Affaldsplan 2005-2016

Teknisk Forvaltning

Affaldsplan 2005-2016

Indhold Forord............................................................. 6 Sammenfatning..................................................... 8 Indledning......................................................... 11 Nationale målsætninger.............................................. 12 Kommunale målsætninger........................................... 13 Affaldsplanens opbygning............................................ 14 KORTLÆGNINGSDEL........................................... 16 Hvidovre Kommune................................................. 16 Gældende affaldsordninger........................................... 17 Nuværende affaldsmængder.......................................... 32 Deponerings- og forbrændingsanlæg................................... 40 Anlæg til sortering, behandling, genanvendelse m.v........................ 40 Udgifter til håndtering af affald........................................ 42 Gebyr for renovationsordningen....................................... 43 MÅLSÆTNINGSDEL............................................ 46 Fastsatte mål i den tidligere affaldsplan................................. 46 Gennemførelse af tidligere fastsatte mål................................ 50 Målsætninger for affaldshåndteringen................................... 58 Nationale målsætninger.............................................. 58 Målsætning for husholdningsaffald..................................... 59 Målsætning for industri samt institutioner, handel og kontor (erhvervsaffald)... 60

PLANLÆGNINGSDEL........................................... 62 Affaldshåndtering og nye initiativer..................................... 62 Planer for husholdningsaffald......................................... 62 Planer for erhvervsaffald.............................................. 74 Fremtidige affaldsmængder........................................... 80 Forbrændings- og deponeringsanlæg................................... 82 Konsekvenser for budget og gebyrer................................... 83 BILAGSDEL................................................... 86 Bilag A: Begreber for affaldsregistrering ISAG............................. 86 Bilag B: Referencer.................................................. 90

F O R O R D Forord Hvidovre Kommunes Affaldsplan 2005-2016 indeholder mål og planer for, hvordan affaldet skal håndteres og behandles i perioden frem til 2016. Affaldsplanen, der blev vedtaget på Kommunalbestyrelsens møde den 14. december 2004, består af en langsigtet del, der rækker frem til 2016 og en mere detaljeret del, der dækker årene til og med 2008. Affaldsplanen er den fjerde affaldsplan, som Hvidovre Kommune har udarbejdet. Det er et krav i miljølovgivningen, at kommunerne hvert fjerde år udarbejder en sådan plan. Planen indeholder blandt andet kommunens målsætninger på affaldsområdet og en tidsplan for, hvordan en række initiativer skal gennemføres. Målet i denne fjerde affaldsplan er, ligesom det har været i de tre foregående affaldsplaner, at mængderne af affald skal begrænses, og at affaldet i så stort omfang som muligt skal genanvendes. Målsætningen om begrænsning af affaldsmængden har vist sig vanskelig at opfylde, men det er lykkedes at genanvende en stadig større del af affaldet. Hvidovre Kommune vil fortsat sætte ind med information til borgere, boligselskaber, grundejerforeninger og erhvervsvirksomheder om mulighederne for at formindske affaldsmængderne. Sideløbende vil kommunen gennemføre kampagner om sortering og genanvendelse af affaldet. Affaldsplanen bevarer i store træk de nuværende ordninger, og samtidigt tilføjes nye ordninger og initiativer, der skal være med til at sikre høj genanvendelse. Et eksempel på de nye initiativer er, at der i planperioden vil blive indført henteordning for papiraffald fra 6

alle haveboliger. Desuden vil de gamle papircontainere og kuber til glas, som er opstillet i kommunen, blive udskiftet med de nye beholdertyper, som er blevet afprøvet i den foregående planperiode. Haveejeres mulighed for at låne kompostbeholdere fortsættes, ligesom muligheden for at bestille flishugning af grenaffald bevares. Hertil kommer en ny mulighed for, at grundejerforeninger kan låne kompostkværne. Alle disse tiltag skal bidrage til at minimere affaldsmængden, der transporteres ud af kommunen til centralkompostering eller, for det grønne køkkenaffalds vedkommende, til forbrænding. I den foregående planperiode er der indsamlet erfaringer fra genbrugsbutikker i andre kommuner, og der er fundet et egnet areal til at etablere en genbrugsbutik i Hvidovre Kommune. I den kommende planperiode vil der blive etableret en genbrugsbutik, hvor det vil være muligt at købe brugbare møbler og andet, som er kasseret af de oprindelige ejere. Under planens tilblivelse har mange borgere og virksomheder bidraget med gode forslag til planens indhold. Kommunen takker for disse bidrag. Samtidig benyttes lejligheden til at understrege nødvendigheden af, at såvel borgere som virksomheder fortsat medvirker aktivt og engageret i at nå målene i affaldsplanen. Britta Christensen Borgmester AFFALDSPLAN 2005-2016 7

Sammenfatning Baggrund og målsætninger Alle landets kommuner skal hvert fjerde år udarbejde en affaldsplan. Affaldsplanen skal indeholde kortlægning af affaldsmængder og typer samt målsætninger på affaldsområdet for planperioden. Den kommunale affaldsplan er kommunens redskab til at styre affaldsstrømmene. Affaldsplanen indeholder kommunens visioner og prioriteringen af de initiativer, der foreslås igangsat i planperioden. Denne affaldsplan dækker årene 2005-2016 og erstatter den hidtidige Affaldsplan 2001-2012. Hvidovre Kommune vil fortsat arbejde for at fremme en udvikling, hvor affaldsmængden begrænses, og hvor ressourcerne i affaldet udnyttes mest muligt. Kommunens overordnede mål for husholdningsaffaldet og for borgernes håndtering af affaldet er: at begrænse dannelsen af husholdningsaffald at øge hjemmekompostering af haveaffald og grønt køkkenaffald at alt haveaffald genanvendes i egen have at øge genanvendelsen af en række materialer at øge borgernes informationsniveau om de forskellige ordninger. Status 2002 På trods af et fald i andelen af affald, der er gået til genanvendelse, er den nationale målsætning for 2004 om genanvendelse af 64% af affaldet nået. Der blev i 2002 registreret 233.505 ton affald (inkl. 115.000 ton fra Avedøreværket). Dette var en stigning på 6,6% i forhold til affaldsmængden i 1998. Andelen af den samlede mængde affald, der gik til genanvendelse, var 72%, 17% blev forbrændt, 2% blev deponeret, og de resterende 9% gik til specialbehandling. Planlagte ordninger Det nuværende affaldssystem i kommunen vil blive bevaret og udvidet med nye tiltag. De nye tiltag skal sammen med information til både borgere og virksomheder bidrage til, at affaldsmængderne så vidt muligt begrænses, Kommunens overordnede mål for erhvervsaffaldet og for virksomhedernes håndtering af affaldet er: at begrænse affaldsproduktionen at øge genanvendelsen af en række materialer enten ved direkte genbrug, genanvendelse ved oparbejdning og/eller ved materialeog energigenvinding at øge virksomhedernes viden om de forskellige ordninger. 8

og andelen til genanvendelse øges, mens andelen til deponi og især forbrænding formindskes. Borgere Der vil være fokus på indsamling af papir og pap. Der vil blive etableret en ny henteordning for papir fra haveboliger. Alle haveboliger, der ikke er omfattet af den nuværende henteordning for glas og papir, vil blive omfattet af den nye ordning. Etageejendomme, der ikke allerede har papirindsamling ved ejendommen, vil få tilbud herom. For at øge genanvendelsen af pap tilbydes alle etageejendomme opsamlingsmateriel til pap. Der etableres forsøg med indsamling af pap fra haveboliger med henblik på etablering af permanent ordning. Der vil blive gennemført forsøg med indsamling af emballager af metal, og såfremt resultaterne af forsøget er positive, vil der blive etableret en permanent ordning. De nuværende glaskuber og papircontainere, der er placeret på offentlige steder, vil de kommende år blive udskiftet med en ny type beholdere. Med henblik på, at alt haveaffald skal genanvendes i kommunen, vil kommunen fortsætte med at udlåne kompostbeholdere. Ordningen for flishugning af grenaffald videreføres, og der vil blive mulighed for, at grundejerforeninger kan låne kompostkværne. Da det formodes, at ikke alt miljøfarligt affald indsamles korrekt, udvides antallet af årlige indsamlinger med miljøbilen fra to til tre indsamlinger. Desuden vil der fortsat blive gennemført informationskampagner om miljøfarligt affald. For at sikre optimal affaldshåndtering i etageejendomme fortsættes samarbejdet med boligselskaber og ejendomsfunktionærer. Det etablerede samarbejde med boligselskaberne om affaldshåndtering i boligselskaberne videreføres. Hvidovre Kommune vil løbende afholde kurser for ejendomsfunktionærer. I den foregående planperiode er der arbejdet med at indsamle erfaringer om genbrugsbutikker og med at finde egnet areal til en genbrugsbutik. I den nye planperiode etableres en genbrugsbutik ud fra de indsamlede erfaringer. Der vil løbende blive gennemført informationskampagner om de forskellige affaldsordninger og forskellige typer af affald. Erhverv Der skal være fokus på affaldsminimering og information i den kommende periode. Informationer skal ud til virksomhederne via hjemmesiden, Miljøavisen, Hvidovre Avis, regulativer og temadage. Det skal sikres, at affaldsproducenter, transportører og modtageanlæg er informeret om regler, deres forpligtelser og ansvarsfordelingen. Der skal gives AFFALDSPLAN 2005-2016 9

S A M M E N F AT N I N G information og vejledning ved tilsyn på virksomhederne og ved kurser for medarbejderne på den enkelte virksomhed. Der er planlagt initiativer til at forebygge og genanvende emballageaffald, herunder affald af glas, plast, jern og metal. Der skal kortlægges muligheder for nye indsamlingsordninger på forskellige fraktioner. Affaldsmængder 2005-2016 Det skønnes, at den samlede affaldsmængde fra kommunen i 2008 vil komme op på knap 236.000 ton. Det er yderligere skønnet, at mængden i 2016 bliver knap 242.000 ton. Der forventes en svag stigning i mængden af affald til forbrænding og genanvendelse. Mængden af affald, der går til deponering, forventes at være stort set konstant. Der er i de fremlagte skøn ikke taget højde for de initiativer, der er beskrevet i affaldsplanen. Økonomi De planlagte tiltag i affaldsplanen medfører dels investering i materiel og dels øgede udgifter til tømning af materiel og kørsel. I årene 2005, 2006 og 2008 vil der være en merudgift på godt 1 million kr. svarende til ca. 3% af de samlede udgifter. I 2007 vil merudgiften være på i alt knap 3 millioner kr. svarende til ca. 9%. Merudgiften vil blive fordelt på taksterne i de respektive indsamlingsordninger. 10

Indledning Hvidovre Kommunes affaldsplan gælder for perioden år 2005-2016. Den indeholder dels en status for indsamling og bortskaffelse af affald i Hvidovre Kommune, og dels beskriver den kommunens fremtidige mål og strategier for affaldshåndteringen i de kommende 12 år. Det er et lovkrav, at kommunen hvert fjerde år skal udarbejde en affaldsplan for indsamling og bortskaffelse af affald. Planen skal indeholde en kortlægning og beskrive kommunens målsætninger på affaldsområdet for den kommende planperiode. Der skal være en detaljeret plan for perioden 2005-2008, mens perioden 2009-2016 beskrives mere overordnet. Affaldsplanerne skal udarbejdes på grundlag af Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald. I den kommunale plan skal der desuden tages højde for regeringens affaldsstrategi for perioden 2005-2008, der beskriver de initiativer på affaldsområdet, der på nationalt plan skal iværksættes de kommende år. Under udarbejdelsen af denne affaldsplan er borgere og virksomheder i kommunen i foråret 2004 blevet opfordret til at komme med forslag og idéer til affaldsplanen. 127 borgere og virksomheder fulgte opfordringen og bidrog med forslag og idéer. De indsendte forslag har indgået i debatten og overvejelserne om kommunens fremtidige affaldsordninger. Forslag til affaldsplan 2005-2016 har været i offentlig høring i perioden 11. august til 6. oktober 2004. I høringsperioden indkom der 21 svar. AFFALDSPLAN 2005-2016 11

S A M M E N F AT N I N G Nationale målsætninger De overordnede fokusområder i regeringens affaldsstrategi 2005-2008 er: Ressourcetab og miljøbelastning fra affald skal sættes ned Væksten i affald skal afkobles den økonomiske vækst Mere miljø for pengene øget kvalitet i affaldsbehandlingen og en effektiv affaldssektor. De nationale sigtelinjer år 2008 for den samlede affaldsmængde er: 65% genanvendelse 26% forbrænding 9% deponering Regeringens affaldsstrategi 2005-2008 nævner en lang række initiativer, der skal iværksættes for at realisere strategien. Indsatsen rettes især mod følgende områder: Tværgående initiativer Gennemsigtighed i de kommunale gebyrer Vidensdeling Forenkling af kommunale regulativer Strategi for farligt affald Byggeri og anlæg Bedre sortering af miljøbelastende stoffer og krav til udvaskning Husholdninger Bedre information til borgerne om kommunale ordninger Udvikling af værktøj til lokal vurdering af behandling af organisk dagrenovation Øget indsamling af plast- og metalemballager Mere genbrug af storskrald Industri Nedbringe affaldsmængden i produktionsprocessen og mere miljøvenlige produkter Mere genanvendelse, mindre deponering Videreudvikling af værktøj til kortlægning af affald Industri samt institutioner, handel og kontor Øget genbrug af emballage Detailhandlen Større udbud af renere produkter Øget genbrug af emballage Deponeringsanlæg Færre men større anlæg Dokumentation af affaldets indhold og udvaskning af miljøskadelige stoffer Affaldsforbrændingsanlæg Handlingsplan for håndtering af røggasrensningsprodukter 12

Kommunale målsætninger Der blev i 2002 registreret 233.505 ton affald i Hvidovre Kommune. Af denne affaldsmængde gik 72% til genanvendelse, 17% til forbrænding, 2% til deponering på losseplads og 9% til særlig behandling. af de initiativer, der foreslås igangsat i planperioden. Affaldsplanen er samtidig det dokument, der viser borgere og virksomheder kommunens overordnede intentioner samt de fremtidige krav til indsamling og behandling i forhold til de enkelte affaldstyper. 72% til genanvendelse 17% til forbrænding 2% til deponering 9% til særlig behandling Af Affaldsplan 2001-2012 fremgik det, at der i 1998 blev registreret 103.916 ton affald i Hvidovre Kommune. At den registrerede mængde i 2002 er mere end det dobbelte af mængden fra 1998 i Affaldsplan 2001-2012 skyldes primært, at en væsentlig affaldsmængde (ca. 115.000 ton) fra Avedøreværket ikke indgik i registreringen for 1998. De nationale sigtelinjer for affaldshåndteringen i år 2008 er i 2002 opfyldt med hensyn til genanvendelse og deponi, idet Hvidovre Kommune er oppe på 72% affald til genanvendelse og nede på 2% affald til deponering. De nationale målsætninger indgår i kommunens plan for, hvilke ændringer og nye tiltag der skal gennemføres inden for affaldsområdet. Den kommunale affaldsplan er kommunens redskab til at styre affaldsstrømmene. Affaldsplanen indeholder kommunens visioner og prioriteringen AFFALDSPLAN 2005-2016 13

S A M M E N F AT N I N G Affaldsplanens opbygning Affaldsplanen er opbygget i 3 dele: KORTLÆGNING 1 Desuden En kortlægningsdel, der beskriver status for affaldsområdet i kommunen. Her opgøres affaldsmængderne fordelt på kilder. Samtidig bliver kommunens affaldsordninger gennemgået. Det beskrives, om ordningen er en indsamlings- eller anvisningsordning, hvem ordningen er gældende for, og hvordan den er opbygget. omtales regulativet, der beskriver ordningen. MÅLSÆTNING 2 målsætninger En målsætningsdel, hvor opstillede målsætninger i kommunens tidligere affaldsplan er sammenholdt med de faktisk opnåede resultater. I forlængelse af dette er for årene 2005-2016 opstillet. PLANLÆGNING 3 initiativer En planlægningsdel, hvor de fremtidige affaldsmængder kortlægges. Det fastlægges på baggrund af de fastsatte målsætninger for den kommende årrække, hvordan den fremtidige affaldshåndtering i kommunen skal foregå, og hvilke nye der vil blive taget på området. 14

