Miljøscreening af forslag til graveområde ved Ledøje Vest

Råstofplan 2016 Region Hovedstaden Center for Regional Udvikling Miljøscreening af forslag til graveområde ved Ledøje Vest Egedal Kommune Juni 2016

Miljøscreening af forslag til graveområde vest for Ledøje i Egedal Kommune Dette notat indeholder en miljøscreening af forslag til et nyt graveområde vest for Ledøje i forbindelse med Råstofplan 2016 (se figur 1). Miljøscreeningen gennemføres i forbindelse med miljøvurdering af Råstofplan 2016, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer 1. Miljøscreeningen har til formål at afklare hvilke miljøparametre der vurderes at kunne blive påvirket væsentligt, hvis det nye område optages i Råstofplan 2016. Omfanget af miljøscreeningen tager udgangspunkt i det brede miljøbegreb og blev fastlagt på baggrund af en scoping fremsendt i høring til relevante myndigheder. Resultatet af miljøscreeningen vil således afdække om udpegning af graveområdet vest for Ledøje forventes at kunne få en så væsentlig indvirkning på miljøet, at det udløser krav om en miljøvurdering i henhold til ovennævnte lov. Den rådgivende ingeniørvirksomhed Niras har bidraget til udarbejdelsen af screeningsskemaet og de tilhørende figurer i dette dokument. Figur 1 Forslag til nyt graveområde vest for Ledøje. (Geodatastyrelsen, luftfoto 2014, WMS-tjeneste) 1 Lovbekendtgørelse nr. 1533 af 10. december 2015 1

Beskrivelse af det foreslåede graveområde Region Hovedstaden har i forbindelse med ideoplæg til Råstofplan 2016 modtaget et forslag om udpegning af et graveområde for sand og grus på et område i den sydlige del af Egedal Kommune. Området omfatter matr.nr. 6q og 8f, Ledøje by, Ledøje. Området støder op mod Tysmosen mod syd, Vejdirektoratets arealer i forbindelse med Tværvej mod nord, og dyrkede arealer mod øst og vest. Området gennemskæres af Nybøllevej, som adskiller de to matrikler Arealerne bliver på nuværende tidspunkt dyrket som landbrug. De matrikulære oplysninger om graveområdet er samlet i nedenstående tabel 1. Figurerne 3-7 viser de planlægningsmæssige arealinteresser, samt beskyttede områder i det foreslåede graveområde. Matr. nr. Bemærkning 6q, 8f, Ledøje By, Ledøje. - Tabel 1. Oplysninger om forslag til graveområde ved Ledøje Vest. Området blev udpeget som et interesseområde for sand og grus i Råstofplan 2012. Denne udpegning skete på baggrund af en geologisk model som regionen opstillede der viser, at her potentielt er en rentabel råstofressource. Regionen har efterfølgende fået gennemført en kortlægning af området ved anvendelse af råstofboringer og resultaterne fra boringer er sammenstillet med øvrige data fra området. På baggrund af kortlægningen vurderes det, at der er mellem 1,8 og 4,5 mio. m 3 sand i det kortlagte område. Den samlede tilgængelige råstofressource afhænger af de nødvendige hensyn til omgivelserne, der skal tages ved indvinding, og vil således være mindre end den samlede forekomst. Råstofforekomsten kan benyttes som bundsikringsmaterialer af kvalitet I og II. Forekomsten ligger under et relativt tykt overjordslag der stiger i tykkelse fra ca. 7 meter i syd til ca. 10 meter i nord. Resultat af Screeningen Miljøscreeningen er vist på bilag 1. Screeningen viser, at udpegning af området som graveområde i Råstofplan 2016 kan medføre væsentlig indvirkning på flere miljøparametre. Grundvandsforhold: Der findes et vandforsyningsanlæg med egen boring indenfor det foreslåede område samt en vandforsyningsboring i udkanten af området (Nybøllevej 18) /ref. 6/. Forholdene bør vurderes nærmere Kulturarv: En del af det nordvestlige området er udpeget til kulturarvsareal /ref. 4/. Området er udpeget på grund af de syv ikke fredet gravhøje, Syvhøje /ref. 4/ (fig. 7). Forholdene bør vurderes nærmere. 2

