Risø DTU Att.: Chrisitan Henriksen Frederiksborgvej Roskilde. VVM-screening vindmølle ved Risø

Transkript

1 Risø DTU Att.: Chrisitan Henriksen Frederiksborgvej Roskilde Plan og Udvikling Køgevej 80 Postboks Roskilde Tlf.: VVM-screening vindmølle ved Risø 14. august 2014 Risø DTU, søgte med brev af den 14. september 2010 om tilladelse til etablering af en vindmølle ved Frederiksborgvej 399, Roskilde. Ansøgningen omfatter udskiftning af en eksisterende vindmølle med en vindmølle med en totalhøjde (navhøjde + Rotorradius) på maksimalt 75 meter og erstatter en eksisterende med en totalhøjde på ca. 58 meter. Roskilde Kommune har vurderet, at projektet skal VVM-screenes, jf. bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Kommunen har screenet projektet efter bekendtgørelsens bilag 2, punkt 3j. Et projekt er VVM-pligtigt, såfremt det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Sagsnr Brevid Ref. LAHN Dir. tlf larshn@roskilde.dk Som det fremgår af de følgende sider, finder Roskilde Kommune ikke, at det aktuelle projekt har væsentlig indvirkning på miljøet. Roskilde Kommune har derfor truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen vil blive offentliggjort på Roskilde Kommunes hjemmeside den 22. august Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. planlovens 58, stk. 1, nr. 4. Der kan udelukkende klages over retlige forhold. Klage vil ikke have opsættende virkning med mindre klagenævnet bestemmer andet. Klager skal sendes til Roskilde Kommune, Rådhusbuen 1, Postboks 100, 4000 Roskilde eller til planogudvikling@roskilde.dk. Fristen for at klage er 4 uger fra den dato afgørelsen er offentliggjort. Kommunen sender derefter klager videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med kommunens udtalelse og materialet, der har indgået i afgørelsen. Kommunen sender kopi af sin udtalelse til involverede parter, som herefter kan komme med bemærkninger til klagenævnet. Klagenævnet vil opkræve et gebyr. Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag 08-14

2 Hvis gebyret ikke er betalt til tiden, vil nævnet afvise klagen. Nævnet tilbagebetaler gebyret, hvis klager får helt eller delvis medhold. Side2/6 Kommunens og Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra de er meddelt. Nærmere vejledning om klageregler og gebyrer kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvad er VVM? VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Reglerne om VVM findes i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: - enten er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, - eller er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. En vurdering af bilag 2-projekters miljøpåvirkning - screening - skal ske ud fra kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. Bekendtgørelsens bilag 3 er vist i skema 1 og 2. Den skematiske fremstilling giver et overblik over hvilke miljø- og planmæssige kriterier, der eventuelt kan udløse VVMpligt. Skema 1 vedrører projektets karakteristika og geografisk placering. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning. Skema 2 kan opfattes som en konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er fundet i skema 1. Beskrivelse af projektet Det ansøgte anlæg består af en vindmølle med en totalhøjde på maksimalt 75 meter. Vindmøllen opføres som rørtårn og rotoren består af tre vinger. Vindmøllen skal anvendes som forsøgsvindmølle og tårnet og vingerne kan derfor udskiftes og højden af tårnet og diameteren af vingerne kan derfor variere. Med projektet nedtages en eksisterende vindmølle på ca. 58 m totalhøjde og det ansøgte projekt opstilles på samme placering. Beskrivelse af projektets beliggenhed og gældende planlægning Vindmøllen opstilles på matr. 61a Veddelev By, Himmelev. Området er omfattet af rammeområde 7.D.17 Risø. Anvendelsesbestemmelsen i rammeområdet giver blandt andet mulighed for opstilling af forsøgsanlæg og vindmølleforskning. Projektet er beliggende indenfor et område der er omfattet af Partiel byplan for et område omfattende forsøgsanlæg Risø i Gundsø og Roskilde kommuner som giver mulighed for anlæg af forsøgsanlæg i det aktuelle område. Projektet er således i overensstemmelse med plangrundlaget. VVM-bekendtgørelsens bilag 2

3 Roskilde Kommune vurderer, at projektet er omfattet af bilag 2, jf. punkt nr. 3j. Som nævnt ovenfor, er anlæg og projekter angivet i bilag 2 VVM-pligtige, hvis det må antages, at anlægget vil påvirke miljøet væsentligt. Side3/6 Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold ud fra skema 1 I skema 1 er vist, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, projektet skal vurderes ud fra i VVM-screeningen, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Skema 1 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. skema 2). 1. Projektets karakteristika Ja Nej Bemærkninger a. Projektets dimensioner X b. Kumulation med andre projekter X Eksisterende vindmøller og andre tekniske anlæg c. Anvendelsen af naturressourcer X d. Affaldsproduktion X e. Forurening og gener X Støj, skyggekast og refleksioner. f. Risikoen for uheld, navnlig under X hensyntagen til de anvendte stoffer og teknologier 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet. a. Nuværende arealanvendelse X b. Naturressourcernes relative rigdom, X kvalitet og regenereringskapacitet i området c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder/vandområder X 2. Kystområder X 3. Skovområder X 4. Reservater og naturparker X 5. Områder, der er registreret, X beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EF-fuglebeskyttelsesområder og habitatområder 6. Områder, hvor de fastsatte X Yngleområde for Grønbroget tudse og EU-habitatområde.