Kortlægningsdel Denne del af affaldsplanen er en status over affaldshåndteringen i Hvidovre Kommune. Her beskrives kommunens affaldsordninger og affaldsmængder. Desuden beskrives de deponerings- og forbrændingsanlæg, som kommunen anviser affald til. Sidst i kapitlet er der redegjort for kommunens udgifter i forbindelse med håndtering af affaldet og dermed den afledte konsekvens for affaldsgebyrernes størrelse. Hvidovre Kommune Hvidovre Kommune er en bykommune, der boligmæssigt er fuldt udbygget. Ifølge Danmarks Statistik var der den 1. januar 2003, 49.829 indbyggere i kommunen. Antallet af husstande i egentlige boliger udgjorde 23.098, svarende til en gennemsnitlig husstandsstørrelse på 2,16 personer. Ifølge opgørelser fra Hvidovre Kommune var sammensætningen i boligmassen pr. 1. januar 2003: Parcelhuse 6.971 Tæt/lav 2.933 Flerfamilieboliger 12.957 Kollegieboliger m.v. 659 Andre boliger 41 Sommerhuse (297) og kolonihaver ca. 600 Status for affaldsmængderne er lavet på baggrund af registrerede affaldsmængder fra 2002, og fremgår dels af skemaer, hvor erhvervsmæssige kilder, behandlingsformer, affaldstyper og affaldsfraktioner er kombineret på forskellig vis. Desuden er mængder fordelt på indsamlingskilder gennemgået, hvor disse er opgjort med hensyn til specifikke fraktioner. For definition af begreberne erhvervsmæssige kilder, behandlingsformer, affaldstyper og affaldsfraktioner henvises til bilag A. Skoler 12 stk. med ca. 6.350 elever Daginstitutioner (vuggestuer, børnehaver, fritidshjem og klubber): 95 stk. med ca. 6.875 brugere Kommunen har et samlet areal på 2.485 ha, svarende til en befolkningstæthed på 2.005 personer pr. km 2. Der er en blandet erhvervsstruktur i kommunen, med Hvidovre Hospital som den største enkeltarbejdsplads. Sammenlagt er der ca. 2.200 virksomheder med omkring 25.000 arbejdspladser. Erhvervsmæssigt er kommunen stort set udbygget bortset fra enkelte steder på erhvervsområdet på Avedøre Holme, hvor der stadig kan etableres nye virksomheder. 16

Gældende affaldsordninger Kommunerne er gennem Miljøbeskyttelsesloven pålagt en generel anvisningspligt, dvs. en pligt til at kunne anvise bortskaffelsesmuligheder for alt affald, der frembringes i kommunen ligesom alle, der er omfattet af den kommunale ordning, er pålagt en benyttelsespligt af disse ordninger. Hvidovre Kommune skal udarbejde affaldsregulativer, der udfylder de regler, der er fastlagt i Miljøbeskyttelsesloven og i udstedte bekendtgørelser på affaldsområdet. Kommunalbestyrelsen fastsætter i affaldsregulativerne bestemmelser om omfang og tilrettelæggelse af kommunens affaldsordninger. Der skelnes mellem indsamlings- og anvisningsordninger. Ved indsamlingsordninger er det kommunalbestyrelsen, der har påtaget sig ansvaret for ordningens etablering og for indsamling og bortskaffelse af affaldet evt. gennem aftaler med private transportører. En indsamlingsordning kan være etableret som en henteordning, hvor affaldet afhentes hos brugeren, eller som en bringeordning, hvor affaldet af brugeren skal bringes til et passende net af opsamlingssteder, som det f.eks. er tilfældet med hensyn til glascontainere. Kommunen skal anvise bortskaffelsesmulighed til det affald, der ikke er omfattet af en indsamlingsordning. Anvisningsordninger kan have form af generelle anvisninger for en bestemt affaldstype, evt. omfattende en bestemt brugergruppe, hvor kommunalbestyrelsen overlader til den, der frembringer affaldet, selv at sørge for transporten til det eller de anviste anlæg. Etablering og drift af kommunens affaldsordninger varetages af Teknisk Forvaltning. Administration af affaldsordningerne sker på baggrund af følgende regulativer, der er gældende i kommunen: Regulativ for bortskaffelse af husholdningsaffald (omfatter dagrenovation, genbrugsmaterialer, miljøfarligt affald fra private samt dagrenovationslignende affald fra erhverv). 01.01.2005 Regulativ for behandling og indsamling af haveaffald. 01.08.2001 Regulativ for indsamling af kasserede brugsgenstande. 01.12.2000 Regulativ for bortskaffelse af specielt sygehusaffald og lignende 01.01.1993 Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. 01.08.2001 Regulativ for bortskaffelse af byggeog anlægsaffald. 01.01.1997 Ordningerne for de forskellige affaldstyper bliver gennemgået i det efterfølgende. AFFALDSPLAN 2005-2016 17

K O R T L Æ G N I N G S D E L Dagrenovation Ordningstype Ordningen for dagrenovation er en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Dagrenovationen indsamles ugentligt fra alle beboelsesejendomme og institutioner. Fra sommerhuse og kolonihaver indsamles der dog kun i perioden 1. april til 30. september svarende til 6 måneder om året. Der indsamles ligeledes dagrenovationslignende affald fra virksomheder, der har tilmeldt sig ordningen, ligesom der indsamles affald fra mindre butikker og kontorer i blandet bebyggelse. Dagrenovationen indsamles enten i plastsække på 110 eller 160 liter eller i minicontainere på 140, 190, 240, 400, 600, 660 eller 800 liter. Der var den 1. januar 2002 tilmeldt 11.048 sække og 2.969 minicontainere volumenmæssigt svarende til 25.865 enheder á 110 liter. Regulativ Dagrenovationsordningen er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald i Hvidovre Kommune. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 14. december 2004 og trådte i kraft 1. januar 2005. Effektivitet Mængden af dagrenovation er fra 1998-2002 steget fra 11.500 ton til 11.694 ton svarende til en stigning på 1,7%. Dagrenovation forbrændes. 18

Emballageglas samt papir og pap Ordningstype Ordningerne for glas samt papir og pap er indsamlingsordninger iværksat både i form af hente- og bringeordninger. Omfattet af ordningen Alle husstande i helårsboliger og sommerboliger har pligt til at holde glasemballager samt aviser, ugeblade og lignende adskilt fra det øvrige husholdningsaffald og til at aflevere genbrugsmaterialerne gennem kommunens etablerede ordninger. Henteordningen omfatter ca. 3.200 parceller i grundejerforeninger, der har tilsluttet sig ordningen. Der er opstillet et genbrugsstativ ved hver husstand med to plastkassetter, hvor henholdsvis glasemballager og papir frasorteres. Kassetterne tømmes hver 14. dag. Bringeordningen omfatter alle etageejendomme, ca. 5.500 haveboliger samt kolonihaver i sommerhalvåret. Der er opstillet glascontainere 53 steder i kommunen, svarende til 940 indbyggere/ container. De fleste glascontainere tømmes enten ugentligt eller hver 14. dag. Til papirindsamling er opstillet 480 stk. 660 liter containere og 26 stk. 240 liter containere svarende til ca. 100 indbyggere/container. Papircontainerne tømmes ugentligt. Fra mange institutioner indsamles papir og glas hver 14. dag. Der er opstillet 45 containere á 240 liter og 20 containere á 660 liter til indsamling af papir samt 35 plastkassetter til indsamling af glas. Fra en del etageejendomme og de fleste institutioner indsamles pap til genbrug. Ordningen er iværksat som en henteordning. Der er opstillet ca. 110 bure eller containere til indsamling af pap ved etageejendomme og ca. 55 bure eller containere ved institutioner. Bure og containere til pap tømmes efter behov. Regulativ Glas- og aviscontainerordningen er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald i Hvidovre Kommune under Genbrugsmaterialer. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 14. december 2004 og trådte i kraft 1. januar 2005. Effektivitet Den indsamlede glasmængde i Hvidovre Kommune er fra 1998-2002 faldet fra 859 ton til 718 ton svarende til et fald på 16%. Mængden af glas indsamlet gennem bringeordningen er fra 1998-2002 faldet 25%, mens mængden af glas indsamlet gennem henteordningen er steget 13%. Mængden har ligget stabilt omkring ca. 700 ton pr. år siden 1999. Der blev i 2002 indsamlet 14 kg glas/indbygger. Dertil skal lægges flasker, der afleveres gennem detailhandlen. Den indsamlede papirmængde er fra 1998-2002 steget fra 2.526 ton til AFFALDSPLAN 2005-2016 19

K O R T L Æ G N I N G S D E L 2.697 ton svarende til en stigning på 7%. Der blev i 2002 indsamlet 54 kg aviser og ugeblade/indbygger. Fra 1998-2002 er der sket en stigning fra 34 til 66 ton i de indsamlede papmængder fra etageejendomme og institutioner. I 1999-2001 har mængden af indsamlet pap været en del højere end mængden i 2002. I Affaldsplan 2001-2012 var prognosen for den indsamlede mængde pap i 2004 vurderet til 40 ton. Samlet er der i 2002 indsamlet 2.970 ton pap og papir. Potentialet for indsamling af pap og papir er i 2002 og 2003 vurderet at udgøre 4.826 ton. Den indsamlede mængde udgør i 2002 61,5% af potentialet. I Affaldsplan 2001-2012 er målet at indsamle 65% af potentialet i 2004. Det indsamlede papir, glas og pap genanvendes. Ordningerne vurderes at fungere rimeligt. 20

Miljøfarligt affald fra private Ordningstype Ordningen er en indsamlingsordning i form af en bringeordning og omfatter olie, kemikalier, kanyler, medicinaffald, batterier, lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter alle private husstande. Der gennemføres to gange årligt en indsamlingskampagne for miljøfarligt affald fra husholdninger, hvor Miljøbilen i løbet af en uge holder 40 forskellige steder i kommunen. Tid og sted offentliggøres gennem Hvidovre Avis. Der er desuden truffet aftale med ca. 20 farve- og fotohandlere og byggemarkeder om at modtage kemikalierester fra egne varegrupper. Ca. 60 butikker modtager brugte batterier. Lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder kan afleveres på Materielgården, på Genbrugspladsen og hos forhandlere af lysstofrør. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald i Hvidovre Kommune under punktet om miljøfarligt affald. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 14. december 2004 og trådte i kraft den 1. januar 2005. Effektivitet Fra 1998-2002 er mængden af indsamlet miljøfarligt affald steget fra 28 ton til 46 ton svarende til en stigning på 64%. I Affaldsplan 2001-2012 var prognosen for den indsamlede mængde miljøfarligt affald i 2004 vurderet til 28 ton. Desuden er mængden af miljøfarligt affald indleveret på Genbrugspladsen fra 1998-2002 steget fra 60 til 72 ton. Det miljøfarlige affald specialbehandles. På kommunens to apoteker kan der afleveres kanyler, kviksølvtermometre og medicinrester fra private. På kommunens Materielgård og på Genbrugspladsen kan der afleveres rester af olie- og kemikalieaffald. AFFALDSPLAN 2005-2016 21

K O R T L Æ G N I N G S D E L Kasserede brugsgenstande Ordningstype Ordningen er etableret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter parcelhuse, rækkehuse, sommerhuse, kolonihaver, etageejendomme og institutioner. Kasserede brugsgenstande omfatter, ud over brugsgenstande, jern og metal samt byggeaffald. Mængden af byggeaffald er begrænset til at udgøre ½ m 3 / afhentningsadresse/år. Borgerne skal sortere kasserede brugsgenstande i 10 fraktioner; affald af elektriske og elektroniske produkter, kølemøbler, hård PVC, dæk, jern og metal, madrasser og fjedermøbler, brændbart, ikke brændbart, asbest og eternit samt trærødder (stød). Kasserede brugsgenstande fra haveboliger indsamles ved fortov en gang i kvartalet. Fra etageejendomme, institutioner og kolonihaver indsamles kasserede brugsgenstande efter behov. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for indsamling af kasserede brugsgenstande i Hvidovre Kommune. Regulativet er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 19. september 2000 og trådte i kraft den 1. december 2000. Effektivitet Antallet af fraktioner, som kasserede brugsgenstande sorteres i, er øget. Den indsamlede mængde af kasserede brugsgenstande er fra 1998-2002 steget fra 5.469 ton til 5.807 ton svarende til en stigning på 6%. Mængden af indsamlede kasserede brugsgenstande til deponi er fra 1998-2002 faldet fra 357 ton til 109 ton svarende til et fald på 69%. Der er gennem øget sortering sket en procentvis ændring i behandlingsformen af kasserede brugsgenstande fra deponi til forbrænding og genanvendelse. 22

Haveaffald Ordningstype Ordningen er etableret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter parcelhuse, rækkehuse, sommerhuse, kolonihaver, etageejendomme og institutioner. Haveaffald indsamles fra haveboliger hver 14. dag fra ca. 1. marts til ca. 1. december (40 uger om året). Der må anvendes papirsække, specielle 140 liters beholdere eller plastbøtter tidligere solgt af Teknisk Forvaltning. Grene kan samles i bundter à højst 1 meters længde. Der er ingen begrænsning i antallet af enheder, der tages med ved indsamlingen. Der er begrænsninger i størrelse og vægt pr. enhed. Haveaffald fra etageejendomme og institutioner indsamles efter behov. I vintermånederne hentes større grene fra beskæringer. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for behandling og indsamling af haveaffald i Hvidovre Kommune. Regulativet er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 19. juni 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. Effektivitet Den indsamlede mængde haveaffald var i 2002 på 4.381 ton og dermed stort set uændret i forhold til mængden i 1998. Haveaffaldet komposteres. AFFALDSPLAN 2005-2016 23

K O R T L Æ G N I N G S D E L Kompostbeholdere Ordningstype Ordningen for kompostbeholdere er en ordning for udlån af beholdere til brug ved kompostering i egen have. Omfattet af ordningen Kompostbeholdere udlånes til borgere med have, kolonihave eller nyttehave og til etageejendomme med grønne fællesarealer. Der udlånes højst 1 kompostbeholder pr. husstand. Kompostbeholderne anvendes til kompostering af haveaffald og grønt køkkenaffald. Den færdige kompost kan derefter benyttes i egen have. Ordningen er ikke obligatorisk. Regulativ Ordningen for kompostbeholdere er ikke omfattet af et regulativ. Udlån af kompostbeholdere er beskrevet i Affaldsplan 2001-2012, som blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 12. december 2001. Effektivitet Der er fra 2001 til 2003 udlånt ca. 2.400 kompostbeholdere. Det er ikke umiddelbart til at måle, hvor stor en mængde dagrenovation og haveaffald, der via ordningen er flyttet fra ordningerne for dagrenovation og haveaffald til kompost i borgerens egen have. 24

Genanvendelige materialer fra erhverv Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning. Omfattet af ordningen Alle virksomheder bortset fra institutioner er omfattet af ordningen. Papir, pap, emballageglas, planglas (ikke autoglas), jern og metal, ståltromler til direkte genanvendelse, jord, haveaffald/ affald fra grønne områder, skrotbiler, dæk, genanvendeligt PVC-plast samt transportemballager af plast (PE-plast, PP-plast, EPS-plast og genanvendeligt PVC-plast) skal frasorteres virksomhedens øvrige affald til genanvendelse. Affald fra virksomhedens egne grønne områder må gerne komposteres på virksomhedens ejendom. Erhvervsaffald skal afhentes og transporteres af en af Hvidovre Kommune registreret transportør. Virksomheder kan dog selv, og uden at være registreret som transportør, transportere genanvendeligt affald til Genbrugspladsen. Her kan det vederlagsfrit afleveres, hvis der er tale om mængder, der ikke overstiger 1 ton/år. Effektivitet Fra erhvervsmæssige kilder, undtaget byggeri og anlæg samt husholdninger, er der i 2002 og i 1998 registreret følgende mængder glas, pap og papir, jern og metal, dæk, plast samt haveaffald: Affaldsfraktion 1998 2002 ton ton Glas 0 240 Pap og papir 9.421 7.338 Jern og metal 0 2.664 Dæk 4 338 Plast 63 157 Haveaffald 1.270 728 I alt 10.758 11.465 Tallene viser, at den indsamlede mængde af glas, jern og metal, dæk og plast er steget fra 1998 til 2002, mens mængden af pap og papir samt haveaffald, der er indsamlet fra virksomheder til genanvendelse, er faldet. Det bliver ikke registreret på Genbrugspladsen, hvor store mængder genanvendelige materialer, der bliver afleveret fra erhverv. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 24. april 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. AFFALDSPLAN 2005-2016 25

K O R T L Æ G N I N G S D E L Farligt affald fra erhverv Ordningstype Bortskaffelse af farligt affald fra erhvervsvirksomheder, undtagen affald fra tømning af olie- og benzinudskillere samt eksplosivt affald, er organiseret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Tømning af farligt affald fra olie- og benzinudskillere er i kommunen organiseret som en indsamlingsordning i form af en tømningsordning. Ordningen er obligatorisk for virksomheder med olieog benzinudskillere. Farligt affald i form af lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder kan også afleveres via indsamlingsordningen for lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder. Ordningen er organiseret som en bringeordning. Omfattet af ordningen Ordningerne omfatter alle virksomheder, der frembringer farligt affald, eller hvor der er etableret olie- og benzinudskillere. Farligt affald fra virksomheder skal anmeldes til kommunen og skal via en registreret transportør afleveres til Storkøbenhavns Modtagestation for Olie- og Kemikalieaffald (SMOKA), Prøvestenen, U-vej 7, 2300 København S. Lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder, der har været benyttet i kommunen, kan også afleveres på Hvidovre Kommunes Materielgård, Høvedstensvej 21, 2650 Hvidovre. Kommunen tilser olie- og benzinudskillere to gange årligt og tømmer dem, hvis det er nødvendigt. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 24. april 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. Effektivitet Der blev i 2002 indsamlet 1.893 ton farligt affald, hvilket er 543 ton mere end i 1998. Pr. 1. januar 2004 var der tilmeldt 86 ejendomme til tømningsordningen for olie- og benzinudskillere. Disse havde sammenlagt 137 olie- og benzinudskillere. 26

