Idéoplæg om Vindmøller ved Tumbøl Søndermark - Indkaldelse af forslag og idéer Høringsperiode 12. juni til 8. august 2013 Juni 2013
Vindmøller ved Tumbøl Søndermark Forord I Sønderborg Kommune har vi med ProjectZero en målsætning om at blive CO2-neutral inden 2029. Opstillingen af vindmøller spiller en vigtig rolle for realiseringen heraf. Sønderborg Kommune har udpeget et vindmølleområde ved Tumbøl Søndermark mellem landsbyen Tumbøl og motorvejen. Område 7 - Tumbøl Søndermark (7.4.002.T) er i temaplan for vindmøller udpeget som vindmølleområde til minimum 2 vindmøller med en totalhøjde op til 150 meter. Før der kan meddeles en eventuel tilladelse til et konkret projekt, skal der i samråd og samarbejde med Aabenraa Kommune gennemføres en vurdering af virkninger på miljøet (VVM-redegørelse), udarbejdes et kommuneplantillæg og en lokalplan samt en miljøvurdering af planforslaget. Der skal ligeledes afholdes et borgermøde. Projektbeskrivelse Der er ansøgt om at opstille 3 vindmøller ved Tumbøl Søndermark med en totalhøjde op til 150 meter og en installeret effekt på min. 2 MW per vindmølle. Vindmøllerne ønskes opstillet i en enkelt række i sydøst-nordvest gående retning. Afhængigt af mølletypen vil hver vindmølle råde over en nominel effekt på 2 til 3,3 MW. Den samlede elproduktion vil ligge på minimum ca. 21 mio. kwh pr. år, svarende til ca. 5000 husstandes årlige elforbrug. Elproduktionen vil afhænge af mølletypen og antallet af vindmøller, hvorfor der må tages forbehold for ændringer i den årlige elproduktion. Det skal bemærkes, at antallet og størrelsen af vindmøllerne samt selve arealudpegningen kan ændre sig i forbindelse med planlægningen. Øvrige oplysninger om vindmølleområde 7 - Tumbøl Søndermark kan findes i Temaplan for vindmøller, hvor der findes en tilhørende miljøscreening og miljøvurdering. Temaplanen kan findes på Sønderborg Kommunes hjemmeside: www.sonderborgkommune.dk Din mening Den indledende høringsfase (forhøring) skal sikre, at Sønderborg Kommune bliver opmærksom på alle relevante forhold, der skal tages i betragtning ved planlægningen for området ved Tumbøl Sønermark. Høringsfasen, der er første led i planlægningsprocessen, strækker sig over en periode på 8 uger og giver borgere og interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsætte synspunkter og komme med forslag og idéer, således at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. Kort 1: Kort over område 7 - Tumbøl Søndermark (7.4.002.T), der er beliggende mellem Tumbøl og motorvejen. Hvilke forhold mener du, at kommunen bør have kendskab til og/eller belyse nærmere i forbindelse med det videre planlægningsarbejde for området ved Tumbøl Søndermark? Det kan eksempelvis være: Særlige naturforhold, der skal vurderes Særlige landskabsforhold, som skal vurderes Mulige udvidelser af området Ønsker om visualiseringer/fotostandpunkter Alternative opstillinger Forside Visualiseringen på forsiden viser 3 stk. Vestas V112-3.0 MW vindmøller med en totalhøjde på ca. 140 meter og en installeret effekt på 3,0 MW per vindmølle, der er opstillet inden for område 7 ved Tumbøl Søndermark. Billedet er optaget fra Sønderborg motorvejen i kørselsretning mod vest til E45. Kilde: Wind Estate A/S 2
Planprocessen Vindmøller ved Tumbøl Søndermark Kommuneplan og temaplan for vindmøller Med temaplan for vindmøller er der i 2012 udarbejdet et tillæg til Kommuneplan 2009-2021 med nye overordnede retningslinjer for hvor og hvordan, der kan opstilles store vindmøller i Sønderborg Kommune. Med planen er det bl.a. sikret, at der ikke findes overordnede planlægningsmæssige forhold (natur, miljø, landskab, afstandskrav mv.), der forhindrer en udpegning af planens vindmølleområder. Indledende høring (forhøring) Første led i planlægningsprocessen for et konkret vindmølleområde er udarbejdelsen af et idéoplæg. Over en periode på 8 uger gives naboer, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsætte forslag og idéer til den forestående planlægning. Projektansøger kan i høringsfasen afholde et infomøde. Miljørapporten Efter høringsfasen udarbejdes en VVM-redegørelse og en miljøvurdering af planforslaget, der samles i en såkaldt miljørapport. Miljørapporten belyser projektets miljømæssige konsekvenser og mulige gener for mennesker, natur og landskab samt andre værdifulde miljøer før der tages endelig stilling til projektet. Nuværende situation set fra Sønderborg-motorvejen i vestgående retning mod E45. Billedet er taget den 23. maj 2013 Visualisering af 3 stk. Vestas V112-3.0 ca. 140 meter høje vindmøller set fra Sønderborg-motorvejen i vestgående retning mod E45. Kilde: Wind Estate A/S 3
