Teknisk Forvaltning
Affaldsplan 2005-2016
Indhold Forord............................................................. 6 Sammenfatning..................................................... 8 Indledning......................................................... 11 Nationale målsætninger.............................................. 12 Kommunale målsætninger........................................... 13 Affaldsplanens opbygning............................................ 14 KORTLÆGNINGSDEL........................................... 16 Hvidovre Kommune................................................. 16 Gældende affaldsordninger........................................... 17 Nuværende affaldsmængder.......................................... 32 Deponerings- og forbrændingsanlæg................................... 40 Anlæg til sortering, behandling, genanvendelse m.v........................ 40 Udgifter til håndtering af affald........................................ 42 Gebyr for renovationsordningen....................................... 43 MÅLSÆTNINGSDEL............................................ 46 Fastsatte mål i den tidligere affaldsplan................................. 46 Gennemførelse af tidligere fastsatte mål................................ 50 Målsætninger for affaldshåndteringen................................... 58 Nationale målsætninger.............................................. 58 Målsætning for husholdningsaffald..................................... 59 Målsætning for industri samt institutioner, handel og kontor (erhvervsaffald)... 60
PLANLÆGNINGSDEL........................................... 62 Affaldshåndtering og nye initiativer..................................... 62 Planer for husholdningsaffald......................................... 62 Planer for erhvervsaffald.............................................. 74 Fremtidige affaldsmængder........................................... 80 Forbrændings- og deponeringsanlæg................................... 82 Konsekvenser for budget og gebyrer................................... 83 BILAGSDEL................................................... 86 Bilag A: Begreber for affaldsregistrering ISAG............................. 86 Bilag B: Referencer.................................................. 90
F O R O R D Forord Hvidovre Kommunes Affaldsplan 2005-2016 indeholder mål og planer for, hvordan affaldet skal håndteres og behandles i perioden frem til 2016. Affaldsplanen, der blev vedtaget på Kommunalbestyrelsens møde den 14. december 2004, består af en langsigtet del, der rækker frem til 2016 og en mere detaljeret del, der dækker årene til og med 2008. Affaldsplanen er den fjerde affaldsplan, som Hvidovre Kommune har udarbejdet. Det er et krav i miljølovgivningen, at kommunerne hvert fjerde år udarbejder en sådan plan. Planen indeholder blandt andet kommunens målsætninger på affaldsområdet og en tidsplan for, hvordan en række initiativer skal gennemføres. Målet i denne fjerde affaldsplan er, ligesom det har været i de tre foregående affaldsplaner, at mængderne af affald skal begrænses, og at affaldet i så stort omfang som muligt skal genanvendes. Målsætningen om begrænsning af affaldsmængden har vist sig vanskelig at opfylde, men det er lykkedes at genanvende en stadig større del af affaldet. Hvidovre Kommune vil fortsat sætte ind med information til borgere, boligselskaber, grundejerforeninger og erhvervsvirksomheder om mulighederne for at formindske affaldsmængderne. Sideløbende vil kommunen gennemføre kampagner om sortering og genanvendelse af affaldet. Affaldsplanen bevarer i store træk de nuværende ordninger, og samtidigt tilføjes nye ordninger og initiativer, der skal være med til at sikre høj genanvendelse. Et eksempel på de nye initiativer er, at der i planperioden vil blive indført henteordning for papiraffald fra 6
alle haveboliger. Desuden vil de gamle papircontainere og kuber til glas, som er opstillet i kommunen, blive udskiftet med de nye beholdertyper, som er blevet afprøvet i den foregående planperiode. Haveejeres mulighed for at låne kompostbeholdere fortsættes, ligesom muligheden for at bestille flishugning af grenaffald bevares. Hertil kommer en ny mulighed for, at grundejerforeninger kan låne kompostkværne. Alle disse tiltag skal bidrage til at minimere affaldsmængden, der transporteres ud af kommunen til centralkompostering eller, for det grønne køkkenaffalds vedkommende, til forbrænding. I den foregående planperiode er der indsamlet erfaringer fra genbrugsbutikker i andre kommuner, og der er fundet et egnet areal til at etablere en genbrugsbutik i Hvidovre Kommune. I den kommende planperiode vil der blive etableret en genbrugsbutik, hvor det vil være muligt at købe brugbare møbler og andet, som er kasseret af de oprindelige ejere. Under planens tilblivelse har mange borgere og virksomheder bidraget med gode forslag til planens indhold. Kommunen takker for disse bidrag. Samtidig benyttes lejligheden til at understrege nødvendigheden af, at såvel borgere som virksomheder fortsat medvirker aktivt og engageret i at nå målene i affaldsplanen. Britta Christensen Borgmester AFFALDSPLAN 2005-2016 7
Sammenfatning Baggrund og målsætninger Alle landets kommuner skal hvert fjerde år udarbejde en affaldsplan. Affaldsplanen skal indeholde kortlægning af affaldsmængder og typer samt målsætninger på affaldsområdet for planperioden. Den kommunale affaldsplan er kommunens redskab til at styre affaldsstrømmene. Affaldsplanen indeholder kommunens visioner og prioriteringen af de initiativer, der foreslås igangsat i planperioden. Denne affaldsplan dækker årene 2005-2016 og erstatter den hidtidige Affaldsplan 2001-2012. Hvidovre Kommune vil fortsat arbejde for at fremme en udvikling, hvor affaldsmængden begrænses, og hvor ressourcerne i affaldet udnyttes mest muligt. Kommunens overordnede mål for husholdningsaffaldet og for borgernes håndtering af affaldet er: at begrænse dannelsen af husholdningsaffald at øge hjemmekompostering af haveaffald og grønt køkkenaffald at alt haveaffald genanvendes i egen have at øge genanvendelsen af en række materialer at øge borgernes informationsniveau om de forskellige ordninger. Status 2002 På trods af et fald i andelen af affald, der er gået til genanvendelse, er den nationale målsætning for 2004 om genanvendelse af 64% af affaldet nået. Der blev i 2002 registreret 233.505 ton affald (inkl. 115.000 ton fra Avedøreværket). Dette var en stigning på 6,6% i forhold til affaldsmængden i 1998. Andelen af den samlede mængde affald, der gik til genanvendelse, var 72%, 17% blev forbrændt, 2% blev deponeret, og de resterende 9% gik til specialbehandling. Planlagte ordninger Det nuværende affaldssystem i kommunen vil blive bevaret og udvidet med nye tiltag. De nye tiltag skal sammen med information til både borgere og virksomheder bidrage til, at affaldsmængderne så vidt muligt begrænses, Kommunens overordnede mål for erhvervsaffaldet og for virksomhedernes håndtering af affaldet er: at begrænse affaldsproduktionen at øge genanvendelsen af en række materialer enten ved direkte genbrug, genanvendelse ved oparbejdning og/eller ved materialeog energigenvinding at øge virksomhedernes viden om de forskellige ordninger. 8