K O R T L Æ G N I N G S D E L Klinisk risikoaffald Ordningstype Ordningen for klinisk risikoaffald er en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter smittebærende affald, spidse og skarpe genstande og biologisk affald fra den primære sundhedssektor. Dvs. læger, tandlæger, hjemmepleje mv. Hvidovre Hospital er ikke omfattet af ordningen, idet hospitalet selv varetager indsamling af klinisk risikoaffald. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for bortskaffelse af specielt sygehusaffald og lignende i Hvidovre Kommune. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 22. september 1992 og trådte i kraft den 1. januar 1993. Effektivitet Der blev i 2002 indsamlet 1,2 ton klinisk risikoaffald i kommunen, hvilket er 0,3 ton mere end i 1998. Hvidovre Hospital er ikke medregnet, da hospitalet ikke er omfattet af ordningen. Elektriske og elektroniske produkter Ordningstype Bortskaffelse af elektriske og elektroniske produkter fra virksomheder er organiseret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningerne omfatter alle virksomheder, der bortskaffer elektriske og elektroniske produkter. Borgerne kan aflevere elektronikaffald via indsamlingen af kasserede brugsgenstande. Elektriske og elektroniske produkter, der bortskaffes fra virksomheder, skal anmeldes til kommunen og skal via en registreret transportør afleveres til Jernpladsen A/S, Vandtårnsvej 90, 2860 Søborg. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 24. april 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. Effektivitet Der blev i 2002 indsamlet 9,9 ton elektriske og elektroniske produkter via ordningen. 28

Kølemøbler Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter både private husstande og erhverv. Borgerne kan aflevere kølemøbler via indsamlingen af kasserede brugsgenstande. Kølemøbler indsamlet via indsamlingen af kasserede brugsgenstande eller afleveret på Genbrugspladsen afleveres på modtageanlægget i Vasbygade, for aftapning af freon. Regulativ Ordningen er indeholdt i erhvervsaffaldsregulativet, hvis kølemøblet stammer fra erhverv, ellers er ordningen omfattet af regulativet for kasserede brugsgenstande. Effektivitet I 2002 blev der indsamlet 76 ton cfcholdige kølemøbler, hvilket er 31 ton mere end i 1998. Bygge- og anlægsaffald Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning. Omfattet af ordningen Alt bygge- og anlægsaffald. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for bortskaffelse af Bygge- og anlægsaffald i Hvidovre Kommune. Regulativet blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 17. september 1996 og trådte i kraft den 1. januar 1997. Effektivitet Der blev i 2002 oparbejdet/sorteret 31.698 ton bygge- og anlægsaffald, mens 3.061 ton gik til forbrænding, 2.693 ton gik til deponering og 17.962 ton gik til særlig behandling. Af de 17.962 ton til særlig behandling er 17.489 ton affaldsfraktionen jord og sten. AFFALDSPLAN 2005-2016 29

M Å L S Æ T N I N G S D E L Forurenet jord Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning, der er hjemlet i lov om forurenet jord. Regulativ Ordningen er indeholdt i erhvervsaffaldsregulativet, med mindre jorden er så forurenet, at den er klassificeret som farligt affald. Omfattet af ordningen Alt forurenet jord er omfattet. Effektivitet I 2002 blev der anvist ca. 17.000 ton forurenet jord fra ejendomme i Hvidovre Kommune. 30

K O R T L Æ G N I N G S D E L Nuværende affaldsmængder De indsamlede og behandlede affaldsmængder er opgjort på baggrund af oplysninger om kommunens indsamlingsordninger samt oplysninger fra behandlingsanlæg og transportører om afhentet/behandlet affald fra virksomheder og ejendomme i kommunen. Oplysningerne er sammenholdt med de indberetninger, de forskellige behandlingsanlæg har foretaget til Miljøstyrelsens registreringssystem for affald - ISAG (Informationssystem for Affald og Genanvendelse). I de efterfølgende skemaer er oplysningerne om mængder kombineret på forskellig vis, så affaldsfraktioner og -typer kan opgøres i forhold til erhvervsmæssige kilder og behandlingsformer. Det er termerne fra ISAG, der er anvendt i tabellerne. Termerne er defineret i bilag A. Affald ['aw fal ] Affald ['aw fal ] subst. -et 1. noget som smides væk. fx madrester, brugt emballage, spildevand, kasserede ting el. rester fra produktion = skrald at smide affaldet i skraldespanden fabrikken leder affald ud i havet affaldsforbrænding affaldsstoffer affaldssæk husholdningsaffald industriaffald slagteriaffald af+fald forældet affalde falder af 32

Samlet mængde affald fordelt på erhvervsmæssig kilde og behandlingsform Mængder opgjort i ton og %-vis fordelt på behandlingsformer Behandlingsform 2002 %-vis fordeling Husholdninger Genanvendelse 14.291 41 Forbrænding 18.889 54 Deponering 1.355 4 Særlig behandling 288 1 I alt 34.823 Institutioner Genanvendelse 108 91 Forbrænding 0 0 Deponering 2 2 Særlig behandling 9 7 I alt 119 Handel og kontor Genanvendelse 2.912 49 Forbrænding 2.709 45 Deponering 54 1 Særlig behandling 281 5 I alt 5.956 Industri Genanvendelse 5.945 61 Forbrænding 2.562 26 Deponering 37 1 Særlig behandling 1.162 12 I alt 9.706 Byggeri og anlæg Genanvendelse 31.698 57 Forbrænding 3.061 6 Deponering 2.693 5 Særlig behandling 17.962 32 I alt 55.414 Renseanlæg Genanvendelse 6 0 Forbrænding 6.871 100 Deponering 0 0 Særlig behandling 0 0 I alt 6.877 Forsyningsvirksomhed Genanvendelse 106.888 100 Forbrænding 219 0 Deponering 206 0 Særlig behandling 467 0 I alt 107.780 Erhverv diverse Genanvendelse 6.518 51 Forbrænding 5.078 39 Deponering 768 6 Særlig behandling 466 4 I alt 12.830 I alt 233.505 33

K O R T L Æ G N I N G S D E L Samlet affaldsmængde fordelt på behandlingsform Mængder opgjort i ton og %-vis fordelt på behandlingsform 2002 %-vis fordeling Genanvendelse 168.364 72 Forbrænding 39.391 17 Deponering 5.115 2 Særlig behandling 20.635 9 I alt 233.505 100 Samlet affaldsmængde fordelt på erhvervsmæssig kilde og type Ton Dagrenovation Storskrald Haveaffald Erhvervsaffald Farligt affald Husholdninger 14.667 14.183 5.686 74 213 34.823 Institutioner 0 0 0 119 0 119 Handel og kontor 0 0 455 5.066 435 5.956 Industri 0 0 0 8.546 1.160 9.706 Byggeri og anlæg 0 1 155 55.045 213 55.414 Renseanlæg 0 0 0 6.871 6 6.877 Forsyningsvirksomhed 0 0 7 107.735 38 107.780 Erhverv diverse 0 0 1.614 10.659 557 12.830 I alt 14.667 14.184 7.917 194.115 2.622 233.505 I alt 34

Samlet mængde affald fordelt på affaldsfraktioner og behandlingsformer Ton Genanvendelse Forbrænding Deponering Særlig behandling Andet farligt affald 98 238 336 Andet genanvendeligt 4.154 4.154 Asbest 288 288 Asfalt 2.797 2.797 Autogummi 369 369 Bark og træflis 1 1 Batterier 142 8 150 Beton 15.812 15.812 Blandet bygge- og anlægsaffald 6.899 1.133 2.695 10.727 Cfc-holdige køleskab og frysere 76 76 Elektriske og elektroniske produkter 157 157 Emballageglas 993 993 Flyveaske 60.645 7 60.652 Forbrændingsegnet affald 31.149 113 31.262 Gips 35.876 35.876 Grene, blade, græs mv. 7.811 7.811 Ikke forbrændingsegnet affald 310 1.261 1.571 Jern og metal 4.124 149 4.273 Jord og sten 17.489 17.489 Kemikalieaffald 342 932 1.274 Klinisk risikoaffald 171 171 Madaffald/andet organisk 405 405 Olieaffald 400 1 401 Papir & pap 10.369 10.369 Planglas 15 15 Plast Heraf PVC 179 36 Ren jord 2.989 2.989 Sand og ristestof 545 483 1.028 Slagger 10.257 206 10.463 Slam 1.101 6.326 1.443 8.870 Tegl 2.143 2.143 Træ Heraf imprægneret træ 1 1 I alt 180 106 238 17 361 Tøj og sko 42 42 I alt 168.364 39.391 5.115 20.635 233.505 35

K O R T L Æ G N I N G S D E L Affald fra husholdninger Affaldsmængden fra husholdninger er opgjort som mængden af indsamlet dagrenovation, kasserede brugsgenstande, haveaffald, papir, pap, glas og miljøfarligt affald indsamlet via de kommunale ordninger samt de opgjorte mængder fra Genbrugspladsen. Det betyder, at affaldsmængden ikke kun omfatter affald fra borgere, men i et vist omfang også omfatter affald fra institutioner og erhverv. Dagrenovation Affaldsfraktion Ordning 2002 ton 2003 ton Behandlingsform Papir Pap Papir og pap Flasker og glas Tøj og sko Madaffald/ andet organisk Hente- og bringeordning Henteordning Genbrugspladsen 2.697 66 217 2.692 115 232 I alt 2.970 3.039 Bringeordning Henteordning Genbrugspladsen 507 211 35 403 247 40 I alt 753 690 Bringeordning Genbrugspladsen - 29 65 32 I alt 29 97 Genanvendelse Genanvendelse Genanvendelse Henteordning 15,5 0 Genanvendelse I alt 15,5 0 Diverse brændbart Henteordning 11.678 11.672 Forbrænding I alt 11.678 11.672 Dagrenovation i alt 15.446 15.498 Affaldsfraktionen Diverse brændbart dækker over det, der i daglig tale kaldes for dagrenovation, dvs. affaldet, der ugentlig indsamles i sække eller containere. 36

Storskrald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Cfc-holdige køleskabe og frysere Autogummi (dæk) Elektriske og elektroniske produkter Jern og metal Diverse brændbart Diverse ikke brændbart Henteordning, haveboliger og etageboliger Genbrugspladsen 20 36 2003 ton 17 38 I alt 56 55 Henteordning, haveboliger Henteordning etageboliger Genbrugspladsen 4,4 0,2 26 1,5 0,1 25 I alt 30,6 26,6 Henteordning, haveboliger og etageboliger Genbrugspladsen 15 88 13 91 I alt 103 104 Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 280 365 780 254 508 930 I alt 1.425 1.692 Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 723 4.290 3.727 675 4.829 4.249 I alt 8.740 9.753 Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 55 54 1.935 82 82 2.331 I alt 2.044 2.495 Storskrald i alt 12.399 14.126 Særlig behandling Genanvendelse Særlig behandling Genanvendelse Forbrænding Deponering Haveaffald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Grene, blade, græs m.m. Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 2.577 1.804 2.545 2003 ton 2.618 1.555 2.623 I alt 6.926 6.796 Haveaffald i alt 6.926 6.796 Behandlingsform Behandlingsform Genanvendelse AFFALDSPLAN 2005-2016 37

K O R T L Æ G N I N G S D E L Miljøfarligt affald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Batterier Medicinaffald Diverse Butiksordning Apotekerordning Materielgården, inkl. farvehandlerordning Genbrugspladsen Indsamlingskampagner 4,4 4,8 26 71,8 11,1 2003 ton 2,6 7,8 17 106 3,9 I alt 118 138 Miljøfarligt affald i alt 118 138 Behandlingsform Særlig behandling Erhvervsaffald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Tegl Beton og asfalt Ren jord Sanitet m.v. Andet bygge- og anlægs-affald PVC Forbrændingsegnet affald (vinduesrammer) Genbrugspladsen Genbrugspladsen Genbrugspladsen Genbrugspladsen Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen Genbrugspladsen 909 2.783 2.990 648 0 141 27-2003 ton 1.084 3.435 3.322 669 0 129 39 I alt 7.498 8.678 Genbrugspladsen I alt 56 - Behandlingsform Genanvendelse 56 - Forbrænding Asbest Genbrugspladsen 131 224 Deponering Vinduer (glas med rammer) I alt 131 224 Genbrugspladsen - 117 Erhvervsaffald i alt 7.685 9.019 Affaldstypen Erhvervsaffald er i denne sammenhæng bygge- og anlægsaffald, idet bygge- og anlægsaffald i ISAG terminologien altid er erhvervsaffald, uanset om det stammer fra private husstande eller erhverv. 38

Samlet affaldsmængde fra husholdninger Mængder opgjort i ton og % Dagrenovation Storskrald Haveaffald Miljøfarligt affald Erhvervsaffald Husholdning i alt Behandlingsform 2002 2003 ton ton Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 3.768 11.678 0 0 3.826 11.672 0 0 %-vis fordeling 2002 2003 24 76 0 0 I alt 15.446 15.498 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 1.456 8.740 159 2.044 1.719 9.753 159 2.495 12 70 1 17 I alt 12.399 14.126 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 6.926 0 0 0 6.796 0 0 0 100 0 0 0 25 75 0 0 12 69 1 18 100 0 0 0 I alt 6.926 6.796 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 0 0 118 0 0 0 138 0 0 0 100 0 0 0 100 0 I alt 118 138 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 7.498 56 0 131 8.678 0 117 224 I alt 7.685 9.019 100 99 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 19.648 20.474 277 2.175 21.019 21.425 414 2.719 97 1 0 2 46 48 1 5 I alt 42.574 45.577 100 100 96 0 1 2 46 47 1 6 AFFALDSPLAN 2005-2016 39

K O R T L Æ G N I N G S D E L Deponerings- og forbrændingsanlæg Hvidovre Kommune er interessent i I/S Amagerforbrænding. Kommunen har pligt til at anvise alt forbrændingsegnet affald til I/S Amagerforbrænding, ligesom I/S Amagerforbrænding har pligt til at modtage og brænde alt forbrændingsegnet affald fra kommunen. I 2002 er der fra Hvidovre Kommune anvist 32.520 ton affald til I/S Amagerforbrænding. Kommunen anviser affald til deponi til AV Miljø, Kallerup Grusgrav A/S eller Ågesholm Genbrugs-, Sorterings- og Fyldplads. AV Miljø ejes af I/S Amagerforbrænding og I/S Vestforbrænding i fællesskab. Kommunen har via interessentskabet i I/S Amagerforbrænding ret til kapacitet på AV Miljø. Kommunen har ingen aftale med de øvrige anlæg til deponi om ret til kapacitet. I 2002 er der fra Hvidovre Kommune anvist 3.102 ton til deponi på AV Miljø. Anlæg til sortering, behandling, genanvendelse m.v. Slamforbrænding Slam samt eventuelt sand og ristestof fra rensning af spildevand på Spildevandscenter Avedøre brændes i spildevandscentrets slamforbrændingsanlæg. I 2002 blev der brændt 6.326 ton slam (tørstof). Genbrugspladsen Genbrugspladsen på Avedøreholmen 97 er etableret på et areal lejet af AV Miljø og åbnede 1. juni 1991. Genbrugspladsen er åben alle dage fra kl. 10.00-18.00, bortset fra den 24., 25., 26. og 31. december samt den 1. januar. Den 1. juli 2004 overtog I/S Amagerforbrænding anlæg, drift og vedligeholdelse af genbrugspladserne i de fem interessentkommuner, herunder Hvidovre Genbrugsplads. I/S Amagerforbrænding afholder alle udgifter vedrørende Hvidovre Genbrugsplads undtagen udgiften til leje af grunden, der afholdes af Hvidovre Kommune. Pladsen modtager sorteret affald, der normalt forekommer i hus og have, undtagen dagrenovation. Vogne indregistreret til over 3.500 kg totalvægt har ikke adgang til pladsen. Erhvervsvirksomheder kan alene aflevere genanvendelige materialer på Genbrugspladsen og kun i et begrænset omfang svarende til 1 ton pr. år. 40

Mængden af affald, der er modtaget på Genbrugspladsen, er steget fra 10.355 ton til 17.034 ton i perioden 1998-2002 svarende til en stigning på 65%. Materielgården På kommunens Materielgård, Høvedstensvej 21, er der en modtageplads til miljøfarligt affald, hvor private kan aflevere miljøfarligt affald. Modtagepladsen er åben mandag til torsdag kl. 7.30-14.30 samt fredag kl. 7.30-11.00. På Genbrugspladsen modtages følgende fraktioner: Aviser og ugeblade m.v. Pap Flasker og glas Sanitet, gasbeton m.v. Tøj og sko Elektronikaffald (skærme og andet) Køleskabe og frysere Jern og metal (småt og stort) Haveaffald Mursten, tegl og naturskiffer Beton og asfalt Eternit og asbest (let støvende og ikke støvende) Ren jord, ler, grus og sand El-pærer og lysstofrør Vinduesglas og autoruder Olie- og kemikalieaffald og batterier Brændbart affald (småt og stort) Affald til deponi (let og tungt) Dæk Akkumulatorer Trærødder og stød Hård PVC Springmadrasser. AFFALDSPLAN 2005-2016 41

