POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Resen Beboerforening/ Udviklingsselskabet Resen Sogn c/o Mona Kristiansen Dalgårdsvej 2 Resen 7600 Struer Etablering af madpakkehus/shelter, bro ved sø og stier Struer kommune har den 14. juni 2010 modtaget Resen Beboerforenings ansøgning om tilladelse til at etablere et shelter/madpakkehus og en bro samt at ændre stierne på et naturområde vest for Resen By. Shelter/madpakkehuset, broen og stierne anlægges i et moseområde, der er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, og der kræves derfor en tilladelse efter naturbeskyttelseslovens 3. Det berørte naturområde ses på kortet nedenfor. DATO 02-11-2010 JOURNALNUMMER 01.03.03-P19-22-10 RÅDHUSET, NATUR- OG MILJØAFDELINGEN ØSTERGADE 13, 1. SAL 7600 STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK F: 96848409 T: 96848484 SAGSBEHANDLER: TINA CHARLOTTE MOUSTGAARD PEDERSEN T: KMS copyright Kort og Matrikelstyrelsen 1992/KD. 86.1033 Da shelter/madpakkehuset er en nybebyggelse i landzone, kræves der også en tilladelse efter planloven. Afgørelse efter Planloven Der gives hermed tilladelse efter 35, stk. 1, i Lov om Planlægning til opførelse af et shelter/madpakkehus som ansøgt på betingelse af, at shelter/madpakkehuset fjernes uden udgift for det offentlige, når det ikke længere benyttes til det ansøgte formål. Det vurderes, at der i den konkrete sag ikke er landskabelige eller planlægningsmæssige forhold, der taler imod det ansøgte. Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: www.datatilsynet.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 6
Afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven Der gives tilladelse (dispensation) efter 65 jfr. 3 i Lov om naturbeskyttelse til at etablere et shelter/madpakkehus, en bro og til at ændre stisystemet i naturområdet vest for Resen By, idet det vurderes at projektet ikke vil forringe naturområdets værdi. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Stien må ikke drænes. 2. Der må ikke opsættes et solmuldtoilet. Hvis det viser sig, at der bliver behov for toiletfaciliteter, skal der søges tilladelse ved kommunen. 3. Der må ikke på stien udsås forædlede kulturgræser heriblandt forædlede arter af rajgræsser, arter af rottehaler (thimothe), almindelig rapgræs, eng-rapgræs, draphavre og kløver. Der gøres opmærksom på, at Holstebro Museum skal kontaktes på telefon nr. 9742 2933 inden arbejdet sættes i gang. Sagsfremstilling Shelter/madpakkehus Shelter/madpakkehuset er på ca. 28,5 m 2 og har en bålplads i midten. Det er oplyst d. 13. oktober 2010 at shelter/madpakkehuset opføres i træ (kalmar brædder) med græstørv på taget. Shelter/madpakkehuset opføres på pæle. Der skal således ikke støbes fundament eller andet der kan påvirke den naturlige hydrologi. Projektet er ændret den 27. september 2010 således, at der ikke længere søges om tilladelse til opsætning af et solmuldtoilet og derudover vil I forsøge at lade den naturlige græsvegetation genetablere sig på stien. Moseområdet er besigtiget den 14. september 2010 med henblik på at vurdere projektets påvirkning af naturområdet. Det meste af moseområdet er C- målsat i kommuneplanen, mens en lille del af arealet ikke er målsat. Området er en mosaik af primært våde moseområder med bl.a. næbstar, dyndpadderok og kragefod, knap så våde områder tilvokset i gråpil og tørrere områder domineret af kulturbetingede arter, som findes på tørre til moderat fugtige jorder. I området hvor shelter/madpakkehuset ønskes etableret (vegetation undersøgt i det grønne område se kort nedenfor) er vegetationen ikke karakteriseret af vådbundsarter, men i stedet domineret af arter som ager-padderok, rød svingel og skvalderkål. På det sted, hvor selve shelter/madpakkehuset etableres (angivet med gul cirkel) er vegetationen domineret af bugtet kløver, ager-padderok, rød svingel og almindelig kvik. Der er ikke registreret en eneste indikator-art for naturtypen mose, men i stedet forekommer kulturbetingede problem-arter som agertidsel og burre snerre. Vegetationen indikerer derfor, at der ikke er tale om et egentligt moseområde på det sted, hvor shelter/madpakkehuset opføres. Dette understøttes af Ellenbergs indikatorværdi TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 6
for fugtighed, da de dominerende arter har en Ellenberg fugtigheds værdi på 4-5 ud af en skala på 12, hvor 1 er lig meget tørre voksesteder og 12 meget fugtige voksesteder. I har oplyst (gennem Niels Jørgen Holm), at ældre i lokalsamfundet har fortalt at dele af moseområdet i 1960 erne blev fyldt op med overskudsjord. Grundejer har ligeledes hørt om dette. Jordopfyldningen kan være med til at forklare hvorfor vegetationen i området ved shelter/madpakkehuset udgøres af næringskrævende, kulturbetingede arter, som vokser på tørrere jorde og ikke udgøres af karakteristiske mosearter. Bag shelter/madpakkehuset er et område med gråpil, mens de våde moseområder ligger i en afstand af ca. 50-100 m fra shelter/madpakkehuset. Disse mere karakteristiske moseområder vurderes ikke at blive påvirket af shelter/madpakkehuset. På baggrund af at shelter/madpakkehuset opføres i et område, som ikke indeholder karakteristiske mosearter, som bærer præg af næringsstofberigelse med dertil hørende problemarter og indeholder kulturbetingede arter, som normalt findes på tørre til fugtige jorde er det vurderet, at etablering af et shelter/madpakkehuset ikke vil påvirke områdets naturværdi. Bro ved Marslund Sø Marslund Sø er en næringsrig sø på ca. 1 ha, der vurderes at være opstået som følge