LakeFishing Denmark ApS H.G.Junkers Vej 23 8600 Silkeborg Att.: Franz Bodum 16. september 2015 Ændring af tilladelse til timeudlejning af motorjoller på Gudenåen Lake Fishing har den 14. september anmodet om ændring af tilladelse til udlejning af fartøjer, idet antallet ønskes reduceret fra 10 motorjoller til 3 motorjoller. Silkeborg Kommune meddeler hermed LakeFishing tilladelse til timeudlejning af 3 motorjoller på Gudenåstrækningen fra Skanderborg til Silkeborg Langsø. Tilladelsen er gældende fra 1. januar 2016 frem til 31. december 2016. Denne tilladelse erstatter tilladelse af 6. august 2013, som bortfalder den 31. december 2015. Ansøger, og ansvarlig for virksomhedens drift, er Franz Bodum. Lovgivning Tilladelse til udlejning af fartøjer reguleres af Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse nr. 951 af 09/07/2013, bekendtgørelse nr. 416 af 17/4/2013 om ikke-erhvervsmæssig sejlads og anden færdsel på Gudenåen med sidevandløb og søer fra Tørring til Randers 12 stk. 2. samt Regler for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet af 11/05/2012. Koncessioner og ansøgning LakeFishing har 14. september 2015 anmodet om af få reduceret antallet af udlejningskoncessioner for motorjoller fra 10 til 3 joller. Timekoncessionerne tildeles af Silkeborg Kommune, og giver ret til sejlads i henhold til definitionen på timesejlads (se nedenfor). Dog er sejlads med motorjoller ikke tilladt på strækningen fra Ringvejsbroen til Tangeværket, og denne tilladelse giver adgang til strækningen mellem Skanderborg og Ringvejsbroen i Silkeborg. Langturssejlads defineres således: Langturssejlads defineres som sejlads, der ikke er omfattet af definitionen på timesejlads. For timesejlads gælder: På strækningen Tørring Tangeværket er det sejlads med start og stop samme sted, samme dag. På søerne Vestbirksøerne, Skanderborg Sø, Mossø, Gudensø, Knudsø, Vessø, Maibritt Langfeldt Sørensen Direkte telefon: 89701448 Sagsnr.: EJD-2015-04317 Silkeborg Kommune Natur og Miljø Søvej 1-3, 8600 Silkeborg Telefon: 89701000 Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Ravnsø,Birksø, Julsø, Borre Sø, Brassø og Silkeborg Langsø er det tilladt at starte og stoppe forskellige steder inden for samme kommune, samme dag. På strækningen Tangeværket Randers er det sejlads med start og stop i samme kommune, samme dag. Vilkår for tilladelsen 1. Fartøjsudlejeren må ikke på noget tidspunkt udleje flere fartøjer til timesejlads, end det antal der er givet tilladelse til. 2. Der er pligt til at udstyre alle udlejningsfartøjer med gyldigt registreringsnummer og firmanavn på begge sider af fartøjet. Virksomhedens registreringsnumre er: 50-12-01 til 50-12-03. Registreringsnumret påmales eller påmonteres fartøjet. Registreringsnummer skal placeres så tæt på forstavnen som muligt og på en sådan måde, at det er let læseligt. 3. Fartøjsudlejeren er ansvarlig for, at lejeren er gjort bekendt med de regler og forbud, der til enhver tid er gældende for sejlads på Gudenåen med sidevandløb, ligesom udlejeren skal give instruktion i sejlads. 4. Udlejeren er ansvarlig for, at fartøjerne overholder andre gældende bestemmelser for udlejningsfartøjer, herunder sikkerhedsbestemmelser som udstedes af Søfartsstyrelsen. 5. Der betales et årligt gebyr på 300 kr. pr. udlejningskoncession. Da der er tildelt 3 koncessioner skal der betales 900 for 2016. Betales gebyret ikke, bortfalder koncessionerne. Ved manglende udnyttelse af koncessioner bliver beløbet ikke refunderet. 6. Tilladelse til udlejningsvirksomhed meddeles til et bestemt firma/person. Overdragelse af tilladelser kan således ikke finde sted ved private aftaler. Ved overdragelse af virksomhed og/eller fartøjer skal fornøden godkendelse på ny indhentes hos kommunen. 7. Såfremt en virksomhed skifter adresse eller telefonnummer, skal dette meddeles Kommunen. 8. Alle motordrevne udlejningsfartøjer skal være omfattet af en ansvarsforsikring. 9. Fartøjerne med koncessioner til timesejlads skal sejle i overensstemmelse med definitionen for timesejlads. Side 2
Baggrunden for afgørelsen Gudenåkommunerne, der i fællesskab administrerer Miljøministeriets Bekendtgørelse nr. 416 af 17. maj 2013, Bekendtgørelse om ikke-erhvervsmæssig sejlads og anden færdsel på Gudenåen med sidevandløb og søer fra Tørring til Randers, fastsatte i maj 2012 nye Regler for udlejningsvirksomhed. Med de nye regler fastholdes den hidtidige begrænsning af udlejningssejlads og udlejningsperioden fastsættes til 4 år. Det tildelte antal udlejningsfartøjer er en reducering af tidligere års udlejningsaktivitet, og vurderes således ikke at ville påvirke natur og miljøforhold i sejladsområdet. Sejladsen vurderes endvidere at være i overensstemmelse med gældende regler for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet. Konsekvensvurdering af denne tilladelses forventede sejlads, i henhold til Habitatdirektivet, fremgår af efterfølgende afsnit. Vurdering af sejladsbelastningen I forbindelse med revision af sejladsbekendtgørelsen i 2006-2007, udførte Naturstyrelsen en konsekvensvurdering af sejladsen, både i forhold til Natura 2000-områderne og Habitatdirektivets bilag IV-arter, både inden for og uden for beskyttelsesområderne. Kommunerne har i forbindelse med tildelingen af koncessioner påset, at belastningen af naturen forbliver uændret, omend der tidligere er meddelt tilladelse til mindre udvidelser af timesejlads. Der vurderes ikke grundlag for at anlægge anden betragtning af belastningen end Naturstyrelsens i forhold til Habitatdirektivet og beskyttelsen af direktivets bilag IV-arter. Uddrag af Naturstyrelsens vurdering refereres nedenfor. 1. Natura 2000-områder. Dele af de vandområder, der må sejles på, er beliggende i Natura 2000 områder bestående af: Fuglebeskyttelsesområderne: F33: Salten Langsø F34: Skovområde syd for Silkeborg F35: Mossø F44: Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær Habitatområderne: H66: Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær H48: Salten Å, Salten Langsø, Mossø og søer syd for Salten Langsø og dele af Gudenå H45: Gudenå og Gjern Bakker Side 3