og andelen til genanvendelse øges, mens andelen til deponi og især forbrænding formindskes. Borgere Der vil være fokus på indsamling af papir og pap. Der vil blive etableret en ny henteordning for papir fra haveboliger. Alle haveboliger, der ikke er omfattet af den nuværende henteordning for glas og papir, vil blive omfattet af den nye ordning. Etageejendomme, der ikke allerede har papirindsamling ved ejendommen, vil få tilbud herom. For at øge genanvendelsen af pap tilbydes alle etageejendomme opsamlingsmateriel til pap. Der etableres forsøg med indsamling af pap fra haveboliger med henblik på etablering af permanent ordning. Der vil blive gennemført forsøg med indsamling af emballager af metal, og såfremt resultaterne af forsøget er positive, vil der blive etableret en permanent ordning. De nuværende glaskuber og papircontainere, der er placeret på offentlige steder, vil de kommende år blive udskiftet med en ny type beholdere. Med henblik på, at alt haveaffald skal genanvendes i kommunen, vil kommunen fortsætte med at udlåne kompostbeholdere. Ordningen for flishugning af grenaffald videreføres, og der vil blive mulighed for, at grundejerforeninger kan låne kompostkværne. Da det formodes, at ikke alt miljøfarligt affald indsamles korrekt, udvides antallet af årlige indsamlinger med miljøbilen fra to til tre indsamlinger. Desuden vil der fortsat blive gennemført informationskampagner om miljøfarligt affald. For at sikre optimal affaldshåndtering i etageejendomme fortsættes samarbejdet med boligselskaber og ejendomsfunktionærer. Det etablerede samarbejde med boligselskaberne om affaldshåndtering i boligselskaberne videreføres. Hvidovre Kommune vil løbende afholde kurser for ejendomsfunktionærer. I den foregående planperiode er der arbejdet med at indsamle erfaringer om genbrugsbutikker og med at finde egnet areal til en genbrugsbutik. I den nye planperiode etableres en genbrugsbutik ud fra de indsamlede erfaringer. Der vil løbende blive gennemført informationskampagner om de forskellige affaldsordninger og forskellige typer af affald. Erhverv Der skal være fokus på affaldsminimering og information i den kommende periode. Informationer skal ud til virksomhederne via hjemmesiden, Miljøavisen, Hvidovre Avis, regulativer og temadage. Det skal sikres, at affaldsproducenter, transportører og modtageanlæg er informeret om regler, deres forpligtelser og ansvarsfordelingen. Der skal gives AFFALDSPLAN 2005-2016 9
S A M M E N F AT N I N G information og vejledning ved tilsyn på virksomhederne og ved kurser for medarbejderne på den enkelte virksomhed. Der er planlagt initiativer til at forebygge og genanvende emballageaffald, herunder affald af glas, plast, jern og metal. Der skal kortlægges muligheder for nye indsamlingsordninger på forskellige fraktioner. Affaldsmængder 2005-2016 Det skønnes, at den samlede affaldsmængde fra kommunen i 2008 vil komme op på knap 236.000 ton. Det er yderligere skønnet, at mængden i 2016 bliver knap 242.000 ton. Der forventes en svag stigning i mængden af affald til forbrænding og genanvendelse. Mængden af affald, der går til deponering, forventes at være stort set konstant. Der er i de fremlagte skøn ikke taget højde for de initiativer, der er beskrevet i affaldsplanen. Økonomi De planlagte tiltag i affaldsplanen medfører dels investering i materiel og dels øgede udgifter til tømning af materiel og kørsel. I årene 2005, 2006 og 2008 vil der være en merudgift på godt 1 million kr. svarende til ca. 3% af de samlede udgifter. I 2007 vil merudgiften være på i alt knap 3 millioner kr. svarende til ca. 9%. Merudgiften vil blive fordelt på taksterne i de respektive indsamlingsordninger. 10
Indledning Hvidovre Kommunes affaldsplan gælder for perioden år 2005-2016. Den indeholder dels en status for indsamling og bortskaffelse af affald i Hvidovre Kommune, og dels beskriver den kommunens fremtidige mål og strategier for affaldshåndteringen i de kommende 12 år. Det er et lovkrav, at kommunen hvert fjerde år skal udarbejde en affaldsplan for indsamling og bortskaffelse af affald. Planen skal indeholde en kortlægning og beskrive kommunens målsætninger på affaldsområdet for den kommende planperiode. Der skal være en detaljeret plan for perioden 2005-2008, mens perioden 2009-2016 beskrives mere overordnet. Affaldsplanerne skal udarbejdes på grundlag af Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald. I den kommunale plan skal der desuden tages højde for regeringens affaldsstrategi for perioden 2005-2008, der beskriver de initiativer på affaldsområdet, der på nationalt plan skal iværksættes de kommende år. Under udarbejdelsen af denne affaldsplan er borgere og virksomheder i kommunen i foråret 2004 blevet opfordret til at komme med forslag og idéer til affaldsplanen. 127 borgere og virksomheder fulgte opfordringen og bidrog med forslag og idéer. De indsendte forslag har indgået i debatten og overvejelserne om kommunens fremtidige affaldsordninger. Forslag til affaldsplan 2005-2016 har været i offentlig høring i perioden 11. august til 6. oktober 2004. I høringsperioden indkom der 21 svar. AFFALDSPLAN 2005-2016 11