4 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende Ja Nej Bemærkninger kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. skema 2). miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet 7. Tætbefolkede områder X 8. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt X Kystnærhedszone. Side4/6 1b. Kumulation med andre projekter Projektet er en udskiftning af en eksisterende vindmølle. Vindmøllen er en del af række af fire vindmøller som Risø anvender i forsknings øjemed. Møllerne er af forskellig størrelse, udformning og indbyrdes afstande. Området ved Risø er desuden præget af tekniske anlæg som reaktorsiloer på op til 30 meter og målemaster. Med det ansøgte projekt betyder det at området vil blive yderligere påvirket, dog kun i mindre grad da projektet erstatter en eksisterende vindmølle. Den yderligere påvirkning vurderes til at være af mindre væsentlig betydning, da området i høj grad allerede er præget af vindmøller og andre tekniske anlæg. En vindmølle med en ekstra højde på ca. 17 m i forhold til den eksisterende vindmølle vil kun i meget lille grad vil have områdets samlede landskabelige udtryk. Denne vurdering er gældende både for påvirkningen set fra Roskilde Fjord ind mod land og fra land ud mod Roskilde Fjord. 1e. Forurening og gener Vindmøller kan generelt give anledning til gener i form af støj med også refleksioner fra rotorens bevægelse og skyggevirkninger. Støjberegninger viser, at støjgrænserne til naboer og forureningsfølsomme områder er overholdt. I det nærmeste naboejendom er beliggende ca. 900 meter fra vindmøllen vurderes støjpåvirkningen ikke til at være væsentlig. På baggrund af afstanden til naboer vurderes påvirkningen fra refleksioner og skygge også til at være uvæsentlig. Denne vurdering er lavet under forudsætning af at boliger på Frederiksborgvej 388, 386 og 355 (alle en del af DTU Risø) nedlægges inden opsætningen af vindmøllen. Hvis der indrettes boliger på ejendommene efterfølgende frafalder muligheden for projektet og den aktuelle vindmølle skal nedtages. 2c5. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder Området hvor vindmøllen stilles op er en del af et større område, der er udpeget som yngleområde for den Grønbroget tudse. Da projektet omfatter en udskiftning af en eksisterende mølle og påvirkningen fra den nye mølle kun bliver i form af en højere vindmølle vurderes påvirkningen af yngleområdet, at være ubetydeligt.

5 Roskilde Fjord er udpeget som EU habitatområde og områderne langs Roskilde Fjord er således en del af oplandet til habitatområdet. I Habitatområdet på Svaleø ca. 700 m fra projektområde yngler der fugle. På baggrund af at projektet kun er en udskiftning af en eksisterende vindmølle og at der kun er tale om en mindre vindmølle (under 80 m) vurderes det at vindmølle kun i uvæsentlig grad kan påvirke habitatområde og de ynglende fugle på Svaleø. Vurderingen bygger også på at vindmøllen opstilles i et område som i forvejen er påvirket af tekniske anlæg og vindmøller, og det vurderes at vindmøllens bidrag til den samlede påvirkning af området er uvæsentlig. Side5/6 2c8. Vigtige Landskaber Vindmøllen opstilles indenfor kystnærhedszonen. Vindmøllen erstatter en vindmølle på en placering der er ca. 220 m fra kysten. Området er præget af tekniske anlæg, som redegjort for under pkt. 1b og det vurderes ikke at en vindmølle med en højde på 75 m som erstatter en eksisterende vindmølle vil have en væsentlig betydning for oplevelsen af kyst, hverken fra land ud mod fjorden og fra fjorden ind mod land. Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold ud fra skema 2 Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger der er indfanget i skema 1. Skema 2 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. Vurderes det fortsat, jf. ja erne fra skema 1, at anlægget kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i relation til påvirkningens: 1b 1e 2c5 2c8 Omfang (geografisk område og antal Nej Nej Nej Nej personer der berøres) Grænseoverskridende karakter Nej Nej Nej Nej Grad og kompleksitet Nej Nej Nej Nej Sandsynlighed Nej Nej Nej Nej Varighed, hyppighed og reversibilitet Nej Nej Nej Nej Sammenfatning og konklusion Det er Roskilde Kommunes vurdering, at projektet ikke har nogen væsentlig virkning på miljøet og derfor ikke er VVM-pligtigt. Screeningsresultatet kan ændres, hvis projektet eller andre forudsætninger ændres. Bygherre kan i tvivlstilfælde kontakte Roskilde Kommune for at få en vurdering. Med venlig hilsen Lars Hedegaard Nielsen Planlægger

6 Kopi sendt til: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening Roskilde Lokalafdeling v. Bjørn Petersen, Låddenhøj 77, 4000 Roskilde, Roskilde Museum, Sankt Ols Gade 15, 4000 Roskilde, Bilag 1 placering og afstande: Side6/6