Rambøll att.: Claus Røgild Prinsensgade 11 9000 Aalborg cur@ramboll.dk Teknik & Miljø Plan Sct. Mogens Gade 5 DK-8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 Fax.: plan@viborg.dk www.viborg.dk Afgørelse om VVM-pligt for Viborg geotermi-forprojekt Viborg Kommune har den 24. november 2010 modtaget din anmeldelse af seneste udgave (revideret oktober 2010) af Viborg Geotermi-forprojekt. Dato: 26. januar 2011 Sagsnr.: 2009/64859 Sagsbehandler: hlb Direkte tlf.: 87 87 86 22 Direkte e-mail: Afgørelse Viborg Kommune træffer hermed afgørelse om, at det anmeldte forprojekt ikke kræver VVM-vurdering og dermed ikke en retningslinje i kommuneplanen. Afgørelsen er truffet i henhold til planlovens 11g og 11h, jævnfør bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 (VVM-bekendtgørelsen). Ifølge VVM-bekendtgørelsens 3 skal Kommunen ved visse nyanlæg og væsentlige ændringer af bestående anlæg, der kan sidestilles med nyanlæg, offentliggøre forslag til kommuneplanretningslinjer ledsaget af en VVM-redegørelse (VVM-pligt). Geotermiprojektet er omfattet af denne bekendtgørelses bilag 2, afsnit 2.c, Dybdeboringer, herunder geotermi. Anlæg omfattet af bekendtgørelsens bilag 2 kan være VVM-pligtige. Kommunens vurdering heraf sker ved en VVM-screening efter de kriterier som er nævnt i bekendtgørelsens bilag 3. Afgørelsen bliver offentliggjort i de lokale ugeaviser i Viborg Kommune i uge 6. Projektet Viborg Fjernvarme ønsker at etablere et anlæg til indvinding af varmt vand fra dybtliggende (ca. 2.700 m) grundvandsmagasiner ved Kvols i Viborg Kommune. Den geotermiske varme skal kobles til Energinet Viborg og dermed fortrænge varme produceret på naturgas. Det aktuelle projekt et en forundersøgelse, som skal vise, om der er grundlag for gennemførelse af et permanent geotermiprojekt, som efterfølgende vil blive anmeldt. Varigheden af forprojektet er oplyst til 30-60 dage. Forprojektet omfatter etablering af ny prøveboring og prøvepumpning
etablering af midlertidigt bassin til oppumpet vand bortskaffelse af vandet fra prøvepumpningen etablering af midlertidig vej fra Virksundvej. Projektet består i anlæg af et 7-8.000 m 2 befæstet areal, et 40 m højt boretårn, et bassin på ca. 2.000 m 2 til oppumpet vand samt etablering af en midlertidig vejforbindelse fra Virksundvej. Anlægget tænkes placeret på adressen Kvolsvej 5, 8831 Løgstrup (forslag 1) eller alternativt på adressen Virksundvej 58, 8831 Løgstrup (forslag 2). Se kortbilag. Vurdering af indvirkning på miljøet I det følgende er kommenteret de forhold, som er relevante for vurdering af projektets indvirkning på miljøet (jf. bilag 3), som baggrund for vurderingen er vedlagt et skema med screening for VVM-pligt. Anlæggets karakteristika Der vil blive brugt driftsmidler i begrænset omfang ved etablering, drift og fjernelse af borerig samt grus m.v. ved etablering af adgangsvej. Det væsentligste spildprodukt vil være saltholdigt oppumpet vand (ca. 110 l/s i en uge, svarende til ca. 66.500 m3 i perioden). Vandet bortskaffes enten med lastbil og udledning til Vesterhavet ved Hanstholm eller ved nedpumpning til dybereliggende sandlag mere end 400 m under terræn. Boremudder køres til deponering ved Skive Renovation 4-S. Der vil i forbindelse med etableringen af boringen være visse støj- og vibrationsgener og evt. støvgener fra bygge- og gravearbejdet. Ved uheld og driftsforstyrrelser kan det være nødvendigt kortvarigt at bortlede oppumpet vand til Hjarbæk Fjord. Anlæggets placering Begge placeringsforslag ligger i det åbne land i kystnærhedszonen på arealer, som benyttes til jordbrugsformål. Placeringsforslag 1 ligger delvist inden for strandbeskyttelseslinjen ( strandzonen ), hvorfor der skal søges dispensation fra naturbeskyttelsesloven til forprojektet. Den øvrige del af forslag 1 ligger inden for beskyttelseszonen, hvor byggeri og anlæg ikke må indebære forringelse af de landskabelige, naturmæssige og kulturhistoriske værdier. Placeringsforslag 2 ligger i planlægningszonen, hvor der kan gives tilladelse til byggeri og anlæg af underordnet betydning i forhold til beskyttelsesinteresserne. 2