af tørvegravning. Der er mange alger i søen, som indikerer at vandet er næringsrigt. Ved besigtigelse den 14. september var vandet således uklart og farvet grønt pga. alger. Søen udlejes til Lemvig Lystfiskerforening, der lejlighedsvis udsætter ørreder i søen. På det sted, hvor broen etableres, er der ingen væsentlig rørsump. Etablering af en mindre bro ud i Marslund Sø vil ikke påvirke søens miljøtilstand og økologi. Stier Der eksisterer allerede i dag et stisystem mellem Lemvigvej og Dalgårdsvej langs søerne Marslund Sø og Engborg Sø. Stien er ca. 650 m lang og udgøres dels af en markvej på ca. 400 m, og dels af en trampesti på ca. 150 m. Der ansøges om at ændre dele af stistrækningen med henblik på at gøre stien mere fremkommelig for gangbesværede. Dele af markvejen (angivet med pink på kortet) ønskes fræset og med mulighed for udsåning af græsser samt udlægning af flis på de vådere strækninger. Vegetationen langs den eksisterende markvej udgøres primært af græsser som rød svingel, fløjlsgræs, mosebunke, krybende hestegræs, alm. kvik og enårig rapgræs. På baggrund af, at der allerede eksisterer en markvej, at der ikke må udsås forædlede kulturgræsser og at markvejen løber langs med moseområder (og ikke igennem selv mosen) er det vurderet, at ændring af markvejen ikke vil have nogen effekt på områdets naturværdi. Den nuværende trampesti mellem Engborg Sø og Resenkær Å følger terræ- TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 6
net, som er lettere kuperet. Langs åen er der en vold, som er dannet i forbindelse med vandløbets udretning. Volden ligger i udkanten af det udpegede naturbeskyttede moseområde (ligger uden for det målsatte område) og er højere beliggende end mosen. I ansøger om, at anlægge en sti på volden med en bredde på omkring 1 m. Volden er lettere udjævn og ønskes planeret, hvilket vil kræve en mindre terrænudjævning, der dog ikke vil berøre vandløbet eller moseområderne. Vegetationen på volden udgøres af kulturbetingede tørbundsarter - primært græsser som almindelig hundegræs, rørgræs, almindelig kvik, rød svingel og almindelig rapræs samt stor nælde og vild kørvel. Det vurderes, at en mindre terrænudjævning på den kunstig skabte vold ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning på moseområdets naturværdi. Vurdering Det vurderes at etablering af shelter/madpakkehus og en bro samt ændring af eksisterende stisystem ikke vil forringe naturområdets værdi, primært som følge af at shelter/madpakkehuset og stisystemet ligger uden for de egentlige moseområder og således etableres i områder der næppe (baseret på vegetationen) kan karakteriseres som værende mose. Vurdering i forhold til internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter): Følgende arter kan tænkes at forekomme i Struer kommune: - spidssnudet frø - stor vandsalamander - strandtudse - odder - birkemus - småflagermus - markfirben Det vurderes, at de ikke vil blive påvirkede af projektet. Tilladelsen efter Planloven og Naturbeskyttelsesloven vil blive offentliggjort i Ugeposten, onsdag, den 10. november 2010. Klagevejledning Du eller andre interesserede kan klage over denne afgørelse til Naturklagenævnet. Klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven og planloven er endvidere andre offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger og andre, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Klagen sendes til Struer kommune, Natur- og Miljøafdelingen, Østergade 11-15, 7600 Struer senest 4 uger efter offentliggørelsen. Det vil sige onsdag, den 10. november 2010. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 6
Klagen vil blive sendt videre til Naturklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlagt sagens akter. Du vil modtage kopi af brevet til Naturklagenævnet. Naturklagenævnet sender en opkrævning på 500 kr., når nævnet har modtaget klagen. Naturklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside www.nkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Bliver afgørelsen påklaget rettidigt, vil Struer kommune kontakte dig. Tilladelsen må ikke udnyttes, før Naturklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelse af Naturklagenævnets afgørelse. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra dette brevs dato. Du må ikke udnytte tilladelsen før klagefristen er udløbet og der er meddelt byggetilladelse. Med venlig hilsen Kurt Vanggaard Natur- og Miljøchef Tina Pedersen Naturmedarbejder TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 6
DDO copyright COWI Kopi sendt til: By- og Landskabsstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø: e.mail: blst@blst.dk Dansk Ornitologisk Forening: e-mail: natur@dof.dk; struer@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening: e- mail: dn@dn.dk Holstebro Museum e-mail: lis.helles@holstebro-museum.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd v/anni Juhl Jørgensen, Fredensvang 30, Bremdal, 7600 Struer: e-mail: ajj-7600@webspeed.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, Brøndby Stadion, 2605 Brøndby: e-mail: dkf@kano-kajak.dk Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalleen 38A, 2880 Bagsværd: e-mail: dffr@roning.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk; enie@aabc.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, Att.: Bent Odgaard, Geologisk Institut, C F Møllers Allé, bygning 1120, 8000 Århus C: e-mail: bent.odgaard@geo.au.dk Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm e-mail: frands.inga@mail.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 6