K O R T L Æ G N I N G S D E L Udgifter til håndtering af affald Kommunens renovationsvirksomhed er brugerfinansieret og skal over årene økonomisk hvile i sig selv. Eventuelt overskud eller underskud bliver henholdsvis henlagt eller lagt ud af kommunens kasse og bliver registreret på kommunens konto for mellemværende med renovationsvirksomheden. Alle ordninger for husholdningsaffald finansieres over renovationstaksterne. Opkrævning af renovationsafgifterne sker over ejendomsskattebilletten på baggrund af tilmeldingen til de enkelte affaldsordninger. Indsamlingsordningerne for klinisk risikoaffald, elektriske og elektroniske produkter fra virksomheder samt farligt affald fra virksomheder finansieres af en tilslutningsafgift, der opkræves af den renovatør, der varetager ordningen. Renovationsudgifter fordelt efter ordning i 2003. 42 Dagrenovation: Indsamling og kørsel Sække Kompostbeholdere Forbrændingsafgift 5.896.257 610.015 128.747 6.406.457 I alt 13.041.476 Haveaffald, haveboliger: Indsamling og kørsel Komposteringsafgift Kompostbeholdere 1.003.850 628.512 64.397 I alt 1.696.759 Haveaffald, etageejendomme: Indsamling og kørsel Komposteringsafgift Kompostbeholdere 382.966 375.323 65.115 I alt 823.404 Kasserede brugsgenstande, haveboliger: Indsamling og kørsel Affaldsbehandling 1.608.970 489.906 I alt 2.098.876 Kasserede brugsgenstande, etageboliger: Indsamling og kørsel Affaldsbehandling 2.568.258 2.835.763 I alt 5.404.021 Genbrug, hente-/bringeordning : Indsamling og kørsel m.v. Bortskaffelse af glas og papir 1.564.531-860.209 I alt 704.322 Olie- og kemikalieaffald 497.260 I alt 497.260

Gebyr for renovationsordningen Takststruktur Renovationstaksterne er delt op i en fast afgift og variable afgifter. Den faste afgift betales af alle ejendomme og udregnes som en andel af ejendomsvurderingen. Den faste afgift dækker følgende udgifter: A-afgift til I/S Amagerforbrænding Drift af genbrugsplads Indsamling af lysstofrør Administration 1/3 af udgiften til kommunens Grønne regnskab Renter Eventuelle anlægsarbejder. Renovationsafgifterne for de centrale renovationsordninger betales af de ejendomme, der benytter de pågældende ordninger. Alle boligejendomme skal betale for ordningerne for dagrenovation, papir og glas, kasserede brugsgenstande samt olie- og kemikalieaffald. Afgiften for dagrenovation opkræves på grundlag af antallet af tilmeldte dagrenovationssække (110 liter) eller minicontainere til dagrenovation. Afgiften for papir og glas, kasserede brugsgenstande samt olie- og kemikalieaffald opkræves for haveboliger og institutioner i forhold til det volumen, der er tilmeldt til dagrenovation, mens etageejendomme betaler til ordningerne i forhold til antal boliger i ejendommen. Haveaffaldsordningen er en frivillig ordning. Fast afgift I 2003 betalte alle ejendomme uanset renovationsforhold en fast afgift. Afgiften var 0,323 o/oo ekskl. moms svarende til 0,403 o/oo inkl. moms. Afgiften blev udregnet som en promillesats af ejendomsvurderingen pr. 1. januar 2002. Variabel afgift 1- og 2-familiehuse Afhentning af 110 liter sæk 1 gang ugentlig inkl. ordning for haveaffald, kasserede brugsgenstande, genbrug samt olie- og kemikalieaffald: Ejendom med bringeordning kr. 1.410,50 Ejendom med henteordning kr. 1.473,00 AFFALDSPLAN 2005-2016 43

K O R T L Æ G N I N G S D E L Tofamiliehuse med 2 sække pr. uge betaler det dobbelte. Ved begrænset grundareal betales haveaffald dog som for enfamiliehuse. Ekstraafgifter Haveboliger inkl. tofamiliehuse, der ikke overholder den regulativmæssigt fastsatte maks. gangafstand på 10 m fra skel til stativ, betaler en ekstraafgift på 50% af taksterne for sækkeafhentning og for henteordning: Ekstraafgift 1 sæk pr. uge kr. 383,75 Henteordning kr. 50,00 Ekstra sæk 1 gang ugentlig kr. 767,50 Sommerhuse Afhentning af 110 liter sæk en gang ugentlig i perioden 1. april 30. september inkl. ordning for haveaffald, kasserede brugsgenstande, genbrug samt olie- og kemikalieaffald kr. 843,50 Etageejendomme For afhentning af dagrenovation en gang ugentlig betales pr. enhed følgende: 110 liter sæk kr. 767,50 160 liter sæk kr. 980,00 140 liter minicontainere kr. 870,00 190 liter minicontainere kr. 1046,75 240 liter minicontainere kr. 1.223,50 400 liter minicontainere kr. 2.203,75 600 liter minicontainere kr. 2.823,00 660 liter minicontainere kr. 3.064,25 800 liter minicontainere kr. 3.468,25 Herudover betaler ejendomme ved brug af minicontainere for ordning for haveaffald, kasserede brugsgenstande, genbrug samt olie- og kemikalieaffald, ekskl. evt. sortering af kasserede brugsgenstande pr. bolig kr. 607,00 Minicontainere købes og betales af ejendommen. Ovenstående takster er sammensat af følgende enhedstakster for hver enkelt affaldsordning. Enhver ejendom betaler for de affaldsordninger, den er tilsluttet. Enhedstakster for haveboliger Dagrenovation (110 liter sæk) kr. 767,50 Ekstraafgift ved 10 m gangafstand (dagrenovation) kr. 383,75 44

Haveaffald (frivillig ordning) kr. 249,25 Kasserede brugsgenstande, havebolig kr. 318,00 Genbrug, havebolig, bringeordning kr. 37,25 Genbrug, havebolig, henteordning kr. 99,75 Ekstraafgift ved over 10 m gangafstand (genbrug) kr. 50,00 Olie- og kemikalieaffald kr. 38,50 Enhedstakster for sommerboliger Dagrenovation (110 liter sæk) kr. 383,75 Haveaffald (frivillig ordning) kr. 249,25 Kasserede brugsgenstande kr. 159,00 Genbrug, sommerbolig kr. 16,75 Olie- og kemikalieaffald kr. 34,75 Enhedstakster pr. bolig for etageejendomme Haveaffald kr. 121,75 Kasserede brugsgenstande kr. 417,00 Sortering af kasserede brugsgenstande, efter regning Genbrug (bringeordning) kr. 33,50 Olie- og kemikalieaffald kr. 34,75 Enhedstakster for institutioner Haveaffald kr. 137,25 Kasserede brugsgenstande kr. 456,00 Sortering af kasserede brugsgenstande, efter regning Genbrug (bringeordning) kr. 37,25 Olie- og kemikalieaffald kr. 38,50 Tømning af olieudskiller pr. gang kr. 1.122,25 Haveboliger og institutioner betaler for haveaffald, kasserede brugsgenstande, genbrug samt olie- og kemikalieaffald i forhold til den tilmeldte dagrenovationsmængde. De anførte takster for disse ordninger gælder for hver 110 liter sække/ minicontainervolumen. Villaer og rækkehuse kan dog tilmeldes en ekstra renovationssæk uden bidrag til de øvrige ordninger. AFFALDSPLAN 2005-2016 45

Målsætningsdel I denne del af affaldsplanen opstilles dels de overordnede mål og dels de mål på fraktionsniveau, som kommunen havde fastlagt i den tidligere affaldsplan for perioden 2001-2004. Dette følges op med en gennemgang af, hvilke initiativer der er blevet gennemført i perioden. Sidst i kapitlet er der en kort gennemgang af målsætningerne for den kommende planperiode 2005-2016. Målene er opdelt på henholdsvis husholdningsaffald og erhvervsaffald. Målsætningerne vil i den efterfølgende planlægningsdel blive koblet med planlagte initiativer på de forskellige områder. Fastsatte mål i den tidligere affaldsplan Den overordnede målsætning i Hvidovre Kommunes tidligere affaldsplan for årene 2001-2012 var, at kommunen skulle arbejde for: at begrænse den producerede affaldsmængde i kommunen at udnytte ressourcerne i affaldet mest muligt. Om muligt ved oparbejdning/ genanvendelse, sekundært ved at udnytte affaldets energiindhold at sikre, at miljøbelastningen fra affaldsbehandlingen mindskes mest muligt at tilpasse kommunens affaldsordninger, så ovenstående forhold tilgodeses samtidig med, at borgernes og virksomhedernes behov i videst mulige omfang tilfredsstilles. Husholdningsaffald De overordnede mål i forhold til husholdningsaffaldet og for borgernes håndtering af affaldet var: at begrænse dannelsen af husholdningsaffald at øge hjemmekompostering af både haveaffald og grønt køkkenaffald at alt haveaffald genanvendes i egen have at øge genanvendelsen af en række materialer at øge borgernes informationsniveau om de forskellige ordninger. Det var således målet i planperioden at begrænse mængden af affald fra husholdningerne og udnytte ressourcerne i det producerede affald mest muligt. For at øge kvaliteten af det sorterede affald skulle der gennemføres oplysningskampagner, hvor opmærksomheden henledes på kommunens ordninger. På fraktionsniveau var der konkrete mål på følgende områder: Papir Det var målet at øge den indsamlede mængde af papir til 65 % af papirpotentialet i perioden 2001-2004 og til 70% i perioden 2001-2012. 46

Papemballage Det var målet at øge den indsamlede mængde pap. Det var målet at vælge og anskaffe/ leje nyt indsamlingsudstyr med henblik på at kunne opbevare det indsamlede pap tørt og dermed bevare kvaliteten. Emballageglas Det var målet, at den indsamlede mængde emballageglas skal fastholdes og gerne øges. Det var målet at øge kvaliteten af det indsamlede emballageglas. Farligt affald Det var målet, at farligt affald udsorteres fra de øvrige affaldsfraktioner og indsamles via de etablerede ordninger for farligt affald. Batterier Det var målet, at alle typer af batterier udsorteres fra de øvrige affaldsfraktioner og indsamles via de etablerede ordninger for batterier. Kasserede brugsgenstande Det var målet at øge genanvendelsesprocenten for indsamlingen af kasserede brugsgenstande. Det var målet, at der etableres en genbrugsbutik for kasserede brugsgenstande. Inden udgangen af 2001 skal indsamles erfaringer fra andre kommuner, således at eventuelle omkostninger ved etablering af en genbrugsbutik kan tages med i budgettet for 2003. Haveaffald og grønt køkkenaffald Det var målet, at alt haveaffald fra haveboliger og grønne arealer ved etageejendomme genanvendes i egen have enten efter hjemmekompostering eller flishugning. Det var målet at fremme hjemmekompostering af det grønne køkkenaffald. Genbrugspladsen Det var målet, at Genbrugspladsen bliver indrettet, således at alle de affaldsfraktioner, der fastsættes lovkrav for, kan afleveres. Det var målet, at pladsforholdene og åbningstiden udvides i takt med den stigende belastning på Genbrugspladsen. Affaldshåndtering i etageejendomme og større bebyggelser Det var målet, at kommunen i hele planperioden fortsætter det igangværende samarbejde med boligselskaberne, og at deltagerkredsen udvides efter behov. Det var målet, at kommunen tilbyder boligselskaber, der ønsker at gå videre med affaldssortering end de regulativbestemte krav, at være behjælpelig med udarbejdelse af individuelle forslag til, hvordan af- AFFALDSPLAN 2005-2016 47

M Å L S Æ T N I N G faldshåndteringen kan tilrettelægges således, at kildesorteringen forbedres til fordel for miljøet. Det var målet, at kommunen afholder et årligt møde og/eller kursus for ejendomsfunktionærer med henblik på at øge kendskabet til og forståelsen af de forskellige affaldsordninger. Det var målet, at kommunen ved udarbejdelse af informationsmateriale så vidt muligt tilpasser det individuelle forhold, således at det kan benyttes direkte af de forskellige målgrupper, f.eks. boligselskaber. Økonomiske incitamenter Det var målet at øge hjemmekomposteringen og mindske den indsamlede mængde af haveaffald ved at gøre tilmeldingen til haveaffaldsordningerne for haveboliger, etageboliger og institutioner frivillig. Det var målet at udarbejde en model for ny takststruktur, hvor etageboligers betaling for ordningerne for kasserede brugsgenstande og genbrug (glas og papir) gøres uafhængig af dagrenovationsmængden. Det var målet at iværksætte forsøg med vægtbaseret afregning. Industri samt institutioner, handel og kontor (erhvervsaffald) De overordnede mål for udviklingen af mængden af erhvervsaffald og for håndteringen af affaldet var: at begrænse dannelsen af erhvervsaffald at øge genanvendelsen af en række materialer enten ved genbrug eller ved materiale- og energigenvinding at øge virksomhedernes informationsniveau om de forskellige ordninger. Ligesom for husholdningsaffald var det målet, at mængden af affald fra erhverv skal mindskes, og at ressourcerne i det dannede affald skal udnyttes bedst muligt. Det var målet, at flere virksomheder inddrages i kommunens Miljøforum, og at dette bl.a. kan medvirke til en bedre sortering og behandling af affaldsfraktionerne fra virksomhederne. På fraktionsniveau var der konkrete mål på følgende områder: Pap og papir Det var målet, at den indsamlede mængde pap og papir fra små forretninger og øvrige virksomheder samt kommunale arbejdspladser skal øges med 10 procent, svarende til en forøgelse af den indsamlede mængde på ca. 1.000 ton, inden udgangen af år 2004. 48

Emballageaffald Det var målet, at der tages initiativ til forebyggelse og genanvendelse af emballageaffald, herunder også emballageaffald af plast. Initiativerne skal iværksættes i perioden 2001-2004. Efter en evaluering tilrettelægges fortsatte initiativer på området. Madaffald fra storkøkkener Det var målet, at det inden udgangen af år 2003 søges klarlagt, om alle de, der skal deltage i ordningen, er tilmeldt denne, og samtidig vurderes det, om det kan være en fordel at få et yderligere antal virksomheder til at tilmelde sig ordningen. Affald fra institutioner, handel og kontor Det var målet at øge den indsamlede mængde af genanvendelige materialer og øge kvaliteten af det sorterede affald generelt. Det var målet, at der ved udgangen af 2003 skal gennemføres en evaluering af resultaterne af indsatsen, og på baggrund heraf skal opstilles mål for den fortsatte indsamling af de genanvendelige materialer. PVC-affald Det var målet, at PVC fortsat anvises til genanvendelse. PVC, der ikke kan genanvendes, anvises til deponering. Såfremt der stilles lovkrav herom, anvises PVC til deponering i særskilte celler. Imprægneret træ Det var målet, at imprægneret træ fortsat anvises til deponering. Såfremt der stilles lovkrav herom, anvises imprægneret træ til deponering i særskilte celler. Støberiaffald Det var målet, at der gennemføres en gennemgang af affaldet fra støberier i kommunen inden udgangen af 2001. PCB/PCT Det var målet, at der vil blive gennemført en informationsindsats på hele PCB-området (fugemasser, kondensatorer, gulve, øvrige bygningsdele m.m.) i perioden 2001-2004. Affaldsminimering og genanvendelse af affald fra erhverv Det var målet at øge genanvendelsesprocenten for affald fra erhverv. Det var målet at lade affaldsforebyggelse indgå i tilsynet med virksomheder. Bedre kvalitet i affaldsbehandlingen Det var målet, at Hvidovre Kommune igennem hele planperioden vil tilstræbe kun at anvise affald til virksomheder, der er certificerede, registrerede eller på anden måde har iværksat miljøtiltag, der sikrer en så lidt forurenende affaldsbehandling som muligt. AFFALDSPLAN 2005-2016 49

M Å L S Æ T N I N G Gennemførelse af tidligere fastsatte mål Den procentvise fordeling af den samlede affaldsmængde fordelt på behandlingsform for henholdsvis 1998 og 2002 sammenholdt med den nationale målsætning for 2004, fremgår af nedenstående tabel. Behandlingsform 1998* 2002 National målsætning for 2004 Genanvendelse 82% 72% 64% Forbrænding 14% 17% 24% Deponering 3% 2% 12% Særlig behandling 1% 9% - *Affaldsmængden er inklusive de 115.000 ton fra Avedøreværket, der ikke indgik i den opgjorte affaldsmængde i Affaldsplan 2001-2012. Andelen af den samlede mængde affald, der gik til genanvendelse i 2002, er faldet med 10% i forhold til 1998. Den nationale målsætning for 2004 på 64% er dog stadig nået. Fra 1998 til 2002 er andelen af den samlede affaldsmængde til forbrænding steget fra 14% til 17%, mens andelen til deponering er reduceret fra 3% til 2%. Der blev i alt registreret 233.505 ton affald fra Hvidovre Kommune i 2002, mod de registrerede affaldsmængder i 1998 (inklusive de 115.000 ton fra Avedøreværket) på 218.916 ton svarende til en stigning på 6,6%. 50