S A M M E N F AT N I N G Nationale målsætninger De overordnede fokusområder i regeringens affaldsstrategi 2005-2008 er: Ressourcetab og miljøbelastning fra affald skal sættes ned Væksten i affald skal afkobles den økonomiske vækst Mere miljø for pengene øget kvalitet i affaldsbehandlingen og en effektiv affaldssektor. De nationale sigtelinjer år 2008 for den samlede affaldsmængde er: 65% genanvendelse 26% forbrænding 9% deponering Regeringens affaldsstrategi 2005-2008 nævner en lang række initiativer, der skal iværksættes for at realisere strategien. Indsatsen rettes især mod følgende områder: Tværgående initiativer Gennemsigtighed i de kommunale gebyrer Vidensdeling Forenkling af kommunale regulativer Strategi for farligt affald Byggeri og anlæg Bedre sortering af miljøbelastende stoffer og krav til udvaskning Husholdninger Bedre information til borgerne om kommunale ordninger Udvikling af værktøj til lokal vurdering af behandling af organisk dagrenovation Øget indsamling af plast- og metalemballager Mere genbrug af storskrald Industri Nedbringe affaldsmængden i produktionsprocessen og mere miljøvenlige produkter Mere genanvendelse, mindre deponering Videreudvikling af værktøj til kortlægning af affald Industri samt institutioner, handel og kontor Øget genbrug af emballage Detailhandlen Større udbud af renere produkter Øget genbrug af emballage Deponeringsanlæg Færre men større anlæg Dokumentation af affaldets indhold og udvaskning af miljøskadelige stoffer Affaldsforbrændingsanlæg Handlingsplan for håndtering af røggasrensningsprodukter 12
Kommunale målsætninger Der blev i 2002 registreret 233.505 ton affald i Hvidovre Kommune. Af denne affaldsmængde gik 72% til genanvendelse, 17% til forbrænding, 2% til deponering på losseplads og 9% til særlig behandling. af de initiativer, der foreslås igangsat i planperioden. Affaldsplanen er samtidig det dokument, der viser borgere og virksomheder kommunens overordnede intentioner samt de fremtidige krav til indsamling og behandling i forhold til de enkelte affaldstyper. 72% til genanvendelse 17% til forbrænding 2% til deponering 9% til særlig behandling Af Affaldsplan 2001-2012 fremgik det, at der i 1998 blev registreret 103.916 ton affald i Hvidovre Kommune. At den registrerede mængde i 2002 er mere end det dobbelte af mængden fra 1998 i Affaldsplan 2001-2012 skyldes primært, at en væsentlig affaldsmængde (ca. 115.000 ton) fra Avedøreværket ikke indgik i registreringen for 1998. De nationale sigtelinjer for affaldshåndteringen i år 2008 er i 2002 opfyldt med hensyn til genanvendelse og deponi, idet Hvidovre Kommune er oppe på 72% affald til genanvendelse og nede på 2% affald til deponering. De nationale målsætninger indgår i kommunens plan for, hvilke ændringer og nye tiltag der skal gennemføres inden for affaldsområdet. Den kommunale affaldsplan er kommunens redskab til at styre affaldsstrømmene. Affaldsplanen indeholder kommunens visioner og prioriteringen AFFALDSPLAN 2005-2016 13
S A M M E N F AT N I N G Affaldsplanens opbygning Affaldsplanen er opbygget i 3 dele: KORTLÆGNING 1 Desuden En kortlægningsdel, der beskriver status for affaldsområdet i kommunen. Her opgøres affaldsmængderne fordelt på kilder. Samtidig bliver kommunens affaldsordninger gennemgået. Det beskrives, om ordningen er en indsamlings- eller anvisningsordning, hvem ordningen er gældende for, og hvordan den er opbygget. omtales regulativet, der beskriver ordningen. MÅLSÆTNING 2 målsætninger En målsætningsdel, hvor opstillede målsætninger i kommunens tidligere affaldsplan er sammenholdt med de faktisk opnåede resultater. I forlængelse af dette er for årene 2005-2016 opstillet. PLANLÆGNING 3 initiativer En planlægningsdel, hvor de fremtidige affaldsmængder kortlægges. Det fastlægges på baggrund af de fastsatte målsætninger for den kommende årrække, hvordan den fremtidige affaldshåndtering i kommunen skal foregå, og hvilke nye der vil blive taget på området. 14
Kortlægningsdel Denne del af affaldsplanen er en status over affaldshåndteringen i Hvidovre Kommune. Her beskrives kommunens affaldsordninger og affaldsmængder. Desuden beskrives de deponerings- og forbrændingsanlæg, som kommunen anviser affald til. Sidst i kapitlet er der redegjort for kommunens udgifter i forbindelse med håndtering af affaldet og dermed den afledte konsekvens for affaldsgebyrernes størrelse. Hvidovre Kommune Hvidovre Kommune er en bykommune, der boligmæssigt er fuldt udbygget. Ifølge Danmarks Statistik var der den 1. januar 2003, 49.829 indbyggere i kommunen. Antallet af husstande i egentlige boliger udgjorde 23.098, svarende til en gennemsnitlig husstandsstørrelse på 2,16 personer. Ifølge opgørelser fra Hvidovre Kommune var sammensætningen i boligmassen pr. 1. januar 2003: Parcelhuse 6.971 Tæt/lav 2.933 Flerfamilieboliger 12.957 Kollegieboliger m.v. 659 Andre boliger 41 Sommerhuse (297) og kolonihaver ca. 600 Status for affaldsmængderne er lavet på baggrund af registrerede affaldsmængder fra 2002, og fremgår dels af skemaer, hvor erhvervsmæssige kilder, behandlingsformer, affaldstyper og affaldsfraktioner er kombineret på forskellig vis. Desuden er mængder fordelt på indsamlingskilder gennemgået, hvor disse er opgjort med hensyn til specifikke fraktioner. For definition af begreberne erhvervsmæssige kilder, behandlingsformer, affaldstyper og affaldsfraktioner henvises til bilag A. Skoler 12 stk. med ca. 6.350 elever Daginstitutioner (vuggestuer, børnehaver, fritidshjem og klubber): 95 stk. med ca. 6.875 brugere Kommunen har et samlet areal på 2.485 ha, svarende til en befolkningstæthed på 2.005 personer pr. km 2. Der er en blandet erhvervsstruktur i kommunen, med Hvidovre Hospital som den største enkeltarbejdsplads. Sammenlagt er der ca. 2.200 virksomheder med omkring 25.000 arbejdspladser. Erhvervsmæssigt er kommunen stort set udbygget bortset fra enkelte steder på erhvervsområdet på Avedøre Holme, hvor der stadig kan etableres nye virksomheder. 16
