Skiftekær Økologi ApS Att.: Peter Bay Knudsen Søren Lolks Vej 2 5700 Svendborg Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Tlf. 62 23 30 00 Fax. 62 22 88 10 keu@svendborg.dk www.svendborg.dk Afgørelse om ikke VVM-pligt af udførelse af vandindvindingsboring og foreløbig vandindvinding ved Lundbyvej 19, Tåsinge, 5700 Svendborg. Peter Bay Knudsen, har den 12. november 2015 på vegne af Skiftekær Økologi ApS søgt Svendborg Kommune om tilladelse til at indvinde vand fra en ny boring. Den 29. april 2016 er indsendt VVM-anmeldelse af projektet, der i den forbindelse blev ændret med hensyn til ønsket boringsplacering. Den 17. august 2016 blev lokaliteten besigtiget. Ansøgt vandforbrug er på 15.000 m 3 årligt. Ansøger har udarbejdet en projektanmeldelse og forholdt sig til VVMreglerne. På baggrund af anmeldelsen har Svendborg Kommune gennemført VVM-screening af projektet. Screeningen er vedlagt som bilag 1. 22. november 2016 Sagsid: 15/29407 Ref.: thoand 1. Afgørelse Svendborg Kommune vurderer, at vandindvindingen ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet jf. nedenstående VVM-screening. Tilladelsen vurderes dermed ikke omfattet af VVM-pligt. Denne afgørelse er truffet i henhold til Planloven 1 og efter bestemmelserne i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet 2. 2. Klagevejledning efter planloven Svendborg Kommunes vurdering af, at vandindvindingen ikke er omfattet af planlovens regler om VVM-pligt, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter lovens kapitel 14 for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af tilladelsen. Du kan finde tilladelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside www.svendborg.dk, og klagefristen er dermed d. 20. december 2016. En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk, eller via Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr., som du betaler med Åbningstider Mandag-onsdag 9.00-15.00 Torsdag 10.00-16.30 Fredag 9.00-14.00 1 Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 med seneste ændringer. 2 Bek. 957 af 27. juni 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning
betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 3. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal klagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at en endelig afgørelse foreligger
4. Projektbeskrivelse Skiftekær Økologi ApS v. Peter Bay Knudsen har den 12. november 2015 søgt om, at etablere en ny boring på ejendommen, Lundbyvej 19, 5700 Svendborg til vandingsformål i forbindelse med dyrkning af økologiske frilandsgrøntsager på ejendommen. Projektet har undervejs fået ændret ønske om boringsplacering til en mere sydlig placering, grundet data fra grundvandskortlægningen om større mulighed for, at finde grundvand på den sydligste del af matriklen. Der dyrkes 23 ha frilandsgrøntsager på ejendommen. Det er vandforbruget til denne produktion, der søges om vandindvindingstilladelse til. Der søges om en samlet årlig vandindvindingstilladelse på 15.000 m 3 vand. Der har ikke tidligere været meddelt vandindvindingstilladelse på ejendommen. 5. Projektets stamdata Ansøger/bygherre Kontaktperson Projekt placering Projektareals ejer Skiftekær Økologi ApS, Søren Lolks Vej 2, 5700 Svendborg. Peter Bay Knudsen, Søren Lolks Vej 2, 5700 Svendborg. e-mail: peter@skiftekær.dk Lundbyvej 19, 5700 Svendborg Matr. nr. 5c Bjerreby By, Bjerreby. Skiftekær Økologi ApS, Søren Lolks Vej 2, 5700 Svendborg 6. Forholdet til VVM reglerne Anlægget er opført på bilag 2, punkt 2c og punkt 11l til bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016. Anlægget er derfor omfattet af VVM-reglerne og skal screenes i henhold til bekendtgørelsens bestemmelser. 7. Konfliktsøgning Der er foretaget VVM-konfliktsøgning i Svendborg Kommunes GIS-temaer i KortInfo. På det omhandlede areal er der konstateret følgende konflikt: Region Syddanmark Råstofplan - Interesseområde for ler. Der er indhentet høringssvar fra Region Syddanmark, der blandt andet udtaler, at markvandingsboringer kan tillades i den udstrækning, at der ikke lægges beslag på ressourcen. Svendborg Kommune vurderer ikke, at etablering af en boring på arealet vil lægge beslag på råstofressourcen, og dermed at projektet ikke er i konflikt med råstofplanerne.
