Lotte Rosenkrants Sørensen Valby Gl. Skole Salekildevej 16 Valby 3200 Helsinge Sag: 2015/34361 023 Id: 026792 Afdelingsnavn Ejendomme og Erhverv Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 20. december 2016 Personlig henvendelse Rådhusvej 3 3200 Helsinge tlf: 7249 6000 dir: 72496009 e-mail: Ejendomsservice@Gribskov.dk Landzonetilladelse til etablering af traktørsted Åbnings- og telefontid Man-ons 10-14 Torsdag 10-17 Fredag 10-13 Ejendommen 2 a Valby By, Valby, Salekildevej 16 Gribskov Kommune giver hermed landzonetilladelse til etablering af traktørsted på ejendommen Salekildevej 16, 3200 Helsinge med baggrund i dispensation fra lokalplan 13.79 Valby Landsby. Beslutning om at give dispensation fra lokalplanen er truffet af Plan- og Miljøudvalget den 24.10.2016. Udskrift fra protokol er vedlagt denne landzonetilladelse, se bilag 4. Landzonetilladelsen er givet i henhold til planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen er baseret på ansøgningsmateriale fremsendt den 28.02.2016. Se bilag 1 og 2. Landzonetilladelsen gives på disse vilkår: 1. at der til enhver tid fastholdes én af ejendommens to boliger. 2. at ejendommen ikke må udstykkes. 3. at ejendommens karakter skal fastholdes, herunder at skiltning og ændring i de ydre rammer ved indretning af havearealer og parkeringsforhold skal begrænses til et minimum. 4. at parkering skal ske på egen grund, mens af og pålæsning (busser) skal ske fra det offentlige parkeringsområde. 5. Antallet af gæster skal begrænses til, hvad der naturligt kan skabes af parkeringsmuligheder på ejendommen eller ved af- og pålæsning. 6. Traktørstedet kan holde åbent tirsdage til søndage i tidsrummet fra kl. 13 til 17 i sommer-, efterårs-, påske- og vinterferierne. Herudover kan der holdes åbent på lørdage og søndage fra kl. 13 til 17 i sommerhalvåret og i december i ugerne op til jul. Endelig kan traktørstedet tage imod lukkede selskaber i det omfang det kan rummes på ejendommen. Landzonetilladelsen må ikke udnyttes, før du har modtaget byggetilladelse. Vilkårene 1-6 skal i henhold til planlovens 55 tinglyses på ejendommen. Det er ejer eller ejers rådgiver, der foretager tinglysningen og sender dokumentation om det til kommunen. Du kan læse om de øvrige krav ved udnyttelse af tilladelsen i Del 3. Side 1
Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune har politisk tilkendegivet, at etablering af et traktørsted på ejendommen har en så begrænset karakter, at der kan dispenseres fra lokalplanens anvendelsesbestemmelser, og at anvendelsen ikke strider mod principperne i lokalplanen. Kommunen vurderer med baggrund i dette, at traktørstedet med de stillede vilkår kan indpasses på ejendommen uden væsentlige visuelle eller fysiske gener i forhold til det omgivende landskab, naboer og ejendommens øvrige bygninger. Lovgrundlag 1. Planloven (Lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 med senere ændringer). 2. Kommuneplan 2013-2025 for Gribskov Kommune 3. Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) 4. Lokalplan 13.79 Valby Landsby Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis du har spørgsmål eller ønsker yderligere oplysninger, er du velkommen til at kontakte det tekniske område på telefon 72 49 60 09 eller på email: tms@gribskov.dk. Bilag til landzonetilladelsen 1. Ansøgning/erhvervsbeskrivelse 2. Kort med indretning af erhverv 3. Kort med angivelse af ejendom 4. Dispensation fra Lokalplan 13.79 - udvalgsprotokol Orientering om landzonetilladelsen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening, Lokalafdeling Gribskov Museum Nordsjælland - Gilleleje Friluftsrådet, kredsformand og -næstformand For redegørelse i sagen, se Del 2, redegørelse. For udnyttelsesmulighed og klagevejledning, se Del 3, udnyttelse og klage. Venlig hilsen Tycho Winther Hjorth Plankonsulent Side 2
Del 2: Redegørelse for sagen Redegørelse for ansøgningen Ejer ønsker at etablere et mindre erhverv og traktørsted på Salekildevej 16. Det ønskes at sælge kaffe/te, kage, eventuelt loppefund og mulighed for at tage lukkede selskaber ind. Ejer ønsker at fokusere på bygningernes historiske fortælling, som tidligere rytterskole. Ejendommen ønskes anvendt til privat brug og til anvendelse for traktørstedets funktioner. Haven vil være åben for gæster med indretning af haveborde/-stole. Den ene af ejendommens to beboelsesbygninger (hovedbygningen) skal bruges til almindelig beboelse og indretning af tre værelser i stueplan til serveringsformål. Den anden af ejendommens bygninger (annekset) skal bruges til beboelse og erhvervskøkken til traktørstedet. I et eksisterende værkstedsrum i annekset eller tilsvarende værelse i samme bygning indrettes lokale til salg af loppefund, lokale produkter og håndarbejde. Ejer forventer at holde åbent ca. 100 dage om året fra 13-17, primært i sommerhalvår, skoleferier og weekender i december. Det anslås, at besøgende i bil maksimalt vil udgøre 30 biler samlet på en dag, ca. 7 biler i timen. I forbindelse med parkering er det ejers ønske, at den offentlige parkeringsplads ved forsamlingshuset i Valby kan tages i anvendelse. Ejer ønsker mulighed for skiltning på egen grund, som vil blive indpasset, så de falder ind i de eksisterende rammer. Oplysninger om ejendommen Ejendommen ligger i Valby Landsby. Det er en beboelsesejendom med en grundstørrelse