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område 30 påvirkes ikke af forprojektet Projektområderne ligger 100/250 m fra Kvols by og langt fra større bysamfund Anlægget påvirker ikke historiske, kulturelle/æstetiske eller geologiske landskabstræk Potentielle miljøpåvirkninger Anlægget vil påvirke omgivelserne i en kort periode (støj, trafik) Påvirkningerne af omgivelserne vurderes at være genoprettelige (reversible). Samlet vurdering af miljøpåvirkningen Det anmeldte forprojekt vil ikke medføre sådanne påvirkninger af omgivelserne, at det nødvendiggør udarbejdelse af en VVM-redegørelse og udarbejdelse af et tillæg til kommuneplanen. Projektet kan på sigt have væsentlig betydning for opfyldelse af kommunens energipolitiske målsætning om at reducere udledning af drivhusgasser ved etablering af CO 2 -neutrale varmeanlæg. Kommunen lægger i sin vurdering vægt på, at der er tale om et midlertidigt anlæg. Forhold til anden lovgivning Der skal indhentes fornødne tilladelser til bortskaffelse af spildprodukter Thisted Kommune (saltholdigt spildevand) og Skive Kommune (boremudder) samt dispensation hos Miljøcenter Ringkøbing (standbeskyttelseslinjen). Ved nedpumpning af det saltholdige spildevand til dybere liggende sandlag kræves tilladelse fra Energistyrelsen samt evt. godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven. Miljøcenter Ringkøbing har i oktober 2009 givet dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15 til genåbning af en eksisterende boring. Der blev her lagt vægt på, at der var tale om en eksisterende boring og at bevoksningen omkring boringen ville genindfinde sig efterfølgende. I den aktuelt anmeldte projekt er der tale om nye boringer, hvorfor en ny ansøgning om dispensation vurderes at være påkrævet. Det midlertidige anlæg kræver ikke landzonetilladelse såfremt varigheden ikke overstiger ca. 6 uger. Hvis varigheden overstiger 6 uger, er kommunens landzonetilladelse nødvendig. 3
Klageregler Kommunalbestyrelsens afgørelse om ikke VVM-pligt kan ifølge planlovens 58, stk. 1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. En eventuel klage sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, så vidt muligt elektronisk på nmkn@nmkn.dk ellers pr. brev til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Klageberettiget er miljøministeren og visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, afgørelsen er offentliggjort. Efter klagefristens udløb kan du ved henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnet få oplyst, om der er kommet klage over afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at en klage har opsættende virkning. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra afgørelsen er offentliggjort. Gebyr for klage Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende klager en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold i klagen. Flere oplysninger Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail. Med venlig hilsen Hans L. Bjerre Arkitekt Bilag: Kortbilag Skema med screening for VVM-pligt 4
Kopi af dette brev og bilag er sendt til: Grethe Stengaard, Blichersvænge 36, Sjørup, 8800 Viborg Sofie Ringgaard Schønning, Katrineparken 35, 8800 Viborg Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, viborg@dn.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, v/anni Juhl Jørgensen, ajj-7600@webspeed.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafd., viborg@dof.dk Viborg Stiftsmuseum, oldtid@viborg.dk Miljøcenter Århus, post@aar.mim.dk Thisted Kommune, thistedkommune@thisted.dk Skive Kommune, sk@skivekommune.dk Viborg Fjernvarme, post@viborg-fjernvarme 5