Husholdninger gennemførte tiltag I perioden 2001-2004 er der for de enkelte områder gennemført følgende tiltag: Papir Det var målet at øge den indsamlede mængde af papir til 65% af papirpotentialet i perioden 2001-2004 og til 70% i perioden 2001-2012. Mængden af indsamlet papir er fra 1998-2002 steget fra 2.526 ton til 2.697 ton svarende til en stigning på 7%. Den indsamlede mængde papir i 2002 svarer til ca. 62% af potentialet. Målet om at indsamle 65% af papirpotentialet i 2004 virker ikke urealistisk. Papemballage Det var målet at øge den indsamlede mængde pap. Den indsamlede papmængde er fra 1998-2002 steget fra 34 ton til 66 ton svarende til en stigning på 94%. Antallet af indsamlingssteder er øget væsentligt i perioden. Det var målet at vælge og anskaffe/leje nyt indsamlingsudstyr med henblik på at kunne opbevare det indsamlede pap tørt og dermed bevare kvaliteten. Valget af indsamlingsmateriel er derfor ændret fra udelukkende at være bure til containere mange steder, hvor det ikke er muligt at opbevare materiellet under tag. Glasemballage Det var målet, at den indsamlede mængde emballageglas skal fastholdes og gerne øges. Den indsamlede glasmængde er fra 1998-2002 faldet fra 859 ton til 718 ton svarende til et fald på 16%. Mængden af glas, der er indsamlet via henteordningen, er steget med 13%, mens indsamlingen via bringeordningen er faldet med 24%. Faldet i den indsamlede mængde kan skyldes, at en stigende andel afleveres via detailhandlen. Endvidere indsamler flere etageejendomme flasker til genbrug uden om kommunens ordning. Det var målet at øge kvaliteten af det indsamlede emballageglas. Der er ikke, som planlagt, iværksat forsøg med indsamling af hele flasker, idet det ikke har været muligt at finde ejendomme, der ønsker at deltage i forsøget. Farligt affald Det var målet, at farligt affald udsorteres fra de øvrige affaldsfraktioner og indsamles via de etablerede ordninger for farligt affald. I perioden 1998-2002 er mængden af farligt affald, der indsamles via de etablerede ordninger, steget fra 88 til 118 ton svarende til en stigning på 34%. AFFALDSPLAN 2005-2016 51

M Å L S Æ T N I N G Der er i 2002 gennemført en informationskampagne om farligt affald. Kampagnen gentages i 2004. Batterier Det var målet, at alle typer af batterier udsorteres fra de øvrige affaldsfraktioner og indsamles via de etablerede ordninger for batterier. I perioden 1998-2002 er mængden af batterier steget fra 3 til 4,4 ton svarende til en stigning på 47%. Kasserede brugsgenstande Det var målet at øge genanvendelsesprocenten for indsamlingen af kasserede brugsgenstande. I perioden 1998-2002 er der sket en procentvis ændring mellem kasserede brugsgenstande til genanvendelse og deponering, således at andelen til genanvendelse er øget fra 11% til 13%, og andelen til deponering er faldet fra 6% til 2%. Antallet af fraktioner, kasserede brugsgenstande indsamles i, er øget i perioden. Det var målet, at der etableres en genbrugsbutik for kasserede brugsgenstande. Inden udgangen af 2001 skulle der indsamles erfaringer fra andre kommuner, således at eventuelle omkostninger ved etablering af en genbrugsbutik kunne tages med i budgettet for 2003. Der er indsamlet oplysninger om, hvilke kommuner der har erfaringer med genbrugsbutikker. Det har i perioden ikke været muligt at finde et egnet areal til etablering af en genbrugsbutik. Haveaffald og grønt køkkenaffald Det var målet, at alt haveaffald fra haveboliger og grønne arealer ved etageejendomme genanvendes i egen have enten efter hjemmekompostering eller flishugning. I perioden 1998-2002 er mængden af indsamlet haveaffald via henteordningerne steget med 8%. Målet er således ikke nået. Med henblik på at reducere mængden af haveaffald, der indsamles, er der i perioden gennemført forsøg med flishugning. Der er endvidere etableret en ordning, der giver borgerne mulighed for at låne en kompostbeholder til kompostering af haveaffald samt det grønne køkkenaffald. Der er p.t. udlånt ca. 2.400 kompostbeholdere. Det var målet at fremme hjemmekompostering af det grønne køkkenaffald. Hjemmekompostering af det grønne køkkenaffald er fremmet ved etableringen af ordningen for udlån af kompostbeholdere samt ved gennemførelse af en kampagne for ordningen. Genbrugspladsen Det var målet, at genbrugspladsen bliver indrettet, således at alle de affaldsfraktioner, der fastsættes lovkrav for, kan afleveres. Antallet af fraktioner, der modtages på Genbrugspladsen er i perioden øget fra 18 til 23. 52

Det var målet, at pladsforholdene og åbningstiden udvides i takt med den stigende belastning på Genbrugspladsen. Genbrugspladsens åbningstid er i 2002 udvidet med 17 timer pr. uge. Affaldshåndtering i etageejendomme og større bebyggelser Det var målet, at kommunen i hele planperioden fortsætter det igangværende samarbejde med boligselskaberne, og at deltagerkredsen udvides efter behov. Samarbejdet med boligselskaberne er fortsat, og deltagerkredsen i arbejdsgruppen er blevet udvidet med repræsentanter fra to større bebyggelser. Det var målet, at kommunen tilbyder boligselskaber, der ønsker at gå videre med affaldssortering end de regulativbestemte krav, at være behjælpelig med udarbejdelse af individuelle forslag til, hvordan affaldshåndteringen kan tilrettelægges, således at kildesorteringen forbedres til fordel for miljøet. Et boligselskab har i en af sine afdelinger etableret et komposteringsanlæg til lokal kompostering af det grønne køkkenaffald. Kommunen har i den forbindelse været behjælpelig med at udarbejde informationsmateriale til beboerne. Det var målet, at kommunen afholder et årligt møde og/eller kursus for ejendomsfunktionærer med henblik på at øge kendskabet til og forståelsen af de forskellige affaldsordninger. Der er afholdt tre ½-dags kurser for ejendomsfunktionærer. Kurset følges op med et besøg på de ejendomme, der har haft medarbejdere med på kurset. Ved besøget gennemgås affaldshåndteringen på den enkelte ejendom. Det var målet, at kommunen ved udarbejdelse af informationsmateriale så vidt muligt tilpasser det individuelle forhold, således at det kan benyttes direkte af de forskellige målgrupper, f.eks. boligselskaber. I forbindelse med udarbejdelse af informationskampagner rettet mod etageejendomme inddrages den førnævnte arbejdsgruppe. Økonomiske incitamenter Det var målet at øge hjemmekomposteringen og mindske den indsamlede mængde af haveaffald ved at gøre tilmeldingen til haveaffaldsordningerne for haveboliger, etageboliger og institutioner frivillig. Med virkning fra 2002 er tilmelding til haveaffaldsordningen for haveboliger, etageboliger og institutioner blevet frivillig. Det var målet at udarbejde en model for ny takststruktur, hvor etageboligers betaling for ordningerne for kasserede brugsgenstande og genbrug (glas og papir) gøres uafhængig af dagrenovationsmængden. Med virkning fra 2003 er der indført en AFFALDSPLAN 2005-2016 53

M Å L S Æ T N I N G ny takststruktur for etageboliger, hvor betalingen til ordningerne for kasserede brugsgenstande, genbrug, olie- og kemikalieaffald samt haveaffald er uafhængig af dagrenovationsmængden. Det var målet at iværksætte forsøg med vægtbaseret afregning. Der er ikke gennemført forsøg med vægtbaseret afregning, idet der ikke har været nogen større samlede bebyggelser, der har ønsket at deltage. 54

Erhverv gennemførte tiltag I perioden 2001-2004 er der for de enkelte områder gennemført følgende tiltag: Pap og papir Der var målet, at den indsamlede mængde pap og papir fra små forretninger og øvrige virksomheder samt kommunale arbejdspladser skal øges med 10 procent, svarende til en forøgelse af den indsamlede mængde på ca. 1.000 ton, inden udgangen af år 2004. I 2001 trådte det nuværende Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder i Hvidovre Kommune i kraft. Ved efterfølgende miljøtilsyn på virksomhederne har der været lagt ekstra vægt på virksomhedens affaldshåndtering, herunder frasortering af pap og papir. I begyndelsen af 2004 blev der fremsendt kampagnemateriale om genanvendelse af pap og papir til alle virksomheder i kommunen. Til trods for de iværksatte tiltag har det vist sig, at de bortskaffede mængder pap og papir til genanvendelse er faldet fra 1998 (9.421 kg) til 2002 (7.338 kg). Årsagen hertil er ikke klarlagt. Effekten af den iværksatte kampagne og til dels tilsyn kan ikke måles før i 2005. Emballageaffald Det var målet, at der tages initiativ til forebyggelse og genanvendelse af emballageaffald, herunder også emballageaffald af plast. Initiativerne skal iværksættes i perioden 2001-2004. Efter en evaluering tilrettelægges fortsatte initiativer på området. I 2001 blev bl.a. frasortering af transportemballager af plast og emballageglas til genanvendelse omfattet af Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Ved efterfølgende miljøtilsyn på virksomhederne har der været lagt ekstra vægt på virksomhedens affaldshåndtering, herunder frasortering af genanvendelige affaldsfraktioner. I Miljøavisen har der ligeledes været artikler om bl.a. miljøbaserede afgiftssatser (på emballage). De iværksatte tiltag har indtil videre medført, at der er i 2002 blevet indsamlet henholdsvis 157 ton plast og 240 ton glas. I 1998 blev der indsamlet 63 ton plast og ikke noget glas. Madaffald fra storkøkkener Det var målet, at det inden udgangen af år 2003 søges klarlagt, om alle de, der skal deltage i ordningen, er tilmeldt denne, og samtidig vurderes det, om det kan være en fordel at få et yderligere antal virksomheder til at tilmelde sig ordningen. Ordningen er ophørt med virkning fra 1. november 2003, idet det ikke længere er tilladt at benytte madaffald til dyrefoder. AFFALDSPLAN 2005-2016 55

M Å L S Æ T N I N G Affald fra institutioner, handel og kontor Det var målet at øge den indsamlede mængde af genanvendelige materialer og øge kvaliteten af det sorterede affald generelt. I 2001-2002 fik alle institutioner en affaldsgennemgang og vejledning i korrekt sortering m.m., og det har medført, at det indsamlede affald fra institutionerne til genanvendelse næsten er blevet 5-doblet fra 1998 (22 ton) til 2002 (108 ton). I 2002 blev næsten halvdelen af det indsamlede affald fra handel og kontor bortskaffet til genanvendelse. Til sammenligning blev der i 1998 kun bortskaffet 7% til genanvendelse. I samme periode steg affaldsmængden dog med 66%. Det var målet, at der ved udgangen af 2003 skal gennemføres en evaluering af resultaterne af indsatsen, og der på baggrund heraf skal opstilles mål for den fortsatte indsamling af de genanvendelige materialer. Generelt er affaldsmængderne steget til mere end det dobbelte på dette område, men genanvendelsesprocenten er fulgt med og er steget fra 39% til 50%. Genanvendelsesprocenten kan dog formentligt blive højere, ligesom affaldsmængder skal minimeres. PVC affald Det var målet, at PVC forsat anvises til genanvendelse. PVC, der ikke kan genanvendes, anvises til deponering. Såfremt der stilles lovkrav om det, anvises PVC til deponering i særskilte celler. Virksomheder med PVC-affald er ved tilsyn og henvendelser blevet pålagt at frasortere PVC-affald, og det genanvendelige PVC-affald (typisk hård PVC) er blevet anvist til genanvendelse, mens det resterende PVC-affald er blevet anvist til deponi. Imprægneret træ Det var målet, at imprægneret træ forsat anvises til deponering. Såfremt der stilles lovkrav om det, anvises imprægneret træ til deponering i særskilte celler. Imprægneret træ fra virksomheder er blevet anvist til deponi. Støberiaffald Det var målet, at der gennemføres en gennemgang af affaldet fra støberier i kommunen inden udgangen af 2001. I Hvidovre Kommune er der kun ét støberi. Der har i hele perioden været ført tilsyn med virksomheden. Virksomheden har i den forbindelse redegjort for sin affaldshåndtering, som er i overensstemmelse med det gældende regulativ. PCB/PCT Det var målet, at der vil blive gennemført en informationsindsats på hele PCB-området (fugemasser, kondensatorer, gulve, øvrige bygningsdele m.m.) i perioden 2001-2004. 56

De små kondensatorer fra elektronik og hårde hvidevarer er nu omfattet af indsamlingsordningen for affald af elektriske og elektroniske produkter. Affaldsminimering og genanvendelse af affald fra erhverv Det var målet at øge genanvendelsesprocenten for affald fra erhverv. Pligten om øget sortering af affald til genanvendelse blev indført i 2001, og den er siden blevet håndhævet ved miljøtilsyn. Desuden er der blevet informeret om pligten til sortere affald med henblik på genanvendelse. Genanvendelsesprocenten er dog i perioden 1998-2002 faldet fra 58% til 54%, så der er fortsat behov for, at genanvendelse fremmes. Det var målet at lade affaldsforebyggelse indgå i tilsynet med virksomheder. Relevante virksomheder er ved miljøtilsyn blevet vejledt i, hvordan affaldsmængderne kan minimeres, og der er ligeledes indarbejdet vilkår herom i miljøgodkendelser til virksomheder. Bedre kvalitet i affaldsbehandlingen Det var målet, at Hvidovre Kommune igennem hele planperioden vil tilstræbe kun at anvise affald til virksomheder, der er certificerede, registrerede eller på anden måde har iværksat miljøtiltag, der sikrer en så lidt forurenende affaldsbehandling som muligt. Listen over modtageanlæg, der anvises affald til, er blevet gennemgået i 2001 med henblik på at undersøge, hvor mange af disse der er miljøcertificerede. I det omfang det har været muligt, er virksomhedernes affald blevet anvist til disse anlæg. AFFALDSPLAN 2005-2016 57

M Å L S Æ T N I N G Målsætninger for affaldshåndteringen 1 2 3 Nationale målsætninger De overordnede fokusområder i regeringens affaldsstrategi 2005-2008 er: 1. Ressourcetab og miljøbelastning fra affald skal sættes ned 2. Væksten i affald skal afkobles den økonomiske vækst 3. Mere miljø for pengene øget kvalitet i affaldsbehandlingen og en effektiv affaldssektor. De nationale sigtelinjer år 2008 for den samlede affaldsmængde er: 65% genanvendelse 26% forbrænding 9% deponering. De nationale sigtelinjer år 2008 for husholdningsaffald er: Sikring af forbrugernes mulighed for at vælge produkter, der medvirker til at forebygge affald Øget information om indsamling af farligt affald 33% genanvendelse af husholdningsaffaldet 60% forbrænding af husholdningsaffaldet 7% deponering af husholdningsaffaldet 20% genanvendelse af dagrenovation 25% genanvendelse af storskrald 50% forbrænding af storskrald 25% deponering af storskrald 95% genanvendelse af haveaffald. De nationale sigtelinjer år 2008 for industri, institutioner, handel og kontor er: Industri 65% genanvendelse Højst 15% deponering Forbedret indsamling af farligt affald. Institutioner, handel og kontor 50% genanvendelse 45% forbrænding 5% deponering. 58

Målsætning for husholdningsaffald De overordnede mål i forhold til husholdningsaffaldet og for borgernes håndtering af affaldet er: at begrænse dannelsen af husholdningsaffald at øge hjemmekompostering af haveaffald og grønt køkkenaffald at alt haveaffald genanvendes i egen have at øge genanvendelsen af en række materialer at øge borgernes informationsniveau om de forskellige ordninger. Målet i den kommende planperiode er således at begrænse mængden af affald fra husholdninger og udnytte ressourcerne i affaldet mest muligt. På fraktionsniveau er der konkrete mål på følgende områder: Dagrenovation Det er målet at undgå en stigning i mængden af dagrenovation. Papir fra husholdningerne Det er målet at øge den indsamlede mængde af papir til 70% af papirpotentialet i perioden 2005-2008. Papemballage fra husholdninger Det er målet at øge den indsamlede mængde pap. Det er målet at øge kvaliteten af det indsamlede pap. Det er målet at undersøge muligheden og behovet for at indsamle pap direkte fra haveboliger. Emballageglas Det er målet at øge den indsamlede mængde emballageglas. Det er målet at øge kvaliteten af det indsamlede emballageglas. Miljøfarligt affald Det er målet, at alt miljøfarligt affald udsorteres fra de øvrige affaldsfraktioner og indsamles gennem de etablerede ordninger for miljøfarligt affald. Batterier Det er målet, at alle typer batterier indsamles gennem de etablerede ordninger for batterier. Kasserede brugsgenstande Det er målet at forbedre sorteringen af kasserede brugsgenstande, herunder øge genanvendelsesprocenten og nedsætte andelen til deponi for indsamling af kasserede brugsgenstande. Det er målet, at der etableres en genbrugsbutik eller en byttecentral for kasserede brugsgenstande. Haveaffald Det er målet, at alt haveaffald fra haveboliger og grønne arealer ved etageejendomme genanvendes i egen have efter hjemmekompostering eller flishugning. AFFALDSPLAN 2005-2016 59