Gældende affaldsordninger Kommunerne er gennem Miljøbeskyttelsesloven pålagt en generel anvisningspligt, dvs. en pligt til at kunne anvise bortskaffelsesmuligheder for alt affald, der frembringes i kommunen ligesom alle, der er omfattet af den kommunale ordning, er pålagt en benyttelsespligt af disse ordninger. Hvidovre Kommune skal udarbejde affaldsregulativer, der udfylder de regler, der er fastlagt i Miljøbeskyttelsesloven og i udstedte bekendtgørelser på affaldsområdet. Kommunalbestyrelsen fastsætter i affaldsregulativerne bestemmelser om omfang og tilrettelæggelse af kommunens affaldsordninger. Der skelnes mellem indsamlings- og anvisningsordninger. Ved indsamlingsordninger er det kommunalbestyrelsen, der har påtaget sig ansvaret for ordningens etablering og for indsamling og bortskaffelse af affaldet evt. gennem aftaler med private transportører. En indsamlingsordning kan være etableret som en henteordning, hvor affaldet afhentes hos brugeren, eller som en bringeordning, hvor affaldet af brugeren skal bringes til et passende net af opsamlingssteder, som det f.eks. er tilfældet med hensyn til glascontainere. Kommunen skal anvise bortskaffelsesmulighed til det affald, der ikke er omfattet af en indsamlingsordning. Anvisningsordninger kan have form af generelle anvisninger for en bestemt affaldstype, evt. omfattende en bestemt brugergruppe, hvor kommunalbestyrelsen overlader til den, der frembringer affaldet, selv at sørge for transporten til det eller de anviste anlæg. Etablering og drift af kommunens affaldsordninger varetages af Teknisk Forvaltning. Administration af affaldsordningerne sker på baggrund af følgende regulativer, der er gældende i kommunen: Regulativ for bortskaffelse af husholdningsaffald (omfatter dagrenovation, genbrugsmaterialer, miljøfarligt affald fra private samt dagrenovationslignende affald fra erhverv). 01.01.2005 Regulativ for behandling og indsamling af haveaffald. 01.08.2001 Regulativ for indsamling af kasserede brugsgenstande. 01.12.2000 Regulativ for bortskaffelse af specielt sygehusaffald og lignende 01.01.1993 Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. 01.08.2001 Regulativ for bortskaffelse af byggeog anlægsaffald. 01.01.1997 Ordningerne for de forskellige affaldstyper bliver gennemgået i det efterfølgende. AFFALDSPLAN 2005-2016 17
K O R T L Æ G N I N G S D E L Dagrenovation Ordningstype Ordningen for dagrenovation er en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Dagrenovationen indsamles ugentligt fra alle beboelsesejendomme og institutioner. Fra sommerhuse og kolonihaver indsamles der dog kun i perioden 1. april til 30. september svarende til 6 måneder om året. Der indsamles ligeledes dagrenovationslignende affald fra virksomheder, der har tilmeldt sig ordningen, ligesom der indsamles affald fra mindre butikker og kontorer i blandet bebyggelse. Dagrenovationen indsamles enten i plastsække på 110 eller 160 liter eller i minicontainere på 140, 190, 240, 400, 600, 660 eller 800 liter. Der var den 1. januar 2002 tilmeldt 11.048 sække og 2.969 minicontainere volumenmæssigt svarende til 25.865 enheder á 110 liter. Regulativ Dagrenovationsordningen er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald i Hvidovre Kommune. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 14. december 2004 og trådte i kraft 1. januar 2005. Effektivitet Mængden af dagrenovation er fra 1998-2002 steget fra 11.500 ton til 11.694 ton svarende til en stigning på 1,7%. Dagrenovation forbrændes. 18
Emballageglas samt papir og pap Ordningstype Ordningerne for glas samt papir og pap er indsamlingsordninger iværksat både i form af hente- og bringeordninger. Omfattet af ordningen Alle husstande i helårsboliger og sommerboliger har pligt til at holde glasemballager samt aviser, ugeblade og lignende adskilt fra det øvrige husholdningsaffald og til at aflevere genbrugsmaterialerne gennem kommunens etablerede ordninger. Henteordningen omfatter ca. 3.200 parceller i grundejerforeninger, der har tilsluttet sig ordningen. Der er opstillet et genbrugsstativ ved hver husstand med to plastkassetter, hvor henholdsvis glasemballager og papir frasorteres. Kassetterne tømmes hver 14. dag. Bringeordningen omfatter alle etageejendomme, ca. 5.500 haveboliger samt kolonihaver i sommerhalvåret. Der er opstillet glascontainere 53 steder i kommunen, svarende til 940 indbyggere/ container. De fleste glascontainere tømmes enten ugentligt eller hver 14. dag. Til papirindsamling er opstillet 480 stk. 660 liter containere og 26 stk. 240 liter containere svarende til ca. 100 indbyggere/container. Papircontainerne tømmes ugentligt. Fra mange institutioner indsamles papir og glas hver 14. dag. Der er opstillet 45 containere á 240 liter og 20 containere á 660 liter til indsamling af papir samt 35 plastkassetter til indsamling af glas. Fra en del etageejendomme og de fleste institutioner indsamles pap til genbrug. Ordningen er iværksat som en henteordning. Der er opstillet ca. 110 bure eller containere til indsamling af pap ved etageejendomme og ca. 55 bure eller containere ved institutioner. Bure og containere til pap tømmes efter behov. Regulativ Glas- og aviscontainerordningen er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald i Hvidovre Kommune under Genbrugsmaterialer. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 14. december 2004 og trådte i kraft 1. januar 2005. Effektivitet Den indsamlede glasmængde i Hvidovre Kommune er fra 1998-2002 faldet fra 859 ton til 718 ton svarende til et fald på 16%. Mængden af glas indsamlet gennem bringeordningen er fra 1998-2002 faldet 25%, mens mængden af glas indsamlet gennem henteordningen er steget 13%. Mængden har ligget stabilt omkring ca. 700 ton pr. år siden 1999. Der blev i 2002 indsamlet 14 kg glas/indbygger. Dertil skal lægges flasker, der afleveres gennem detailhandlen. Den indsamlede papirmængde er fra 1998-2002 steget fra 2.526 ton til AFFALDSPLAN 2005-2016 19
K O R T L Æ G N I N G S D E L 2.697 ton svarende til en stigning på 7%. Der blev i 2002 indsamlet 54 kg aviser og ugeblade/indbygger. Fra 1998-2002 er der sket en stigning fra 34 til 66 ton i de indsamlede papmængder fra etageejendomme og institutioner. I 1999-2001 har mængden af indsamlet pap været en del højere end mængden i 2002. I Affaldsplan 2001-2012 var prognosen for den indsamlede mængde pap i 2004 vurderet til 40 ton. Samlet er der i 2002 indsamlet 2.970 ton pap og papir. Potentialet for indsamling af pap og papir er i 2002 og 2003 vurderet at udgøre 4.826 ton. Den indsamlede mængde udgør i 2002 61,5% af potentialet. I Affaldsplan 2001-2012 er målet at indsamle 65% af potentialet i 2004. Det indsamlede papir, glas og pap genanvendes. Ordningerne vurderes at fungere rimeligt. 20