Figur 2 Forslag til nyt graveområde vest for Ledøje. Oversigts- og matrikelkort (Geodatastyrelsen, skærmog matrikelkort, WMStjeneste). Figur 3 Fingerplanen 2013, Grøn kile ydre /2/ og Egedal Kommuneplan 2013-2025 /1/. (Geodatastyrelsen, skærmog matrikelkort, WMStjeneste) 3

Figur 4 3 beskyttet natur ifl NBL /3/, Områder med ønsket/uønsket skovrejsning (Egedal Kommuneplan) og skovbyggelinjer /1 og 3/. (Geodatastyrelsen, skærmog matrikelkort, WMStjeneste) Figur 5 Bevaringsværdigt landskab, morænelandskab mellem Ledøje og Smørum /1/. (Geodatastyrelsen, skærmog matrikelkort, WMStjeneste) 4

Figur 6 Planlagt trafikanlæg Frederikssundsmotorvejen, samt areal reserveret til transmissions net /1 og 5/. (Geodatastyrelsen, skærmog matrikelkort, WMStjeneste) Figur 7 Fredet område, kirkebyggelinje, værdifuldt kulturmiljø (inkl. kirkeomgivelse, Ledøje Kirke /1/), kulturarvsareal og fortidsminder, samt beskyttede diger /4/ (Geodatastyrelsen, skærmog matrikelkort, WMStjeneste) 5

Bilag 1 Miljøscreening: Screening af om udpegning af forslag til graveområde vest for Ledøje forventes at få en så væsentlig indvirkning på miljøet, at det udløser krav om miljøvurdering. Miljøscreening Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Området er beliggende i landzone og omkring arealerne er der spredt bebyggelse. Nærmeste enkeltboliger har skelgrænse på den vestlige side. Sundhedstilstand Se ovenfor. På matr. nr. 8f er der beliggende en landejendom og graveområdet vil omkranse ejendommen til fulde, hvorfor ejendommen kan få graveaktiviteter i umiddelbart nærhed af boligen. Det foreslåede område grænser helt op til spredt bebyggelse/omkranser en ejendom i det åbne land og da afstanden mellem nyt graveområde og spredt bebyggelse er meget lille, kan det betyde en øget støjbelastning hos beboerne. Støjbelastningen vil blive reguleret i råstoftilladelsen, hvor der stilles vilkår om at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier skal overholdes. Tilladelsen vil typisk stille krav til indretning og drift af grusgraven, således at eventuelle negative påvirkninger kan afgrænses. Området bliver i dag anvendt til landbrug. Det nye graveområde er udlagt op til den planlagte nye Frederikssundsmotorvej (fig.6) og det må forventes at der forekommer støj fra motorvejen efter etablering af den nye Frederikssundsmotorvej. Svage grupper (f.eks. handicappede). Friluftsliv/rekreative interesser Området er ikke udlagt til regionalt friluftsområde i Egedal Kommuneplan 2013-2025 /ref. 1/ og er derfor ikke med i den videre udvikling af de rekreative områder i Egedal kommune. Af Fingerplanen 2013/ref. 2/ fremgår det, at en mindre del af det sydlige graveområde indgår som en del af den ydre Grønne kile (fig. 3). Det udlagte areal er beliggende oven i den fredede Tysmosen /ref. 3/ (fig. 4) Det vurderes at være muligt at drive råstofindvending uden at påvirke den udpegede ydre Grønne kile, da den indgår som en del af et beskyttet naturområde /ref. 1 og 3/ (se også under Naturbeskyttelse jf. 3 i NBL). Dette hensyn vil indgå i en eventuel råstoftilladelse. 6