M Å L S Æ T N I N G Grønt køkkenaffald Det er målet, at grønt køkkenaffald hjemmekomposteres. Desuden er der konkrete mål på følgende områder: Genbrugspladsen Det er målet, at antallet af fraktioner, der kan afleveres, løbende udvides. Det er målet, at pladsforholdene udvides i takt med den stigende belastning på Genbrugspladsen. Affaldshåndtering i etageejendomme og større samlede bebyggelser Det er målet, at kommunen fortsætter det igangværende samarbejde med boligselskaberne, og at deltagerkredsen udvides efter behov. Det er målet, at kommunen afholder kurser for ejendomsfunktionærer med henblik på at øge kendskabet til og forståelsen af de forskellige affaldsordninger. Information Det er målet gennem kampagner og informationsmateriale at informere om de enkelte affaldsordninger og -fraktioner. Det er målet, at kommunen ved udarbejdelse af informationsmateriale så vidt muligt tilpasser materialet individuelle forhold, således at det kan benyttes direkte af de forskellige målgrupper, f.eks. boligselskaber. Det er målet, at de kommunale regulativer forenkles. Målsætning for industri samt institutioner, handel og kontor (erhvervsaffald) De overordnede mål for udviklingen af affaldsmængden og for håndteringen af affaldet er: at begrænse affaldsproduktionen at øge genanvendelsen af en række materialer enten ved direkte genbrug, genanvendelse ved oparbejdning og/eller ved materiale- og energigenvinding at øge affaldsproducenternes viden om de forskellige ordninger. Affaldshåndtering Det er målet, at alle led i affaldshåndteringen fra affaldsproducent til transportør og behandlingsanlæg får en bedre forståelse af de forpligtelser, der medfører af love, bekendtgørelser og kommunale regulativer. Det er målet, at affaldsregulativer skal revideres og ajourføres i henhold til ny lovgivning og med henblik på at opfylde kommunens overordnede målsætninger og regeringens sigtelinjer. 60

Det er målet, at Hvidovre Kommune vil anvise affald til virksomheder, der er certificerede, registrerede eller på anden måde har iværksat miljøtiltag, der sikrer en så lidt forurenende affaldsbehandling som muligt. Miljøtilsyn og regulering Det er målet, at affaldsproduktionen skal mindskes, og at mulighederne for at udnytte direkte genbrug, genanvendelse og recirkulation skal fremmes, bl.a. ved vejledning af virksomheder i forbindelse med miljøtilsyn og ved regulering, herunder bl.a. flere affaldsvilkår i miljøgodkendelser. Information Der er målet at øge udnyttelsen af genanvendelsespotentialer i såvel industrisom i handel- og servicesektoren via øget information, bl.a. i form af kampagner rettet mod brancher og/eller fraktioner samt via information på den kommunale hjemmeside. På fraktionsniveau vil den kommende indsats ske på følgende områder: Bilaffald Det er målet at der tages initiativer, der er med til at øge genanvendelsen af plastkomponenter og glas fra biler. Dæk Det er målet, at øge genbrug og genanvendelse af dæk bl.a. ved informationskampagner om begrænsning af monteringsskader samt ved at fremme afsætning af regummierede dæk. Elektriske og elektroniske produkter Det er målet, at genanvendelsen af ressourcer fra elektriske og elektroniske produkter, herunder kølemøbler, skal øges. Emballageaffald Det er målet, at der tages yderligere initiativer til forebyggelse og genanvendelse af emballageaffald, herunder emballageaffald af glas, plast, jern og metal samt træ. Initiativerne skal iværksættes i perioden 2005-2008. Efter en evaluering tilrettelægges fortsatte initiativer på området. Farligt affald Det er målet at øge indsamlingen af farligt affald, specielt med fokus på indsamlingen fra små og mellemstore virksomheder, der typisk har mindre mængder farligt affald. Papir og pap Det er målet, at genanvendelsen af pap og papir skal øges ved fortsatte informationskampagner om indsamlingsordninger og sorteringsforpligtelser. PVC Det er målet, at PVC fortsat anvises til genanvendelse. PVC, der ikke kan genanvendes, anvises til deponering. Træ (imprægneret) Det er målet, at imprægneret træ fortsat anvises til deponering. Såfremt der stilles lovkrav om det, anvises imprægneret træ til deponering i særskilte celler. AFFALDSPLAN 2005-2016 61

Planlægningsdel I denne del af affaldsplanen beskrives, hvordan affaldet i kommunen skal håndteres i de kommende år, og hvilke initiativer der vil blive igangsat. Beskrivelserne er opdelt på henholdsvis husholdningsaffald og på erhvervsaffald. De skønnede affaldsmængder for perioden 2005-2016 sammenholdt med mængden fra 2002 er opgjort på forskellig vis. På baggrund af initiativerne og de skønnede affaldsmængder bliver det vurderet, hvilke behov der fremover vil være med hensyn til kapaciteten på forbrændings- og deponeringsanlæg, kommunen anvender. Affaldshåndtering og nye initiativer De planlagte initiativer skal medvirke til, at affaldsmængden så vidt muligt begrænses samtidig med, at der sker en øget genanvendelse af affaldet, så den procentvise del af affaldet til deponering og især forbrænding mindskes mod en stigning i genanvendelsen. Planer for husholdningsaffald Kommunens nuværende affaldssystem vil med få ændringer blive fastholdt. Indsatsen vil være rettet mod at frasortere større mængder og flere fraktioner til genanvendelse. I planperioden vil der ske udskiftning og opstilling af yderligere indsamlingsmateriel til flere fraktioner, og der gennemføres forsøg med indsamling af enkelte genanvendelige fraktioner med henblik på senere etablering af indsamlingsordninger. Med henblik på at forbedre sorteringen og kendskabet til ordningerne vil der løbende blive gennemført informationskampagner om ordningerne. Samarbejdet med boligselskaberne og afholdelse af kurser for ejendomsfunktionærer fortsættes. Desuden skal øget information til borgere og erhverv sikre, at affaldet sorteres og behandles efter kommunens forskrifter. Det skal sikres, at ressourcerne i affaldet udnyttes mest muligt samtidig med, at miljøbelastningen fra affaldet mindskes mest muligt. 62

Papir Det er målet, at den indsamlede mængde papir fra husholdningerne skal øges i perioden 2005-2008. Mængden af indsamlet papir skal mindst udgøre 70 procent af papirpotentialet ved udgangen af 2008. Målet søges nået ved at tilbyde alle etageejendomme indsamlingsmateriel til papir samt ved at ændre den nuværende henteordning for haveboliger. Indsats i planperioden Papir fra husholdninger 2005-2008 Øgning af de indsamlede papirmængder I perioden skal mængden af papir, der indsamles, øges fra 61 til 70 procent af papirpotentialet. 2005 Opstilling af opsamlingsmateriel ved etageejendomme Etageejendomme, der ikke har opsamlingsmateriel til papir, tilbydes at få opstillet opsamlingsmateriel. 2007 Etablering af henteordning for haveboliger Den nuværende henteordning for papir fra haveboliger ændres, således at den omfatter alle haveboliger. Grundejerforeninger, der ønsker det, kan vælge fælles opsamlingsmateriel i stedet for opsamlingsmateriel ved den enkelte husstand. Grundejerforeningerne udpeger placeringen af det fælles opsamlingsmateriel. 2006-2008 Udskiftning af indsamlingsmateriel De nuværende containere til papir, der er placeret på offentlige steder, udskiftes med den nye type beholdere. 2005-2008 Informationskampagner om indsamlingsordninger I hele planperioden gennemføres der løbende informationskampagner om indsamlingsordningerne. AFFALDSPLAN 2005-2016 63

P L A N L Æ G N I N G Pap Det er målet, at den indsamlede mængde pap fra husholdningerne skal øges i perioden 2005-2008. En formentlig stor mængde pap bortskaffes i dag til forbrænding enten via dagrenovationen eller via indsamlingsordningerne for kasserede brugsgenstande. Med henblik på, at pap i højere grad genanvendes, tilbydes alle etageejendomme opsamlingsmateriel til pap. Endvidere etableres der forsøg med indsamling af pap fra haveboliger, og på baggrund af erfaringerne fra forsøget etableres en henteordning for pap til genanvendelse. Indsats i planperioden Pap fra husholdninger 2005 Opstilling af opsamlingsmateriel ved etageejendomme Etageejendomme, der ikke har opsamlingsmateriel til pap, tilbydes at få opstillet opsamlingsmateriel. 2006 Forsøg med indsamling af pap fra haveboliger Der etableres forsøg med indsamling af pap fra haveboliger. Forsøget skal afklare behov for indsamlingsmateriel, indsamlingsfrekvens og information. 2007 Etablering af indsamlingsordning for pap fra haveboliger På baggrund af de opnåede erfaringer ved forsøget med indsamling af pap fra haveboliger etableres en permanent henteordning. 2005-2008 Informationskampagner om indsamlingsordninger I hele planperioden gennemføres der løbende informationskampagner om indsamlingsordningerne. 64

Glas Det er målet, at den indsamlede mængde glas fra husholdningerne skal øges i perioden 2005-2008. Målet søges nået ved opstilling af mere opsamlingsmateriel, informationskampagner samt ved at etablere henteordning fra mindre etageejendomme, såfremt der behov for det. De nuværende kuber til glas, der er placeret på offentlige steder, vil blive erstattet af nye. Indsats i planperioden Glas fra husholdninger 2005 Udskiftning af indsamlingsmateriel De nuværende kuber til glas, der er placeret på offentlige steder, udskiftes med den nye type. 2005 Øge antallet af indsamlingsmateriel til glas Antallet af kuber til glas på offentlige steder øges. 2005 Indsamlingsordninger for glas fra etageejendomme Vurdering af behov for at etablere en henteordning for glas fra mindre etageejendomme. 2006 Etablering af henteordning for glas fra mindre etageejendomme Såfremt der viser sig behov herfor, etableres henteordning for glas fra mindre etageejendomme. 2005-2008 Informationskampagner om indsamlingsordninger I hele planperioden gennemføres der løbende informationskampagner om indsamlingsordningerne. AFFALDSPLAN 2005-2016 65

P L A N L Æ G N I N G Metalemballage Emballage af metal og mindre genstande af metal som f.eks. søm, skruer, bestik m.v. bortskaffes formentlig i stort omfang med dagrenovationen til forbrænding i stedet for til genanvendelse. Emballage af metal skal være rent, for at det kan genanvendes, og må under ingen omstændigheder indeholde rester af madvarer. For at få erfaring med behov for indsamlingsmateriel, indsamlingsfrekvens samt omfanget af information, der er nødvendig for at opnå en kvalitet i det indsamlede metalaffald, så det kan afsættes til genanvendelse, etableres der forsøg med indsamling af metal. På baggrund af forsøget tages der stilling til, om der er grundlag for etablering af en permanent henteordning. Indsats i planperioden Metal fra husholdninger 2006 Forsøg med indsamling af metal fra haveboliger Der etableres forsøg med indsamling af metalemballage og andet småt metal fra haveboliger. Forsøget skal afklare behov for indsamlingsmateriel, indsamlingsfrekvens og information. 2007 Etablering af indsamlingsordning for metal fra haveboliger På baggrund af de opnåede erfaringer ved forsøget med indsamling af metalemballage og andet småt metal fra haveboliger etableres en permanent henteordning. 2007-2008 Informationskampagner om indsamlingsordningen Der gennemføres informationskampagner om indsamlingsordningen. 66

Flasker og dunke af plast Såfremt der fastsættes lovkrav om indsamling af visse typer af plastflasker og - dunke, vil Hvidovre Kommune iværksætte de nødvendige ordninger og informationskampagner. Indsats i planperioden Flasker og dunke af plast fra husholdninger 2007 Indsamling af plastemballage Der undersøges muligheder og potentialer for indsamling af emballage af plast. Miljøfarligt affald Det vurderes, at der fortsat er miljøfarligt affald, der ikke bortskaffes til en af de etablerede affaldsordninger for denne affaldstype. Med henblik på at øge andelen af miljøfarligt affald, der bortskaffes korrekt, øges antallet af årlige indsamlinger med Miljøbilen fra to til tre. Endvidere vil der løbende blive gennemført informationskampagner om, hvad der er miljøfarligt affald samt om indsamlingsordningerne for miljøfarligt affald. Indsats i planperioden Miljøfarligt affald fra husholdninger 2005 Miljøbilen Antallet af årlige indsamlinger af miljøfarligt affald med Miljøbilen øges fra to til tre (marts, juni og september). 2005-2008 Informationskampagner om indsamlingsordninger I hele planperioden gennemføres der løbende informationskampagner om indsamlingsordningerne for miljøfarligt affald. Herunder også specielt om batterier og genstande med indbyggede batterier. AFFALDSPLAN 2005-2016 67

P L A N L Æ G N I N G Kasserede brugsgenstande Med henblik på at øge genanvendelsesprocenten for kasserede brugsgenstande vurderes muligheden løbende for at øge antallet af fraktioner, der indsamles i. Pap bortskaffes i dag i stort omfang til forbrænding via ordningen. For at øge mængden af pap til genanvendelse kan rent pap fra etageejendomme med virkning fra 2006 ikke længere bortskaffes som brændbart affald via ordningen for kasserede brugsgenstande. Tilsvarende gælder det for haveboliger med virkning fra 2007, når der er etableret en indsamlingsordning (ud over Genbrugspladsen) for pap. Indsats i planperioden Kasserede brugsgenstande fra husholdninger 2005-2008 Løbende justering af ordningerne Der gennemføres løbende vurdering og justering af ordningerne. 2005-2008 Informationskampagner om indsamlingsordninger I hele planperioden gennemføres der løbende informationskampagner om indsamlingsordningerne for kasserede brugsgenstande. 2006 Rent pap fra etageejendomme Med virkning fra 2006 kan rent pap fra etageejendomme ikke længere bortskaffes som brændbart affald, men skal bortskaffes til genanvendelse. 2007 Rent pap fra haveboliger Med virkning fra 2007 kan rent pap fra haveboliger ikke længere bortskaffes som brændbart affald, men skal bortskaffes til genanvendelse. 68

Genbrugsbutik og Genbrugspladsen Der etableres en genbrugsbutik, hvor det er muligt at købe genbrugsmaterialer eller genstande, der er indsamlet eller afleveret til genbrugsbutikken. I planperioden vil Hvidovre Kommune arbejde for, at Genbrugspladsen, der ejes og drives af I/S Amagerforbrænding, løbende indrettes således, at der er afleveringsmuligheder for samtlige de fraktioner, der er lovkrav om at indsamle. Indsats i planperioden Genbrugsbutik og Genbrugspladsen 2005-2008 Genbrugsbutik Der etableres en genbrugsbutik, hvor det er muligt at købe genbrugsmaterialer eller genstande, der er indsamlet eller afleveret til genbrugsbutikken. 2005-2008 Information om Genbrugspladsen Der informeres løbende om sortering i fraktioner m.v. på Genbrugspladsen. AFFALDSPLAN 2005-2016 69

P L A N L Æ G N I N G Hjemmekompostering For at begrænse transport og behandling af affaldet i kommunen, er det Hvidovre Kommunes intention, at en øget andel af det grønne affald hjemmekomposteres. Det gælder både for haveaffaldet og for det grønne køkkenaffald. For at fremme hjemmekomposteringen vil Hvidovre Kommune i hele planperioden gennemføre informationskampagner, udlåne kompostbeholdere, udlåne kompostkværne samt tilbyde flishugning af grenaffald. Indsats i planperioden Hjemmekompostering af det grønne affald fra husholdninger 2005-2008 Udlån af kompostbeholdere Hvidovre Kommune tilbyder interesserede haveejere at låne kompostbeholdere til kompostering af det grønne køkkenaffald og haveaffald. 2005-2008 Ormedag Der afholdes en gang årligt en Ormedag, hvor borgere kan afhente kompostorm til kompostbeholderen. 2005-2008 Flishugning af grenaffald Borgere og boligselskaber tilbydes flishugning af grenaffald med mobilt materiel. 2005-2008 Neddeling af hækafklip og tynde grene Borgere og boligselskaber tilbydes lån af kompostkværne til neddeling af hækafklip og tynde grene. Udlån af kompostkværne til borgerne vil ske via grundejerforeningerne. 2005-2008 Informationskampagner Der gennemføres hvert år en informationskampagne om hjemmekompostering. 70

Ændret takststruktur Med henblik på at forenkle takstsystemet ændres takststrukturen for haveboliger, således at haveboliger i lighed med etageejendomme betaler for ordningerne for kasserede brugsgenstande, genbrug (bringeordningen) samt olie- og kemikalieaffald pr. bolig og ikke som i dag i forhold til det volumen, der er til rådighed for dagrenovation. For henteordningen for glas og papir og den nye henteordning for papir betales i forhold til det antal enheder, der er tilmeldt tømning. For at øge etageejendommes og større samlede bebyggelsers muligheder for lokalt at kunne tilrettelægge affaldshåndteringen indføres med virkning fra 2005 mulighed for afhentning af dagrenovation i større enheder (ophalercontainere, vippecontainere eller komprimatorcontainere). Indsats i planperioden Ændret takststruktur 2005 Etageejendomme og større samlede bebyggelser Der indføres mulighed for afhentning af dagrenovation i større enheder (ophalercontainer, vippecontainer eller komprimatorcontainer). 2006 Haveboliger Der indføres ny takststruktur for haveboliger, således at haveboliger i lighed med etageejendomme betaler for ordningerne for kasserede brugsgenstande, genbrug (bringeordningen) samt olie- og kemikalieaffald pr. bolig. For henteordningen for glas og papir og den nye henteordning for papir betales i forhold til det antal enheder, der er tilmeldt tømning. 2006 Haveboliger Der indføres mulighed for afhentning af dagrenovation i 140 og 190 liters beholdere. AFFALDSPLAN 2005-2016 71