Miljøfarligt affald fra private Ordningstype Ordningen er en indsamlingsordning i form af en bringeordning og omfatter olie, kemikalier, kanyler, medicinaffald, batterier, lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter alle private husstande. Der gennemføres to gange årligt en indsamlingskampagne for miljøfarligt affald fra husholdninger, hvor Miljøbilen i løbet af en uge holder 40 forskellige steder i kommunen. Tid og sted offentliggøres gennem Hvidovre Avis. Der er desuden truffet aftale med ca. 20 farve- og fotohandlere og byggemarkeder om at modtage kemikalierester fra egne varegrupper. Ca. 60 butikker modtager brugte batterier. Lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder kan afleveres på Materielgården, på Genbrugspladsen og hos forhandlere af lysstofrør. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald i Hvidovre Kommune under punktet om miljøfarligt affald. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 14. december 2004 og trådte i kraft den 1. januar 2005. Effektivitet Fra 1998-2002 er mængden af indsamlet miljøfarligt affald steget fra 28 ton til 46 ton svarende til en stigning på 64%. I Affaldsplan 2001-2012 var prognosen for den indsamlede mængde miljøfarligt affald i 2004 vurderet til 28 ton. Desuden er mængden af miljøfarligt affald indleveret på Genbrugspladsen fra 1998-2002 steget fra 60 til 72 ton. Det miljøfarlige affald specialbehandles. På kommunens to apoteker kan der afleveres kanyler, kviksølvtermometre og medicinrester fra private. På kommunens Materielgård og på Genbrugspladsen kan der afleveres rester af olie- og kemikalieaffald. AFFALDSPLAN 2005-2016 21
K O R T L Æ G N I N G S D E L Kasserede brugsgenstande Ordningstype Ordningen er etableret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter parcelhuse, rækkehuse, sommerhuse, kolonihaver, etageejendomme og institutioner. Kasserede brugsgenstande omfatter, ud over brugsgenstande, jern og metal samt byggeaffald. Mængden af byggeaffald er begrænset til at udgøre ½ m 3 / afhentningsadresse/år. Borgerne skal sortere kasserede brugsgenstande i 10 fraktioner; affald af elektriske og elektroniske produkter, kølemøbler, hård PVC, dæk, jern og metal, madrasser og fjedermøbler, brændbart, ikke brændbart, asbest og eternit samt trærødder (stød). Kasserede brugsgenstande fra haveboliger indsamles ved fortov en gang i kvartalet. Fra etageejendomme, institutioner og kolonihaver indsamles kasserede brugsgenstande efter behov. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for indsamling af kasserede brugsgenstande i Hvidovre Kommune. Regulativet er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 19. september 2000 og trådte i kraft den 1. december 2000. Effektivitet Antallet af fraktioner, som kasserede brugsgenstande sorteres i, er øget. Den indsamlede mængde af kasserede brugsgenstande er fra 1998-2002 steget fra 5.469 ton til 5.807 ton svarende til en stigning på 6%. Mængden af indsamlede kasserede brugsgenstande til deponi er fra 1998-2002 faldet fra 357 ton til 109 ton svarende til et fald på 69%. Der er gennem øget sortering sket en procentvis ændring i behandlingsformen af kasserede brugsgenstande fra deponi til forbrænding og genanvendelse. 22
Haveaffald Ordningstype Ordningen er etableret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter parcelhuse, rækkehuse, sommerhuse, kolonihaver, etageejendomme og institutioner. Haveaffald indsamles fra haveboliger hver 14. dag fra ca. 1. marts til ca. 1. december (40 uger om året). Der må anvendes papirsække, specielle 140 liters beholdere eller plastbøtter tidligere solgt af Teknisk Forvaltning. Grene kan samles i bundter à højst 1 meters længde. Der er ingen begrænsning i antallet af enheder, der tages med ved indsamlingen. Der er begrænsninger i størrelse og vægt pr. enhed. Haveaffald fra etageejendomme og institutioner indsamles efter behov. I vintermånederne hentes større grene fra beskæringer. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for behandling og indsamling af haveaffald i Hvidovre Kommune. Regulativet er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 19. juni 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. Effektivitet Den indsamlede mængde haveaffald var i 2002 på 4.381 ton og dermed stort set uændret i forhold til mængden i 1998. Haveaffaldet komposteres. AFFALDSPLAN 2005-2016 23
K O R T L Æ G N I N G S D E L Kompostbeholdere Ordningstype Ordningen for kompostbeholdere er en ordning for udlån af beholdere til brug ved kompostering i egen have. Omfattet af ordningen Kompostbeholdere udlånes til borgere med have, kolonihave eller nyttehave og til etageejendomme med grønne fællesarealer. Der udlånes højst 1 kompostbeholder pr. husstand. Kompostbeholderne anvendes til kompostering af haveaffald og grønt køkkenaffald. Den færdige kompost kan derefter benyttes i egen have. Ordningen er ikke obligatorisk. Regulativ Ordningen for kompostbeholdere er ikke omfattet af et regulativ. Udlån af kompostbeholdere er beskrevet i Affaldsplan 2001-2012, som blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 12. december 2001. Effektivitet Der er fra 2001 til 2003 udlånt ca. 2.400 kompostbeholdere. Det er ikke umiddelbart til at måle, hvor stor en mængde dagrenovation og haveaffald, der via ordningen er flyttet fra ordningerne for dagrenovation og haveaffald til kompost i borgerens egen have. 24
Genanvendelige materialer fra erhverv Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning. Omfattet af ordningen Alle virksomheder bortset fra institutioner er omfattet af ordningen. Papir, pap, emballageglas, planglas (ikke autoglas), jern og metal, ståltromler til direkte genanvendelse, jord, haveaffald/ affald fra grønne områder, skrotbiler, dæk, genanvendeligt PVC-plast samt transportemballager af plast (PE-plast, PP-plast, EPS-plast og genanvendeligt PVC-plast) skal frasorteres virksomhedens øvrige affald til genanvendelse. Affald fra virksomhedens egne grønne områder må gerne komposteres på virksomhedens ejendom. Erhvervsaffald skal afhentes og transporteres af en af Hvidovre Kommune registreret transportør. Virksomheder kan dog selv, og uden at være registreret som transportør, transportere genanvendeligt affald til Genbrugspladsen. Her kan det vederlagsfrit afleveres, hvis der er tale om mængder, der ikke overstiger 1 ton/år. Effektivitet Fra erhvervsmæssige kilder, undtaget byggeri og anlæg samt husholdninger, er der i 2002 og i 1998 registreret følgende mængder glas, pap og papir, jern og metal, dæk, plast samt haveaffald: Affaldsfraktion 1998 2002 ton ton Glas 0 240 Pap og papir 9.421 7.338 Jern og metal 0 2.664 Dæk 4 338 Plast 63 157 Haveaffald 1.270 728 I alt 10.758 11.465 Tallene viser, at den indsamlede mængde af glas, jern og metal, dæk og plast er steget fra 1998 til 2002, mens mængden af pap og papir samt haveaffald, der er indsamlet fra virksomheder til genanvendelse, er faldet. Det bliver ikke registreret på Genbrugspladsen, hvor store mængder genanvendelige materialer, der bliver afleveret fra erhverv. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 24. april 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. AFFALDSPLAN 2005-2016 25