Miljøscreening Begrænsninger og gener overfor befolkningen Efter endt råstofindvinding kan den efterbehandlede grusgrav potentielt komme til at fungere som en forbindelseskorridor mellem de to grønne kiler nord og syd for området. Råstofindvinding kan give anledning til gener overfor befolkningen i nærområdet, herunder støj og støv fra drift og transport og eventuelle gener i forhold til lastbiltrafik (se under sundhedstilstand og trafikstøj). Biologisk mangfoldighed (flora og fauna) Nærliggende Natura 2000 områder (fuglebeskyttelsesområder og habitatområder) Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 140 Vasby mose og Sengeløse mose beliggende ca. 3 km syd for arealet og nr. 139 Øvre Mølleådal, Furesø og Frederiksdal Skov, der ligger ca. 10 km nordøst for det foreslåede graveområde/ref. 3/. Forslaget om graveområde vurderes ikke at kunne påvirke de beskyttede områder, hverken direkte eller indirekte. Spredningskorridorer Det foreslåede graveområde er ikke udlagt til spredningskorridor (økologisk forbindelse) i Egedal Kommuneplan 2013-2025 /ref. 1/. En efterbehandlet grusgrav kan potentielt fungere som økologisk forbindelse mellem Tysmosen mod syd, og det naturområde der ligger nord for området. Naturbeskyttelse jf. 3 i NBL Den sydligste del af det foreslåede område er beskyttet mose. Mosen er en del af et større sammenhængende beskyttet og fredet område, Tysmosen /ref. 3/ (fig. 4). Tysmosen er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 og ændringer i tilstanden kræver dispensation. Hensynet til beskyttet naturtyper vil indgå i den enkelte råstoftilladelse. Det vurderes at være muligt at drive råstofindvinding uden at påvirke Tysmosen /ref. 1 og 3/. Planteliv Arealerne bliver i dag primært anvendt til landbrug og der vurderes ikke at være værdifuld botanik tilknyttet disse arealer. Det kan ikke udelukkes, at der er værdifuld botanik tilknyttet den beskyttede Tysmose (se under Naturbeskyttelse jf. 3 i NBL) Hensynet til beskyttede naturtyper vil indgå i de enkelte råstoftilladelser. Dyreliv Arealerne bliver i dag primært anvendt til landbrug og der vurderes ikke at være værdifuldt dyreliv tilknyttet disse arealer. Det kan ikke udelukkes, at der er et værdifuldt dyreliv tilknyttet den beskyttede Tysmose beliggende på den sydligste del af området (se fig. 4)) Herunder bilag IV-arter, som omfattes af Habitatdirektivet og Naturbeskyttelsesloven. 7

Miljøscreening Det kan ligeledes ikke udelukkes at læhegn og beplantninger i områdets nordligste del kan fungere som levested for flagermus. Hensynet til beskyttede naturtyper og levesteder for bilag IV-arter vil indgå i de enkelte råstoftilladelser. Det vurderes at være muligt at drive råstofindvinding under hensynstagen til det dyreliv der er i området. Sjældne, udryddelsestruede el. Se ovenfor under plante og dyreliv. fredede dyr, planter el. naturtyper Grønne områder Området anvendes primært til landbrugsformål. Skov Størstedelen af det foreslåede graveområde er udpeget til et område hvor skovrejsning er uønsket. I den nordligste del af området er et lille areal indenfor en skovbyggelinje /ref. 1 og 3/. I zonen inden for skovbyggelinjen må der ikke placeres bebyggelse som for eksempel bygninger, skure, campingvogne og master. Driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugs- og fiskerierhvervet, er ikke omfattet af forbuddet /ref. 10/. Det vurderes muligt at drive råstofindvindingen uden at påvirke skovbyggelinjen. Landskab og jordbund Landskabelig værdi Området grænser lige op af den nyeste strækning af Frederikssundsmotorvejen, der er planlagt til at skulle udvides og derved gennemskære det udpegede graveområde (fig. 6). Både på graveområdets nordligste og sydligste del er to større områder af det foreslåede graveområde i Egedal Kommuneplan 2013-2025 udlagt til bevaringsværdigt landskabsområde /ref. 1/ (se fig. 5). De to områder ligger begge i udkanten af et sammenhængende bevaringsværdigt landskabsområde, der til sammen udgør morænelandskabet mellem Ledøje og Smørrum /ref. 1/. Det vurderes at det med efterbehandlingsplanen er muligt at sikre, at området kan indpasses, så det er i overensstemmelse med de landskabelige interesser, således at væsentlige påvirkninger kan undgås. Geologiske værdier Ifølge Egedal Kommuneplan 2013-2025 er der ikke nogen geologiske interesser i områder, hverken regionale eller nationale /ref. 1/ Jordforurening Området omfatter ikke V1- eller V2- kortlagte arealer /ref. 3/. Risiko for forurening Såfremt olier og kemikalier opbevares forsvarligt og i overensstemmelse med gældende regler, vil der fra arealet ikke medføre risiko for forurening af jorden. 8