P L A N L Æ G N I N G Affaldshåndtering i etageejendomme og større bebyggelser Indsats i planperioden Affaldshåndtering i etageejendomme og større bebyggelser 2005-2008 Samarbejde Det igangværende samarbejde mellem kommunen og boligselskaberne videreføres og udbygges efter behov i hele planperioden. 2005-2008 Øget kildesortering Kommunen tilbyder boligselskaber, der ønsker at gå videre med affaldssortering end de regulativbestemte krav, at være behjælpelig med udarbejdelse af individuelle forslag til, hvordan affaldshåndteringen kan tilrettelægges, således at kildesorteringen forbedres til fordel for miljøet. 2005-2008 Kurser for ejendomsfunktionærer Kommunen afholder løbende kurser for ejendomsfunktionærer med henblik på at øge kendskabet til og forståelsen af de forskellige affaldsordninger. 2005-2008 Besøg på behandlingsanlæg Med henblik på at øge ejendomsfunktionærernes forståelse for, hvorfor sortering af affaldet er vigtig, tilbydes ejendomsfunktionærer en gang årligt at deltage i besøg på affaldsbehandlingsanlæg. 2005-2008 Informationsmateriale Ved udarbejdelse af informationsmateriale tilpasses det så vidt muligt individuelle forhold, således at det kan benyttes direkte af de forskellige grupper f.eks. boligselskaber. 72

Information I hele planperioden vil der løbende blive gennemført informationskampagner om de forskellige affaldsordninger og forskellige typer af affald efter behov. Endvidere vil hæftet Orientering om affaldsordninger for haveboliger fortsat blive udsendt en gang årligt til alle haveboliger. Indsats i planperioden Information 2005-2008 Hæftet Orientering om affaldsordninger for haveboliger Hæftet Orientering om affaldsordninger for haveboliger udsendes en gang årligt til alle haveboliger. Indholdet i hæftet justeres løbende efter behov. 2005-2008 Affaldsmængder, behandlingsformer og økonomi Kommunen informerer en gang årligt borgerne om, hvad det har kostet at få behandlet affaldet, der er indsamlet fra private husstande det seneste år, hvor store mængder der er tale om og om fordeling på behandlingsform. 2005 Undervisning af skoleelever Det undersøges, om der i samarbejde med skolerne kan etableres et tilbud til skoleklasser om undervisning/information om affald (minimering af affaldsmængden, sortering m.v.) AFFALDSPLAN 2005-2016 73

B I L A G Planer for erhvervsaffald Affaldsminimering og information er planperiodens nøgleord. De stadigt stigende affaldsmængder skal nedbringes, og det skal ske ved bedre vejledning af virksomhederne, bl.a. ved tilsyn. Det indebærer også, at de tilsynsførende skal uddannes til at kunne give den rette vejledning herom til virksomhederne. Informationsniveauet omkring affaldshåndtering, herunder også affaldsminimering, skal modnes på 3 niveauer. Basisinformationer skal ud til virksomhederne via hjemmesiden, Miljøavisen, Hvidovre Avis, regulativer og temadage. Dertil kommer den information og vejledning, der skal gives ved tilsyn på virksomhederne og ved kurser for medarbejderne på den enkelte virksomhed, og endelig informationskampagner rettet mod relevante fraktioner, brancher eller lignende. 74

Affaldshåndtering Regler og ansvarsfordeling mht. affaldshåndtering er uklare for flere affaldsproducenter, transportører og modtageanlæg. Derfor skal alle led i affaldshåndteringen informeres mere og bedre herom. Indsats i planperioden Affaldshåndtering 2005-2008 Information Basisinformation om forpligtelser, regler og ansvarsfordeling skal udbredes til affaldsproducent, transportør og modtageanlæg. 2005-2008 Regulativ og bilag Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder skal gennemgå en årlig vurdering og om nødvendigt revidering. Transportørlister og liste over modtageanlæg på hjemmesiden skal løbende opdateres. 2005-2008 Anvisning til miljøpositive modtageanlæg I hele perioden tilstræbes anvisning til modtageanlæg, der er miljøcertificeret eller på anden måde har iværksat miljøtiltag. AFFALDSPLAN 2005-2016 75

P L A N L Æ G N I N G Miljøtilsyn og regulering Affaldsproduktionen skal mindskes, og mulighederne for at udnytte direkte genbrug, genanvendelse og recirkulation skal fremmes, bl.a. ved vejledning af virksomheder i forbindelse med miljøtilsyn og ved regulering, herunder bl.a. flere affaldsvilkår i miljøgodkendelser. Indsats i planperioden Miljøtilsyn og regulering 2005-2008 Uddannelse De tilsynsførende skal uddannes til bedre at kunne vejlede og informere virksomhederne omkring affaldsminimering. 2005-2008 Genbrugsbørs Muligheden for at etablere en genbrugsbørs for virksomhederne kortlægges. 2005-2008 Regulering I virksomhedsreguleringen skal muligheden for at stille krav om tiltag til affaldsminimering vurderes og om muligt gennemføres (evt. påbud eller vilkår i miljøgodkendelser). Information Informationen om affaldshåndtering skal forbedres via informationskampagner, Miljøavisen, hjemmesiden, undervisning på virksomheder, temadage osv. Indsats i planperioden Information 2005-2008 Basisinformation Hjemmesiden, Miljøavisen m.m. skal bruges som informationsmedie over for virksomhederne. Muligheden for at oprette et elektronisk nyhedsbrev og et kommunikationsforum til erfaringsudveksling for virksomhederne skal kortlægges. 2005-2008 Tilsyn og undervisning Tilsynene skal også bruges til at udbrede information og yde vejledning. Den enkelte virksomhed skal tilbydes undervisning i affaldshåndtering for medarbejderne. 76

Indsats i planperioden Information 2005-2008 Informationskampagner Der skal som minimum gennemføres én informationskampagne om året rettet mod en eller flere affaldsfraktioner, brancher eller lignende. På fraktionsniveau vil den kommende indsats ske på følgende områder: Bilaffald Plastkomponenter og glas fra biler skal om muligt frasorteres og anvises til genanvendelse. Indsats i planperioden Bilaffald 2005-2008 Anvisning til genanvendelse Muligheden for at anvise plastkomponenter og glas fra biler til genanvendelse skal gennemgås og vurderes. Dæk Der er et potentiale for øget genbrug og genanvendelse af dæk bl.a. ved informationskampagner om begrænsning af monteringsskader samt ved at fremme afsætning af regummierede dæk. Indsats i planperioden Dæk 2005-2008 Information Initiativer til en evt. national informationskampagne for autobranchen til begrænsning af monteringsskader og i at fremme afsætningen af regummierede dæk vil blive støttet og dækket på hjemmesiden. AFFALDSPLAN 2005-2016 77

P L A N L Æ G N I N G Elektriske og elektroniske produkter Genanvendelsen af ressourcer fra elektriske og elektroniske produkter, herunder kølemøbler, skal øges, og EU-direktiv skal implementeres. Indsats i planperioden Elektriske og elektroniske produkter 2005-2008 EU-direktiv Indsamlingen af EE-affald vil blive tilpasset EU-direktiv, som implementeres ultimo 2004. Emballageaffald Der skal tages yderligere initiativer til forebyggelse og genanvendelse af emballageaffald, herunder emballageaffald af glas, plast, jern og metal samt træ. Indsats i planperioden Emballageaffald 2005-2008 Affaldsminimering Virksomheder med emballageaffald skal have vejledning og information omkring minimering og håndtering af emballageaffald. 2005-2008 Anvisning til genanvendelse Muligheden for at anvise emballageaffald til genanvendelse skal gennemgås og vurderes. 2005-2008 Uddannelse De tilsynsførende skal uddannes til bedre at kunne vejlede og informere virksomhederne omkring affaldsminimering. Farligt affald Mængden af farligt affald skal minimeres, og indsamlingen af farligt affald skal forbedres, specielt med fokus på indsamlingen fra små og mellemstore virksomheder, der typisk har mindre mængder farligt affald. Indsats i planperioden Farligt affald 2005 Kortlægning Muligheden for at lave alternativer/supplementer til den nuværende indsamlingsordning skal undersøges. 78

Indsats i planperioden Farligt affald 2005-2008 Information Virksomheder med farligt affald skal have vejledning og information omkring minimering og håndtering af farligt affald. Papir og pap Genanvendelsen af pap og papir skal øges ud fra de erfaringer, der er opnået fra tidligere informationskampagner. Indsats i planperioden Papir og pap 2005 Opfølgning Effekten af informationskampagnen fra 2004 skal evalueres og kampagnen om nødvendigt gentages. 2005 Indsamling af pap og papir Muligheden for en indsamlingsordning for pap og papir kortlægges. PVC PVC-affald skal minimeres og fortsat anvises til genanvendelse. Indsats i planperioden Information 2005-2008 Information Virksomheder med PVC-affald skal have vejledning og information omkring minimering og håndtering af PVCaffald, og der skal om muligt sikres anvisning til genanvendelse. Træ (imprægneret) Det er målet, at imprægneret træ fortsat anvises til deponering. Indsats i planperioden Information 2005-2008 Anvisning Imprægneret træ anvises til deponi, med mindre der fremkommer andre behandlingsmuligheder. AFFALDSPLAN 2005-2016 79

P L A N L Æ G N I N G Fremtidige affaldsmængder I dette afsnit er de skønnede affaldsmængder for perioden 2004-2016 opgjort. Affaldsprognosens metode Amagerforbrænding har i samarbejde med interessentkommunerne stået for udarbejdelse af kommunernes prognoser for affaldsmængderne i perioden 2004-2016. Generelt beskriver prognoserne den forventede udvikling i mængderne af affald fra affaldskilderne husholdninger, erhverv samt byggeri og anlæg. Prognosedannelsen er gennemført med udgangspunkt i en metode udviklet af Forskningscenter Risø: A Scenario Model for the generation of Waste, 1998. Metoden bygger i princippet på, at affaldsdannelsen er knyttet til den økonomiske vækst. Fremskrivningen af affaldsmængderne er foretaget med udgangspunkt i fraktions- og kildespecifikke fremskrivningsparametre, udarbejdet og anvendt til brug for konjunkturfremskrivningerne i Økonomisk Redegørelse fra Finansministeriet, december 2003. Finansministeriets økonomiske fremskrivning går kun frem til 2010, hvorfor affaldsfraktionerne i perioden 2011-2016 er fremskrevet med samme årlige vækst som 2010-2011. Da den økonomiske udvikling i Hvidovre Kommune ikke fuldt ud kan forventes at harmonere med de generelle tendenser i Finansministeriets konjunkturfremskrivninger, er prognosens fremskrivning af husholdningsaffaldet korrigeret for, at befolkningsudviklingen i Hvidovre Kommune vurderes at blive lidt anderledes end i landet som helhed. Udvikling i mængden af kildesorteret affald vil afspejle de initiativer, som kommunen planlægger at iværksætte i den kommende planperiode. I forlængelse heraf vil mængdernes fordeling på behandlingsform påvirkes af disse initiativer. Der er i prognosen ikke taget højde for effekten af de planlagte tiltag. De skønnede affaldsmængder er fremkommet ved fremskrivning af affaldsmængderne fra 2002. 80

Affaldsmængden i 2002 samt de skønnede affaldsmængder for perioden 2004-2016 fordelt på affaldsfraktioner Ton 2002 2004 2006 2008 2012 2016 Andet farligt affald 336 345 361 375 405 437 Andet genanvendeligt 4.154 4.260 4.457 4.637 5.004 5.400 Asbest 288 282 277 271 260 250 Asfalt 2.797 2.741 2.687 2.633 2.530 2.430 Autogummi 369 378 396 412 445 480 Bark og træflis 1 1 1 1 1 1 Batterier 150 154 161 167 181 195 Beton 15.812 15.497 15.189 14.887 14.300 13.737 Blandet bygge- og anlægsaffald 10.727 10.514 10.304 10.099 9.701 9.319 Cfc-holdige køleskabe og frysere 76 78 82 85 92 99 Elektriske og elektroniske produkter 157 161 168 175 189 204 Emballageglas 993 1.065 1.135 1.192 1.301 1.415 Flyveaske 60.652 60.652 60.652 60.652 60.652 60.652 Forbrændingsegnet affald 31.262 30.940 32.370 33.678 36.343 39.216 Gips 35.876 35.876 35.876 35.876 35.876 35.876 Grene, blade, græs mv. 7.811 7.809 7.766 7.713 7.593 7.456 Ikke forbrændingsegnet affald 1.571 1.611 1.686 1.754 1.893 2.042 Jern og metal 4.273 4.382 4.585 4.770 5.148 5.555 Jord og sten 17.489 17.141 16.800 16.466 15.817 15.193 Kemikalieaffald 1.274 1.307 1.367 1.422 1.535 1.656 Klinisk risikoaffald 171 175 183 191 206 222 Madaffald/andet organisk 405 415 435 452 488 526 Olieaffald 401 411 430 448 483 521 Papir & pap 10.369 10.635 11.126 11.576 12.492 13.479 Planglas 15 15 16 17 18 19 Plast (inklusive PVC) 180 180 180 180 180 180 Ren jord 2.989 2.930 2.871 2.814 2.703 2.597 Sand og ristestof 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 1.028 Slagger 10.463 10.463 10.463 10.463 10.463 10.463 Slam 8.870 8.870 8.870 8.870 8.870 8.870 Tegl 2.143 2.100 2.059 2.018 1.938 1.862 Træ 361 354 347 340 326 314 Tøj og sko 42 43 45 47 51 55 I alt 233.505 232.813 234.373 235.709 238.749 241.749 AFFALDSPLAN 2005-2016 81

P L A N L Æ G N I N G Affaldsmængden i 2002 samt de skønnede affaldsmængder for perioden 2004-2016 fordelt på behandlingsform Behandlingsform 2002 (ton) 2004 (ton) 2006 (ton) 2008 (ton) 2012 (ton) 2016 (ton) Genanvendelse 168.364 168.353 168.764 169.081 169.764 170.621 Forbrænding 39.391 39.043 40.441 41.718 44.323 47.136 Deponering 5.115 5.092 5.101 5.105 5.120 5.149 Særlig behandling 20.635 20.326 20.065 19.804 19.305 18.843 I alt 233.505 232.814 234.371 235.708 238.512 241.749 Forbrændings- og deponeringsanlæg Hvidovre Kommune er interessent i I/S Amagerforbrænding. Kommunen har pligt til at anvise alt forbrændingsegnet affald til I/S Amagerforbrænding, ligesom I/S Amagerforbrænding har pligt til at modtage og brænde alt forbrændingsegnet affald fra kommunen. De skønnede mængder af forbrændingsegnet affald, Hvidovre Kommune forventer at skulle anvise til forbrænding i årene 2004, 2006, 2008, 2012 og 2016, er angivet i tabellen nedenfor. Affald til forbrænding i perioden 2004-2016 2004 (ton) 2006 (ton) 2008 (ton) 2012 (ton) 2016 (ton) 32.171 33.570 34.847 37.452 40.265 Hvidovre Kommune har via interessentskabet i Amagerforbrænding ret til kapacitet på AV Miljø. De skønnede mængder af affald, Hvidovre Kommune forventer at skulle anvise til deponering i årene 2004, 2006, 2008, 2012 og 2016 er angivet nedenfor. Affald til deponering i perioden 2004-2016 2004 (ton) 2006 (ton) 2008 (ton) 2012 (ton) 2016 (ton) 5.092 5.101 5.105 5.120 5.149 Den igangværende fjernelse af ca. 200.000 m 3 røggasaffald, som hidtil har optaget en del af kapaciteten på AV Miljø, medfører, at der frigøres plads til deponering. Det forventes derfor, at der ikke foreløbig opstår mangel på kapacitet på AV Miljø. 82