8. Kort Matrikelkort med grænsen til indvindingsoplandet til Bjerreby Vandværk (blå linje). Boringsplacering.
Bilag 1: Screening - VVM 3 1. Anlæggets Karakteristika Anlæggets karakteristiska skal især indvirkning Væsentlig anskues i forhold til: på miljøet a. Anlæggets dimensioner Ja Nej Beskrivelse og bemærkninger Forventet boredybde i ny boring er 20-30 m. Der ønskes indvundet 15.000 m 3 /år. b. Kumulation med andre projekter Skiftekær Økologi søger om flere nye boringer på det sydlige Tåsinge. Der forventes en kumulativ effekt på vandløb og natur, og på grundvandsressourcen. Effekten på vandløb og natur beregnes med modellen BEST, når boringerne er udført, og indvindingsprojektets endelige form kan beskrives. c. Anvendelse af naturressourcer Der oppumpes grundvand til ren- og prøvepumpning. Hvis boringen viser sig egnet, vil der blive indvundet grundvand til vandingsformål. I forbindelse med ren- og prøvepumpning er indvindingsmængden ubetydelig. Prøvepumpningen skal belyse om boringen og magasinet kan bære indvindingen. d. Affaldsproduktion Ingen e. Forurening og gener Ingen f. Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Minimal. Vilkår vedr. boringsoverbygning sikrer, at risiko for beskadigelse af boringen ved uheld minimeres. 3 Jf. VVM-Bekendtgørelsens bilag 3 s screeningskriterier
2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, Væsentlig indvirkning på miljøet der kan blive berørt af anlægget. Skal tages i betragtning, navnlig: Ja Nej Beskrivelse og bemærkninger a. Nuværende arealanvendelse b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området. Dyrkning af grøntgødning. Anlægget påvirkes ikke af, og påvirker ikke aktiviteten. I henhold til Vandområdeplan Jylland-Fyn er der registreret en sammenhængende regional grundvandsforekomst på lokaliteten, strækkende fra Vindeby i nord til Bjerreby i syd. Den regionale grundvandsforekomst 1.15.3.53 er beskrevet med god kvantitav tilstand og ringe kemisk tilstand. Magasinudbredelsen afviger meget fra Vandplan 1.15 Det Sydfynske Øhav, hvor den opgjorte grundvandsforekomst 1.15.2.5 (Tåsinge/Thurø) var fordelt på flere magasiner, og det er usikkert om der kan findes grundvand af tilstrækkeligt omfang på lokaliteten. Tidligere grundvandskortlægning på Tåsinge viser, at Bjerreby-magasinet har en udbredelse til umiddelbart syd for borelokaliteten. Det er muligt, at der findes vandførende lag af mindre mægtighed end indenfor det kortlagte magasin på lokaliteten. Ved råstofundersøgelser og tidligere vandforsyningsboringer i området er konstateret store forekomster af plastisk ler overlejret af 10-15 m moræneler. I forbindelse med statens grundvandskortlægning, er der dog tolket en sandforekomst mindre end 5m tykkelse omkring den sydlige del af matriklen. Bjerreby Vandværk er beliggende ca. 650 m sydvest for lokaliteten på Bjerrebyvej 36. Der er 3 indvindingsboringer placeret ved vandværket. Der indvindes årligt ca. 60.000 m 3 og der er tilladelse til indvinding af 80.000 m 3. Borelokaliteten er beliggende ca. 200 m nord for det beregnede indvindingsopland til vandværket. I VP1 er grundvandsforekomst 1.15.2.5 opgjort til en udnyttelig ressource på ca. 740.000 m 3, hvoraf 58% er beregnet udnyttet. Grundvandsdannelsen i magasinet ved Bjerreby Vandværk er af Fyns Amt anslået til ca. 56 mm, og der er beregnet en årlig grundvandsdannelse på ca. 130.000 m 3. I Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse Tåsinge 2003 er det vurderet, at der i den vestlige del af magasinet kan indvindes med op til 100.000 m 3 /år og op til 20.000 m 3 /år i den østlige del. Borelokaliteten ligger udenfor det beregnede område og en indvinding i området vurderes ikke at påvirke grundvandsressourcen ved Bjerreby Vandværk væsentligt. Ved sænkningsberegning i BEST ses en sænkning på mindre end 1 cm ved boringer til Bjerreby Vandværk. Der stilles vilkår om prøvepumpning af boringen til vurdering af et konstateret magasins egnethed til indvinding af den ansøgte størrelse.