Naturtyper på udpegningsgrundlaget Af de naturtyper på udpegningsgrundlaget, som kan forekomme på steder med sejladsaktiviteter er, vandløb (3260 og 3270), urtebræmmer (6430), søer (3130 og 3150) og ellesump (91E0). Ud fra oplysninger om sejladsens karakter og de hidtidige erfaringer, vurderes sejladsen ikke at skade nogen af områdernes integritet eller forringe nogen af habitattyperne. Arter på udpegningsgrundlaget Følgende arter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne på Gudenå-systemet: Stor vandsalamander, Grøn kølleguldsmed, Damflagermus, Odder og Bæklampret. For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Fuglearter på udpegningsgrundlaget Følgende fuglearter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne på Gudenåsystemet: Fuglebeskyttelsesområde nr. 33, Salten Langsø: Havørn (Tn 1 ), Fiskeørn (Y 2 ), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Stor Hornugle (Y), Stor Skallesluger (T 3 ). Fuglebeskyttelsesområde nr. 34, Skovområde syd for Silkeborg: Hvepsevåge (Y), Stor Hornugle (Y), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Hedelærke (Y), Rødrygget Tornskade (Y). Fuglebeskyttelsesområde nr. 35, Mossø: Rørhøg (Y), Isfugl (Y). Fuglebeskyttelsesområde nr. 44, Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær: Rørhøg (Y), Isfugl (Y). For ingen af fuglearterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for fuglearternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. 2. Påvirkning af habitatdirektivets bilag IV-arter. Ifølge Habitatdirektivets artikel 12 skal der sikres streng beskyttelse af en række dyre- og plantearter, som forekommer inden for eller uden for habitatområderne. Disse arter fremgår af direktivets bilag IV. Kommunerne henholder sig til Naturstyrelsens konsekvensvurdering af sejladsen for bilag IV-arter, da sejladstrykket ikke er ændret væsentligt siden da: 1 Tn = Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende antal 2 Y = Ynglende art 3 T = Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal. Side 4
For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Gebyr for udlejningskoncessioner Gudenåkommunerne har vedtaget, at brugere af Gudenåen skal medfinansiere det administrative arbejde kommunerne udfører omkring sejlads og udlejning af fartøjer. Der skal årligt betales 300 kr. pr. udlejningskoncession til dækning af udgifterne. Gebyret opkrævet 1 gang om året med betalingsfrist 1. maj. Såfremt tilladelsen gives efter 1. maj fremsendes opkrævning umiddelbart efter tilladelsen er givet. Under tilladelsens vilkår fremgår hvor meget den enkelte virksomhed skal betale. Høring Afgørelsen er offentliggjort 16. september 2015 på Silkeborg Kommunes hjemmeside og på Gudenåkomiteens hjemmeside. Desuden er kopi fremsendt til nedenfor nævnte klageog høringsberettigede. Klagevejledning Afgørelsen om udlejningssejlads på Gudenåen er meddelt i henhold til Naturbeskyttelseslovens kap. 12. Afgørelser efter Naturbeskyttelsesloven kan ifølge lovens kapitel 12 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: 1) adressaten for afgørelsen, 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3) offentlige myndigheder, 4) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 5) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 6) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- Side 5
og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at denne afgørelse er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Når du har tastet din klage ind i Klageportalen, bliver du bedt om betaling af klagegebyr med et betalingskort. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Natur- og Miljøklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter modtagelsen af dette brev. Venlig hilsen Bodil Deen Petersen Biolog Maibritt Langfeldt Sørensen Biolog Kopi til: Naturstyrelsen, e-mail: nst@nst.dk Naturstyrelsen, Søhøjlandet, e-mail: shl@nst.dk Friluftsrådet i Søhøjlandet, e-mail: soehoejlandet@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dnsilkeborg-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dn@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdelingen, e-mail: silkeborg@dof.dk Dansk Botanisk Forening, e-mail: dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk; lbt@sportsfiskerforbundet.dk; ta@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, e-mail: miljoud@kano-kajak.dk Dansk Forening for Rosport, e-mail: dffr@roning.dk Silkeborg Fiskeriforening: formanden@sfs-1869.dk Silkeborg Søcamping, e-mail: mail@seacamp.dk Side 6
Terassen Camping, e-mail: info@terrassen.dk Gudenåens Camping, e-mail: mail@gudenaaenscamping.dk Silkeborg Kanocenter, e-mail: info@silkeborgkanocenter.dk Silkeborg Kajak- og Cykeludlejning, e-mail: mail@skcu.dk Skyttehusets Camping: mail@skyttehusetscamping.dk Gudenåkomitéen v. Majbritt Kjeldahl Lassen e-mail: makla@viborg.dk Side 7