Konsekvenser for budget og gebyrer De planlagte tiltag i form af at øge antallet af indsamlingsmateriel til papir, glas og pap vil i 2005 medføre en udgift på kr. 352.400 til indkøb, leje og tømning af indsamlingsmateriel og i de efterfølgende år en udgift til leje og tømning af materiel på kr. 142.400. Beløbene opkræves over bringeordningen for glas og papir samt ordningen for kasserede brugsgenstande, hvor indsamlingsordningen for pap hører under. Det planlagte tiltag i form af udskiftning af de nuværende kuber til glas med den nye type i 2005 vil medføre en investering på kr. 625.000 samme år. Beløbet opkræves over bringeordningen for glas og papir. Udvidelse af indsamlingen af miljøfarligt affald med Miljøbilen fra to til tre årlige indsamlinger vil medføre en merudgift på 26.000 om året. Beløbet opkræves over ordningen for olie- og kemikalieaffald. Det planlagte tiltag i form af etablering af en henteordning fra alle haveboliger for papir for de ca. 6.500 haveboliger, der i dag er omfattet af bringeordningen, vil i 2007, hvor ordningen etableres, medføre en udgift på kr. 1.813.500 til indkøb og levering af materiel. Tømning af materiellet vil netto betyde en merudgift på kr. 260.000 årligt i forhold til den nuværende bringeordning. Beregningen af udgifterne er baseret på valg af 120 liters beholder og tømning hver 6. uge. Beløbene opkræves over bringeordningen for glas og papir. Etablering af de to forsøg med indsamling af henholdsvis emballage af metal og pap vurderes at kunne gennemføres for kr. 60.000 hver. Beløbet opkræves over ordningen for kasserede brugsgenstande. Udgifter til etablering og drift af en henteordning for emballage af metal og pap fra haveboliger er ikke medtaget. Først efter forsøgene vil det være muligt at vurdere udgiften. På næste side er renovationsudgifterne i 2004, 2005, 2006, 2007 og 2008 gjort op. Opgørelsen for 2004 er baseret på budgettet. Opgørelserne for 2005, 2006, 2007 og 2008 er baseret på videreførelse af de nuværende ordninger, de skønnede affaldsmængder, behandlingspriserne, som de er i 2004, samt forventet A-afgift i 2005. På side 85 er renovationsudgifterne i 2004-2008 ved videreførelse af de nuværende ordninger og gennemførelse af de planlagte nye tiltag i perioden 2005-2008 gjort op. AFFALDSPLAN 2005-2016 83

P L A N L Æ G N I N G Renovationsudgifter i 2004-2008 ved videreførelse af de nuværende ordninger. 2004 2005 2006 2007 2008 Fast afgift: A-afgift til Amagerforbrænding Drift af genbrugsplads Bidrag til SMOKA Indsamling af lysstofrør Administration inkl. information Grønt regnskab 3.731.100 913.852 180.000 52.095 3.874.588 175.139 4.302.494 120.000 180.000 68.846 3.595.906 181.299 4.302.494 120.000 180.000 68.846 3.595.906 181.299 4.302.494 120.000 180.000 68.846 3.595.906 181.299 4.302.494 120.000 180.000 68.846 3.595.906 181.299 I alt 8.926.774 8.448.545 8.448.545 8.448.545 8.448.545 Dagrenovation: Indsamling og kørsel Sække Forbrændingsafgift Indkøb af kompostbeh. samt drift 6.130.650 528.815 6.353.511 330.921 6.145.284 535.990 6.237.540 36.666 6.145.284 535.990 6.237.180 36.666 6.145.284 535.990 6.313.680 36.666 6.145.284 535.990 6.349.320 36.666 I alt 13.343.897 12.955.480 12.955.120 13.031.620 13.067.260 Haveaffald, haveboliger: Indsamling og kørsel Komposteringsafgift Indkøb af kompostbeh. samt drift 938.315 609.348 164.561 998.580 626.640 18.243 998.580 624.720 18.243 998.580 622.800 18.243 998.580 620.400 18.243 I alt 1.712.224 1.643.463 1.641.543 1.639.623 1.637.223 Haveaffald, etageejendomme: Indsamling og kørsel Komposteringsafgift Indkøb af kompostbeh. samt drift 637.110 391.701 164.726 468.402 372.240 18.243 466.892 371.040 18.243 465.382 369.840 18.243 18.243 463.872 368.640 18.243 18.243 I alt 1.193.537 858.885 856.175 853.465 850.755 Kasserede brugsgenstande, haveboliger: Indsamling og kørsel Affaldsbehandling 1.708.961 579.596 1.695.854 509.090 1.695.854 524.450 1.695.854 542.390 1.695.854 545.470 I alt 2.288.557 2.204.944 2.220.304 2.238.244 2.241.324 84 Kasserede brugsgenstande, etageejendomme: Indsamling og kørsel Affaldsbehandling Pap Indsamling og kørsel Afsætning af pap 2.381.680 2.266.159 321.735 12.468 2.258.415 3.089.430 250.000-11.000 2.324.100 3.180.070 250.000-10.800 2.397.314 3.227.430 250.000-10.500 2.452.008 3.302.950 250.000-10.500 I alt 4.982.042 5.586.845 5.743.370 5.864.244 5.994.458 Genbrug, hente-/bringeordning: Indsamling og kørsel m.v. Bortskaffelse af glas og papir 1.580.134-810.316 1.554.215-883.450 1.554.215-871.975 1.554.215-861.025 1.554.215-862.550 I alt 769.818 670.765 682.240 693.190 691.665 Olie- og kemikalieaffald 623.338 559.873 559.873 559.873 559.873 I alt 623.338 559.873 559.873 559.873 559.873 Samlet udgift 33.840.187 32.928.800 33.107.170 33.328.804 33.491.103

Renovationsudgifter i 2004-2008 ved gennemførelse af de planlagte nye tiltag i perioden 2005-2008. 2004 2005 2006 2007 2008 Udgifter ved videreførelse af de nuværende ordninger 33.840.187 32.928.800 33.107.170 33.328.804 33.491.103 Merudgifter som følge af nye tiltag. - 1.003.400 810.400 2.835.900 1.094.400 Ialt 33.840.187 33.932.200 33.917.570 36.164.704 34.585.503 Merudgiften som følge af gennemførelse af de planlagte nye tiltag er specificeret nedenfor. Specifikation af merudgifterne som følge af nye tiltag Merudgifter som følge af nye tiltag 2005 2006 2007 2008 Opsamlingsmateriel til papir til etageejendomme 51.000 - - - Tømning af ovenstående 26.400 26.400 26.400 26.400 Anskaffelse af materiel til henteordning for papir fra haveboliger - - 1.813.500 - Tømning af ovenstående - - 390.000 390.000 Ved etablering af henteordning for papir fra haveboliger reduceres udgiften til tømning af containere i bringeordningen - - -130.000-130.000 Udskiftning af de nuværende containere til papir med den nye type - 450.000 450.000 450.000 Tømning af ovenstående - 145.000 290.000 435.000 Ved udskiftning af det nuværende materiel reduceres udgiften til tømning af det - -73.000-146.000-219.000 Øge antallet af opsamlingsmateriel til pap ved ejendomme. Udgiften dækker leje og tømning af materiel 75.000 75.000 75.000 75.000 Forsøg med indsamling af pap - 60.000 - - Øge antallet af indsamlingsmateriel til glas 164.000 - - - Tømning af ovenstående 36.000 41.000 41.000 41.000 Udskiftning af de nuværende kuber til glas med den nye type 625.000 - - - Forsøg med indsamling af metal - 60.000 - - En ekstra indsamling af miljøfarligt affald med Miljøbilen 26.000 26.000 26.000 26.000 Ialt 1.003.400 810.400 2.835.900 1.094.400 AFFALDSPLAN 2005-2016 85

Bilagsdel Bilag A Begreber for affaldsregistrering ISAG De begreber, der er anvendt i affaldsplanen for Hvidovre Kommune, er i overensstemmelse med de forskrifter, Miljøstyrelsen har fastlagt i bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald i forbindelse med virksomheders indberetning til Informationssystem for Affald og Genanvendelse (ISAG). De begreber fra ISAG, der er benyttet i affaldsplanen, er defineret i det følgende. Erhvervsmæssige kilder Husholdninger Etageboliger, herunder kollegieboliger Haveboliger, herunder stuehuse, parcelhuse, rækkehuse og tæt/lav bebyggelse, herunder private husholdninger med ansat medhjælp Sommerboliger, herunder sommerhuse og kolonihaver. Institutioner Undervisning Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger, herunder hospitaler, praktiserende læger og tandlæger, dyrlæger samt dag- og døgninstitutioner m.v. Organisationer og foreninger i.a.n. Forlystelser, kultur og sport Anden servicevirksomhed Internationale organisationer m.v. Handel og kontor Handel med biler m.v. reparation og vedligeholdelse heraf samt servicestationer Engroshandel og agenturhandel undtagen med biler m.v. Detailhandel undtagen med biler; reparationsvirksomhed Hotel- og restaurationsvirksomhed Landtransport, skibsfart og lufttransport Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport Post- og telekommunikation Pengeinstitutter og finansieringsvirksomhed, forsikringsvirksomhed, servicevirksomhed i forbindelse med pengeinstitutter, finansierings- og forsikringsvirksomhed Virksomhed i forbindelse med fast ejendom Udlejning af biler, maskiner, udstyr m.v. Databehandlingsvirksomhed Forskning og udvikling Anden forretningsservice Offentlig administration, forsvar og socialforsikring. Fremstillingsvirksomhed Fremstilling af næringsmidler og drikkevarer Tobaksfabrikker Tekstil-, beklædnings- og læderindustri Træindustri Papirindustri og grafisk industri Mineralolieindustri m.v. 86

Kemisk industri Gummi- og plastindustri Sten-, ler- og glasindustri m.v. Fremstilling af metal Jern- og metalindustri Maskinindustri Fremstilling af kontormaskiner, edbudstyr, telemateriel, medicinsk udstyr, instrumenter, ure m.v. Fremstilling af biler og andre transportmidler m.v. Møbelindustri og anden fremstillingsvirksomhed El-, gas- og varmeforsyning Vandforsyning Landbrug, jagt m.v. Skovbrug m.v. Fiskeri m.v. Råstofudvinding. Byggeri og nedrivning Bygge- og anlægsvirksomhed. Omfatter aktiviteter, der er knyttet til udførelse af anlægsarbejder, eksempelvis etablering og reparation af veje, jernbaner, flyvepladser m.v. Rensningsanlæg Kloakvæsen og rensningsanlæg. Omfatter alle anlæg til rensning af spildevand. Oparbejdningsanlæg Genbrug af affaldsprodukter. Omfatter anlæg, hvor der sorteres og/eller oparbejdes affaldsfraktioner. Eksempelvis nedknusningsanlæg, flaskeskyllerier og sorteringsanlæg. Affaldstyper Affaldstype er en overordnet inddeling af affaldet. Følgende typer anvendes: Dagrenovation Består af kasserede materialer, der naturligt forekommer fra forbrug i private husholdninger samt tilsvarende affald fra institutioner, erhvervsvirksomheder m.v. Storskrald Storskrald består af større kasserede brugsgenstande (møbler, barnevogne, hårde hvidevarer, tæpper m.v.), overvejende fra private husholdninger. Haveaffald Består af grene, blade, græs m.v. fra beskæring og klipning af havearealer ved private husholdninger, institutioner, erhvervsvirksomheder m.v. Erhvervsaffald Består af affald fra handels-, kontorog fremstillingsvirksomheder, herunder byggeaffald. Dvs. kasserede materialer, herunder fejlproduktioner fra offentlige servicevirksomheder og private erhvervsvirksomheder samt alt bygge- og anlægsaffald. Husdyrgødning betragtes ikke som affald. Miljøfarligt affald Består i denne sammenhæng af affald, der er indsamlet særskilt på grund af risikoen for f.eks. brand-, sundheds- eller miljøfare ved affaldshåndteringen. AFFALDSPLAN 2005-2016 87

B I L A G A Klinisk risikoaffald Består af enten smittebærende eller biologisk affald indsamlet særskilt fra private husholdninger, sygehuse, plejehjem, fødeklinikker, andre behandlings- og plejeinstitutioner samt praktiserende lægers og tandlægers klinikker. Behandlingsrest Består af affald fra energianlæg og affaldsbehandlingsanlæg (f.eks. slagger, flyveaske og røggasrensningsprodukt) samt affald fra rensningsanlæg (f.eks. slam, sand og ristestof) og behandlingsrest fra øvrig affaldshåndtering, herunder oparbejdning (f.eks. diverse brændbart og diverse ikke brændbart). Affaldsfraktioner Papir og pap Rent, kildesorteret papir og pap, indsamlet med henblik på oparbejdning (genanvendelse), herunder f.eks. aviser og ugeblade, samt det tilsvarende produkt fra sorteringsanlæg. Flasker og glas Kildesorterede flasker og glas, indsamlet med henblik på oparbejdning, samt det tilsvarende produkt fra sorteringsanlæg. Plast Kildesorteret plast, indsamlet med henblik på oparbejdning, samt det tilsvarende produkt fra sorteringsanlæg. Madaffald/andet organisk Kildesorteret organisk affald, indsamlet med henblik på oparbejdning til dyrefoder eller kompostering (biogasproduktion). Grene, blade, græs m.m. Kildesorteret organisk affald, indsamlet med henblik på kompostering eller biogasproduktion. Jern og metal Kildesorteret jernskrot og metal, indsamlet med henblik på oparbejdning, samt det tilsvarende produkt fra sorteringsanlæg. Autogummi Kildesorteret autogummi, indsamlet med henblik på oparbejdning, samt det tilsvarende produkt fra sorteringsanlæg. Beton Rene, kildesorterede betonbrokker, indsamlet med henblik på oparbejdning, f.eks. på oparbejdningsanlæg for bygningsaffald, samt det tilsvarende råprodukt fra oparbejdningsanlæg. Tegl Rene, kildesorterede teglbrokker, indsamlet med henblik på oparbejdning, f.eks. på oparbejdningsanlæg for bygningsaffald, samt det tilsvarende råprodukt fra oparbejdningsanlæg. 88

Andet bygge- og anlægsaffald Bygge- og anlægsaffald, indsamlet med henblik på forsortering og oparbejdning. Asfalt Ren kildesorteret asfalt, indsamlet med henblik på oparbejdning, samt det tilsvarende råprodukt fra oparbejdningsanlæg. Træ Træ fra erhverv og bygge-/anlægsvirksomhed, indsamlet med henblik på oparbejdning, eventuelt efter forsortering, samt det tilsvarende produkt fra sorteringsanlæg. Jord og sten Afgiftsbelagt jord og sten eller afgiftsfritaget ren jord. Omfatter såvel affald, der deponeres, som materialer til interimsveje, daglig afdækning eller slutafdækning. Omfatter desuden produkt fra sortering af bygge- og anlægsaffald. Andet genanvendeligt Blandede affaldsfraktioner til sortering og senere oparbejdning, f.eks. en tør, blandet affaldsfraktion fra husholdningers dagrenovationsordninger. Diverse brændbart Andet affald, indsamlet med henblik på forbrænding, eventuelt efter forsortering. Diverse ikke-brændbart Andet affald, indsamlet med henblik på deponering på losse- og fyldpladser. Omfatter ikke-støvende, asbestholdigt affald, hvor asbesten er fast bundet, som f.eks. asbestholdige plader, eternit m.m., indsamlet med henblik på deponering på godkendte losse- og fyldpladser. Slam > 30% TS (fast) Slam med over 30% tørstofindhold, kan karakteriseres som fast. Behandlingsrest fra rensningsanlæg, industri m.v. Sand og ristestof Behandlingsrest fra rensningsanlæg, industri m.v. Andet farligt affald Farligt affald, der ikke er oplyst som selvstændige affaldsfraktioner. Sygehusaffald Smittebærende affald, biologisk affald og lavradioaktivt affald. Omfatter affaldstypen»specielt sygehusaffald«. Behandlingsformer Oparbejdning/sortering Angiver, at det modtagne affald forventes oparbejdet eller sorteret, f.eks. på komposterings-, nedknusnings-, sorterings- og oparbejdningsanlæg. AFFALDSPLAN 2005-2016 89

B I L A G A / B I L A G B Forbrænding Angiver, at det modtagne affald forventes behandlet ved forbrænding. Deponering Angiver, at det modtagne affald er indsamlet med henblik på deponering. Afgiftsfritaget deponering Angiver, at det modtagne affald er indsamlet med henblik på deponering på et anlæg, der i henhold til lov om afgift af affald og råstoffer er fritaget for registrering; eller at deponeringsanlægget er registreringspligtigt i henhold til lov om afgift af affald og råstoffer, men modtager affaldsfraktioner, der er fritaget for affaldsafgift. Det drejer sig om ren jord til daglig afdækning eller slutafdækning; kompost til slutafdækning og affald, som fjernes fra afsluttede deponeringsanlæg (lossepladser, fyldpladser eller specialdepoter). Særlig behandling Angiver, at det modtagne affald forventes behandlet særskilt ved en særlig behandlingsform. Omfatter behandling af farligt affald herunder specielt sygehusaffald. Bilag B Referencer Affaldsplan 2001-2012 Hvidovre Kommune, Teknisk Forvaltning Affaldsstrategi 2005-2008 Regeringens affaldspolitik, september 2003 Vejledning om kommunale affaldsplaner Miljøstyrelsen, juli 2000 Bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald Miljø- og Energiministeriet 90

Udgiver: Hvidovre Kommune Teknisk Forvaltning Januar 2005 Oplag: 500 stk. Foto: Tankegang a/s og Hvidovre Kommune Design og produktion: Tankegang a/s Tryk: Green Graphic Svanemærket tryksag

Teknisk Forvaltning Hvidovrevej 278 2650 Hvidovre Tlf. 36 39 35 00 Fax 36 39 36 58 teknik@hvidovre.dk www.hvidovre.dk Tankegang a-s 70 12 44 12 01/2005 17322