Miljøscreening Opbevaring og håndtering af olier og kemikalier reguleres i den endelige råstofindvindingstilladelse. Jordhåndtering/flytning Inden råstofressourcen kan udnyttes skal overjorden flyttes. Overjorden forbliver inden for området evt. i form af afskærmende støjvolde. Efter endt råstofudnyttelse anvendes jorden til efterbehandling. Overjorden forventes at være uforurenet, i det der er tale om landbrugsjord. Vand Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Der udledes ikke vand fra graveområdet. En del af den efter Naturbeskyttelsesloven 3 beskyttede og fredede mose, Tysmose ligger indenfor det foreslåede graveområde (figur 4) /ref. 3 og 4/. Hensynet til beskyttede naturtyper indgår i de enkelte råstoftilladelser. Det vurderes at være muligt at drive råstofindvinding uden at påvirke eller beskadige den beskyttede mose. Udledning af spildevand Der udledes ikke spildevand fra graveområdet. Grundvandsforhold Det nye arealudlæg er beliggende i område udlagt som område med særlig drikkevandsinteresse (OSD). Den sydlige del af området (ca. 6,5 ha) er nitratfølsomt indvendingsområde /ref. 3/. Da råstofindvinding ikke betragtes som grundvandstruende virksomhed eller anlæg vurderes det, at der ikke vil være en væsentlig påvirkning ved råstofindvinding. Der er et vandforsyningsanlæg med egen boring indenfor det foreslåede område og vandboringen ligger i udkanten af området (Nybøllevej 18) /ref. 6/. Boringen tilknyttet vandforsyningsanlægget har DGU nr. 200.4840 /ref. 6/. Forholdene bør vurderes nærmere. Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Råstofindvinding over og under grundvandsspejlet vurderes ikke at vil påvirke grundvandskvaliteten eller kvantiteten /ref. 7 og 8/. I den kommende råstoftilladelse vil der blive stillet vilkår til indretning og drift, således at indvinding ikke medfører negative konsekvenser for grundvandsressourcen og den nærliggende recipient, Tysmosen. Indvinding vil forgå tæt på ejendomme i det åbne land. Luftforurening fra entreprenørmaskiner og lastbiler kan påvirke menneskets sundhed ved udeledninger af især NO og partikler. Men indvindingen vil foregå i et område, hvor der vil ske opblanding 9