c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Påvirkningsvurderinger foretaget ved hjælp af BEST. a. Vådområder Søer Nærmeste 3-beskyttede vandhul er beliggende ca. 350 m mod nordøst. Der forventes ikke, at være hydraulisk kontakt imellem grundvand og vandhul. Ca. 600 m mod syd ligger et sammenhængende sø- og moseareal, hvor der beregnes en mindre påvirkning i BEST. Svendborg Kommune vurderer dog, at området vil være upåvirket af indvindingen, da der ikke forventes at være hydraulisk kontakt til grundvandet, idet grundvandspotentialet er mere end 5 m under terræn, og sø- og moseområdet ligger som en lavning i terrænet, der vurderes at være født af overfladevand. I BEST FYN beregnes dermed ingen væsentlig påvirkning af søer og vandhuller på baggrund af indvindingen. Moser Se ovenfor. Vandløb Den øvre del af Bjerreby-Skovballe-vandløbet er et 3-beskyttet vandløbssystem, der løber ca. 1.000 m mod vest. Den øvre del er ikke målsat i Vandområdeplanerne. Påvirkningen er beregnet til 0,08 l/sek. Geologien i området, hvor vandløbet har sit udspring, er præget af massive forekomster af plastisk ler overlejret af moræneler, og det vurderes, at der ikke er hydraulisk kontakt imellem en evt. grundvandsforekomst på borestedet og den øvre del af Bjerreby-Skovballe-vandløbet. Nærmeste målsatte vandløb er nedre del af Bjerreby-Skovballevandløbet beliggende 2.900 m sydvest for boringen. Vandløbet er målsat iht. VP2 til God økologisk tilstand. Tilstanden er ukendt. I forbindelse med Fyns Amts tilstandsvurderinger frem til 2006 har vandløbet været vurderet fra meget ringe til ringe økologisk tilstand. Ved den seneste vurdering fra 2006 var vandløbet udtørret i oktober måned. Påvirkningen er beregnet til 0,08 l/sek., og stammer fra påvirkningen af den øvre del af vandløbet, hvor der ikke vurderes at være hydraulisk kontakt til borestedet. Det vurderes derfor, at en indvinding på lokaliteten ikke påvirker den nedre del Bjerreby-Skovballe-vandløbet. Ca. 350 m mod øst findes vandløbet Bjerreby-Lunkebugten. Vandløbet er 3-beskyttet. Påvirkningen er her beregnet til 0,16 l/sek. Vandløbskoten er sammenfaldende med grundvandspotentialet i området, og der forventes derfor, at være hydraulisk kontakt. Påvirkningen vurderes ikke umiddelbart, at kunne medføre en tilstandsændring af vandløbet, men i forbindelse med en endelig vandindvindingstilladelse vil der kunne stilles vilkår om overvågning af vandløbet.
Andet b. Kystområder Ikke påvirket c. Bjerg- og skovområder d. Reservater og naturparker Ikke påvirket Ikke påvirket e. Vadehavsområdet Ikke påvirket f. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. (herunder screening i forhold til. Habitatdirektivet) g. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet h. Tætbefolkede områder i. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt 1.500 m mod syd ligger Natura 2000 Habitat- og fuglebeskyttelsesområdet, Sydfynske Øhav. Området er også Ramsar-område. Vandindvindingen vurderes ikke at påvirke området. Området omkring borestedet er registreret levested for flere bilag IV-arter: Stor vandsalamander Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Vandindvindingen forventes ikke, at påvirke levesteder for de registrerede arter. Den kemiske tilstand i grundvandsmagasinet er vurderet til ringe. Tilstanden skyldes tilstedeværelse af pesticider især BAM. Der er udarbejdet indsatsplan for grundvandsbeskyttelse på Tåsinge i 2003. Indvindingen vurderes ikke, at påvirke den kemiske tilstand negativt, og ligger ikke indenfor indsatsområder for grundvandsbeskyttelse. Ikke relevant Ikke påvirket
3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af anlægget skal ses i Væsentlig indvirkning på miljøet Beskrivelse og bemærkninger relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Ja Nej a. Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) b. Påvirkningens grænseoverskridende karakter c. Påvirkningsgrad- og kompleksitet d. Påvirkningens sandsynlighed e. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversabilitet Etablering af boringen forventes, at påvirke omgivelserne minimalt. Nærmeste ejendom er beliggende på Lundbyvej 15, ca. 200 m fra planlagt borelokalitet. Nærmeste private vandindvinding er beliggende hhv. 1 km mod vest og 1 km mod øst, og vil ikke være påvirkede af indvinding fra lokaliteten. I BEST er beregnet en grundvandssænkning på mindre end 5 mm ved terræn på disse lokaliteter. Nærmeste almene vandforsyning er Bjerreby Vandværk, der har tre boringer beliggende ca. 650 m mod sydvest. I BEST er beregnet en sænkning i KS2 på mindre end 1 cm ved vandværkets boringer. Sænkningen vurderes ikke, at have betydning for vandforsyningen. I terræn viser sænkningsberegningen i BEST, at ca. 2 ha (100 x 200 m) vil være påvirket i intervallet 5-12 cm og at et samlet areal på ca. 21 ha (ca. 400 x 500 m) vil være påvirket i intervallet 2-5 cm. Indenfor dette område, vil der potentiel kunne genereres en marginalt større grundvandsdannelse/nedsivning. Der findes ikke kendte forureninger indenfor dette areal. Nærmeste kendte jordforureningslokalitet er Bjerreby Losseplads ca. 400 m syd for borestedet. Indvinding fra den ansøgte lokalitet vurderes ikke at medføre risiko for mobilisering af forureningskomponenter til grundvandet. Ingen Påvirkningsgraden vurderes at være lokal, og ubetydelig i forhold til almene intereresser. Det forventes, at indvindingen sammen med øvrige nye og eksisterende indvindinger påvirker vandløb og natur kumulativt. Den samlede påvirkning vurderes i forbindelse med meddelelse af endelig indvindingstilladelse, når resultaterne fra boringerne foreligger. Vandindvinding vil altid medføre en påvirkning. Vandindvindingens påvirkning vil vare ved så længe, der indvindes fra ejendommen. Påvirkningen i grundvandsstanden og i reduceret udstrømning til vandløb og øvrig natur, vil være fuldt reversibel, når indvindingen ophører. Konklusion Miljøpåvirkningen vurderes ikke at være væsentlig. Anlægget vurderes dermed, ikke at være VVM-pligtigt.