Horsens Kommune Rådhustorvet 4, 8700 Horsens Horsens Kommune, Natur og Miljø Rådhustorvet 4 8700 Horsens Att.: Bo Karlshøj Riis E-mail: bri@horsens.dk Spildevand Sagsbehandler: Jakob Humaidan Direkte: 76292667 www.horsens.dk Sagsnr. 06.01.05-K08-400-16 Dato: 21.12.2016 Tilladelse til nedsivning/udledning af regnvand Horsens Kommune, Natur og Miljø har på vegne af Grundejerforeningen Holmekollen den 21. november 2016 ansøgt om tilladelse til nedsivning af regnvand fra 80 m2 tagflade i stenfaskine. Løsningen ønskes etableret på adressen Holmekollen 33, 8660 Skanderborg, matrikel nr. 1bi, Møldrup By, Voerladegård. Projektet ansøges i regi af ombygning af madpakkeskuret på adressen, hvor taget udskiftes, bygges større og udformes anderledes end i dag. Faskinen placeres ca. 17 m fra Gudenåen med overløb via grøft til terræn, hvormed faskinen kan aflaste til Gudenåen ved kraftige regnhændelser. Madpakkeskuret (gul) med det nye tag (blå streg) og stenfaskinen (rød) med overløb til Gudenåen via terræn (lilla streg). Jordvolde er angivet med grøn streg. Ansøgning I forbindelse med ombygning af madpakkeskuret på Holmekollen 33, 8660 Skanderborg har Horsens Kommune, Natur og Miljø på vegne af Grundejerforeningen Holmekollen ansøgt om tilladelse til nedsivning af regnvand fra 80 m2 tagflade i stenfaskine. 1
Ansøger oplyser følgende: Ejendommen ligger i det separatkloakerede opland C06. På grund af tekniske udfordringer med at lede regnvandet til forsyningsselskabets regnvandsledning, og da denne ledning alligevel leder vandet uforsinket og urenset til Gudenåen, ønskes den ansøgte løsning i stedet. Regnvand fra 80 m 2 nyt tag på madpakkeskuret ledes til nedsivning i stenfaskine, som placeres ca. 17 m fra Gudenåen med overløb via grøft til terræn, hvormed faskinen kan aflaste til Gudenåen ved kraftige regnhændelser. 2 m fra naboskel ind mod matrikel nr. 1ak, Møldrup By, Voerladegård, og langs dette skel, laves en jordvold på ca. 15 cm for at sikre, at overløbsvand fra faskinen ikke skaber gener på nabogrunden. Jordvolden stopper min. 2 m fra kronekant af Gudenåen og går således ikke ind i den dyrkningsfri bræmme. En kortere jordvold, efter samme princip, etableres på den sydvestlige side af overløbsgrøften for at beskytte teltpladsen mod overløbsvand. Faskinen dimensioneres med et areal på 12 m 2 og en dybde på 80 cm, som starter 30 cm under terræn. Faskinen fyldes med nøddesten eller singels, som altså udgør et lag på 80 cm. Overløbet placeres 10 cm under terræn. Dermed er der 20 cm fri luft mellem faskinens top og dens overløb, som kan tjene til opmagasinering af regnvand. Ifølge beregninger vil den valgte dimensionering medføre, at faskinen oftest vil aflaste ca. hvert 30. år, dvs. T = 30. Første meter af overløbsgrøften sikres i bunden med et 20 cm tykt lag af nøddesten eller singels. Omkring faskinen vil der ske selvsåning af de plantearter, som naturligt indvandrer og etablerer sig fra området. Der etableres sandfang efter tagnedløbet forinden faskinen til opsamling af sand og blade. Afgørelse Idet det bemærkes, at afstanden fra nedsivningsanlægget til Gudenåen er mindre end 25 m, meddeles tilladelsen i henhold til 28 i Miljøbeskyttelsesloven 1 og 17, 18 og 19 i Spildevandsbekendtgørelsen 2. Regnvandsnedsivning Der meddeles hermed tilladelse til nedsivning/udledning af regnvand fra 80 m 2 tagflade via stenfaskine på Holmekollen 33, 8660 Skanderborg. Følgende vilkår skal overholdes: Vilkår Tilladelsen gives på betingelse af, 1. at regnvandet nedsives og håndteres som beskrevet i ansøgningen, med mindre andet er angivet i vilkår. 2. at der kun må ledes regnvand fra 80 m 2 tagflade på madpakkeskuret til faskinen. 1 LBK. nr. 1189 af 27. september 2016 2 BEK. nr. 726 af 1. juni 2016 2
3. at regnvandet ikke indeholder andre stoffer, end hvad der sædvanligvis findes i tagvand eller har væsentlig anden sammensætning. Således må vandet eksempelvis ikke indeholde rester af algefjernere. 4. at faskinen dimensioneres således, at der oftest sker overløb hvert 5. år (T = 5), dog gerne hvert 30. år (T = 30) som ansøgt. 5. at overløb sker via åben grøft, som leder til terræn, så vandet løber på terræn det sidste stykke frem mod Gudenåen. 6. at der etableres sandfang efter tagnedløbet forinden tilledning til nedsivningsanlægget. 7. at sandfang skal oprenses for sand og slam og tømmes efter behov, dog mindst 1 gang årligt. 8. at nedsivningsanlægget udføres således, at der ikke opstår gener for omboende. 9. at jordvoldene har en blivende højde på ca. 15 cm og ikke placeres tættere på kronekant af Gudenåen end 2 m, dvs. de skal placeres uden for den dyrkningsfri bræmme. Øvrige afstandskrav Følgende afstandskrav skal overholdes. 10. Afstanden til vandindvindingsanlæg skal være større end 25 meter. 