K O R T L Æ G N I N G S D E L Farligt affald fra erhverv Ordningstype Bortskaffelse af farligt affald fra erhvervsvirksomheder, undtagen affald fra tømning af olie- og benzinudskillere samt eksplosivt affald, er organiseret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Tømning af farligt affald fra olie- og benzinudskillere er i kommunen organiseret som en indsamlingsordning i form af en tømningsordning. Ordningen er obligatorisk for virksomheder med olieog benzinudskillere. Farligt affald i form af lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder kan også afleveres via indsamlingsordningen for lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder. Ordningen er organiseret som en bringeordning. Omfattet af ordningen Ordningerne omfatter alle virksomheder, der frembringer farligt affald, eller hvor der er etableret olie- og benzinudskillere. Farligt affald fra virksomheder skal anmeldes til kommunen og skal via en registreret transportør afleveres til Storkøbenhavns Modtagestation for Olie- og Kemikalieaffald (SMOKA), Prøvestenen, U-vej 7, 2300 København S. Lysstofrør og andre kviksølvholdige lyskilder, der har været benyttet i kommunen, kan også afleveres på Hvidovre Kommunes Materielgård, Høvedstensvej 21, 2650 Hvidovre. Kommunen tilser olie- og benzinudskillere to gange årligt og tømmer dem, hvis det er nødvendigt. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 24. april 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. Effektivitet Der blev i 2002 indsamlet 1.893 ton farligt affald, hvilket er 543 ton mere end i 1998. Pr. 1. januar 2004 var der tilmeldt 86 ejendomme til tømningsordningen for olie- og benzinudskillere. Disse havde sammenlagt 137 olie- og benzinudskillere. 26
K O R T L Æ G N I N G S D E L Klinisk risikoaffald Ordningstype Ordningen for klinisk risikoaffald er en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter smittebærende affald, spidse og skarpe genstande og biologisk affald fra den primære sundhedssektor. Dvs. læger, tandlæger, hjemmepleje mv. Hvidovre Hospital er ikke omfattet af ordningen, idet hospitalet selv varetager indsamling af klinisk risikoaffald. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for bortskaffelse af specielt sygehusaffald og lignende i Hvidovre Kommune. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 22. september 1992 og trådte i kraft den 1. januar 1993. Effektivitet Der blev i 2002 indsamlet 1,2 ton klinisk risikoaffald i kommunen, hvilket er 0,3 ton mere end i 1998. Hvidovre Hospital er ikke medregnet, da hospitalet ikke er omfattet af ordningen. Elektriske og elektroniske produkter Ordningstype Bortskaffelse af elektriske og elektroniske produkter fra virksomheder er organiseret som en indsamlingsordning i form af en henteordning. Omfattet af ordningen Ordningerne omfatter alle virksomheder, der bortskaffer elektriske og elektroniske produkter. Borgerne kan aflevere elektronikaffald via indsamlingen af kasserede brugsgenstande. Elektriske og elektroniske produkter, der bortskaffes fra virksomheder, skal anmeldes til kommunen og skal via en registreret transportør afleveres til Jernpladsen A/S, Vandtårnsvej 90, 2860 Søborg. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for håndtering af affald fra virksomheder. Regulativet blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 24. april 2001 og trådte i kraft den 1. august 2001. Effektivitet Der blev i 2002 indsamlet 9,9 ton elektriske og elektroniske produkter via ordningen. 28
Kølemøbler Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning. Omfattet af ordningen Ordningen omfatter både private husstande og erhverv. Borgerne kan aflevere kølemøbler via indsamlingen af kasserede brugsgenstande. Kølemøbler indsamlet via indsamlingen af kasserede brugsgenstande eller afleveret på Genbrugspladsen afleveres på modtageanlægget i Vasbygade, for aftapning af freon. Regulativ Ordningen er indeholdt i erhvervsaffaldsregulativet, hvis kølemøblet stammer fra erhverv, ellers er ordningen omfattet af regulativet for kasserede brugsgenstande. Effektivitet I 2002 blev der indsamlet 76 ton cfcholdige kølemøbler, hvilket er 31 ton mere end i 1998. Bygge- og anlægsaffald Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning. Omfattet af ordningen Alt bygge- og anlægsaffald. Regulativ Ordningen er beskrevet i Regulativ for bortskaffelse af Bygge- og anlægsaffald i Hvidovre Kommune. Regulativet blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 17. september 1996 og trådte i kraft den 1. januar 1997. Effektivitet Der blev i 2002 oparbejdet/sorteret 31.698 ton bygge- og anlægsaffald, mens 3.061 ton gik til forbrænding, 2.693 ton gik til deponering og 17.962 ton gik til særlig behandling. Af de 17.962 ton til særlig behandling er 17.489 ton affaldsfraktionen jord og sten. AFFALDSPLAN 2005-2016 29
M Å L S Æ T N I N G S D E L Forurenet jord Ordningstype Ordningen er en anvisningsordning, der er hjemlet i lov om forurenet jord. Regulativ Ordningen er indeholdt i erhvervsaffaldsregulativet, med mindre jorden er så forurenet, at den er klassificeret som farligt affald. Omfattet af ordningen Alt forurenet jord er omfattet. Effektivitet I 2002 blev der anvist ca. 17.000 ton forurenet jord fra ejendomme i Hvidovre Kommune. 30
K O R T L Æ G N I N G S D E L Nuværende affaldsmængder De indsamlede og behandlede affaldsmængder er opgjort på baggrund af oplysninger om kommunens indsamlingsordninger samt oplysninger fra behandlingsanlæg og transportører om afhentet/behandlet affald fra virksomheder og ejendomme i kommunen. Oplysningerne er sammenholdt med de indberetninger, de forskellige behandlingsanlæg har foretaget til Miljøstyrelsens registreringssystem for affald - ISAG (Informationssystem for Affald og Genanvendelse). I de efterfølgende skemaer er oplysningerne om mængder kombineret på forskellig vis, så affaldsfraktioner og -typer kan opgøres i forhold til erhvervsmæssige kilder og behandlingsformer. Det er termerne fra ISAG, der er anvendt i tabellerne. Termerne er defineret i bilag A. Affald ['aw fal ] Affald ['aw fal ] subst. -et 1. noget som smides væk. fx madrester, brugt emballage, spildevand, kasserede ting el. rester fra produktion = skrald at smide affaldet i skraldespanden fabrikken leder affald ud i havet affaldsforbrænding affaldsstoffer affaldssæk husholdningsaffald industriaffald slagteriaffald af+fald forældet affalde falder af 32