Miljøscreening og stor fortynding af de udledte stoffer og dermed forventes luftkvaliteten ikke at blive påvirket væsentligt. Støvgener kan fremkomme for de nærmeste naboer i forbindelse med gravearbejdet, sortering og transport fra råstofgravene. Begrænsning af støvgener reguleres i de enkelte råstoftilladelser og påvirkningerne vurderes ikke at være væsentlige. Emissioner fra eventuel trafik til Se ovenfor. og fra området Støj Støj Det foreslåede graveområde er placeret i landzone med spredt bebyggelse. De beboere, der bor tæt på udgravningen vil kunne blive påvirket af gener fra f.eks. entreprenørmaskiner, lastbiler og lignende. Vibrationer Se ovenfor. Støj og vibrationer vil blive reguleret i råstoftilladelsen, som vil stille vilkår om tilrettelæggelse af indvindingen således, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier bliver overholdt (se også trafik og indendørs støjbelastning). Trafik Trafikafvikling/belastning Lokalt Til- og frakørsler af lastbiler til graveområdet vil kunne påvirke lokalområdet med en øget trafikbelastning, støj og ændrede sikkerhedsforhold, da området ikke tidligere har været anvendt til råstofindvinding eller lignede aktiviteter. Der er meget kort afstand til det overordnede vejnet, hvorfor belastningen af det lokale vejnet forventes at være begrænset. Det vurderes, at der i den lokale planlægning vil være mulighed for at planlægge tilkørsel til nyt graveområde på en sådan måde, at de væsentligste påvirkninger/belastninger fra trafikken kan reduceres for de omboende. Regionalt Graveområdet er udlagt med sigte på, at materialerne kan anvendes ved anlæggelse af udvidelse af den nye Frederikssundsmotorvej /ref. 5/ (se figur 6) samt placeret tæt på allerede individet ny Frederikssundmotorvej. Graveområdet er således beliggende tæt på det overordnede vejnet. Trafikbelastningen på det regionale vejnet vil udgøre en ubetydelig del. Støj Se ovenfor. 10

Miljøscreening Energiforbrug Råstofindvinding bruger energi til bl.a. indvinding samt til transport på lastbiler til og fra grusgraven. Forbruget vurderes dog at være begrænset regionalt set. Sikkerhed Se under trafikafvikling. Risiko for ulykker Se ovenfor. Klimatiske faktorer CO2-udledning CO 2 - udledningen som følge af en evt. råstofudvinding vurderes at stige lokalt, men påvirkningen på klimaet vurderes ikke at være væsentlig. Oversvømmelsesrisiko pga. ændret nedbørsmønstre Ændret (herunder øget) nedbør vurderes ikke at påvirke råstofindvindingen. Vandstandsændringer Råstofindvindingen vurderes ikke at påvirke vandstanden i de beskyttede vådområder, vandhuller og åer der er i eller tæt på det nye graveområde. Hensyn til beskyttede vådområder og åer indgår i råstoftilladelserne. Kulturarv Kulturhistoriske værdier, fredede eller bevaringsværdige bygninger Det foreslåede graveområde bliver i dag anvendt til landbrug. Området er i Egedal Kommuneplan 2013-2025 beskrevet som værende værdifuldt kulturmiljø (morænelandskab) /ref.1/. Det landskabelige udtryk er i dag åbent med spredte bevoksninger og beboelse, og netop dette udtryk ligger til grund for udpegningen i kommuneplanen (se fig. 6). En del af det nordvestlige området er udpeget til kulturarvsareal /ref. 4/. Området er udpeget på grund af de syv ikke fredet gravhøje, Syvhøje. /ref. 4/ (fig. 7). Det fremgår af oversigtsbilleder, at der hvor de syv gravehøje skulle ligge, er der i dag landbrugsdrift /ref. 3/. En meget lille del af områdets sydligste del indgår som en del af udpegningsgrundlaget for den bevaringsværdige Ledøje Landsby Der findes ingen fredede og bevaringsværdige bygninger indenfor det nye graveområde /ref. 4/ Det vurderes at det på en stor del af arealet er muligt med indvindingstilladelsen og efterbehandlingsplanen at sikre, at der kan ske råstofindvinding i overensstemmelse med de kulturhistoriske interesser, således at væsentlige påvirkninger kan undgås. Forholdene vedrørende de kulturhistoriske værdier i den nordlige del af arealet bør vurderes nærmere. 11