11. Afstanden til bygning med beboelse eller kælder skal være større end 5 meter. Tilladelsen kan tilbagekaldes eller ændres uden varsel eller erstatning, hvis det er nødvendigt for at opretholde et tilfredsstillende miljø i det område, der nedsives i. Horsens Kommunes bemærkninger Vandindvindingsinteresser og Gudenåen Nedsivningsstedet ligger inden for et område med almindelige drikkevandsinteresser og uden for indvindingsopland til vandværk. Der er ikke vandforsyningsanlæg med krav til drikkevand inden for 25 meter fra nedsivningsstedet. Det 3-beskyttede vandløb Gudenåen ligger mindre end 25 m fra nedsivningsstedet, og der vil desuden ske diffus aflastning på terræn til vandløbet ved større regnhændelser, når faskinen går i overløb. Gudenåen er i gældende vandområdeplan målsat med god økologisk tilstand og er på det pågældende stræk angivet til at have ringe økologisk tilstand. Vurdering Horsens Kommune vurderer, at nedsivningen fra jordoverfladen ikke vil påvirke grundvandets tilstand eller vandindvindingsinteresser. Nedsivningsanlægget ligger i separatkloakeret opland i umiddelbar nærhed af Gudenåen. 3
Hvis tagvandet fra madpakkeskuret blev tilsluttet forsyningsselskabets regnvandsledning, som man har ret til, ville det blive afledt urenset og uforsinket til Gudenåen via udløb nr. C06UR. Med ovenstående løsning vil vandet i stedet nedsive eller, ved større regnhændelser, som minimum blive betydeligt forsinket, inden det ledes til Gudenåen. Desuden vil der ske en rensning af det regnvand, som nedsiver, mens regnvand, som ledes til Gudenåen vil blive renset i den åbne overløbsgrøft og på terræn. Endelig kræves det, at faskinen som minimum er dimensioneret til at klare en 5-års regnhændelse, før den går i overløb, hvilket bevirker at overløb vil være relativt sjældne. Horsens Kommune vurderer derfor, at det ansøgte ikke vil påvirke Gudenåen i negativ retning, og dermed overholdes gældende vandområdeplan. På baggrund af ovenstående vurderes den ansøgte løsning således også som bedre end afledning til forsyningsselskabets regnvandsledning, både praktisk og miljømæssigt. Natura 2000-områder og bilag IV arter I henhold til 6 i habitatbekendtgørelsen 3, skal der foretages en vurdering af, om aktiviteten kan påvirke et internationalt beskyttet område (Natura 2000-område) væsentligt. Desuden skal det vurderes, om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, eller ødelægge de plantearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV 4 (strengt beskyttede arter i EU). Nærmeste Natura 2000-område er Natura 2000-område nr. 52 (Salten Å, Salten Langsø, Mossø og søer syd for Salten Langsø og dele af Gudenåen), som ligger 120 m nord for projektområdet. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside. På grund af projektets beskedne omfang er det Horsens Kommunes vurdering, at det kan udelukkes, at projektet kan skade arter eller naturtyper, som udgør udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området. Der er vedtaget en Natura 2000-plan for det internationale naturbeskyttelsesområde, og projektet vurderes at være foreneligt med planens bevaringsmålsætninger. Bilag IV-arter En række arter af planter og dyr, de såkaldte bilag IV-arter, er omfattet af en særlig streng beskyttelse i alle EU-medlemsstater herunder Danmark. Det gælder for dyrearterne, at der er et generelt forbud mod at beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder i deres naturlige udbredelsesområde, mens der for plantearterne er forbud mod at ødelægge dem. Forbuddet gælder uanset om disse dyr og planter findes inden for eller uden for beskyttede naturområder. Ifølge Horsens Kommunes kendskab lever der bilag IV-arterne spidssnudet frø, odder og arter af flagermus i området. Bilag IV arten Odder anvender bredzonen langs Gudenåen som yngleog rasteområde. Regnvandsbedet anlægges omkring madpakkehuset, hvor der i dag er et højt antal besøgende. Det vurderes derfor, at området ikke egner sig som yngle- eller rasteområde for odder. Kommunen vurderer på den baggrund, at yngle- eller rasteområder for bilag IVarter, som potentielt findes i området, ikke vil blive hverken beskadiget eller ødelagt. 3 Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter). 4 Habitatdirektivet (Rådets direktiv nr. 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EF-habitatdirektivet)). 4
Samlet vurdering vedr. udpegningsgrundlag og bilag IV-arter Horsens Kommune vurderer således samlet, at projektet kan realiseres uden at: skade arter eller naturtyper som indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000- områder indskrænke eller forringe egnede yngle- eller rastesteder for bilag IV-arter i området. Øvrig lovgivning Der er med denne tilladelse udelukkende taget stilling til nedsivning og udledning af regnvand fra taget på madpakkeskuret på Holmekollen 33, 8660 Skanderborg. Der er således ikke taget stilling til eventuelle øvrige tilladelser, der skal indhentes for at gennemføre projektet, f.eks. efter planloven, byggeloven eller vejloven. Klagevejledning Afgørelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed jf. Spildevandsbekendtgørelsens 19 stk. 3. Ønskes afgørelsen prøvet ved en domstol, skal sagen, jf. Miljøbeskyttelseslovens 101 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, dvs. inden 21. juni 2017. Med venlig hilsen Jakob Humaidan Biolog Tlf. 76292667 E-mail: jahu@horsens.dk 5