Samlet mængde affald fordelt på erhvervsmæssig kilde og behandlingsform Mængder opgjort i ton og %-vis fordelt på behandlingsformer Behandlingsform 2002 %-vis fordeling Husholdninger Genanvendelse 14.291 41 Forbrænding 18.889 54 Deponering 1.355 4 Særlig behandling 288 1 I alt 34.823 Institutioner Genanvendelse 108 91 Forbrænding 0 0 Deponering 2 2 Særlig behandling 9 7 I alt 119 Handel og kontor Genanvendelse 2.912 49 Forbrænding 2.709 45 Deponering 54 1 Særlig behandling 281 5 I alt 5.956 Industri Genanvendelse 5.945 61 Forbrænding 2.562 26 Deponering 37 1 Særlig behandling 1.162 12 I alt 9.706 Byggeri og anlæg Genanvendelse 31.698 57 Forbrænding 3.061 6 Deponering 2.693 5 Særlig behandling 17.962 32 I alt 55.414 Renseanlæg Genanvendelse 6 0 Forbrænding 6.871 100 Deponering 0 0 Særlig behandling 0 0 I alt 6.877 Forsyningsvirksomhed Genanvendelse 106.888 100 Forbrænding 219 0 Deponering 206 0 Særlig behandling 467 0 I alt 107.780 Erhverv diverse Genanvendelse 6.518 51 Forbrænding 5.078 39 Deponering 768 6 Særlig behandling 466 4 I alt 12.830 I alt 233.505 33
K O R T L Æ G N I N G S D E L Samlet affaldsmængde fordelt på behandlingsform Mængder opgjort i ton og %-vis fordelt på behandlingsform 2002 %-vis fordeling Genanvendelse 168.364 72 Forbrænding 39.391 17 Deponering 5.115 2 Særlig behandling 20.635 9 I alt 233.505 100 Samlet affaldsmængde fordelt på erhvervsmæssig kilde og type Ton Dagrenovation Storskrald Haveaffald Erhvervsaffald Farligt affald Husholdninger 14.667 14.183 5.686 74 213 34.823 Institutioner 0 0 0 119 0 119 Handel og kontor 0 0 455 5.066 435 5.956 Industri 0 0 0 8.546 1.160 9.706 Byggeri og anlæg 0 1 155 55.045 213 55.414 Renseanlæg 0 0 0 6.871 6 6.877 Forsyningsvirksomhed 0 0 7 107.735 38 107.780 Erhverv diverse 0 0 1.614 10.659 557 12.830 I alt 14.667 14.184 7.917 194.115 2.622 233.505 I alt 34
Samlet mængde affald fordelt på affaldsfraktioner og behandlingsformer Ton Genanvendelse Forbrænding Deponering Særlig behandling Andet farligt affald 98 238 336 Andet genanvendeligt 4.154 4.154 Asbest 288 288 Asfalt 2.797 2.797 Autogummi 369 369 Bark og træflis 1 1 Batterier 142 8 150 Beton 15.812 15.812 Blandet bygge- og anlægsaffald 6.899 1.133 2.695 10.727 Cfc-holdige køleskab og frysere 76 76 Elektriske og elektroniske produkter 157 157 Emballageglas 993 993 Flyveaske 60.645 7 60.652 Forbrændingsegnet affald 31.149 113 31.262 Gips 35.876 35.876 Grene, blade, græs mv. 7.811 7.811 Ikke forbrændingsegnet affald 310 1.261 1.571 Jern og metal 4.124 149 4.273 Jord og sten 17.489 17.489 Kemikalieaffald 342 932 1.274 Klinisk risikoaffald 171 171 Madaffald/andet organisk 405 405 Olieaffald 400 1 401 Papir & pap 10.369 10.369 Planglas 15 15 Plast Heraf PVC 179 36 Ren jord 2.989 2.989 Sand og ristestof 545 483 1.028 Slagger 10.257 206 10.463 Slam 1.101 6.326 1.443 8.870 Tegl 2.143 2.143 Træ Heraf imprægneret træ 1 1 I alt 180 106 238 17 361 Tøj og sko 42 42 I alt 168.364 39.391 5.115 20.635 233.505 35
K O R T L Æ G N I N G S D E L Affald fra husholdninger Affaldsmængden fra husholdninger er opgjort som mængden af indsamlet dagrenovation, kasserede brugsgenstande, haveaffald, papir, pap, glas og miljøfarligt affald indsamlet via de kommunale ordninger samt de opgjorte mængder fra Genbrugspladsen. Det betyder, at affaldsmængden ikke kun omfatter affald fra borgere, men i et vist omfang også omfatter affald fra institutioner og erhverv. Dagrenovation Affaldsfraktion Ordning 2002 ton 2003 ton Behandlingsform Papir Pap Papir og pap Flasker og glas Tøj og sko Madaffald/ andet organisk Hente- og bringeordning Henteordning Genbrugspladsen 2.697 66 217 2.692 115 232 I alt 2.970 3.039 Bringeordning Henteordning Genbrugspladsen 507 211 35 403 247 40 I alt 753 690 Bringeordning Genbrugspladsen - 29 65 32 I alt 29 97 Genanvendelse Genanvendelse Genanvendelse Henteordning 15,5 0 Genanvendelse I alt 15,5 0 Diverse brændbart Henteordning 11.678 11.672 Forbrænding I alt 11.678 11.672 Dagrenovation i alt 15.446 15.498 Affaldsfraktionen Diverse brændbart dækker over det, der i daglig tale kaldes for dagrenovation, dvs. affaldet, der ugentlig indsamles i sække eller containere. 36
Storskrald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Cfc-holdige køleskabe og frysere Autogummi (dæk) Elektriske og elektroniske produkter Jern og metal Diverse brændbart Diverse ikke brændbart Henteordning, haveboliger og etageboliger Genbrugspladsen 20 36 2003 ton 17 38 I alt 56 55 Henteordning, haveboliger Henteordning etageboliger Genbrugspladsen 4,4 0,2 26 1,5 0,1 25 I alt 30,6 26,6 Henteordning, haveboliger og etageboliger Genbrugspladsen 15 88 13 91 I alt 103 104 Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 280 365 780 254 508 930 I alt 1.425 1.692 Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 723 4.290 3.727 675 4.829 4.249 I alt 8.740 9.753 Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 55 54 1.935 82 82 2.331 I alt 2.044 2.495 Storskrald i alt 12.399 14.126 Særlig behandling Genanvendelse Særlig behandling Genanvendelse Forbrænding Deponering Haveaffald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Grene, blade, græs m.m. Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen 2.577 1.804 2.545 2003 ton 2.618 1.555 2.623 I alt 6.926 6.796 Haveaffald i alt 6.926 6.796 Behandlingsform Behandlingsform Genanvendelse AFFALDSPLAN 2005-2016 37