Miljøscreening Fredede områder Tysmosen der strækker sig ind i den sydligste del af området er omfattet af en fredning. /ref. 3/ (fig. 7). Hensynet til fredningen indgår i den enkelte råstoftilladelse. Det vurderes at være muligt at drive råstofindvending uden at påvirke fredningen /ref. 3/. Nationalparker Arealerne ligger ikke indenfor grænsen af en planlagt eller vedtaget nationalpark /ref. 9/. Beskyttede diger Der er ingen beskyttede diger indenfor området /ref. 4/. Fortidsminder Ifølge oplysninger fra Kulturarvstyrelsen skal der indenfor området være beliggende to gravhøje./ref. 4/(fig 7). Det fremgår ikke af oversigtsbilleder og formodes derfor at være gravet op /ref. 3/. Hensynet til fortidsminder vil indgå i den enkelte råstoftilladelse og det vurderes muligt at drive råstofindvinding uden at beskadige fortidsminderne. Kirker og omgivelser Det foreslåede graveområde ligger udenfor kirke og kirkeomgivelseszoner /ref. 4/. Ressourcer og affald Arealforbrug Forslaget til graveområdet dækker ca. 22,6 ha landbrugsjord og ligger vest for Ledøje Landsby. Energiforbrug Råstofindvinding bruger energi bl.a. til drift af maskiner. Forbruget vurderes dog at være begrænset. Vandforbrug Der skal formodentlig anvendes vand til støvbekæmpelse. Der forventes ikke væsentligt vandforbrug ifm. råstofindvinding. Produkter, materialer og råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Der forventes primært indvinding af sand og grus. Forbruget af kemikalier og miljøfremmede stoffer i forbindelse med råstofindvinding omfatter primært forbrug af olieprodukter til køretøjer. Håndtering og opbevaring af kemikalier og miljøfremmede stoffer reguleres i råstoftilladelsen. Affald, genanvendelse Der vurderes ikke at fremkomme væsentlige affaldsmængder i forbindelse med råstofindvindingen. Håndtering og opbevaring reguleres i råstoftilladelsen mens bortskaffelsen af affaldet reguleres af Egedal Kommunes regulativ for erhvervsaffald. 12

Miljøscreening Visuel effekt Arkitektonisk og landskabeligt udtryk Det foreslåede graveområde ligger i udkanten af et stort sammenhængende værdifuldt landskabsområde, der omfatter morænelandskabet mellem Ledøje og Smørrum /ref. 1/ (fig. 5 og fig.6). Det nordlige del af området er udlagt til videreførelse af ny Frederikssundsmotorvej (se figur 6) og dermed vil område med tiden ændre karakter, når videreførelsen af ny Frederikssundsmotorvej påbegyndes. Det vurderes, at råstofindvinding ikke vil konflikte med ovennævnte interesseudpegning og at det i efterbehandlingsplanen er muligt at sikre, at området kan indpasses, så det er i overensstemmelse med de landskabelige interesser, således at væsentlige påvirkninger kan undgås (se også under Kulturhistoriske værdier, fredede eller bevaringsværdige bygninger og Landskabelige værdier). Kystnærhedszone Området ligger udenfor kystnærhedszonen. Lys og/eller refleksioner Ingen bemærkninger. Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Ingen bemærkninger Påvirkning af erhvervsliv Arealet ligger i et område, hvor der ikke tidligere har været råstofindvinding. Anvendelse af arealerne til råstofindvinding vurderes dog ikke at have en væsentlig påvirkning på erhvervslivet i forhold til den eksisterende situation. Materielle goder Da der aldrig har været råstofindvinding, vil der ved indvindingen af råstoffer fra arealerne blive tilføjet en ressource til lokalområdet Ref. 1. Egedal Kommuneplan 2013-2025, Egedal Kommune Ref. 2. Fingerplanen 2013, Ref. 3. Danmarks miljøportal, www.arealinfo.dk Ref. 4. Kulturarvsstyrelsen, www.kulturarv.dk Ref. 5. Vejdirektoratet Ref. 6. Jupiter-databasen, www.geus.dk Ref. 7. Miljøstyrelsens projekt nr. 526 Ref. 8. Region Hovedstaden og Region Midtjylland. Konsekvenser for grundvandskvaliteten ved råstofindvinding under grundvandsspejlet, rapport fase 2, November 2014. Ref. 9. Danmarks nationalparker, www.danmarksnationalparker.dk Ref. 10. Naturstyrelsens beskrivelse på hjemmesiden vedrørende skovbyggelinjer www.naturstyrelsen.dk 13

14