Vindmøller ved Tumbøl Søndermark Virkningerne af anlægget vil blive sammenlignet med 0-alternativet, der beskriver den situation, hvor projektet ikke gennemføres. Derudover vil eventuelle alternative opstillinger blive belyst. Miljørapporten vil endvidere indeholde forslag til projektoptimering og afværgeforanstaltninger for uønskede miljømæssige virkninger. Der vil ligeledes gives forslag til en efterfølgende miljøovervågning, som skal sikre, at vindmøllerne overholder de krav, der er formuleret i en eventuel tilladelse. En række hovedspørgsmål vil sammen med relevante forslag og idéer fra den indledende høringsfase blive belyst i en miljørapport. Hvordan kommer projektet til at se ud? Hvordan berøres lokalområdet? Hvordan berøres naboer? Hvordan påvirkes natur og landskab? Vil vindmøller forstyrre dyre- og plantelivet? Kommer vindmøllerne til at støje? Kommer der gener fra skygger og refleksblink? Er der risisko for ulykker? Er der risiko for nedsivning til grundvandet og vandløb? Hvor meget energi kan vindmøllerne producere? Hvordan kan miljøpåvirkningerne minimeres? Hvordan kan den grønne ordning anvendes i lokalområdet? Andet? Kommuneplantillæg og lokalplan Miljørapporten er tilknyttet et tillæg til den gældende kommuneplan, der skal udarbejdes for det konkrete område, og fastlægge de nærmere rammer og retningslinjer for projektet. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, som bl.a. fastsætter vindmøllernes præcise placering, størrelse, udseende, vejadgang mv. Høring og borgermøde Miljørapporten, forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan vil blive sendt i offentlig høring i 8 uger før der tages endelig stilling til planerne og projektet. Der afholdes mindst ét borgermøde i forbindelse med planlægningen af et konkret projekt. VE-Loven Lov om fremme af vedvarende energi har til hensigt, at styrke accepten af vindmøller på land og vedvarende energi generelt. Erstatning for værditab Værditabsordningen giver mulighed for kompensation af værditab på fast ejendom ved opsætning af vindmøller. Bygherre skal informere om værditabsordningen på et offentligt møde. På mødet skal bygherre redegøre for opstillingens konsekvenser for de omkringliggende ejendomme og for mulighederne for at søge om værditabserstatning. Mødet skal afholdes senest fire uger inden udløbet af høringsfasen for miljørapport, kommuneplantillæg og lokalplan. Erstatningen søges gennem Energinet.dk, som er sekretariat for en vurderingskommission, der fastsætter omfanget af en eventuel erstatning. Vurderingskommissionen er nedsat af Klima- og Energiministeren. Lokalt medejerskab Køberetsordningen fastsætter at bygherre skal udbyde mindst 20 procent af vindmøllernes produktion i andele til fastboende inden for en afstand på 4,5 kilometer fra vindmøllerne. Bliver andelene ikke solgt inden for en given frist, kan de tilbydes til fastboende i hele kommunen. Andelene skal sælges til kostprisen og skal tilbydes gennem annoncering og afholdelse af et informationsmøde. Ordningen administreres af Energinet.dk. Grøn ordning Den Grønne ordning består af puljemidler på 88.000 kroner pr. installeret MW, som tilsluttes el-nettet. Figur 1: Oversigt over planprocessen af et konkret projekt. Miljørappo rt Lokalplanforsl ag Forslag til kommuneplantillæg Ansøgning om konkret projekt Behandling i TMU Idéoplæg (4 uger) Administrativ og politisk behandling af indkomne forslag og idéer Udarbejdelse af lokalplanforslag og forslag til kommuneplantillæg, udarbejdelse af miljørapport (VVM og miljøvurdering) Politisk behandling af miljørapport og planforslagene Infomøde 4
Vindmøller ved Tumbøl Søndermark Puljemidlerne skal søges af Sønderborg Kommune hos Energinet.dk. Kommunen kan eksempelvis anvende midlerne til styrkelse af lokale landskabelige, kulturelle og rekreative værdier. Garantiordningen Ordningen giver mulighed for garantistilling på op til 500.000 kr. til lokale vindmøllelaug og vindmølleinitiativer (mindst 10 personer), som ønsker at optage lån til forundersøgelser til vindmølleprojekter. Lavfrekvent støj Projektet overholder støjgrænsen for den lavfrekvente støj på 20 db hos nabobeboelser i det åbne land, jf. vindmøllebekendtgørelsen (BEK nr. 1284 af 15/12/2011). Noise [db(a)] 34 39 44 49 54 Kort 2: Støjudbredelse omkring vindmøllerne ved Tumbøl Søndermark vist ved en vindhastighed på 8 m/s. Støjniveauet ved nabobeboelser må ikke overstige 44 db(a) i det åbne land (oval rød linje) og 39 db(a) inden for støjfølsom arealanvendelse (oval orange linje). Nye vindmøller Eksisterende vindmølle ved Tumbøl Beboelse, der er medtaget i WindPRO Miljø ørapport Loka alplan Kommune eplan- tillæg Offentlig høring om forslag til kommuneplantillæg, lokalplanforslag og miljørapport (8 uger) Administrativ og politisk behandling af indkomne indsigelser og bemærkninger Evt. revidering med partshøring og evt. ny offentlighedsfase (min. 4 uger) Endelig vedtagelse af planerne samt udstedelse af VVMtilladelse Anmeldelse og byggetilladelse Borgermøde 5
Få mere information på www.sonderborgkommune.dk Fremlæggelse af idéoplæg Høringsfasen afholdes i tidsrummet 12. juni til 8. august 2013. Idéoplægget udsendes i henhold til Planlovens 22 om indkaldelse af forslag og idéer mv. med henblik på planlægningsarbejdet. Vil du vide mere? Har du spørgsmål til idéoplægget eller vil du vide mere om dine muligheder for at påvirke planlægningen er du velkommen til at kontakte: Sønderborg Kommune PLAN Jan Daniel Fandrey jdfa@sonderborg.dk Tlf. direkte 8872 5443 Forslag og idéer sendes til: Sønderborg Kommune Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg eller til planafdeling@sonderborg.dk senest den 8. august 2013 for at kunne indgå i det videre planlægningsarbejde. Afsenders navn, adresse og evt. E-mailadresse anføres.