på 1.932 m 2. Der er 2 enfamiliehuse og 2 carporte. Hovedbygningen er opført i 1721, og har et bebygget areal på 130 m 2 med et samlet boligareal på 284 m 2. Annekset er opført i 1850, og har et bebygget areal på 130 m 2 med et samlet boligareal på 92 m 2. Kommuneplan - Rammer og retningsliner for Valby Landsby Det fremgår af kommuneplanen, at der i landsbyer kan etableres nye erhverv og aktiviteter, som ikke er til gene for en landsbys beboere eller forringer de kulturhistoriske værdier. Rammebestemmelse 1.L.01 for Valby Landsby definerer en anvendelse til landsbyformål, herunder boliger og landbrug samt erhverv og aktiviteter, der kan indpasses uden væsentlige genevirkninger i forhold til omgivelserne. Der må etableres gårdbutikker i tilknytning til jordbrugserhvervet, "stalddørssalg", på maksimalt 250 m 2 bruttoetageareal. Lokalplan for Valby Landsby Ejendommen ligger inden for Lokalplan 13.79, Valby Landsby fra 1979. Lokalplanens anvendelsesbestemmelser i 3 beskriver, at ejendommene i område A, herunder Salekildevej 16, kun må anvendes til boligformål og kan tages i brug til liberalt erhverv, hvis virksomheden drives af ejendommens beboer. En kommune kan ikke dispensere fra en lokalplans principper, jf. planlovens 19. Anvendelsesbestemmelserne i en lokalplan vurderes normalt som værende en del af lokalplanens principper. Anvendelsesbestemmelsen i lokalplanens 3.3 siger: Byrådet kan tillade, at der på ejendommen drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder under forudsætning af: at virksomheden drives af den, der bebor den pågældende Side 3
ejendom, at virksomheden efter byrådets skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres (herunder ved skiltning el. lign.), og områdets karakter af boligområde ikke brydes, at virksomheden ikke medfører ulempe for de omboende, at virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom. Lokalplanen er ikke tildelt bonusvirkning, hvorfor det ansøgte vil kræve landzonetilladelse. Internationale naturbeskyttelseområder - Natura 2000 Salekildevej 16 ligger ikke i eller nær et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område er nr. 133.Gribskov, Esrum Sø og Snævret Skov. Det ligger mere end 3 km væk fravalby Landsby. Gribskov Kommune vurderer på grund af afstanden og det relativt beskedne ansøgte indgreb, at denne landzonetilladelse ikke vil medføre forringelse eller forstyrrelse af den særligt beskyttede natur eller de udpegede arter i det internationale naturbeskyttelsesområde. Strengt beskyttede arter Gribskov Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Vi har dog ikke detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området. Naboorientering Ansøgningen har i henhold til planlovens 35, stk 5 været i naboorientering. Der er ikke indkommet indsigelser, men en positiv tilkendegivelse fra ejeren af Salekildevej 15. Side 4
Del 3: Udnyttelse og klage Andre nødvendige tilladelser /dispensationer Plan- og Miljøudvalget i Gribskov Kommune har den 24.10.2016 truffet beslutning om at dispensere fra lokalplan 13.79 i forbindelse med etableringen af traktørstedet. Udvalget har skønnet, at det ansøgte har en sådan karakter, at der kan dispenseres fra lokalplanens anvendelsesbestemmelser, 3.3, og at dette ikke vil være i strid med principperne i lokalplanen. Lokalplanen er ikke tildelt bonusvirkning, hvorfor det ansøgte kræver landzonetilladelse. Udvalget har i den forbindelse givet kommunens administration bemyndigelse til at træffe afgørelse om landzonetilladelse med udgangspunkt i det ansøgte og de i denne tilladelse stillede vilkår. Udnyttelse af tilladelsen Du må først udnytte tilladelsen, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Naturog Miljøklagenævnet bestemmer det. Kommunen vil orientere dig, hvis der bliver klaget over tilladelsen. Du skal søge om byggetilladelse via www.bygogmiljoe.dk. Du skal være opmærksom på, at Museum Nordsjælland - Gilleleje skal kontaktes, hvis der er risiko for at støde på fortidsminder under eventuelt gravearbejde. Du kan kontakte museet på e-mail post@museumns.dk. Tinglyste deklarationer Det er dit ansvar at overholde tinglyste deklarationer om de bebyggelsesregulerende forhold på ejendommen. Hvis der er bestemmelser heri, som kan have betydning for byggeriet, skal du sende os en kopi af deklarationen, før vi kan give byggetilladelse. Du kan sende forespørgsler og bestille attester digitalt via hjemmesiden www.tinglysning.dk. Forældelse, jf. planlovens 56 Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Klagevejledning, jf. planlovens 59, 60 og 62 Klageberettigede Du kan klage over afgørelsen. Afgørelsen kan også påklages af miljøministeren og i øvrigt af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Forhold, der kan påklages Afgørelsen kan påklages til fuld efterprøvelse af både rets- og skønsspørgsmål. Klagemyndighed Klagemyndighed er Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal Side 5
som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr på 500 kr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter offentliggørelse. Offentliggørelsen sker på Gribskov Kommunes hjemmeside www.gribskov.dk/afgoerelser den 20.12.2016. Eventuel domstolsprøvelse Hvis sagen ønskes indbragt til afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, fra afgørelsen er offentliggjort. Side 6