vil begynde med geotekniske undersøgelser, og det lokale museum vil ligeledes foretage undersøgelser. Derefter vil der blive gennemført en udbudsrunde for at vælge et brøndborerfirma. Dette er ikke en regel men anbefalet praksis i Danmark. Totals normale praksis er at lave alle boringer fra starten, men i dette konkrete tilfælde vil vi ansætte et specialiseret dansk selskab til at lave vandboringerne og den første del af brønden. Der etableres en borekælder omkring top hole og derefter vil borepladsen blive anlagt. Overfladen vil være vand- og spildsikker. Alle væsker vil blive samlet i en særlig lukket grube.
Ny generation af borerig 350T / 1500-2000 HP Den rig, der planlægges anvendt i dette projekt, er den nyeste generation af rigge, som er blevet bygget fra omkring år 2000. Denne type rig findes på det europæiske marked. Det maksimale støjniveau fra den nye generation af rigge er 55 db på 300 m (cirka det samme som en vaskemaskine). I borefasen vil riggen være i drift 24 timer i døgnet 7 dage om ugen.
Design af efterforskningsbrønden Diaset viser et typisk brønddesigndiagram. Som det fremgår, løber der en foring ned i brønden. Forseglingen fuldføres ved at cementere annulus mellem formationen og den foring, vi har lavet. Ved de vandførende lag vil vi have to foringer, der begge er cementeret til overfladen.
Planlagt produktionstest i forbindelse med test af efterforskningsbrønd Ved afslutningen af boringen såfremt vi finder den forventede geologiske struktur vil boreriggen blive afmonteret, og udstyret til den hydrauliske frakturering vil blive opstillet efter 4 til 6 måneder, den tid, der er nødvendig for at udføre kerneprøveanalyse og analyse af borehulslog. I tidsplanen er der afsat en periode på godt to måneder 70 dage til at fuldføre boringen. Efter afslutningen af boringen og efter at boreriggen har forladt stedet (hvis brønden er positiv), vil det tage os noget tid at gennemføre en analyse på kerneprøver fra boringen. Denne periode anslås at være 4 til 5 måneder. Hvis brønden på dette tidspunkt viser sig at være negativ, vil den blive sløjfet og efterladt i overensstemmelse med gældende regler og Totals interne procedurer og i henhold til et efterladelsesprogram, der skal godkendes af Energistyrelsen. Derefter vil området blive genetableret.
Hydraulisk fraktureringsproces ved brøndstimulering før produktionstest I forbindelse med produktionstest af brønden skal den stimuleres for at sikre gennemstrømning. Dette gøres ved hjælp af hydraulisk frakturering. Metoden bygger på god viden og erfaring fra tidligere boringer (især i den danske del af Nordsøen). Den går ud på at pumpe en blanding af vand, sand og tilsætningsstoffer ind i formationen under højt tryk. Billedet viser et typisk brøndhoved med alle rør til injektion af fraktureringsvæsken. I højre side ses den såkaldte flare. Hvis der er gas til stede, vil denne gas blive afbrændt i løbet af produktionstesten. Der er tre forskellige niveauer, der skal testes, og planen er at udføre i alt fem fraktureringer. I relation til det første niveau, som vil være det dybeste, planlægger vi at udføre tre fraktureringer, og en yderligere frakturering på de to højere niveauer. Størrelsen på frakturerne er meget begrænset i længde og højde: henholdsvis maksimalt 100 m og 60 m. Tykkelsen på frakturerne er i millimeterstørrelse.
Genetablering af boreområde efter fuldførelse af boring og testaktiviteter Diaset viser fotos fra en fransk boreplads, som er ved at blive genetableret efter 20 års produktion. Alle produktionssystemer bliver taget ned og jorden genoprettet. Inden da vil det blive kontrolleret, om der er forurening af jorden, og så sørger vi sammen med lodsejeren for, at jorden bliver pløjet og tilsået (i dette tilfælde med græs). Vi genetablerer således jorden til den tilstand, den var i, før vi påbegyndte aktiviteterne.