Gennemgang af målgruppen af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere mv. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, 7. februar 2017 www.ballerup.dk
Overordnet 80% Andelen som de aktivitetsparate udgør af målgrupen 75% 70% 65% 60% 55% 65% 69% 71% Ballerup Hele t Region Hovedstaden De aktivitetsparate borgere udgør en mindre andel af befolkningen i Ballerup Kommune (2,7 pct. svarende til ca. 500 fuldtidspersoner) sammenlignet med resten af t (3,4 pct.) samt hovedstadsområdet (3,6 pct.) 6,5 pct. af udenlandske kvinder og 4,3 pct. af udenlandske mænd, svarende til ca. 140 fuldtidspersoner, er aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere mv. i Ballerup, sammenlignet med hele t (10,3 pct. for kvinder og 8,3 pct. for mænd) og hovedstadsområdet (8,7 pct. for kvinder og 6,3 pct. for mænd). 2
Herkomst 45% 40% 35% 25% 20% 15% 5% 0% 31% Andelen af målgruppen, som indvandrere og efterkommere udgør 27% 37% 2% 3% 4% Ballerup Hele t Region Hovedstaden Indvandrere og efterkommere fra ikkevestlige Indvandrere og efterkommere fra vestlige I Ballerup udgør indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige 31 pct. af den samlede målgruppe (ca. 140 fuldtidspersoner), mens indvandrere fra vestlige udgør ca. 2 pct. af målgruppen (på niveau med hele t). 3
Alder 100% 90% 80% 70% 60% 40% 20% 0% Kontanthjælp mv. fordelt på alder 7% 12% 27% 24% 34% 28% 32% 36% Hele t Ballerup 60+ år 50-59 pr 40-49 år 30-39 år 31 pct. af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er indvandrere fra ikke-vestlige, udgøres af borgere i aldersgruppen 30-39 år og 3 pct. er over 60 år. Ballerup har overordnet en yngre målgruppe end landsgennemsnittet. Indvandrere fra ikke-vestlige fordelt på alder 100% 90% 80% 70% 60% 40% 20% 0% 8% 3% 27% 39% 39% 31% 23% Hele t Ballerup 60+ år 50-59 pr 40-49 år 30-39 år 4
Statsborgerskab Fordelt på statsborgerskab 6% 5% 5% 4% 33% Tyrkiet Ex. Jugoslavien Afghanistan Irak 6% Iran Pakistan Thailand 1/3 af borgerne, som er i målgruppen, har tyrkisk statsborgerskab. Opdelt på køn har 45 pct. og 26 pct. af hhv. mænd og kvinder tyrkisk statsborgerskab. Ellers udgøres gruppen primært af borgere med statsborgerskab tilhørende som Irak, Iran, Afghanistan og Pakistan. Et mindretal har et statsborgerskab tilhørende et afrikansk land. 5
Gennemsnitlig sagsvarighed 45,0 44,0 43,0 42,0 41,0 40,0 39,0 38,0 37,0 36,0 Kontanthjælp mv., gennemsnitlig sagsvarighed, fordelt på køn og herkomst 43,5 44,1 42,2 42,5 40,9 41,3 Herkomst i alt Personer med dansk oprindelse 42,6 43,1 41,6 40,0 39,2 38,9 Indvandrere fra ikke-vestlige Efterkommere fra ikkevestlige Køn i alt Kvinder Mænd Den gennemsnitlige sagsvarighed for en aktivitetsparat kontanthjælpsmodtager i Ballerup (over 30 år) er 42,2 uger. Kvinder i denne målgruppe har overordnet en længere sagsvarighed (43,5 uger) end mænd (40,9 uger). Indvandrere fra ikke-vestlige har dog en lavere sagsvarighed (41,6 uger) end personer med dansk oprindelse (42,5 uger) og målgruppen samlet. Kvinder, som er indvandrere fra ikke-vestlige, har også en lavere gennemsnitlig sagsvarighed (42,6 uger) en danske kvinder (44,1 uge). Mænd, som er indvandrere fra ikke-vestlige, har an lavere gennemsnitlig sagsvarighed (40 uger) end danske mænd (41,3 uger). 6
Indsatser Budgetaftale 2017: Ekstraordinær indsats for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Indvandrere og efterkommere udgør på nuværende tidspunkt 30 pct. af målgruppen, som er omfattet af denne investering, hvilket er svarende til den overordnede målgrupperepræsentation (også ift. kvinder i målgruppen). I 2017 vil indsatsen omfatte 35 pct. af målgruppen og dermed vil denne målgruppe være overrepræsenteret. I 2. halvår 2016 og frem er der igangsat et individuelt afklarende og beskæftigelsesfremmende forløb for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Indvandrere fra ikke-vestlige udgør op mod 30 pct. af målgruppen og udgøres primært af kvinder. Fornyet Fokus i Beskæftigelsesindsatsen Da hovedparten af borgere i målgruppen er forsørgere, er de dermed også en politisk prioriteret målgruppe Grib Chancen projektet i 2016 Projektet er et samarbejdsprojekt med otte andre kommuner, og har omhandlet et tværkulturelt udviklingsforløb for borgere med ikke-vestlig baggrund med henblik på at øge målgruppens grad af selvforsørgelse samt fremme ligestilling i selvforsørgelsesgraden i blandt mænd og kvinder. 34 borgere har gennemført forløbet og de borgere, som ikke er kommet i job eller uddannelse, arbejdes der videre med ud fra statusrapporter opnået i projektet. Samtidigt bruges læring, opnået i projektet, til udvikling af tilsvarende forløb. I Jobcenter Ballerup er der et systematisk samarbejde mellem kommunelæge samt sagsbehandlerne og lederne i de sektioner, som arbejder med aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere mv. Således deltager en kommunelæge i regelmæssige sagsdrøftelsesmøder med ledere og medarbejdere i sektionerne, bl.a. med henblik på vurdering af borgernes evne til at påtage sig et ordinært arbejde, dvs. om borgeren er job- eller aktivitetsparat. Endvidere har kommunelægen sin daglige arbejdsplads på jobcentret og står således til rådighed for generel og sagsspecifik sparring mv. ad hoc. Jobcenter Ballerup vurderer, at denne indsats og organisering er en hensigtsmæssig og tilstrækkelig involvering af leder og kommunelæge i målgruppevisitationen. 7