K O R T L Æ G N I N G S D E L Miljøfarligt affald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Batterier Medicinaffald Diverse Butiksordning Apotekerordning Materielgården, inkl. farvehandlerordning Genbrugspladsen Indsamlingskampagner 4,4 4,8 26 71,8 11,1 2003 ton 2,6 7,8 17 106 3,9 I alt 118 138 Miljøfarligt affald i alt 118 138 Behandlingsform Særlig behandling Erhvervsaffald Affaldsfraktion Ordning 2002 ton Tegl Beton og asfalt Ren jord Sanitet m.v. Andet bygge- og anlægs-affald PVC Forbrændingsegnet affald (vinduesrammer) Genbrugspladsen Genbrugspladsen Genbrugspladsen Genbrugspladsen Henteordning, haveboliger Henteordning, etageboliger Genbrugspladsen Genbrugspladsen 909 2.783 2.990 648 0 141 27-2003 ton 1.084 3.435 3.322 669 0 129 39 I alt 7.498 8.678 Genbrugspladsen I alt 56 - Behandlingsform Genanvendelse 56 - Forbrænding Asbest Genbrugspladsen 131 224 Deponering Vinduer (glas med rammer) I alt 131 224 Genbrugspladsen - 117 Erhvervsaffald i alt 7.685 9.019 Affaldstypen Erhvervsaffald er i denne sammenhæng bygge- og anlægsaffald, idet bygge- og anlægsaffald i ISAG terminologien altid er erhvervsaffald, uanset om det stammer fra private husstande eller erhverv. 38
Samlet affaldsmængde fra husholdninger Mængder opgjort i ton og % Dagrenovation Storskrald Haveaffald Miljøfarligt affald Erhvervsaffald Husholdning i alt Behandlingsform 2002 2003 ton ton Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 3.768 11.678 0 0 3.826 11.672 0 0 %-vis fordeling 2002 2003 24 76 0 0 I alt 15.446 15.498 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 1.456 8.740 159 2.044 1.719 9.753 159 2.495 12 70 1 17 I alt 12.399 14.126 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 6.926 0 0 0 6.796 0 0 0 100 0 0 0 25 75 0 0 12 69 1 18 100 0 0 0 I alt 6.926 6.796 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 0 0 118 0 0 0 138 0 0 0 100 0 0 0 100 0 I alt 118 138 100 100 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 7.498 56 0 131 8.678 0 117 224 I alt 7.685 9.019 100 99 Genanvendelse Forbrænding Særlig behandling Deponering 19.648 20.474 277 2.175 21.019 21.425 414 2.719 97 1 0 2 46 48 1 5 I alt 42.574 45.577 100 100 96 0 1 2 46 47 1 6 AFFALDSPLAN 2005-2016 39
K O R T L Æ G N I N G S D E L Deponerings- og forbrændingsanlæg Hvidovre Kommune er interessent i I/S Amagerforbrænding. Kommunen har pligt til at anvise alt forbrændingsegnet affald til I/S Amagerforbrænding, ligesom I/S Amagerforbrænding har pligt til at modtage og brænde alt forbrændingsegnet affald fra kommunen. I 2002 er der fra Hvidovre Kommune anvist 32.520 ton affald til I/S Amagerforbrænding. Kommunen anviser affald til deponi til AV Miljø, Kallerup Grusgrav A/S eller Ågesholm Genbrugs-, Sorterings- og Fyldplads. AV Miljø ejes af I/S Amagerforbrænding og I/S Vestforbrænding i fællesskab. Kommunen har via interessentskabet i I/S Amagerforbrænding ret til kapacitet på AV Miljø. Kommunen har ingen aftale med de øvrige anlæg til deponi om ret til kapacitet. I 2002 er der fra Hvidovre Kommune anvist 3.102 ton til deponi på AV Miljø. Anlæg til sortering, behandling, genanvendelse m.v. Slamforbrænding Slam samt eventuelt sand og ristestof fra rensning af spildevand på Spildevandscenter Avedøre brændes i spildevandscentrets slamforbrændingsanlæg. I 2002 blev der brændt 6.326 ton slam (tørstof). Genbrugspladsen Genbrugspladsen på Avedøreholmen 97 er etableret på et areal lejet af AV Miljø og åbnede 1. juni 1991. Genbrugspladsen er åben alle dage fra kl. 10.00-18.00, bortset fra den 24., 25., 26. og 31. december samt den 1. januar. Den 1. juli 2004 overtog I/S Amagerforbrænding anlæg, drift og vedligeholdelse af genbrugspladserne i de fem interessentkommuner, herunder Hvidovre Genbrugsplads. I/S Amagerforbrænding afholder alle udgifter vedrørende Hvidovre Genbrugsplads undtagen udgiften til leje af grunden, der afholdes af Hvidovre Kommune. Pladsen modtager sorteret affald, der normalt forekommer i hus og have, undtagen dagrenovation. Vogne indregistreret til over 3.500 kg totalvægt har ikke adgang til pladsen. Erhvervsvirksomheder kan alene aflevere genanvendelige materialer på Genbrugspladsen og kun i et begrænset omfang svarende til 1 ton pr. år. 40
Mængden af affald, der er modtaget på Genbrugspladsen, er steget fra 10.355 ton til 17.034 ton i perioden 1998-2002 svarende til en stigning på 65%. Materielgården På kommunens Materielgård, Høvedstensvej 21, er der en modtageplads til miljøfarligt affald, hvor private kan aflevere miljøfarligt affald. Modtagepladsen er åben mandag til torsdag kl. 7.30-14.30 samt fredag kl. 7.30-11.00. På Genbrugspladsen modtages følgende fraktioner: Aviser og ugeblade m.v. Pap Flasker og glas Sanitet, gasbeton m.v. Tøj og sko Elektronikaffald (skærme og andet) Køleskabe og frysere Jern og metal (småt og stort) Haveaffald Mursten, tegl og naturskiffer Beton og asfalt Eternit og asbest (let støvende og ikke støvende) Ren jord, ler, grus og sand El-pærer og lysstofrør Vinduesglas og autoruder Olie- og kemikalieaffald og batterier Brændbart affald (småt og stort) Affald til deponi (let og tungt) Dæk Akkumulatorer Trærødder og stød Hård PVC Springmadrasser. AFFALDSPLAN 2005-2016 41
K O R T L Æ G N I N G S D E L Udgifter til håndtering af affald Kommunens renovationsvirksomhed er brugerfinansieret og skal over årene økonomisk hvile i sig selv. Eventuelt overskud eller underskud bliver henholdsvis henlagt eller lagt ud af kommunens kasse og bliver registreret på kommunens konto for mellemværende med renovationsvirksomheden. Alle ordninger for husholdningsaffald finansieres over renovationstaksterne. Opkrævning af renovationsafgifterne sker over ejendomsskattebilletten på baggrund af tilmeldingen til de enkelte affaldsordninger. Indsamlingsordningerne for klinisk risikoaffald, elektriske og elektroniske produkter fra virksomheder samt farligt affald fra virksomheder finansieres af en tilslutningsafgift, der opkræves af den renovatør, der varetager ordningen. Renovationsudgifter fordelt efter ordning i 2003. 42 Dagrenovation: Indsamling og kørsel Sække Kompostbeholdere Forbrændingsafgift 5.896.257 610.015 128.747 6.406.457 I alt 13.041.476 Haveaffald, haveboliger: Indsamling og kørsel Komposteringsafgift Kompostbeholdere 1.003.850 628.512 64.397 I alt 1.696.759 Haveaffald, etageejendomme: Indsamling og kørsel Komposteringsafgift Kompostbeholdere 382.966 375.323 65.115 I alt 823.404 Kasserede brugsgenstande, haveboliger: Indsamling og kørsel Affaldsbehandling 1.608.970 489.906 I alt 2.098.876 Kasserede brugsgenstande, etageboliger: Indsamling og kørsel Affaldsbehandling 2.568.258 2.835.763 I alt 5.404.021 Genbrug, hente-/bringeordning : Indsamling og kørsel m.v. Bortskaffelse af glas og papir 1.564.531-860.209 I alt 704.322 Olie- og kemikalieaffald 497.260 I alt 497.260